Orientering om barne- og familieenheten, ved Grete Willumsen

Transkript

1 Møteinnkalling Utvalg: Komite for oppvekst og kultur Møtested: Barne- og familieenheten, Alsgård (Notveien 17) Dato: Tidspunkt: 12:00 NB! Besøk på Alberthaugen skole (Nordland kultursenter) fra kl ). Dagsorden Godkjenning av innkalling og saksliste. Godkjenning av protokoll fra Orienteringer Orientering om barne- og familieenheten, ved Grete Willumsen Helsestasjon: om NBO samspill og tilknytning, ved Hilde Schjenken Jensen og Line Knutssøn Presentasjon av psykomotorisk fysioterapi, ved Borghild Viem Psykologtjenesten status 10 år etter oppstart, ved Cathrine Hunstad-Ulriksen Arbeid/utfordringer i barne- og ungdomsseksjonen, ved Elise Sønderland Annet Besøk på Alberthaugen skole (Nordland kultursenter) i forkant av møtet, fra kl Bodø, 25. januar 2018 Randolv Gryt Leder Joacim Ekrem Johansen Utvalgssekretær 1

2 Saksliste Saksnr PS 18/1 Innhold "Bodø-modellen" - tiltak for svømmeopplæring PS 18/2 Prioritering av søknader på statlige spillemidler 2018 PS 18/3 Søknader om tilskudd til private anlegg og fysisk aktivitet 2018 PS 18/4 RS 18/1 Referatsaker Orientering om organisering og fremdriftsplan - Strategisk handlingsplan for visuell kunst RS 18/2 Boligpolitisk handlingsplan status for gjennomføring av tiltak målområde 2 boligsosiale utfordringer. RS 18/3 RS 18/4 Reviderte tjenesteavtaler mellom Bodø kommune og Nordlandssykehuset HF Endring av organisatorisk tilhørighet for Barneverntjenesten 2

3 Grunnskolekontoret Saksframlegg Dato Løpenr Arkivsaksnr Arkiv / /5078 F07 Saksnummer Utvalg Møtedato 18/1 Komite for oppvekst og kultur Bystyret "Bodø-modellen" - tiltak for svømmeopplæring Rådmannens forslag innstilling: Bodø kommune har ansvar for svømmeopplæringen, i henhold til skolens mandat. Organisering av svømmetilbudet i Bodø-skolen kan bli mer effektivt, lik Bergens-modellen. Svømmetilbudet i Bodø-skolen styrkes med en 100 % stilling, som samarbeider tett med pedagog og fagarbeider i Nordlandsbadet. Stillingen finansieres ved omdisponering av midler. Bodø kommune inviterer Bodø svømmeklubb til å gi svømmekurs på elevfrie dager. Bodø kommune ser på hvordan en kan utvikle et framtidig samarbeid med Bodø svømmeklubb. Gratis inngang på Nordlandsbadet for elever på 4.trinn 12 ganger fra 2019 vurderes som tiltak i ØP Sammendrag. Fra PS i Bystyret «Bodø Spektrum KF, Grunnskolekontoret og Bodø Svømmeklubb videreutvikler sitt samarbeid med formål å etablere «Bodø-modellen». Det fremlegges egen politisk sak med økonomiske konsekvenser. Oversendes administrasjonen: Bystyret ber Rådmannen se på muligheten til å gi samtlige elever i Bodøskolen bedre svømmeferdigheter og komme tilbake til bystyret med forslag og økonomiske konsekvenser. Dette kan for eksempel gjøres ved at samtlige 4.klassinger får inntil 12 gratis besøk i Nordlandsbadet for å følge opp den undervisningen de får i skoletiden. Konklusjon og anbefaling fra Komite for Helse, omsorg og sosial Komite for Oppvekst og kultur Bystyret «Bodø-modellen» kan være et alternativt tiltak til tiltaket «gratis årskort i Nordlandsbadet» med elementene gratis adgang til Nordlandsbadet til alle 4. klassinger i Bodø kommune, gratis 3

4 svømmekurs i fritiden i forlengelse av den opplæringen som gis av skolene, og rimelig/alternativt gratis inngang for de voksne et «Foreldrekort» til foreldrene til 4.klassingene. På sikt vil alle barn i Bodø kommune ha deltatt på dette opplegget. I den tid som er stilt til rådighet av bystyret for utredningen så langt, er det utover overnevnte forslag ikke fremkommet andre konkrete forslag enn at det kan vurderes å tilby øremerkede kursplasser til målgruppen på svømmeklubbens eller Nordlandsbadets eksisterende kurs. NAV Bodø er gjennom lover og forskrifter allerede pålagt å sikre at barn i familier med foreldre på sosialhjelp får anledning til å delta i aktivitet/idrettsliv. Dette vurderes individuelt i hver enkelt sak. Det videre arbeidet med «Bodø-modellen» vil kreve nærmere planlegging, forankring og tett samarbeid mellom involverte aktører.» Saksopplysninger I forarbeidet til PS Bystyret var det etablert ei tverrfaglig arbeidsgruppe. Representanter i arbeidsgruppa refererte til en modell fra Kristiansand kommune som et vellykket samarbeid mellom kommune og frivillige aktører. Som et videre arbeid har det vært gjennomført samarbeidsmøter mellom Bodø Spektrum KF, Bodø svømmeklubb og grunnskolekontoret. Bodø svømmeklubb har stilt spørsmål om hva Bodømodellen skulle bestå av, hvilke målsettinger man hadde og hvilke aktører som skulle ivareta hva. Bodø svømmeklubb hadde med seg innspill om gode erfaringer fra Bergen kommune kalt «Bergensmodellen» eller «Svøm Bergen» som kunne vise til bedre resultater enn modellen fra Kristiansand. Norges svømmeforbund har orientert om «Bergensmodellen» i samarbeidsmøte mellom Bodø Spektrum KF, Bodø svømmeklubb og grunnskolekontoret. For å belyse hva Bergensmodellen er, tas følende med: Bakgrunn for opprettelse av Bergens-modellen: Elevene i Bergen-skolen hadde lav måloppnåelse i svømming etter 4.trinn. Idrettsplan for Bergen kommune. Svømmeopplæring i samarbeid med idretten. NSF fikk i 2013 i oppdrag fra Bergen kommune BKNI å utrede mulige modeller for gjennomføring av svømmeopplæring for 3-4 trinnet i barneskolen Vedtatt opprettet som et pilotprosjekt, budsjett 2 millioner, fra skoleåret Utvidet til alle skoler i Bergen for skoleåret , budsjett 6,7 millioner Forankret i læreplanen for kroppsøving Bergens-modellen består av følgende elementer: 3. årstrinn: 12 timer svømmeopplæring 4. årstrinn: = ca. 23 timer svømmeopplæring Det er 2 instruktører pr. gruppe: - en instruktør fra svømmeklubb og en pedagogisk ansvarlig fra skole Det er 2 ansatte gjennom Norges svømmeforbund, som har administrativt ansvar for Svøm Bergen Arbeidsoppgaver for de 2 ansatte gjennom NSF: Kontakt med svømmeklubber og skoler Instruktørbemanning Planlegging av innhold i svømmeopplæringen Oppfølging av instruktører og lærere 4

5 Kartlegging av elevenes ferdighetsutvikling. Prinsipper Følger svømmefaglige og pedagogiske prinsipper fra Norges svømmeskole og Udir Svømmeopplæring bygger på oppbygging av Kjernefunksjonene Deltakelse fra skolene Deltagelse er forpliktende Forutsetter at alle skoler møter til de avtalte datoene Lærere/assistenter fra skolene deltar i undervisningen Suksesskriteriet er 80 % måloppnåelse (87 % skoleåret ) Erfaringer fra «Bergens-modellen» - Viktig med uttalte regler har blitt fulgt godt opp - Innkjøp og bruk av utstyr planlegges og brukes bevisst i undervisningen - Sikkerhet i høysetet - Utgangspunktet langt svakere enn forventet - Utviklingspotensialet enormt - Store forskjeller mellom skolene - Ønske om lærer/assistent-utdanning Ut fra erfaringene i Bergensmodellen har Bodø svømmeklubb sagt at de ønsker å komme inn på dagtid i Bodø-skolen for å delta i opplæringen med egne instruktører. De ønsker også å løfte hele elevgruppen, ikke bare de som ikke har nådd kompetansemålene etter 4.årstrinn. Svømmeklubben sier videre det vil være enklere å tilsette personer i full stilling, som både kan ivareta svømmekurs på ettermiddagstid og være aktør i skolesvømmingen. I løpet av 2017 har ca. 700 barn deltatt på kurs i regi av Bodø svømmeklubb på ettermiddagstid. Svømmeklubben tilbakemelder at de pr. dato ikke har kapasitet til flere kurs på ettermiddagstid. Svømmeopplæringen i Bodø-skolen Denne ble utredet i politisk sak våren Organisering av skolesvømming i Bodø - Nordlandsbadet. Skolesvømmingen i Nordlandsbadet gjennomføres av pedagog og fagarbeider, som er tilsatt i Bodø kommune. De ansatte i Nordlandsbadets skolesvømming har høy kompetanse for å gjennomføre opplæringen. Dette er likt Bergens-modellen. Skolene som bruker Nordlandsbadet sender med eget personell (lærere, fagarbeidere) ut fra elevbehovene, slik at det er høy grad av voksentetthet i opplæringssituasjon, slik det refereres til i Bergens-modellen. Det ble rapportert ca. 75 % av elevene som fikk opplæringen i Nordlandsbadet hadde nådd kompetansemålene etter 4. årstrinn. Organisering av skolesvømming i Bodø skoler som ikke bruker Nordlandsbadet. Skolene bruker lokale basseng, og rektor har ansvar for at kvalifisert personell forbereder, gjennomfører og etterarbeider opplæringen. Etter kartlegging våren 2016 viste det seg at noen av elevene hadde lavere måloppnåelse etter 4.trinns kompetansemål. Tiltak satt i verk i Bodø-skolen fra høst 2016: Etter denne kartleggingen ble svømmeopplæringen lagt om slik at hovedtrykket skulle være på 3. og 4. trinn, jfr. kompetansemålene etter 4.trinn. Oppfølging/tilpasset opplæring av elever på 5.trinn/mellomtrinnet som ikke har nådd kompetansemålene. Mengdetrening på mellomtrinnet i regi av skolen. 5

6 Ekstra svømmetilbud for flerspråklige elever. Bodø-skolen gjennomfører eget opplæringstilbud for flerspråklige elever, som finansieres av midler fra fylkesmannen. Tilbudet startet høsten Ca elever deltok på kursene skoleåret 2016/2017, som ble gjennomført på Hunstadbassenget etter skoletid. 2 elever deltok på kurs tilrettelagt på Kjerringøy. Ca. 80 % av elevene hadde måloppnåelse for 4.trinns-krav. Tilbudet videreføres skoleåret 2017/2018. Informasjon og presiseringer fra Bodø Spektrum KF Instruktører Siden åpningen i 2004 har vi arrangert svømmekurs i anlegget for 3600 elever, her med våre ansatte som instruktører. Instruktøroppgaven våre servicemedarbeidere utfører i Nordlandsbadet er en attraktiv jobb og en målsetning foretaket har for å gi faglig utvikling til de ansatte. Instruksjonsansvaret gir de ansatte et faglig påfyll utover renhold, badevaktoppgaver og resepsjon tjeneste. Dette er motiverende og det gis også en økonomisk kompensasjon til de ansatte som påtar seg instruktøransvaret. Vi forutsetter at fremtidige kurs og opplæring i Nordlandsbadet skal i utgangspunktet utføres av ansatte i det kommunale foretaket. Foretakets ledelse og styret i foretaket har ansvaret for sikkerheten og arbeidsgiveransvaret når det kommer til hvem som utfører arbeidsoppgaver innenfor foretakets virksomhetsområde. Det foreligger et tungt ansvar i foretaket på sikkerheten til de som besøker anlegget. Dette må vi ha styringen på og de ansattes rettigheter må her følges. Samarbeid med Bodø svømmeklubb. Vi kan gjerne ha et samarbeid med svømmeklubben, det er vi positiv til og oppgaven å få etablere et eventuelt samarbeid ligger hos oss. Men hvis planen er at svømmeklubben skulle overta arbeid som de ansatte foretaket gjør i dag, mener vi at det ikke vil være i tråd med nedfelte rettigheter hos kommunalt ansatte. Kapasitet i Nordlandsbadet: Bassengene i Nordlandsbadet er reservert mandag-fredag ettermiddag for egne svømmekurs og andre organiserte aktiviteter gjennom hele året, her noe redusert i skoleferiene. Skal vi finne plass for 600 fjerde klasse elever x 12 besøk i skoleåret, slik dere skisserer i eposten nedenfor, må det skje i Opplæringsbassenget i tidsrommet mandag - fredag. En langsiktig løsning på utvidet kapasitet er et fremtidig 25 m basseng i tilknytning til Nordlandsbadet. «Bodø-modellen» Modellen som det her refereres til var et innspill fra Bodø Spektrum KF. Målsetningen var at det skulle være et alternativ til prosjektet «Gratis årskort til sosialstønadsmottakere». Dette har blitt kommunisert fra oss ifm egen sak til bystyret på våren/2017 fra HS avdelingen. Modellen har også vært diskutert som en ide fra vår side i eiermøte og som et «mer rettet tiltak for å nå målsetningen med forbedre svømmeferdighetene for barn». Det siste i evalueringsrapporten ifm «Gratis årskort til sosialstønadsmottakere». 6

7 Bodø-modellen mulige tiltak og økonomi: Mulige tiltak: Kurs i regi av Bodø svømmeklubb, andre lokale svømmeklubber og Nordlandsbadet, der foresatte melder på sitt barn. Gratis inngang på Nordlandsbadet 12 ganger. Foreldrekort/inngang foreldre. Økonomi - tiltak: Kurskostnad i regi av Bodø svømmeklubb pr. barn, 10 ganger: 1500,- kr. Siden man ikke vet hvor mange barn det vil gjelde, er det vanskelig å komme med et eksakt tall. Gratis inngang på Nordlandsbadet 12 ganger. Med utgangspunkt i 7200 elevbesøk i året, vil totalkostnad bli på kr ,- i året. Skal hver elev ha rettigheter i Nordlandsbadet utover det overnevnte besøket på svømmekursene, øker prisen kr pr besøk pr elev. I tillegg må det påregnes egne kostnader for instruktør. Nordlandsbadet har beregnet 1,1 årsverk for instruktør med utgangspunkt i frekvens-målsetningen i prosjektet. Foreldrekort/inngang foreldre. Pris ikke angitt. Hvordan kan Bodø-modellen modelleres: Hva har vi i Bodø kommune? Svømmefaglig team i Nordlandsbadet. Ekstra tilpasset opplæring for flerspråklige elever utenfor skoletid. Hva kan komme i tillegg? Bodø svømmeklubb utvikler et tilbud til barn utenfor skoletid, eks på elevfrie dager, som kan være en del av SFO. Nordlandsbadet kan utvide sitt tilbud til barn utenfor skoletid, eks i tidsrommet på dagen fra kl Grunnskolekontoret, Bodø Spektrum KF og Bodø svømmeklubb samarbeider om kompetanseheving for personalet. Bodø kommune utvider sitt svømmefaglige team med ei stilling. Gratis inngang for alle 4.trinnselever 12 ganger i løpet av skoleåret. Vurderinger Både Bodø Spektrum KF, Bodø svømmeklubb og Bodø kommune ønsker å gi sine ansatte en meningsfull arbeidshverdag gjennom godt faglig innhold, bruke sin kompetanse og yte god service til sine brukere. Å kunne tilby 100 % stilling er og et uttalt mål. Bodø kommune har ansvar for opplæringen for elevene, både faglig og sosialt. Et godt læringsmiljø for elevene er et viktig element for å lykkes i opplæringen, sammen med høy kompetanse. Dette mener rådmannen blir ivaretatt på en god måte, gjennom å ha ett fagteam på Nordlandsbadet. Et mål vil være å styrke fagteamet på Nordlandsbadet med ekstra ressurs for å ivareta alle skolene i Bodø. Det vil også ivareta de skolene som ikke bruker Nordlandsbadet i svømmeopplæringen. Dette kan gjøres ved blant annet å omdisponere egne midler. Da vil det og være mulig for å se på innholdet i SFO, og tilrettelegge for «svømmekurs» på elevfrie dager, f.eks. vinterferie, høstferie, deler av sommerferie. Arena kan være de lokale bassengene. Både Nordlandsbadet og Bodø svømmeklubb arrangerer svømmekurs på ettermiddagstid i løpet av hele året. I møte mellom Bodø svømmeklubb og Bodø kommune kom det fram at svømmeklubben ønsket å se på muligheten for å utvikle kurs de kunne tilby som en del av SFO-tilbudet. 7

8 Bodø skolen kan ta med seg erfaringer fra Bergensmodellen i det videre arbeid, som f. eks: Organisering av svømmetilbudet; 3.trinn: Bolk à 10 ganger i basseng. 4.trinn: Bolk à 23 ganger i basseng. Enda mer effektiv bruk av bassengene i skoletida. Dette vil kunne begrenses av skyss og kapasitet på garderober. Konklusjon og anbefaling Grunnskolen i Bodø ivaretar svømmeopplæringen i skoletida. Dette er skolens mandat og ansvar; - det legges til rette for et helhetlig tilbud for elevene. Skal det kjøpes tilleggstjenester må det legges utenfor skoletid. Her kan for eksempel Bodø svømmeklubb tilby kurs i elevfrie perioder. I Nordlandsbadet har Bodø kommune tilsatt pedagog og fagarbeider i hhv 100 % og 75 % stilling. De har utdanning, erfaring og kompetanse innen opplæring og livredning. De kan også gjennomføre kurs for lærere, både fagkurs og livredning. For å videreutvikle skolesvømmingen i Bodøskolen, bør fagteamet i svømming styrkes med ressurs 100 % stilling. Svømmeteamet blir et fagteam for hele Bodø-skolen, som også blir en ressurs for skoler som ikke har svømming i Nordlandsbadet. Fagteamet tilrettelegger for økt bruk av lokale basseng og Nordlandsbadet i skolefrie perioder i regi av SFO. Som en del av SFO-tilbudet kan elever på 3. og 4. trinn få svømmeopplæring/øving på ferdigheter som bidrar til at de når kompetansemålene etter 4.trinn. Bodø svømmeklubb vurderer muligheter for å tilby svømmekurs i elevfrie perioder/elevfrie dager. Det gjelder også andre svømmeklubber/grupper i Bodø. Bodø Spektrum KF ser på sine muligheter for å utvide tilbud svømmekurs. Anbefaling: Bodø kommune har ansvar for svømmeopplæringen, i henhold til skolens mandat. Organisering av svømmetilbudet i Bodø-skolen kan bli mer effektivt, lik Bergens-modellen. Svømmetilbudet i Bodø-skolen styrkes med en 100 % stilling, som samarbeider tett med pedagog og fagarbeider i Nordlandsbadet. Stillingen finansieres ved omdisponering av midler. Bodø kommune inviterer Bodø svømmeklubb til å gi svømmekurs på elevfrie dager. Bodø kommune ser på hvordan en kan samarbeide med Bodø svømmeklubb i det videre. Gratis inngang på Nordlandsbadet for elever på 4.trinn 12 ganger fra 2019 vurderes som tiltak i ØP Rolf Kåre Jensen Rådmann Arne Øvsthus Kommunaldirektør Saksbehandler: Tone Krey Dising 8

9 Kulturkontoret Saksframlegg Dato Løpenr Arkivsaksnr Arkiv / / Saksnummer Utvalg Møtedato 18/2 Komite for oppvekst og kultur Prioritering av søknader på statlige spillemidler 2018 Rådmannens forslag til vedtak 1. Søknader på statlige spillemidler 2018 oversendes Nordland fylkeskommune med følgende prioritering: # Tiltak Søker/ prosjekteier Sted Byggestarsum Søknads- mål/str. Kostnad 1 Turvei Bodø kommune Veggliveien - Skihytta ,5 km Flerbrukshall Bodø kommune Bankgata m x 25m Skitrekk Misvær IL Vestvatn m Lysanlegg Misvær IL Vestvatn m Alpintraséer Misvær IL Vestvatn m Snøproduksjonsanlegg Misvær IL Vestvatn kanoner Skitrekk rehab Misvær IL Vestvatn m/30m Adm/servicebygg Misvær IL Vestvatn etg Tidtakerbu Innstrandens IL Bestemorenga etg Tursti Bodø kommune Bratten aktivitetspark m Skistadion Bodø kommune Bestemorenga Lysanlegg rehab Bodø kommune Maskinisten - Skihytta pkt Tursti Bodø kommune Keiserstien ,2 km Orienteringskart Tverlandet IL Straumøya ,6 km Sykkelpark Bodø cykleklubb Bjørndalslisletta meter Kunstgressbane m/ lysanlegg Bodø kommune Rønvik skole mx46m Kunstgressbane m/ lysanlegg Bodø kommune Saltvern skole, Myrvollvn mx50m Nærmiljøanlegg - ballbinge Bodø kommune Løpsmark skole m x 12 m Lager- og styrkerom Bodø kommune Stordalshallen m Basis- og turnhall Mørkvedhallen SA Mørkvedlia m x 25m Turvei Bodø kommune Breiva - Arlia ,7 km Turkart - Bodømarka Bodø kommune Bodømarka stk Tursti Bodø kommune Rønvikjordene ,7 km Nærmiljøkart Tverlandet IL Ospneset Idrettshus Salten golfklubb Myklebostad m Snøproduksjonsanlegg Bodø skiklubb Alpinor Skarmoen Idrettshus Tverlandet IL Hopen m Lysanlegg rehab Bodø kommune Aspmyra kunstgressbane lyspkt Kunstgressløkke m/ lysanlegg Bodø kommune Saltvern skole, skolegård mx40m Lysarmaturer rehab Mørkvedhallen SA Mørkvedhallen Ballbinge A rehab Bodø kommune Mørkvedmarka skole stk Ballbinge B rehab Bodø kommune Mørkvedmarka skole stk Lysanlegg rehab BMX-banen Bodø kommune Bratten aktivitetspark pkt

10 # Tiltak Søker/ prosjekteier Sted Byggestarsum Søknads- mål/str. Kostnad 34 Nærmiljøanlegg - basket Bodø kommune Bankgata skole mx15m Nærmiljøanlegg - treningspark Bodø kommune Bankgata skole m Skytehall Bodø Østre skytterlag Bestemorenga m Treningspark m/ lys Bodø kommune Keiserstien/Rønvikfjellet stk Treningspark m/ lys Bodø kommune Maskinisten stk Treningspark m/ lys Bodø kommune Rensåsen stk Klatrehall Mørkvedhallen SA Mørkvedlia m Rulleskiløype Bodø kommune Bestemorenga ,1 km Treningspark Bodø kommune Bratten aktivitetspark stk Nærmiljøanlegg Bodø kommune Tverlandet skole stk Liten idrettshall Bodø kommune Tverlandet skole mx24m Ventilasjonsanlegg rehab Mørkvedhallen SA Mørkvedhallen Lysanlegg rehab Mørkvedhallen SA Mørkvedlia kunstgress pkt Sum Bodø kommune bekrefter ovenfor Nordland fylkeskommune at man etter beste skjønn har sendt inn søknader som er komplette. Videre bekrefter Bodø kommune at man påtar seg de forpliktelser som framgår av Kulturdepartementets bestemmelser om tilskudd til anlegg for idrett og fysisk aktivitet Følgende anlegg revideres inn i Plan for idrett og friluftsliv prioriterte handlingsplan: Rønvikjordene tursti, Salten golfklubb idrettshus, Hopen skihytte, Saltvern skole kunstgressløkke, Bratten aktivitetspark lysanlegg, Bankgata skole treningspark og basketbane, Rønvikfjellet, Maskinisten, Rensåsen og Bratten treningsparker, Tverlandet skole nærmiljøanlegg og liten idrettshall ved Tverlandet skole. Sammendrag I saken fremlegges forslag til prioritering av søknader på statlige spillemidler Prioriteringen vurderes å være i tråd med Bodø kommunes Plan for idrett og friluftsliv Saksopplysninger Mottatte spillemidler 2017 Nordland fylkeskommune forvalter spillemiddelordningen ovenfor kommunene i Nordland. I 2017 ble det fordelt spillemidler for kr 61,2 mill. til 59 anlegg i 33 av Nordlands kommuner. Årets tildeling fra staten til Nordland fylkeskommune er på 27 % av godkjente søknadssummer. Bodø kommune fikk godkjent søknader på i alt kr 44,107 mill. Tilsagnet på kr 9,087 mill. utgjorde 20,6 % av Bodø kommunes godkjente søknadssum for Følgende fire anlegg fikk tilsagn om midler i 2017: 1. Bodø sportsskytterklubb Bestemorenga pistolbane kr 1,147 mill. 2. Bodø kommune Bankgata flerbrukshall, delbevilgning kr 6,94 mill. 3. Bodø kommune Frosktjønn Heia tursti kr ,-. 4. Bodø kommune Maskinisten Golanhøyden turvei kr ,-. Alle de kommunale anleggene som fikk spillemidler er ferdigstilte. Bodø sportsskytterklubbs pistolbane på Bestemorenga er under ferdigstillelse. Ferdigstilte tiltak

11 Bodø kommune og lag/foreninger har i 2017 ferdigstilt 18 tiltak over kr ,-, for til sammen kr 48,75 mill. Følgende kjente tiltak er gjennomført i 2017: Ferdigstilte tiltak 2017 (alle tall i tusen) Anleggsoppgaver, Budsjettert Prosjekteier Sted Mål/str. tilrettelegging og tiltak kostnad 1 Basis- og turnhall Mørkvedhallen SA Mørkvedlia 45m x 25m Skiløype Bodø kommune Soløyvatnet 4,5 km Snøproduksjonsanlegg Alpinor Skarmoen Tråkkemaskin Bodø kommune Bodømarka 1 stk Balløkke m/ lysanlegg Bodø kommune Saltvern skole 40m x 26m Løypemaskin Tverlandet IL Hopen 1 stk Sykkelpark Bodø cykleklubb Bjørndalslisletta 700 meter Idrettshus rehab B&OI Skihytta/Skarmoen Tursti Norges Speiderforbund Rønvikjordene 800 meter Lysarmaturer Mørkvedhallen SA Mørkvedhallen Turkart Bodø kommune Bodømarka stk Ventilasjonsanlegg rehab Mørkvedhallen SA Mørkvedhallen Infotavle Bodø kommune Saltstraumen 1 stk Lysanlegg Bodø kommune Rønvik skole kgb Lysanlegg Bodø kommune Saltvern skole kgb Idrettshus rehab BUL Bodø Erlingbu Skilting/parkering Bodø kommune Buholmen Gapahuk Bodømarkas venner Tussvatn 1 stk Sum Igangsatte tiltak 2017 Følgende kjente tiltak pågår: Igangsatte tiltak 2017 (alle tall i tusen) Anleggsoppgaver, Budsjettert Prosjekteier Sted Mål/str. tilrettelegging og tiltak kostnad 1 Idrettshus Tverlandet IL Hopen 2. etg Lysanlegg rehab Bodø kommune Aspmyra kunstgress 20 lyspunkt Idrettshus Salten golfklubb Myklebostad Lysanlegg rehab Bodø kommune Bratten trial/bmx Styrkerom Bodø kommune Stordalshallen 75 m2 Sum Nytt fra 2018 Kulturdepartementet fastsetter årlig særskilte krav til prosedyre og behandling av søknader om statlige spillemidler. Søkere om tilskudd må være registrert i Enhetsregisteret og tildelt et organisasjonsnummer. Tilsagnsbeløpet for når krav om kommunal garanti slår inn er endret fra kr 3 mill. til kr 4 mill. Krav om eiendomsrett: For tur-/skiløyper og turstier skal retten til grunn ha hjemmel i avtale av minimum 10 års varighet med automatisk fornyelse for 10 år av gangen, dersom ingen av avtalepartene har sagt opp avtalen senest ett år før avtaletidens utløp. 11

12 Det kan søkes om skilting/merking av eksisterende løyper. Tilskudd inntil 50 % av godkjent kostnad, maksimalt kr ,-. Plan for idrett og friluftsliv For å være berettiget å søke statlige spillemidler må anlegg være en del av en vedtatt plan for idrett og friluftsliv. Av årets søknader er det 13 anlegg som ikke står nevnt i Plan for idrett og friluftsliv Dette gjelder søknadene Rønvikjordene tursti, Salten golfklubb idrettshus, Hopen skihytte, Saltvern skole kunstgressløkke, Bratten aktivitetspark lysanlegg, Bankgata skole treningspark og basketbane, Rønvikfjellet, Maskinisten, Rensåsen og Bratten treningsparker, Tverlandet skole nærmiljøanlegg og liten idrettshall ved Tverlandet skole. Søknader 2018 Søknadsfristen til Bodø kommune var 15. oktober. Administrasjonen er i dialog med alle søkere med tanke på å få all nødvendig dokumentasjon på plass innen fylkeskommunens frist. I alt er det 17 nye søknader for søknadsåret Det er åtte nye søknader på ordinære anlegg fra 2017; Veggliveien skihytta turvei, Skarmoen snøproduksjonsanlegg, Salten golfklubb idrettshus, Hopen skihytte, Mørkvedlia klatrehall, Bestemorenga rulleskiløype, liten idrettshall v/ Tverlandet skole og rehabilitering ventilasjonsanlegg i Mørkvedhallen 2. I tillegg er det ni nye søknader på nærmiljøanlegg; to nærmiljøanlegg ved Bankgata skole, Tverlandet skole nærmiljøanlegg, treningsparker på Rønvikfjellet, i Maskinisten og Rensåsparken, Rønvikjordene tursti, Bratten treningspark og Bratten lysanlegg. Følgende 46 søknader er innkommet: # Tiltak Søker/ prosjekteier Sted Byggestarsum Søknads- mål/str. Kostnad 1 Turvei Bodø kommune Veggliveien - Skihytta ,5 km Flerbrukshall Bodø kommune Bankgata m x 25m Skitrekk Misvær IL Vestvatn m Lysanlegg Misvær IL Vestvatn m Alpintraséer Misvær IL Vestvatn m Snøproduksjonsanlegg Misvær IL Vestvatn kanoner Skitrekk rehab Misvær IL Vestvatn m/30m Adm/servicebygg Misvær IL Vestvatn etg Tidtakerbu Innstrandens IL Bestemorenga etg Tursti Bodø kommune Bratten aktivitetspark m Skistadion Bodø kommune Bestemorenga Lysanlegg rehab Bodø kommune Maskinisten - Skihytta pkt Tursti Bodø kommune Keiserstien ,2 km Orienteringskart Tverlandet IL Straumøya ,6 km Sykkelpark Bodø cykleklubb Bjørndalslisletta meter Kunstgressbane m/ lysanlegg Bodø kommune Rønvik skole mx46m Kunstgressbane m/ lysanlegg Bodø kommune Saltvern skole, Myrvollvn mx50m Nærmiljøanlegg - ballbinge Bodø kommune Løpsmark skole m x 12 m Lager- og styrkerom Bodø kommune Stordalshallen m Basis- og turnhall Mørkvedhallen SA Mørkvedlia m x 25m Turvei Bodø kommune Breiva - Arlia ,7 km Turkart - Bodømarka Bodø kommune Bodømarka stk Tursti Bodø kommune Rønvikjordene ,7 km Nærmiljøkart Tverlandet IL Ospneset Idrettshus Salten golfklubb Myklebostad m Snøproduksjonsanlegg Bodø skiklubb Alpinor Skarmoen Idrettshus Tverlandet IL Hopen m Lysanlegg rehab Bodø kommune Aspmyra kunstgressbane lyspkt Kunstgressløkke m/ lysanlegg Bodø kommune Saltvern skole, skolegård mx40m Lysarmaturer rehab Mørkvedhallen SA Mørkvedhallen

13 # Tiltak Søker/ prosjekteier Sted Byggestarsum Søknads- mål/str. Kostnad 31 Ballbinge A rehab Bodø kommune Mørkvedmarka skole stk Ballbinge B rehab Bodø kommune Mørkvedmarka skole stk Lysanlegg rehab BMX-banen Bodø kommune Bratten aktivitetspark pkt Nærmiljøanlegg - basket Bodø kommune Bankgata skole mx15m Nærmiljøanlegg - treningspark Bodø kommune Bankgata skole m Skytehall Bodø Østre skytterlag Bestemorenga m Treningspark m/ lys Bodø kommune Keiserstien/Rønvikfjellet stk Treningspark m/ lys Bodø kommune Maskinisten stk Treningspark m/ lys Bodø kommune Rensåsen stk Klatrehall Mørkvedhallen SA Mørkvedlia m Rulleskiløype Bodø kommune Bestemorenga ,1 km Treningspark Bodø kommune Bratten aktivitetspark stk Nærmiljøanlegg Bodø kommune Tverlandet skole stk Liten idrettshall Bodø kommune Tverlandet skole mx24m Ventilasjonsanlegg rehab Mørkvedhallen SA Mørkvedhallen Lysanlegg rehab Mørkvedhallen SA Mørkvedlia kunstgress pkt Sum Vedtaksmyndighet Bystyret delegerte i PS 16/209 behandling av Prioritering av søknader på statlige spillemidler til Komité for oppvekst og kultur for søknader med tildeling fra og med Vurderinger Bodø kommune har ikke tidligere hatt så mange søknader på statlige spillemidler, eller større søknadsbeløp enn søknadene for Søknadene fra Bodø kommune utgjør ca. 25 % av hele Nordland fylkes søknadsmengde når det gjelder antall søknader. Det store antallet søknader vitner om høy aktivitet innenfor idrett- og friluftslivet i Bodø. Størstedelen av anleggene er ferdigstilt eller under ferdigstilling. Stort sett er det kommunalt eide anlegg med kommunal finansiering, eller anlegg hvor Bodø kommune tidligere har forskuttert spillemidler. Anleggene er prioritert etter byggestart. Der hvor Bodø kommune ikke har forskuttert statlige spillemidler til et anlegg, er disse søknadene prioritert øverst i det enkelte anleggs byggeår. To av årets søknader er ikke funnet i orden. Det er Mørkvedhallen SAs søknader om rehabilitering av lysanlegget på Mørkvedlia kunstgressbane, samt rehabilitering av ventilasjonsanlegget i Mørkvedhallen 2. Det kan søkes om rehabilitering av lysanlegg etter 20 år. Lysanlegget på Mørkvedlia ble etablert i 2000 og er dermed 18 år. Kulturdepartementet ga avslag på dispensasjonssøknad for Mørkvedlia kunstgressbane lysanlegg. Ventilasjonsanlegget ble ferdigstilt uten at Mørkvedhallen SA har søkt Bodø kommune om idrettsfunksjonell forhåndsgodkjenning. Byggestart før det er gitt idrettsfunksjonell forhåndsgodkjenning er avslagsgrunn. Bodø kommune har ikke rett til å avslå søknader. Alle søknader skal oversendes fylkeskommunen, uavhengig av om søknadene er funnet i orden eller ikke. De to søknadene som ikke er funnet i orden er derfor prioritert sist av alle Bodø kommunes søknader. 13

14 Konklusjon og anbefaling Nye anlegg som ikke står i handlingsplanen for Plan for idrett og friluftsliv revideres inn i Plan for idrett og friluftsliv slik at de er søknadsberettiget. Prioritering av søknadene for 2018 vurderes å være i tråd med bystyrets føringer i Bodø kommunes Plan for idrett og friluftsliv Saksbehandler: Rune Lund Sommerseth Rolf Kåre Jensen Rådmann Arne Øvsthus Kommunaldirektør 14

15 Kulturkontoret Saksframlegg Dato Løpenr Arkivsaksnr Arkiv / / Saksnummer Utvalg Møtedato 18/3 Komite for oppvekst og kultur Søknader om tilskudd til private anlegg og fysisk aktivitet 2018 Rådmannens forslag til vedtak 1. Innstilling på tilskudd til fysisk aktivitet tas til følge: Tilskudd til fysisk aktivitet 2018 # Søker Tiltak Kostnadsoverslag Søknadssum Innstilling a Anna Karin Hansen Turgruppe b Bodø & Omegn Opptur turistforening c Bodø bokseklubb Bokseskole d Bodø bokseklubb Treningstilbud for voksne e Bodø cycleklubb Sykkelbanden f Bodø cykleklubb Sykkelkarusell g Bodø dans og drill Dekking av hall-leie h Bodø gokartklubb Utvikling av informasjonsmateriell i Bodø gym og Kjøp av turnutstyr turnforening j Bodø helsesportlag Trim og svømming k Bodø idrettsråd Samarbeidsavtale med Olympiatoppen Nord l Bodø klatreklubb Fugløyafestivalen m Bodø Roller Derby Boot Camp n Bodø Roller Derby Innkjøp av utlånsutstyr o Den somaliske Kjøp av utstyr foreningen i Nordland p Den somaliske Dekning av hall-leie foreningen i Nordland q FC Hulløy Futsalskole r Innstrandens IL Nordlandscup april

16 s t u v Naturvernforbundet i Salten Nordland Dachshundklubb Norsk Folkehjelp Bodø Somali Norwegien Somnor w Syklistenes landsforbund x Team Alpha-1 Athlete Sykkelkurs for voksne med minoritetsbakgrunn Kursing ettersøkshunder Turgruppe for asylsøkere Aktivitetstilbud til unge og voksne med minoritetsbakgrunn Sykkelkurs for minoritets-kvinner VM Disabled Strongman 2018 i Bodø SUM Innstilling på tilskudd til private anlegg tas til følge: Tilskudd til private anlegg 2018 # Søker Tiltak Kostnadsoverslag Søknads- Vedtak sum a Bodø & Omegn Sti Vågøyvatnet Turistforening Junkerfjellet b Bodø cykleklubb Utbedring Bjørndalslia sykkelpark c Bodø ride- og Driftsutstyr til ridehall kjøreklubb d Bodø ride- og Toppdekke ridehall kjøreklubb e Bodø Skiklubb Brøyting, tråkking og v Alpinor Bodø Østre Skytterlag utbedring septikkanlegg Arenaproduksjon og skytebaner f FAU Rønvik skole Diskgolfbane g FAU Rønvik skole Zipline og sykkelstativ h FAU Rønvik skole Oppmerking baner i skolegården i Festvåg velforening Turstier i Festvågmarka j Gråholten Masterplan for Gråholten velforening friområde k Gøya og omegn Driftsutstyr og etablering velforening parkeringsplass l Innstrandens IL Snøproduksjon langrenn n Innstrandens IL langrenn Utbedring tidtakerbu og Bestemorstua

17 m Midnattsol velforening Rehabilitering av lysanlegg o Nedre Vestvatn Utbedring av sti/vei grunneierlag p Saltstraumen Utbedring Tuvlia kommunedelsutvalg kulturminnesti q Saltstraumen Utendørs treningspark kommunedelsutvalg r Saltstraumen Kyststi Kapstø Nord kommunedelsutvalg s Samisk Sti til gamme ved foreldrenettverk Bodø Soløyvatnet t Seivåg grendelag Skilting og merking av stier u Skaug og Kløkstad velforening Utedo w Skaug og Kløkstad velforening Utbedring av gapahuk og sti ved Forsan x Skaug og Kløkstad Turpostkasser velforening y Skjerstad skole Akebakke, sti, gapahuk z Tverlandet IL Oppgradering av lysløype og stadion i Hopen æ Tverlandsmarkas venner Stiutbedring mellom Naurstadhøgda og Tørrisdalen ø Viken Skytterlag Skytterhus på Kvikstad SUM Midlene, kr ,- belastes konto Tilskuddet utbetales når tiltaket er gjennomført og rapport med regnskap er mottatt. I enkelte tilfeller kan deler av beløpet utbetales når tiltaket er godt i gang/tilnærmet ferdig. 5. Administrasjonen gis fullmakt til å disponere ubrukte midler etter rapporteringsfristen 1. november i tråd med føringen om maksimalt kr ,- i administrativ tildeling. Midlene tildeles etter søknad og gjeldende kriterier. Sammendrag I budsjettet for 2018 er det avsatt kr ,- til fordeling i tilskuddsmidler til ordningen private anlegg og tiltak til fysisk aktivitet. Ordningen MinSTImuli er avviklet etter økonomikontorets presisering om at investeringsmidler ikke kan brukes til tilskudd til eksterne. Det har kommet fire søknader på MinSTImuli og søknadene overføres til ordningen private anlegg og tiltak til fysisk aktivitet. 35 av 51 innkomne søknader for 2018 innstilles på tilskudd. 17

18 Saksopplysninger Det er mottatt 28 søknader på støtte til private anlegg på til sammen kr ,-, samt 23 søknader til fysisk aktivitet på til sammen kr ,- Søknadene er behandlet etter bystyrets vedtatte retningslinjer for støtte til private anlegg og fysisk aktivitet. Retningslinjene ble behandlet av bystyret i PS 12/26 Tilskuddsordninger idrett-, friluftog nærmiljøseksjonen. Søknadsfristen på ordningen var 15. desember 2017 og ble annonsert i Avisa Nordland på kommunens hjemmeside. Det ble også sendt informasjon direkte til lag og foreninger via Bodø idrettsråd og Bodø friluftsforum. Tilskuddsordningen for private anlegg gjelder: Engangsbeløp til kjøp av utstyr. Utvikling og vedlikehold av egne eller leide private idrettsanlegg. Anlegg i lokalmiljøet som stimulerer og tilfredsstiller barns behov for fysisk aktivitet i organiserte eller egenorganiserte former prioriteres særskilt. Anleggene bør fungere som gode sosiale møteplasser i lokalmiljøene. Tilskuddsordningen for fysisk aktivitet gjelder: Nyoppstartede breddeidrettslag/friluftsorganisasjoner i Bodø kommune. Nye aktivitetstilbud i eksisterende idrettslag/friluftsorganisasjoner. Prosjektstøtte inntil 3 år. Arrangementer: Lokale, regionale, nasjonale og internasjonale idrettsarrangementer i Bodø kommune. Lag og foreninger som driver aktiviteter direkte rettet mot barn og unge prioriteres. Tilskuddet skal i hovedsak ikke dekke mer enn inntil 50 % av de dokumenterte utgiftene som genererer aktivitet. Det foreslås tildelt tilskudd til private anlegg på kr og til fysisk aktivitet på kr ,-. Totalt kr ,-. Det er ikke tilskuddsmidler tilgjengelig for senere fordeling. Vurderinger Budsjettet for tilskuddsordningen til private anlegg og fysisk aktivitet åpner ikke for de største bidragene til store ressurskrevende prosjekter. Flere av søknadene har forventninger om større bidrag fra Bodø kommune enn rammen til denne ordningen. For tilskudd til private anlegg og fysisk aktivitet er maks stønadssum kr ,-. Beskrivelse og vurdering av søknader om støtte til fysisk aktivitet: a. Anna Karin Hansen Turgruppe Hansen har søkt om kr ,- til turleder/enkelt turutstyr å opprette en turgruppe for koret sitt med ønske om å utvide til hele kormiljøet i byen. Målet er å få en lite aktiv gruppe i fysisk aktivitet. Anna Karin Hansen innstilles på kr 0,-. 18

19 b. Bodø & Omegn Turistforening Opptur 2018 Bodø & Omegn Turistforening har søkt om kr ,- til gjennomføring av arrangementet Opptur Arrangementet har mottatt støtte fra kommunen over tre år. Prosjektstøtte gis i inntil tre år. Bodø & Omegn Turistforening innstilles på kr 0,-. c. Bodø bokseklubb Bokseskole Bodø Bokseklubb har søkt om kr ,- til bokseskole for nye boksere mellom 11 og 18 år. Bokseskolen tilbyr tre måneders opplæring og lån av utstyr. Tiltaket har fått støtte to forgående år. Bodø bokseklubb innstilles på kr 5 000,-. d. Bodø bokseklubb Treningstilbud for voksne Bodø Bokseklubb har søkt om kr ,- for å gi voksne et treningstilbud. Deltakere får låne utstyr. Tiltaket vurderes som en del av den ordinære aktiviteten i idrettslaget. Bodø bokseklubb innstilles på kr 0,-. e. Bodø cykleklubb Sykkelbanden Bodø cykleklubb har søkt om kr ,- til et helgearrangement hvor det skal gjennomføres sykkelskole, vedlikeholds- og sikkerhetskurs og konkurranse. Målgruppa er barn fra 6 12 år. Det vurderes at aktiviteten i dette tiltaket kan dekkes opp av tiltak f. under, Sykkelkarusell. Bodø cykleklubb innstilles på kr 0,-. f. Bodø cykleklubb Sykkelkarusell Bodø cykleklubb har søkt om kr ,- til en sykkelkarusell på i Bjørndalslia sykkelpark. Sykkelkarusellen skal gå over en rekke helger i perioden og målgruppa er barn fra 6 12 år. Bodø cykleklubb innstilles på kr ,-. g. Bodø dans og drill Dekking av utgifter til hall-leie Bodø dans og drill har søkt om kr ,- til ekstra leie av hall til trening av barn og unge. Leie av idrettsanlegg til ordinær trening er ikke tilskuddsberettiget. Bodø dans og drill innstilles på kr 0,-. h. Bodø gokartklubb Utvikling av informasjonsmateriell Bodø gokartklubb har søkt om kr ,- til utvikling av informasjonsmateriell til rekruttering av barn og unge samt klubbutvikling. Bodø gokartklubb innstilles på kr 5 000,-. i. Bodø helsesportlag Trim og svømming Bodø helsesportlag har søkt om kr ,- til svømme- og trimtilbud, i alt 80 treninger. Målgruppa er unge, voksne og eldre som faller utenfor eller ikke passer inn i andre idrettslag. Bodø helsesportlag innstilles på kr ,-. j. Bodø idrettsråd Samarbeidsavtale med Olympiatoppen Nord Bodø idrettsråd har søkt om kr ,- til finansiering av en samarbeidsavtale som skal bidra til styrking av det idrettsfaglige miljøet i Bodø. Det søkes om kr ,- hvert år i en tre-årsperiode. Det vurderes at tiltaket ikke faller inn under formålet for tilskuddsordningene. Bodø idrettsråd innstilles på kr 0,-. 19

20 k. Bodø klatreklubb Fugløyfestivalen 2018 Bodø klatreklubb har søkt om kr ,- til gjennomføring av Fugløyfestivalen. Fugløyfestivalen er et klatrearrangement som gjennomføres årlig på Fugløy og høster stor oppmerksomhet i klatremiljøet i Norge. Bodø kommune har støttet arrangementet tre år. Prosjektstøtte gis i inntil tre år. Bodø klatreklubb innstilles på kr 0,-. l. Bodø Roller Derby Boot Camp 2018 Bodø Roller Derby har søkt om kr til gjennomføring av Boot camp i mars Målet med Boot campen er å få flere nye spillere nok til et kampklart lag. Bodø Roller Derby innstilles på kr 5 000,-. m. Bodø Roller Derby Innkjøp av utlånsutstyr Bodø Roller Derby har søkt om kr 7 500,- til innkjøp av utlånsutstyr for rekruttering av nye medlemmer. Målgruppa er kvinner over 18 år. Bodø Roller Derby innstilles på kr 8 000,-. n. Den somaliske foreningen i Nordland Kjøp av utstyr Den somaliske foreningen i Nordland har søkt om kr ,- til kjøp av baller og treningsklær til somaliske barn og ungdommer. Den somaliske foreningen i Nordland innstilles på kr 5 000,-. o. Den somaliske foreningen i Nordland Dekking av hall-leie Den somaliske foreningen i Nordland har søkt om kr ,- for å hjelpe somaliske barn og ungdommer i gang med fritidsaktiviteter. Leie av hall til ordinær trening er ikke tilskuddsberettiget. Rådmannen har gitt fullmakt til å vurdere at særskilte grupper kan følge satsene for barn/unge. Den somaliske foreningen i Nordland innstilles på kr 0,-. p. FC Hulløy - Futsalskole FC Hulløy har søkt om kr ,- til utstyr og hall-leie for to runder med Futsalskole for barn i aldersgruppen 7 12 år. FC Hulløy innstilles på kr 5 000,-. q. Innstranden IL langrenn Nordlandscup 2018 Innstranden IL langrenn har søkt om kr ,- til premier og pc er til tidtakersystemet ifm avvikling av Nordlandscup Arrangementet går over tre dager og det forventes ca 200 deltakere og like mange i støtteapparat til arrangementet. Det gis tilskudd til pc er til tidtaking, premier er ikke støtteberettiget. Innstranden IL langrenn innstilles på kr ,-. r. Naturvernforbundet i Salten Sykkelkurs for voksne med minoritetsbakgrunn Naturvernforbundet i Salten har søkt om kr ,- til instruktører og oppgradering av sykler. Kurset er et samarbeid mellom Kvinnenettverket, Bodø cycleklubb og Naturvernforbundet. Tiltaket er nesten likelydende som tiltak v. under, Aktivitetstilbud til unge og voksne med minoritetsbakgrunn. Naturvernforbundet i Salten innstilles på kr 0,-. s. Nordland Dachshundklubb Kursing ettersøkshunder Nordland Dachshundklubb har søkt om kr ,- til utstyr og instruktører til kursing av hunder og hundeeiere for å bli godkjente ettersøks-ekvipasjer. Bodø kommune har gitt støtte til tiltaket tidligere. Nordland Dachshundklubb innstilles på kr 5 000,-. 20

21 t. Norsk folkehjelp Bodø Turgruppe for asylsøkere Norsk folkehjelp Bodø har søkt om kr 4 000,- for transport, enkelt turutstyr og enkel servering til fire turer. Målet er fortrinnsvis asylsøkere og ellers andre som er interessert. Norsk folkehjelp Bodø innstilles på kr 5 000,-. u. Somali Norwegien Somnor Aktivitetstilbud til unge og voksne med minoritetsbakgrunn Somali Norwegien Somnor har søkt om kr ,- til diverse aktiviteter, blant annet svømming og fotball for gutter/menn. Det er i tillegg søkt om dekking av utgifter til styremøter/årsmøte, feiring av høytider og uspesifiserte aktiviteter. Det vurderes at utgifter til styremøter/årsmøte, feiring av høytider og uspesifiserte aktiviteter faller utenfor ordningen/ikke kan støttes. Det gis derfor bare støtte til svømmeaktivitet. Somali Norwegien Somnor innstilles på kr 3 000,-. v. Syklistenes landsforbund Sykkelkurs for minoritetskvinner Syklistenes landsforbund har søkt om kr 8 500,- til sykkelleie, planlegging og instruktørhonorar til tre dagers sykkelkurs for minoritetskvinner. Syklistenes landsforbund innstilles på kr 9 000,-. w. Team Alpha-1 Athlete VM Disabled Strongman 2018 Team Alpha-1 Athlete har søkt om kr ,- til gjennomføring av arrangementet VM Disabled Strongman 2018 med ca 40 utøvere fra hele verden. Arrangementet er et styrkeidrettsarrangement for idrettsutøvere med funksjonsnedsettelse og skal arrangeres i Bosø Spektrum i september Det er få tilsvarende arrangement for denne gruppen og det vurderes derfor for viktig selv om det ikke arrangeres av et lag eller forening fra Bodø. Team Alpha-1 Athlete innstilles på kr ,-. Beskrivelse og vurdering av søknader om støtte til private anlegg. a. Bodø & Omegns Turistforening Sti Vågøyvannet - Junkerfjellet Bodø & Omegns Turistforening har søkt om kr ,- til utbedring av sti som forbinder Vågøyvannet, Junkerfjellet og Bestemorenga. Stien er blant annet i bruk til 7-toppturen. Bodø & Omegns turistforening innstilles på kr ,-. b. Bodø cykleklubb Utbedring Bjørndalslia sykkelpark Bodø Cykleklubb har søkt om kr ,- til utbedring av Bjørndalslia sykkelpark for å gjøre sykkelparken mer barnevennlig. Bodø cykleklubb har fått betydelige kommunal støtte allerede gjennom STImuli. Bodø Cykleklubb innstilles på kr 0,-. c. Bodø ride og kjøreklubb Driftsutstyr til ridehall Bodø ride og kjøreklubb har søkt om kr ,- til innkjøp av ATV med nødvendig utstyr for slodding og harving av ridebanen på Hunstad. Bodø ride og kjøreklubb innstilles på kr ,- d. Bodø ride og kjøreklubb Toppdekke i ridehall Bodø ride og kjøreklubb har søkt om kr ,- til innkjøp og levering av grus til nytt toppdekke i ridehallen på Hunstad. Bodø ride og kjøreklubb innstilles på kr ,- 21

22 e. Bodø Skiklubb Alpinor Brøyting, tråkking og utbedring av septikkanlegg Bodø Skiklubb Alpinor har søkt om kr ,- til tråkking av alpinbakken, brøyting av tilkomstvei og utbedring av septikkanlegget. Bodø Skiklubb Alpinor innstilles på kr ,-. f. Bodø Østre Skytterlag Arenaproduksjon og materiell til skytebaner Bodø Østre Skytterlag har søkt om kr ,- til arenaproduksjon og fornying av materiell til skytebanene i forbindelse med gjennomføring av NNM juni Det er forventet 500 skyttere og like mange i støtteapparat til arrangementet. Bodø Østre Skytterlag innstilles på kr ,-. g. FAU Rønvik skole Diskgolfbane FAU Rønvik skole har søkt om kr ,- til etablere en diskgolfbane. Søknaden bør ses i sammenheng med planlegging av Rønvik videregående skole og vurderes derfor ikke her. FAU Rønvik skole innstilles på kr 0,- h. FAU Rønvik skole Zipline og sykkelstativ FAU Rønvik skole har søkt om kr ,- til zipline og sykkelstativ. Målgruppa er barn på Rønvik skole og andre. Søknaden bør ses i sammenheng med planlegging av Rønvik videregående skole og vurderes derfor ikke her. FAU Rønvik skole innstilles på kr 0,- i. FAU Rønvik skole Oppmerking baner i skolegården FAU Rønvik har søkt om kr ,- til oppmerking av baner i skolegården. Skolegårdsprosjekter bør behandles av grunnskolekontoret. FAU Rønvik skole innstilles på kr 0,-. j. Festvåg velforening Turstier i Festvågmarka Festvåg velforening har søkt om kr ,- til planlegging, opparbeiding og utbedring av stier i Festvågmarka. Tiltaket vurderes å være spillemiddelberettiget. Festvåg velforening innstilles på kr ,-. k. Gråholten aktivitets park Masterplan Gråholten friområde Gråholten aktivitetspark ved Gråholten velforening har søkt om kr ,- i støtte til å engasjere en landskapsarkitekt for å lage en skisse til forslag på Gråholten aktivitetspark. Det vurderes at dette området er så viktig i et langt perspektiv at prosjektet bør skje i nært samarbeid med Bodø kommune. Tildelte midler forutsettes brukt til oppgradering av eksisterende anlegg i området. Gråholten aktivitetspark innstilles på kr ,-. l. Gøya og omegn velforening Driftsutstyr og etablering av p-plass Gøya og omegn velforening har søkt om kr ,- til kjøp av utstyr til rydding og utbedring av stier samt etablering av bedre parkeringsmuligheter. Gøya og omegn velforening innstilles på kr ,-. m. Innstrandens IL langrenn - Utbedring tidtakerbu og Bestemorstua Innstrandens IL har søkt om kr ,- til byggematerialer til lettvegger samt oppussing av kjøkken i kjeller på Bestemorstua. Tidtakerbua ble satt opp i forbindelse med NNM i Det ble da forutsatt at Innstrandens IL tok ansvar for tidtakerbua mens Bodø kommune skulle opparbeide stadion. Innstranden IL søker om spillemidler til rehabilitering av Bestemorstua og bør se dette i sammenheng. Innstrandens IL langrenn innstilles på kr 0,-. 22

23 n. Innstrandens IL langrenn Snøproduksjon 2017 Innstrandens IL langrenn har søkt om kr ,- til dekking av utgifter i forbindelse med produksjon av snø i Innstranden IL har tidligere mottatt tilskudd til snøproduksjon. Innstrandens IL langrenn innstilles på kr ,-. o. Midnattsol velforening Rehabilitering av lysanlegg Midnattsol velforening har søkt om kr ,- til utskifting av gammel banebelysning på aktivitetsanlegget i Russeleiren. Tiltaket vurderes å være spillemiddelberettiget. Midnattsol velforening innstilles på kr 0,-. p. Nedre Vestvatn grunneierlag Utbedring av vei/sti Nedre Vestvatn grunneierlag har søkt om kr ,- til utbedring av vei/sti. Denne blir brukt gjennom hele året og blir tråkket med tråkkemaskin. Samlet strekning som må utbedres er ca 1 km. Nedre Vestvatn grunneierlag innstilles på kr ,- q. Saltstraumen kommunedelsutvalg Utbedring av Tuvlia Kulturminnesti Saltstraumen kommunedelsutvalg har søkt om kr ,- til utbedring av kulturminnestien opp til Tuvlia i Saltstraumen. Saltstraumen kommunedelsutvalg innstilles på kr ,-. r. Saltstraumen kommunedelsutvalg Utendørs treningspark Saltstraumen kommunedelsutvalg har søkt om kr ,- til utetreningspark. Kostnadene ved et slikt tiltak er erfaringsmessig betydelig høyere enn det fremkommer i søknaden og vurderes å ikke være mulig å realisere innenfor skisserte kostnadsramme. Et slikt tiltak vurderes å være spillemiddelberettiget. Saltstraumen kommunedelsutvalg innstilles på kr 0,-. s. Saltstraumen kommunedelsutvalg Kyststi Kapstø nord Saltstraumen kommunedelsutvalg har søkt om kr ,- til å etablere kyststi ved Kapstø nord i Saltstraumen. Kostnadene ved et slikt tiltak er erfaringsmessig betydelig høyere enn det fremkommer i søknaden og vurderes å ikke være mulig å realisere innenfor skisserte kostnadsramme. Saltstraumen kommunedelsutvalg innstilles på kr 0,-. t. Samisk foreldrenettverk Bodø Sti til gamme ved Soløyvatnet Samisk foreldrenettverk Bodø har søkt om kr ,- til gruset sti og opparbeiding av tomt til gammen. Gammen skal være en arena for overføring av tradisjonell kunnskap og samisk språk. Samisk foreldrenettverk Bodø innstilles på kr ,-. u. Seivåg grendelag Skilting og merking av stier Seivåg grendelag har søkt om kr ,- til ferdigstilling av påbegynt jobb med skilting og merking. Seivåg grendelag innstilles på kr ,-. v. Skaug og Kløkstad velforening - Utedo Skaug og Kløkstad velforening har søkt om kr ,- til utedo. Utedoen står ved stien opp til Steigtind/Skautua. Utedoen er allerede etablert. Det gis vanligvis ikke støtte til allerede etablerte anlegg, men vurderes i dette tilfelle til et så viktig tiltak i området at det tildeles støtte. Skaug og Kløkstad velforening innstilles på kr ,-. 23

24 w. Skaug og Kløkstad velforening Utbedring av gapahuk og sti ved Forsan Skaug og Kløkstad velforening har søkt om kr ,- til utbedring av gapahuk ved Forsan samt to nye broer og klopp noe langs stien inn til Forsan. Tiltaket kan være spillemiddelberettiget dersom gjeldende regelverk følges. Skau og Kløkstad velforening innstilles på kr ,-. x. Skau og Kløkstad velforening Turpostkasser Skau og Kløkstad velforening har søkt om kr ,- til å bytte ut eksisterende turpostkasser samt etablering av nye. Skau og Kløkstad velforening innstilles på kr 7 000,-. y. Skjerstad skole Akebakke, sti og gapahuk Skjerstad skole har søkt om kr ,- til oppgradering og etablering av akebakke, sti og gapahuk i nærheten av skolen. Skjerstad skole innstilles på kr ,-. z. Tverlandet idrettslag Oppgradering av lysløype og stadion i Hopen Tverlandet idrettslag har søkt om kr ,- til oppgradering av lysløypa og stadion. Tiltakene er nødvendig for å kunne bruke den nye tråkkemaskinen, unngå isproblematikk og få et mer funksjonelt løypenett. Oppgradering av lysløypa og stadion vurderes å være spillemiddelberettiget. Tverlandet idrettslag innstilles på kr ,-. aa. Tverlandsmarkas venner Stiutbedring mellom Naurstadhøgda og Tørrisdalen Tverlandsmarkas venner har søkt om kr ,- til stiutbedring mellom radiomasten på Naurstadhøgda og Tørrisdalen. Tiltaket kan være spillemiddelberettiget dersom gjeldende regelverk følges. Tverlandsmarkas venner innstilles på kr ,-. bb. Viken skytterlag Skytterhus på Kvikstad Viken skytterlag søker om kr ,- til oppføring av skytterhus på skytebanen på Kvikstad. Viken skytterlag innstilles på kr ,-. Konklusjon og anbefaling Innstillingen gir 45 % av tilskuddsmidlene til friluftsformål og 55 % til idrettsformål. Det anbefales at kulturkontorets innstilling tas til følge. Saksbehandler: Aviaja Kleist Rolf Kåre Jensen Rådmann Arne Øvsthus Kommunaldirektør 24

25 PS 18/4 Referatsaker 25

26 Kulturkontoret Saksframlegg / referatsak Dato Løpenr Arkivsaksnr Arkiv / / Saksnummer Utvalg Møtedato 18/1 Komite for oppvekst og kultur Strategisk handlingsplan for visuell kunst - fremdrift Rådmannens forslag til vedtak Tas til orientering. Sammendrag Bodø formannskap vedtok i møte , sak 16/80, rådmannens forslag til igangsetting av arbeidet med å utarbeide en strategisk handlingsplan for visuell kunst i Bodø. Utgiftene på kr er innarbeidet i økonomiplanen for Det orienteres i denne saken om fremdriften og organisering av dette arbeidet. Saksopplysninger Det vises til referatsak 17/25, Igangsetting av arbeidet med Strategisk plan for visuell kunst, lagt frem i møte for Komite for Oppvekst og kultur. Programområder planen skal omhandle: Strategisk handlingsplan for visuell kunst skal beskrive kommunens forhold til kunstsektoren i Bodø, og vil inneholde en beskrivende del av sektorene samt en fireårig handlings-/tiltaksplan for Arbeidsgruppen definerer og strukturerer programområdene vedtatt i saken: 1. Retningslinjer for kunst i offentlige rom 2. Arenautvikling 3. Forhold for kunstnere og kunstnæringer 4. Mål og strategier for kommunale tilskuddsordninger 5. Mål og strategier for den kommunale kunstsamlingen Den administrative styringsgruppa er Rolf Kåre Jensen, rådmann, Arne Øvsthus, kommunaldirektør for Oppvekst og kultur og Arne Vinje, kultursjef. Styringsgruppa legger opp til at Strategisk handlingsplan for visuell kunst legges ut på høring 1. mars i tre uker. Planen legges frem til politisk behandling 18. april i Komite for oppvekst og kultur og 9. mai i Bystyret. 26

27 Økonomi Det arbeides innenfor de økonomiske rammene som er satt for planarbeidet. Konklusjon Saken tas til orientering. Saksbehandler: Hege Ness Grøtterud Rolf Kåre Jensen Rådmann Arne Øvsthus kommunaldirektør Trykte vedlegg: 1 Strategisk handlingsplan for visuell kunst - orientering 27

28 Kulturkontoret Saksframlegg / referatsak Dato Løpenr Arkivsaksnr Arkiv / / Saksnummer Utvalg Møtedato Komite for Oppvekst og kultur Strategisk handlingsplan for visuell kunst orientering Rådmannens forslag til vedtak Tas til orientering. Sammendrag Bodø formannskap vedtok i møte , sak 16/80, rådmannens forslag til igangsetting av arbeidet med å utarbeide en strategisk handlingsplan for visuell kunst i Bodø. Utgiftene på kr er innarbeidet i økonomiplanen for Det orienteres i denne saken om fremdriften og organisering av dette arbeidet. Saksopplysninger For å sikre og styrke en målrettet økonomisk, faglig og strategisk innsats for det visuelle kunstfeltet i Bodø, skal det utarbeides en Strategisk handlingsplan for visuell kunst. Planen skal beskrive kommunens forhold til kunstsektoren, og være avklarende i forhold til hvilken rolle og ambisjon kommunen skal ha på kunstområdet. Planen skal inneholde en beskrivende del av sektorene samt en fireårig handlings-/tiltaksplan for Planen legges frem til politisk behandling mars/april Stillingen som prosjektleder for planen ble lyst ut i juni 2017, og ble sett i sammenheng med utlysningen av 50% stilling som kurator på Stormen bibliotek. Målet var å sikre best mulig kompetanse inn i begge stillingene, og åpne for at stillingene kunne kombineres. Det ble ansatt kurator på biblioteket, men en kom ikke i havn med prosjektlederstillingen. Det er rekruttert inn ekstern bistand til å skrive Strategisk plan for visuell kunst; en gruppe på tre personer som innehar relevant kunstfaglig utdannelse og relevant erfaring. Det ble gjennomført en kartlegging av kunstsektoren i Bodø våren I forbindelse med denne kartleggingen har det vært gjennomført flere møter med kunstmiljøet, både med kunstnere og kunstinstitusjoner. Rapporten danner grunnlag for det videre planarbeidet. Forutsetning 1. Planen skal gjennomføres i nært samarbeid med kunstfeltet i Bodø. Planprosessen skal være åpen. Det skal gjennomføres strategier for medvirkning med kunstområdet lokalt. 28

29 2. Planen må bygge på relevante lokale, fylkeskommunale, regionale og statlige strategier og føringer, for eksempel Kommunedelplan for kultur (ny, under arbeid), Kunst i offentlige rom (KORO) og Kulturmelding 2017 fra Nordland fylkeskommune. 3. Planen skal utarbeides av personer med relevant kunstfaglig utdannelse/kompetanse 4. Planen skal være et verktøy i arbeidet med søknaden om Europeisk kulturhovedstad 2024 Programområder planen skal omhandle: Strategisk handlingsplan for visuell kunst skal beskrive kommunens forhold til kunstsektoren i Bodø, og vil inneholde en beskrivende del av sektorene samt en fireårig handlings-/tiltaksplan for Arbeidsgruppen definerer og strukturerer programområdene vedtatt i saken: 1. Retningslinjer for kunst i offentlige rom 2. Arenautvikling 3. Forhold for kunstnere og kunstnæringer 4. Mål og strategier for kommunale tilskuddsordninger 5. Mål og strategier for den kommunale kunstsamlingen Organisering av arbeidet 1. Styringsgruppe Det opprettes en administrativ styringsgruppe, bestående av rådmann, kommunaldirektør for Oppvekst og kultur og kultursjef. 2. Arbeidsgruppe Det er rekruttert inn ekstern bistand til å skrive Strategisk plan for visuell kunst. En gruppe på tre personer som innehar relevant kunstfaglig utdannelse og relevant erfaring, som sammen med kurator på Stormen bibliotek og rådgiver ved kulturkontoret utgjør arbeidsgruppen. 3. Åpen prosess Det legges opp til en åpen planprosess med medvirkning fra kunstsektoren. Økonomi Det arbeides innenfor de økonomiske rammene som er satt for planarbeidet. Vurderinger Planen vil legges frem til politisk behandling første halvår Konklusjon Saken tas til orientering. Rolf Kåre Jensen Rådmann Arne Øvsthus kommunaldirktør Saksbehandler: Hege Ness Grøtterud 29

30 Plan- og samfunnseksjonen Saksframlegg / referatsak Dato Løpenr Arkivsaksnr Arkiv / /120 Saksnummer Utvalg Møtedato 18/1 Råd for funksjonshemmede /2 Ruspolitisk råd /2 Bodø eldreråd /2 Komite for Helse, omsorg og sosial /2 Komite for oppvekst og kultur Boligpolitisk handlingsplan Status for gjennomføring av tiltak målområde 2 boligsosiale utfordringer. Komite for Helse, omsorg og sosials behandling i møte den : Bodø eldreråds behandling i møte den : Vedtak: Enstemmig tatt til orientering. Ruspolitisk råds behandling i møte den : 30

31 Råd for funksjonshemmedes behandling i møte den : Vetak: Planen enstemmig tatt til orientering Rådmannens forslag til innstilling Tas til orientering. Sammendrag Bodø kommune vedtok i PS 196/2017 Boligplan Det er derfor et poeng å evaluere deler av tidligere plan med hensyn til status for gjennomførte tiltak. Sakens vedlagte tabell viser status for gjennomføring av tiltak i Boligpolitisk handlingsplan (BPHP) , målområde 2 boligsosiale utfordringer. Som det fremgår av tabellen er mange tiltak i planen gjennomført. De fleste tiltakene som ikke fullt ut er gjennomført er videreført i ny Boligplan Saksopplysninger Bakgrunn BPHP ble vedtatt i Bodø bystyret PS 14/10 den 13. Februar Dette var Bodøs første helhetlige plan for boligpolitikken. Planen har tre målområder. Målområde 1 i tar for seg den generelle boligutviklingen hvor målsetting er økt boligbygging og at utviklingen følger befolkningens behov. Målområde 2 tar for seg boligsosiale forhold med fokus på at flere vanskeligstilte i boligmarkedet bosettes raskere i egnet bolig. Målområde 3 tar for seg kommunens organisering, samarbeid og kompetanse på det boligpolitiske området med målsetting om at kommunens styrker sin rolle som premissgiver og tilrettelegger for boligutviklingen i Bodø. Vedlagte oversikt viser status for gjennomføring av tiltak for målområde 2 boligsosiale utfordringer. Forankring i kommunale planer Det vises til Kommuneplan strategisk samfunnsdel Bodø 2030 hovedmål 2: Byen det er godt å bo i mangfold, levekår og livskvalitet. Her fremholdes blant annet at «Bodø er et pressområde og utvikling i boligmarkedet de siste årene gjør at stadig fler har utfordringer med å 31

32 skaffe bolig. Kommunen skal bidra til en offensiv boligpolitikk som vektlegger ulike gruppers behov». Det vises videre til Boligpolitisk handlingsplan målområde 2 boligsosiale utfordringer. Føringer fra tidligere vedtak Det vises til vedtak gjort av bystyret vedrørende planene saken viser til. Aktuelle lovhjemler Kommunens forpliktelser er hjemlet i plan- og bygningslovens kapittel 3 som omhandler oppgaver og myndighet i planleggingen jf. 3-1 bokstav e) «legge til rette for god forming av bygde omgivelser, gode bomiljøer og gode oppvekst- og levekår i alle deler av landet». Kommunens forpliktelser er videre hjemlet i lov om sosiale tjenester i arbeids- og velferdsforvaltningens formålsparagraf samt 15 og 27 hvor det blant annet fremkommer at kommunen skal medvirke til å skaffe bolig, og er forpliktet til å finne midlertidig botilbud, til den som ikke klarer det selv. Helse- og omsorgstjenesteloven 3-7 omhandler kommunens forpliktelser til å medvirke til boligframskaffelse til personer som ikke selv kan ivareta sine interesser i boligmarkedet. 3-2 jf. 3-1 omhandler kommunens forpliktelse til å yte bistand til blant annet helsetjenester i hjemmet og personlig assistanse som praktisk bistand og opplæring. Husleieloven vil komme til anvendelse i forbindelse med utleie av boliger. BPHP hovedmål målområde 2 økt bosetting av vanskeligstilte på boligmarkedet i egnet bolig. Gjennom planperioden har det vært arbeidet målrettet med gjennomføring av planens tiltak. Bodø kommune ønsker å arbeide tverrfaglig, tverretatlig og målrettet på det boligpolitiske fagområdet. I Bodø kommune er det mange avdelinger som har en aksje i det boligsosiale arbeidet. Oppvekstog kulturavdelingen, Helse- og omsorgsavdelingen, Nærings- og utviklingsavdelingen, Teknisk avdeling, Utbyggings- og eiendomsavdelingen og Økonomi- og finansavdelingen er alle involvert i ulike faser av arbeidet. Det dras veksler på hverandres kompetanse og samarbeidet fungerer godt. Kommunens boligkontor har hovedansvar for all forvaltning, drift og vedlikehold samt utleie av boligmassen. Bodø kommune underskrev våren 2016 en fireårig programavtale mellom kommunen og Husbanken. Programavtalen med Husbanken er en operasjonalisering av den statlige strategien for boligsosialt arbeid «Bolig for velferd». I forbindelse med avtalen skal årlig behovsmelding, handlingsplan, aktivitetsplan og resultatrapport leveres til Husbanken. Det skal rapporteres på 3 hovedmål, 7 innsatsområder, og 15 delmål der kommunen skal ta stilling til egen aktivitet holdt opp mot nasjonale resultatmål i programavtalen. Kommunen samarbeider med så vel offentlige som private aktører for å løse boligsosiale utfordringer. I tillegg kommer samarbeid internt i kommuneorganisasjonen. Som eksempel kan nevnes et utstrakt samarbeid med private utbyggere/utleiere for å realisere flere utleieboliger gjennom ordningen med tilvisningsavtaler, og samarbeid med Fylkesmannen i Nordland og Husbanken knyttet til videreutvikling av det boligsosiale arbeidet gjennom ulike prosjekter. Flere av de tiltakene som er gjennomført, jf. vedlagte tabell er kommet i gang ved hjelp av innvilgede søknader om tilskudd til prosjekter innenfor det boligsosiale arbeidsområdet. 32

33 Vurderinger Boligsosiale utfordringer kan være sammensatte og komplekse. De krever ofte samarbeid på tvers av ulike forvaltningsledd og fagområder, både på kommunalt og statlig nivå, og med andre aktører i bransjen. Rådmannen vurderer det derfor oppløftende at BPHP innenfor målområde 2, boligsosiale utfordringer, i hovedsak er gjennomført. Konklusjon Saken tas til orientering. Rolf Kåre Jensen Rådmann Odd Henriksen kommunaldirektør Nærings- og utviklingsavdelingen Ingunn Lie Mosti kommunaldirektør Helse- og omsorgsavdelingen Saksbehandler: Reidar H. Skogli Trykte vedlegg: 1 Vedlegg Boligpolitisk handlingsplan oversikt over status målområde 2 boligsosiale utfordringer per desember <skal fylles ut> Utrykte vedlegg: <skal fylles ut> <Vennligst ikke slett noe etter denne linjen> 33

34 BPHP målområde 2: boligsosiale utfordringer - status per desember 2017 Tiltak Hovedmål 2: Økt bosetting av vanskeligstilte på boligmarkedet i egnet bolig Strategi 2.1: Øke antall utleieboliger med kommunal tildelingsrett Anskaffe nye boliger med kommunal tildelingsrett. Maksimalt antall boliger pr. boligprosjekt settes i utgangspunktet til 20 % av de enkelte utbyggingsprosjektet for å øke normalisering og integrering av vanskeligstilte i ordinære bomiljø Kommentarer: Det er inngått intensjonsavtale med tre utbyggere/utleiere med forbehold om ferdigstillelse innen utgangen av 2019 der kommunen vil få disposisjonsrett på til sammen 77 utleieboliger. Med videre forbehold om tilgjengelige midler i Husbanken, forbehold om nødvendig planavklaring, omforente utbyggingsavtaler og alle andre nødvendige offentlige tillatelser, vil kommunen få tilvisningsrett på inntil 39 boliger i Støver, 20 boliger i Bodøsjøen og 18 boliger i Jensvolldalen sistnevnte igangsatt byggeri. Hovedansvar og samarbeids-parter BK, FK, TK, NAV, BV, EK, IK, ØA, NEBOS Behandling Tidsplan A X X X X Strategi 2.2: Øke antall kommunalt eide boliger Anskaffe 12 boliger for unge med bistandsbehov. Kommunen vurderer ulike løsninger for eie, finansiering og tilskudd i hvert enkelt utbyggingsprosjekt på kommunale tomter. Eventuelle investeringskostnader og økte kostnader til drift søkes innarbeidet i økonomiplan for Kommentarer: Bolig for to innflytting foresatte med hele veien også i byggemøter brukermedvirkning. Bolig 6+4 budsjett 35,5 mill. laveste tilbud 46,7 mill. det ble jobbet med løsninger for å få ned investeringskostnadene endelig budsjett 43,8 mill.. Bygging gjennomført ferdigstillelse medio desember innflytting medio januar 2018 brukermedvirkning hele veien etablering av boligene del av prosjekt BLINK. BK, TK, HJT, EK, BP, SK, ØA P Anskaffe boliger øremerket 1.gangs bosetting av flyktninger med totalramme på kr. 15 mill. inkludert tilskudd fra Husbanken. Tiltaket er allerede vedtatt finansiert ifm. behandling av økonomiplan for BK, FK, ØA P X 34

35 2.2.2 Kommentarer: Gjennomført i regi av boligkontoret i Junkerveien 51 sto ferdig våren Etablere 1 småhus for vanskeligstilte boligsøkere som planlagt ila vinter Ytterligere 2 småhus anskaffes og etableres i tilknytning til første hus. Tiltaket finansieres gjennom allerede avsatte midler etter salg av kommunal bolig Kommentarer: Et småhus realisert meget vellykket videre utbygging avventes. Tomt på Tverlandet er tilrettelagt for oppføring av ytterligere to småhus men det er behov for å vurdere nøye den enkelte bruker for å få en god beboersammensetting og å unngå konflikter. I noen tilfeller vil det være klart uhensiktsmessig å bosette brukere med spesielle behov i samme boområde, og det er derfor nødvendig å benytte flere tomter til formålet. BK, TK, EK, ØA A X X Etablere 16 utleieboliger med omsorgsbase for personer med utfordringer knyttet til rus og psykiatri i Hålogalandsgata 131 som planlagt. Driftskostnader søkes innarbeidet i økonomiplan for 2015 og framover Kommentarer: Tiltaket gjennomført - startet sommeren HTJ, BK, TK, EK, ØA A/P X X X X Anskaffe inntil fire boliger årlig spredt i ordinære bomiljø for målgruppe personer som returnerer fra rusbehandling/rehabilitering eller fengsel, jf. handlingsdel til rusmiddelpolitisk plan Tiltaket ses i sammenheng med tiltak Finansiering av tiltaket søkes innarbeidet i økonomiplan Kommentarer: Bodø kommune har i løpet av 2015 så langt gått til innkjøp av 2 boliger spredt for målgruppe personer som returnerer rusbehandling/rehabilitering eller fengsel. Det ble ikke innkjøpt boliger til formålet i 2016 ikke behov. Tiltaket innarbeidet i økonomiplan med 26,5 mill. i perioden BK, TK, HO P X X X Anskaffe eller bidra til årlig fremskaffelse av 4-6 boliger for unge funksjonshemmede og 6-8 bokollektivplasser for målgruppen eldre, funksjonshemmede, psykiske lidelser m.fl. Tiltaket ses i sammenheng med tiltak Boligtiltak for unge funksjonshemmede må innarbeides i budsjett/økonomiplanarbeidet BK, HO, EK, ØA, NEBOS P X X X 35

36 2.2.6 Kommentarer: Tiltakene skjøvet på i tid men igangsatt arbeid per september omsorgsboliger ligger inne i økplan med 25.8 mill årlig for 2017 og årlig drift 8 mill Det er ikke lagt inn investeringer til bokollektivplasser i økonomiplan Strategi 2.3: Øke antall innleide kommunale boliger Evaluere ordning med innleide boliger for framleie til vanskeligstilte på boligmarkedet. BK, TK, NAV, FK, SK Kommentarer: Ordningen blir løpende evaluert og vurdert. Leder Boligkontoret skal foreta en gjennomgang av ordningen for å se på hvilke fordeler og ulemper ordningen medfører. A Etablere Bodø Foyer som planlagt ila vår 2014 med ca. 13 boenheter for målgruppen unge i sårbare overgangsfaser. Tiltakets driftskostnader søkes innarbeidet i økonomiplan for 2014 og framover Kommentarer Tiltaket gjennomført tatt i bruk fra mai 2014 et pilotprosjekt i nasjonal sammenheng. BV, BK, NAV, SK. A/P X X X X Strategi 2.4: Omdisponere kommunalt eide boliger (Inkl. boliger eid av Bodø kommunale boligstiftelse) Innen seks måneder før etablering av rus/psykiatri-enhet på Stormyra (Hålogalandsgata 131) skal det utarbeides plan og avtaler for organisering av eksisterende botilbud for målgruppen som i dag driftes av Kirkens bymisjon og Frelsesarmeen Kommentarer: Botilbud for målgruppen driftes videre av Kirkens bymisjon og Frelsesarmeen i tillegg til H131. I J 49 planlegges ettervernboliger for personer ut fra institusjon. HO, TK, BK, FA, KB, ØK A X Gjennomgang av den kommunale boligmassen for eventuell omstrukturering og redefinering av målgrupper Kommentarer: En del boliger omdefinert kriterier og veileder for søknadsbehandling og tildeling av kommunale utleieboliger legger føringer for arbeidet kan være aktuelt å omdefinere flere boliger løpende vurderinger blir gjort Boligplan har i tiltak skissert etablering av slik prosjekt. HO, BK, OK, NAV, EK, SK A X 36

37 2.4.3 Som en del av gjennomgangen i tiltak gjøres det vurdering av hvilke kommunale boliger som er uhensiktsmessig for å dekke kommunens behov og kan selges. Overskudd avsettes til kjøp/utvikling av andre boligsosiale tiltak Kommentarer: Løpende vurderinger blir gjort politisk sak til formannskapet ved salg avgjør hvorvidt boligkontoret beholder salgsinntektene i fleste tilfeller ja med formål å skaffe mer egnede boliger To leiligheter og en enebolig solgt i En horisontaldelt bolig revet. I 2016 ble en solgt. BK, OK, HO, EK, ØA, SK A/P X X Gjennomføre prosess for å definere den videre driften av Bodø kommunale boligstiftelse. ØA, BKBS, BK, HO A/P X Kommentarer: Ikke gjennomført Økonomi og finansavdelingen og Nærings- og utviklingsavdelingen vil fremme egen sak i løpet av første halvår 2018 som utreder hvordan man gjennom bruk av boligstiftelsen BKBS kan bygge nye boliger for å løse boligbehov beskrevet i Boligplanen, herunder omsorgsboliger jf verbal nr. 8 i kommunebudsjettet for Strategi 2.5: Gjennomføre tiltak for økt sirkulasjon i kommunale boliger Gjennomføre erfaringsutveksling med formål å videreutvikle samarbeid og metode som bidrar til økt bosetting av vanskeligstilte i privat leid/eid bolig. Tiltaket inkluderes som en del av prosjekt «boligsosial utviklingsarena» finansiert gjennom Husbankens boligsosiale kompetansetilskudd, som avsluttes november Kommentarer: Vi håper å få inn mange tilbud fra utbyggere ifm ordningen med tilvisningsavtaler. Det jobbes kontinuerlig med dette i de faste samarbeidsmøtene mellom med boligkontoret og fagkontorene. Februar 2016 og 2017 ble det søkt FM om tilskudd til prosjekt «boligfokus» der formålet var å få på plass en prosjektmedarbeider i boligkontoret med fokus bosetting i privat leie/eie marked søknadene ble avslått. Det er avtalt møte med FM og Husbanken i januar 2018 for å drøfte tilskuddsmuligheter Utrede potensialet for iverksetting av prosjekt for målrettet bruk av startlån og tilskudd til etablering for bosetting av vanskeligstilte i egen eid bolig. Aktuell målgruppe er boligsøkere som ikke er tildelt kommunal bolig og kommunale leietakere. Tiltaket initieres og koordineres som en del av prosjekt «boligsosial utviklingsarena» finansiert SK, BK, TK, NAV, FK, BV, HTJ, ST. BK, SK, TK, FK, NAV, BV, HTJ, ST, NEBOS A A X X 37

38 gjennom Husbankens boligsosiale kompetansetilskudd, som avsluttes november Kommentarer: Det er gjennomført nye rutiner og samarbeidsfora knyttet til søknadsbehandling og tildeling av kommunale utleieboliger som fanger opp søkere som kan være aktuelle for startlån og evt. tilskudd stadig flere vanskeligstilte blir eiere av egen bolig gjennom ordningen. Det igangsettes utprøving av «leie-før-eie» modell i regi av rådgivere startlån i løpet av Utarbeide veiledende retningslinjer til saksbehandling for søknader om kommunal bolig. Arbeidet er igangsatt og forventes sluttført vinter BK, TK, NAV, FK, BV, ST, SK A/P X Kommentarer: Tiltaket «kriterier og veileder for søknadsbehandling og tildeling av kommunale utleieboliger» med underdokumenter (ny søknad og faglig vurderingsskjema) gjennomført ferdigstilt høsten Strategi 2.6: Gjennomføre tiltak for å redusere bostedsløshet Etablere «Bolig NU - et midlertidig botilbud i kommunal regi» i Kongens gt. 60 for målgruppe enkeltpersoner som etter søknad til NAV Bodø innvilges midlertidig bolig NAV, HTJ, TK, BK, SK A/P X X Prosjektleder med ansvar for daglig drift av tiltaket finansieres over allerede innvilget tilskudd til sosialt arbeid fra Fylkesmannen i Nordland det første året. Prosjekt- og driftsledelse søkes finansiert gjennom Fylkesmannen også andre året. Øvrige driftskostnader søkes innarbeidet i økonomiplaner for 2014 og Kommentarer: Prosjektet startet mai 2014 meget vellykket til dels store innsparinger og klart bedre hjelp til bostedsløse i Bodø. Prosjektleder finansiert med tilskudd til boligsosialt arbeid fra Fylkesmannen. Lagt inn med full drift i budsjett og økonomiplan fra Innføre frivillig ordning med fasttrekk av arbeidsavklaringspenger og uførepensjon til husleie, jf. erfaringer fra Tromsø kommune, med formål å forebygge bostedsløshet utløst av manglende betaling av husleie Kommentarer: Gjennomført i regi av NAV Bodø i løpet av 2014 og Blir løpende fulgt opp. NAV, BK, TK, FK, BV A X 38

39 2.6.3 Videreutvikle rutiner som sikrer plan for bosetting av personer som returene til Bodø etter behandlings- eller rehabiliteringsopphold ved rusinstitusjon, soning eller andre institusjonsopphold Kommentarer: Bystyret ser at det er behov for å styrke ettervernet for personer som har vært i behandling for rusavhengighet. Økt innsats på dette området vil gi økt helse for den enkelte pasient og forebygge tilbakefall. I dette ligger også et stort potensial for kostnadsreduksjon. Som en del av kommunens arbeid med ettervern skal det etableres en jobb- og boliggaranti for pasienter som kommer hjem etter fullført rusbehandling. Ordningen skal sikre hver pasient en egnet bolig og jobb umiddelbart etter gjennomført behandling. TK, HTJ, BK, SK A Prosjekt «Housing First i Bodø» med årlig budsjettramme på 3,2 mill., og med tilskudd fra FM og HB på til sammen 2,2 mill. årlig, er under oppstart. Prosjektet kan være et nyttig virkemiddel for å bøte på utfordringene som brukere ut fra institusjon møter i hverdagen. Prosjektleder ble tilsatt august 2017 og prosjektmedarbeidere er under tilsetting. Det regnes med å ta inn de første prosjektdeltakerne i løpet av første kvartal Det vises i tillegg til referatsak HOS-komiteen 17/15 om omgjøring av målgruppe i Junkerveien 49 BRUA. Tilbudet har vært forbeholdt rusavhengige som er tilmeldt LAR. Ny målgruppe for tiltaket vil være personer med behov for ettervern. Tiltaket iverksettes ikke fullt ut før tjenestemottakere som i dag bor i botilbudet har fått tilbud om annen bolig Gjennomføre evaluering av metoder og tiltak som kan bidra til gode bomiljø i boligområder med kommunale boliger. Formål både å øke bokvalitet for kommunale leietakere og naboer, samt forebygge bostedsløshet på grunn av atferd, støy, uro, og ødeleggelser. BK TK, HTJ, NAV, FK, SK. A X Kommentarer: Boligkontoret er i gang med arbeidet og har foretatt «opprydding» i en del av boligmassen. Boligkontoret har endret på beboersammensetningen og ved tildeling av bolig gjøres nøye vurderinger. I vedtatt Boligplan foreslås investeringsmidler for opprusting uteområder. Strategi 2.8: Helhetlig bruk av økonomiske virkemidler 39

40 2.7.1 Utarbeide årlig søknader om Husbankens kompetansetilskudd og Fylkesmannen i Norlands tilskudd til boligsosialt arbeid som en del av finansieringen av større prosjekter for å heve kommunens kunnskap inne boligpolitiske områder, eller for å styrke og utvikle de ordinære tjenestene i kommunen på feltet. Det gjøres en intern prioritering av prosjektene internt i Bodø kommune som følger søknadene Kommentarer: Tiltaket har blitt fulgt opp og vil bli fulgt opp videre. I 2015 totalt 5 mill til tilskudd kommunalt rusarbeid, tilskudd boligsosialt arbeid 610 til Bolig Nu og 610 til Foyer Bodø + kompetansetilskudd 1,5 mill til prosjekt BLINK og tilskudd Foyer Bodø for det meste tilskudd som går inn i drift. I 2016 Fra FM totalt 5,8 mill i tilskudd herav 2,4 mill til prosjekt H131, 1,7 mill til prosjekt «Housing First i Bodø». Fra HB 1,5 mill til prosjekt «Housing First i Bodø» over tre år per år. Foyer Bodø har også mottatt tilskudd Gjennomføre evaluering og vurdering av rutiner for målrettet bruk av husbankens tilskudd til utbedring av boliger. Fokus på bruk av tilskudd til utbedring av boliger for å bidra til at flere får tilpasset sin bolig slik at de kan bo lengre hjemme Kommentarer: Rådgivere på startlån har hatt kurs for ergonomer i BK for målgruppe og type utbedring som kan søkes om. Målrettet kartlegging av behov gjennomført i 2017 av tverrfaglig boligteam Utrede konsekvenser ved endring av prinsipp for kommunal boligforvaltning til subsidiering av boligsøker, i stedet for subsidiering av boligene med kostnadsdekkende husleie som det er i dag. Herunder å vurdere bruk av gjengs husleie eller markedsleie som gjeldende prinsipp for fastsettelse av kommunal husleie. NEBOS, BK, NAV, BV, HO, OK, EK, SK BK, TK, HTJ, HB, ST. ØA, BK, SK, NAV, HO, OK, RAMS, NEBOS A A A Kommentarer: Ikke gjennomført kommunal bostøtte ikke vurdert I Boligplan foreslås det å gjennomføre prosess for vurdering av husleieprinsipp i kommunal boligmasse Samarbeide med boligsøkere og boligutviklere om fremskaffelse av bolig og etablering av tjenester for personer med behov for bolig med heldøgns bemanning som ønsker å eie sin egen bolig. BK, TK, OK, EK, SK A 40

41 2.7.4 Kommentarer: Ikke gjennomført utredes ifm gjennomføring av Boligplan og ses i sammenheng med verbal nr. 8 i kommunebudsjettet for Gjennomføre prosess for å få endret bostøttereglement slik at Bodø plasseres i gruppe med presskommuner Kommentarer: Ikke gjennomført planlegges gjennomført i Boligplan BK, HO, RAMS, ØA A 41

42 Helse- og omsorgsavdelingen Saksframlegg Dato Løpenr Arkivsaksnr Arkiv / / Saksnummer Utvalg Møtedato 18/2 Råd for funksjonshemmede /3 Ruspolitisk råd /3 Bodø eldreråd /3 Komite for Helse, omsorg og sosial /3 Komite for oppvekst og kultur Bystyret Reviderte tjenesteavtaler mellom Bodø kommune og Nordlandssykehuset HF Komite for Helse, omsorg og sosials behandling i møte den : Bodø eldreråds behandling i møte den : Vedtak: Enstemmig tatt til orientering. Ruspolitisk råds behandling i møte den : 42

43 Råd for funksjonshemmedes behandling i møte den : Votering: Enstemmg vedtatt Råd for funksjonshemmedes innstilling: Råd for funksjonshemmede støtter rådmannens innstilling Rådmannens forslag til innstilling De reviderte Overordnet samarbeidsavtale og tjenesteavtaler vedtas. I overordnet avtale punkt 13 kommunespesifikk del tilføyes: «Partene har to årlige dialogmøter hvor samhandlingsforhold av lokal art er tema. Ledelse og sekretariatsfunksjon alternerer mellom partene.» Rådmannen gis myndighet til å godkjenne revisjoner av avtalene dersom det gjelder gjelder mindre vesentlige endringer og/eller tilpassing til endring i lov eller forskrift. Sammendrag Nordlandssykehuset HF (NLSH) og Bodø kommune inngikk i 2012 lovpålagte samarbeidsavtaler. Et Klinisk samarbeidsutvalg (KSU) satt sammen av representanter fra kommunene og NLSH har revidert avtalene, en Overordnet avtale og 13 tjenesteavtaler. En avtale (tjenesteavtale 12 om tilsetting av turnusleger) er ikke endret. Overordnet samarbeidsutvalg (OSO) har behandlet de reviderte avtalene og anbefaler NLSH og kommunene å tilslutte seg avtalene. 43

44 I kommunene er det kommunestyret selv som vedtar avtalene jfr Lov om helse og omsorgstjenester i kommunene 6.1. Det er mulig å delegere beslutning om mindre vesentlige endringer til Rådmannen, og det anbefales at Bystyret gir slik myndighet til Rådmannen. Saksopplysninger Bakgrunn Etter Lov om kommunale helse- og omsorgstjenester 6.1 m.fl. og Lov om spesialisthelsetjenester 2-1e er kommuner og regionale helseforetak pålagt å inngå samarbeidsavtaler. I kommunene er det kommunestyret selv som kan inngå avtalene mens de regionale helseforetakene kan delegere til de enkelte helseforetak å inngå avtaler. Slike avtaler ble første gang inngått i hhv januar og juni 2012 mellom Nordlandssykehuset HF (NLSH) og Bodø kommune. I Overordnet samarbeidsorgan i Nordlandssykehuset (OSO) ble det i sak 59/2015 vedtatt å nedsette et partssammensatt klinisk samarbeidsutvalg (KSU) med oppdrag å revidere overordnet samarbeidsavtale og dertil hørende tjenesteavtaler (13 stk). Noe av oppdraget KSUet fikk var å forenkle og tydeliggjøre avtalene, samt oppdatere i henhold til endringer i ansvar og oppgaver gitt fra nasjonale myndigheter i form av lov og forskrift. KSUet har i OSO-møte levert fra seg arbeidet med revisjon av Overordnet samarbeidsavtale og 12 reviderte tjenesteavtaler. En tjenesteavtale beholdes inntil videre slik den er. I brev fra Samhandlingsavdelingen i NLSH av orienteres kommunene om behandlingen i OSO av forslag til nye avtaler og bes om å vedta forslag til nye avtaler. Kort om arbeidet med revisjon av avtalene. KSUet hadde 3 medlemmer fra kommunene, en fra Vesterålen, en fra Lofoten og en fra Salten, og 3 fra NLSH. Mona Karlsen (rådgiver i HO-Bodø kommune) representerte Salten og sørget for at de øvrige kommunene i Saltenregionen kunne delta i revisjonsarbeidet. Alle Saltenkommunene har bidratt i revisjonsarbeidet hele eller deler av prosessen. Revisjonsarbeidet har vært omfattende og har pågått i nesten to år. Alle avtalene er kortet ned. Henvisninger til lover og forskrifter er i hovedsak tatt bort fra avtaletekstene. Det er ønskelig at alle kommunene inngår likelydende avtaler med NLSH. I Overordnet tjenesteavtale er et eget punkt 13 «kommunespesifikk det» med som mulighet til å omhandle tema som er spesielle for den enkelte kommune. KSUet er omforent om forslagene til reviderte avtaler. OSO tilsluttet seg avtaleforslagene. 44

45 Kort om avtalene. Overordnet samarbeidsavtale setter ramme for hvordan partene skal samarbeide, hvordan brukererfaring skal tas inn i utviklingsarbeid og hvordan uenighet skal håndteres. Dette er den eneste av avtalene som har en kommunespesifikk del. Tjenesteavtale 1 er endret til å omhandle hva som skal ivaretas dersom partene endrer oppgavedeling seg imellom. Tjenesteavtale 2 tar for seg samarbeid rundt pasienter med sammensatte behov, og er oppdatert i forhold til nye forskrifter og veiledere og partenes fokus på gode pasientforløp. Tjenesteavtalene 3 og 5 er slått sammen til en tjenesteavtale om samhandling for gode pasientforløp. Den tar også opp i seg at mange får behandling i NLSH uten å være innlagt, et perspektiv eksisterende avtaler hadde mindre fokus på. Tjenesteavtale 4 er endret til en avklaring om ansvar for kommunalt øyeblikkelig hjelp døgnopphold og informasjon om tilbudet, samt samarbeid om et forum for erfaringsdeling. Tjenesteavtalene 6 og 7 er også endret slik at avtale 6 har fokus på samarbeid om kunnskapsoverføring, utdanning og praksis mens avtale 7 har fokus på forskning, innovasjon og forbedringsarbeid. Tjenesteavtale 8 omhandler samarbeid innen svangerskap-, fødsel og barselomsorgen og er mindre detaljert enn tidligere avtale. Helseforetakets ansvar for evt delavtaler om vurderings- og følgetjeneste er nevnt i pkt 4.2 k. Tjenesteavtale 9 omhandler samarbeid om IKT-løsninger og forplikter partene til å samarbeide om videre utvikling av elektronisk samhandling. Tjenesteavtale 10 har i større grad enn foregående avtale løftet fram smittevern som en viktig del av det helsefremmende og sykdomsforebyggende arbeidet. Også samarbeid om kunnskapsgrunnlag og kunnskapsformidling til innbyggerne er tydeligere enn tidligere. Tjenesteavtalene 11 (om beredskap og samarbeid om planer) og tjenesteavtale 13 om ledsagerordning er ryddet i og tydeliggjort. Tjenesteavtale 12 om tilsetting av turnusleger er ikke endret. En endring av denne avtalen vil bety endring i hvordan tilsetting av turnuslegene i området gjennomføres. Det var ikke alle parter som ønsket slik endring. Vurderinger Revisjonen av avtalene inneholder ikke vesentlig endring i ansvar for partene som ikke er hjemlet i lov eller forskrifter. Avtalene har tatt opp i seg endringer i lover og forskrifter som er gjennomført etter at eksisterende avtaler ble inngått i Lovhenvisninger i tjenesteavtalene er fjernet, noe som forutsetter at partene hver for seg sikrer at virksomheten kjenner og følger gjeldende lover og forskrifter. De reviderte avtalene oppleves nå som tydeligere hva gjelder felles ansvar og det ansvar partene har hver for seg. 45

46 Avtalene gir oppgaver til OSO med hensyn til etablering og oppfølging av samarbeidsfora på prioriterte områder. Ett eksempel er videreføring av forum for erfaringsdeling knyttet til øyeblikkelig hjelp døgnopphold (ØHD-forum, tjenesteavtale 4, pkt. 4.1). Et annet er etablering av utvalg for å identifisere hvilke områder i samhandlingsfeltet partene har behov for kunnskapsdeling på (tjenesteavtale 6, pkt 4.1 første avsnitt). Lovgiver har sagt at det er kommunestyret selv som skal inngå avtalene ( 6.1). Det betyr at det ikke kan delegeres til andre å inngå avtalene. Rådmannen bør likevel kunne gi tilslutning til revidering av avtaletekster som tar opp i seg lov- og forskriftsendringer og små justeringer som er av formell karakter uten å endre ansvarfordelingen mellom partene. Slik delegering gir lovgiver rom for i veileder. Bodø kommune har i eksisterende avtaler en avtale om regelmessige møte med NLSH, minimum ganger pr. år. Som vertskommune for den største delen av NLSH ønsker Bodø kommune å videreføre regelmessige møter mellom partene på direktør/rådmannsnivå. I tillegg til Overordnet avtale slik den fremkommer i vedlegg foreslås slik ordlyd i pkt.13 kommunespesifikk del: «Partene har to årlige dialogmøter hvor samhandlingsforhold av lokal art er tema. Ledelse og sekretariatsfunksjon alternerer mellom partene» Samhandlingsdirektøren ved Nordlandssykehuste har tilsluttet seg slik formulering. Konklusjon og anbefaling De reviderte Overordnet samarbeidsavtale og tjenesteavtaler anbefales vedtatt. I overordnet avtale punkt 13 kommunespesifikk del foreslås tilføyd: Partene har to årlige dialogmøter hvor samhandlingsforhold av lokal art er tema. Ledelse og sekretariatsfunksjon alternerer mellom partene. Det anbefales at Rådmannen gis myndighet til å godkjenne revisjoner av avtalene dersom det gjelder mindre vesentlige endringer og tilpassing til endring i lov eller forskrift. Saksbehandler: Mona Karlsen Rolf Kåre Jensen Rådmann Ingunn Lie Mosti Kommunaldirektør 46

47 Trykte vedlegg: 1 Bodø kommune - revidering av avtalene 2 Flytskjema - pasientforløp 3 Avtalesett - forslag reviderte avtaler <skal fylles ut> Utrykte vedlegg: Ingen<Vennligst ikke slett noe etter denne linjen> 47

48 Samhandlingsavdelingen Bodø kommune Postmottak Sendes kun elektronisk Deres ref.: Vår ref.: 2012/340/SPP Dato: Revidering av Overordnet samarbeidsavtale og tjenesteavtalene 1-13 mellom Bodø kommune og Nordlandssykehuset HF Det er inngått Overordnet samarbeidsavtale og 13 tjenesteavtaler med kommunen. I henhold til avtaleteksten skal disse gjennomgås/evalueres. Overordnet samarbeidsorgan (OSO) gjorde i sak 59/2015 slikt vedtak: 1. Det oppnevnes et partssammensatt Klinisk samarbeidsutvalg (KSU) som får til oppgave å gå gjennom samtlige avtaler, inkludert Overordnet samarbeidsavtale. 2. Der det er behov for endringer, søker en å få til omforente forslag. 3. Endringsforslag/revideringer legges fram for OSO senest i første møte i OSO tar dernest sikte på å få til et anbefalt forslag til endringer/revideringer som sendes kommunene og NLSH sitt styre for endelig beslutning. 5. KSUet sammensettes av 3 kommunale representanter, 3 representanter fra NLSH og en brukerrepresentant. 6. Hans Arne Norbakk og Mona Karlsen utpekes som 2 av 3 av de kommunale, mens Eystein P Larsen og Steinar Pleym Pedersen utnevnes som 2 av 3 fra helseforetaket. 7. Øvrige medlemmer utpekes innen utgangen av januar KSUet konstituerer seg selv. Øvrige medlemmer som ble utpekt: Kommuneoverlege Vestvågøy/Vågan, Jan Håkon Juul, brukerrepresentant Carl Eliassen og Lena Arntzen fra Nordlandssykehuset, som også har vært KSUets sekretær. Det har vært enighet om at Tjenesteavtale nr 12 Tilsetting av turnusleger ikke skulle revideres og derfor legges ikke den frem for behandling i denne saken. Vedlagt her forslag til ny Overordnet samarbeidsavtale, tjenesteavtalene 1 13 (unntatt nr. 12) og flytskjema for pasientforløp, jfr. tjenesteavtale nr. 3/5. Overordnet samarbeidsorgan ber kommunen vedta avtalene slik de nu foreligger. Overordnet samarbeidsutvalg har gjort slikt vedtak etter forutgående behandling i Brukerutvalget og det kliniske samarbeidsutvalget (KSU): Postadresse: Besøksadr.: Telefon: Saksbehandler Nordlandssykehuset HF Parkveien 95 Internett: Steinar Pleym Pedersen Pb Bodø Dir.tlf Bodø Kontonr: Org.nr /MVA: E-post: postmottak@nlsh.no 48

49 1. OSO viser til Klinisk samarbeidsutvalg (KSU) sitt forslag til revidering av Overordnet samarbeidsavtale, samt tjenesteavtalene 1-13 (unntatt nr. 12). 2. Avtalene er revidert av en partssammensatt arbeidsgruppe (KSU), og de endringer som er foretatt er det konsensus om. 3. Endringene gjør avtalene mer oversiktlige, har et mer presist språk, men endrer ikke partenes ansvar og forpliktelser. 4. OSO anbefaler Nordlandssykehusets styre, samt kommunene å vedta avtalene slik de nu foreligger. Kort om arbeidet i Klinisk samarbeidsutvalg (KSU): KSUet har hatt 13 møter, samt et arbeidsmøte med 2 av KSUets medlemmer i forbindelse med tjenesteavtale 6. Arbeidet med avtalene har vært basert på likeverdighet mellom partene. De foreslåtte avtalene endrer ikke ansvar- og forpliktelser partene imellom. Arbeidsform i KSU På bakgrunn av avtalenes omfang har arbeidet vært krevende. KSUet har valgt å ha to gjennomganger med en måneds mellomrom av hver avtale, for å sikre at alle parter har blitt hørt og fått kommet med innspill til avtalene. Prinsipper for arbeidet KSUet har hatt som prinsipp at avtalene skulle forenkles, og følgelig bli mer tilgjengelige/lettfattelige. Tjenesteavtalene 3 og 5 er slått sammen til en avtale. Alle lovhenvisninger er tatt bort, da man kan forvente at partene både er kjent med lovverket, og forholder seg til lovverket fra før. Videre har det vært et prinsipp at «fyll-ord» skal bort, og at avtalene skal være konkrete uten at man skal gå i detalj. Avtalene skal være enkle å gjøre seg kjent med, og forpliktelsene i avtalene skal være gjennomførbare. KSUet har lagt vekt på at avtalene skal ha lik utforming, og ansvarsområdene skal være tydelige. Disposisjon KSUet har laget en mal på hvordan avtalene skal være likt bygget opp. I grove trekk ser malen slik ut: 1. Parter 2. Bakgrunn 3. Formål 4. Ansvar og oppgaver 4.1.Partenes felles ansvar og oppgaver Helseforetakets ansvar og oppgaver Kommunens ansvar og oppgaver: 5. Avvik, revisjon, oppsigelse og uenighet 6. Varighet 7. Dato og underskrift 49 Side 2 av3

50 Oppsummering videre saksbehandling Overordnet samarbeidsorgan ber kommunen vedta avtalene slik de nu foreligger. Så snart vedtak foreligger, vil Nordlandssykehuset oversende 2 eksemplarer av avtalene med adm.direktørs underskrift hvor en ber kommunen på sin side undertegne tilsvarende. En tillater seg å sette svarfrist til 1. mai Svar kan sendes elektronisk til: Nordlandssykehuset postmottak@nordlandssykehuset.no eller: Nordlandssykehuset HF Pb Bodø Skulle ytterligere opplysninger være nødvendige, er det bare å kontakte meg. Med vennlig hilsen Steinar Pleym Pedersen Avdelingsleder for samhandling 50 Side 3 av3

51 51

52 2017 Overordnet samarbeidsavtale mellom og xx kommune 52

53 1. Parter Denne avtalen er inngått mellom XX kommune (heretter kalt kommunen) og Nordlandssykehuset helseforetak (heretter kalt helseforetaket). 2. Bakgrunn Partene er etter lov om kommunale helse- og omsorgstjenester av 14. juni mfl. (helse- og omsorgstjenesteloven), jfr. lov om spesialisthelsetjenester 2-1e, pålagt å inngå samarbeidsavtale. Ved inngåelse av denne overordnede samarbeidsavtalen og tilhørende tjenesteavtaler, oppfyller partene sin lovpålagte plikt til å inngå samarbeidsavtale. 3. Formål Formålet med samarbeidsavtalen er å sikre at pasienter og brukere mottar et helhetlig tilbud om helse- og omsorgstjenester, og at befolkningen, uavhengig av bosted, skal ha lik tilgjengelighet til de tjenester som omfattes av avtalen. Målet er at pasientene/brukerne skal oppleve at tjenestene: a) er faglig gode, samordnet og helhetlige, og preget av kontinuitet b) blir utført på en god måte på tvers av kommunegrenser og forvaltningsnivå, og helseforetak c) ivaretar pasientenes og brukernes rett til medbestemmelse, informasjon og medvirkning Samarbeidsavtalen skal bidra til at det etableres gode samarbeidsrutiner på sentrale samhandlingsområder, og legge til rette for at eventuell uenighet mellom kommunen og helseforetaket løses i dialog mellom partene uten at pasienter og brukere berøres. Samarbeidet og avtalene skal bygge på likeverdighet mellom partene, og dialog skal være et viktig fundament for samhandlingen. 4. Virkeområde Kommunen og helseforetaket er gjennom lovverket tillagt hver sine kompetanse- og ansvarsområder. Virkeområdet for samarbeidsavtalen er de områder hvor loven pålegger partene å inngå samarbeidsavtale, områder hvor partenes ansvar overlapper hverandre, og hvor det derfor er behov for samordning mellom partene. 5. Tjenesteavtaler, retningslinjer og veiledere Helse- og omsorgstjenesteloven 6-2 oppstiller minimumskrav til hva en avtale mellom partene skal inneholde. 53

54 Det følger av lovens 1. ledd at avtalen som et minimum skal inneholde, sitat; 1. enighet om hvilke helse- og omsorgsoppgaver forvaltningsnivåene er pålagt ansvaret for og en felles oppfatning av hvilke tiltak partene til enhver tid skal utføre, 2. retningslinjer for samarbeid i tilknytning til innleggelse, utskrivning, habilitering, rehabilitering og lærings- og mestringstilbud for å sikre helhetlige og sammenhengende helse- og omsorgstjenester til pasienter med behov for koordinerte tjenester, 3. retningslinjer for innleggelse i sykehus, 4. beskrivelse av kommunens tilbud om døgnopphold for øyeblikk hjelp etter 3-5 tredje ledd, 5. retningslinjer for samarbeid om utskrivningsklare pasienter som antas å ha behov for kommunale tjenester etter utskrivning fra institusjon, 6. retningslinjer for gjensidig kunnskapsoverføring og informasjonsutveksling og for faglige nettverk og hospitering, 7. samarbeid om forskning, utdanning, praksis og læretid, 8. samarbeid om jordmortjenester, 9. samarbeid om IKT-løsninger lokalt, 10. samarbeid om forebygging og 11. omforente beredskapsplaner og planer for den akuttmedisinske kjeden Ovennevnte punkter er fastsatt i egne tjenesteavtaler. Det er også inngått avtale om tilsetting av turnusleger (tjenesteavtale 12) og bruk av ledsager i forbindelse med reise til og fra spesialisthelsetjenesten, og ved innleggelse i sykehus (tjenesteavtale 13). Partene kan også avtale rutiner/veiledere ved behov. Partene selv og Overordnet samarbeidsorgan (OSO) kan ved behov anbefale at det inngås tjenesteavtaler på andre områder. Tjenesteavtaler skal være vedlegg til samarbeidsavtalen. Ved utarbeidelse av tjenesteavtaler skal begge parter være representert. Brukere, ansatte og fagmiljøene skal være representert der dette er naturlig eller er bestemt i lov, forskrift, eller i andre avtaler. 6. Overordnet samarbeidsorgan (OSO) OSO er et partssammensatt, overordnet rådgivende organ mellom helseforetaket og kommuner som har inngått denne samarbeidsavtalen. Partene oppnevner 7 representanter hver. Brukere og ansatte representert ved hovedsammenslutninger skal være representert i OSO i henhold til egen avtale. Minst en av representantene fra helseforetaket skal ha medisinsk faglig lederansvar og minst en av representantene fra kommunene skal være kommuneoverlege/fastlege. Vedtektene for OSO følger som vedlegg til denne avtalen. 7. Plikt til gjennomføring og forankring Partene skal ha etablert ordninger for god forvaltning av samarbeidsavtalen og tjenesteavtalene. Det skal opprettes en klar adressat i hver parts virksomhet som skal ha et overordnet ansvar for å veilede og bistå ved samhandlingsspørsmål mellom tjenesteyterne. Partene plikter å gjøre samarbeidsavtalen og tjenesteavtalene kjent for egne ansatte og brukere. Partene skal likeledes sikre medvirkning i de avtalte former for samarbeid. Partene har gjensidig informasjonsplikt ved endringer i rutiner, organisering, kapasitet og lignende som kan ha innvirkning på de områdene avtalene omfatter. Partene skal sørge for gjensidig veiledning innenfor det enkelte ansvarsområde i.h.h.t de prosedyrer som er beskrevet i tjenesteavtalene. 54

55 8. Brukermedvirkning og involvering av pasient- og brukerorganisasjoner Synspunkter og tilbakemeldinger som kommer frem gjennom brukerundersøkelser, brukerutvalget ved Nordlandssykehuset og aktuelle brukerråd i kommunen knyttet til samhandling mellom sykehuset og kommunene skal tillegges vekt. Pasient- og brukererfaringer på systemnivå skal inngå i vurderingsgrunnlaget ved utarbeidelse og endring av avtalen. Partene plikter å ha brukermedvirkning på individnivå for å gi brukeren økt innflytelse på egne helsetjenester. 9. Avvik Partene skal melde brudd på overordnet samarbeidsavtale, tjenesteavtaler og samhandlingsrutiner som avvik til hverandre. Prosedyre for melding av samhandlingsavvik utarbeides av OSO. 10. Håndtering av uenighet tvisteløsning Dersom uenighet/tvist ikke blir løst gjennom forhandlinger skal partene bringe tvist inn for Nasjonal Tvisteløsningsnemnd. Ved innsending av sak til tvisteløsningsnemnda skal partene bli enige om hvorvidt nemndas avgjørelse skal være endelig. Dersom partene ikke ønsker at avgjørelse av Nasjonal Tvisteløsningsnemnd skal være bindende mellom partene kan tvist reises for de ordinære domstoler. Salten tingrett er verneting for tvist etter denne samarbeidsavtale og tjenesteavtaler. Eventuell tvist om betalingsplikten for utskrivningsklar pasient skal av partene, etter forutgående dialog mellom partene, hurtig bringes inn for sentral tvisteløsningsnemd. Ved eventuell medhold for Nordlandssykehuset HF vil morarenter tilkomme fra forfallsdato for første faktura. Eventuelle krav fakturert på feil grunnlag og som kommunen har betalt, tilbakebetales med rente tilsvarende gjeldende morarente fra dato den er betalt til refusjonsdato. 11. Mislighold Ved mislighold av avtalen eller vedleggene til denne, kan dokumentert tap som følge av misligholdet kreves dekket hos den misligholdende part. 12. Varighet, revisjon og oppsigelse Avtalen trer i kraft fra xxxxxx og gjelder frem til en av partene sier opp avtalen med ett års oppsigelsesfrist, jf. helse- og omsorgstjenesteloven 6-5 andre ledd. Dersom avtalen sies opp, skal ny avtale inngås innen det tidspunkt den oppsagte avtale løper ut. Hver av partene kan kreve avtalen revidert. Slik gjennomgang skal også omfatte tjenesteavtalene. 13. Kommunespesifikk del 55

56 14. Dato og underskrift Etter at denne avtale er signert av begge parter, skal Nordlandssykehuset helseforetak iht. helse- og omsorgstjenesteloven 6-1 sende kopi av avtalen, herunder også tjenesteavtaler og retningslinjer til Helsedirektoratet. Dette skal skje innen én måned etter at avtalen er inngått. dato, dato, Nordlandssykehuset HF Adm.dir XX kommune - Ordfører 56

57 2017 Tjenesteavtale nr. 1 Om Helse-og omsorgsoppgaver forvaltningsnivåene er pålagt ansvaret for, og felles oppfatning av hvilke tiltak partene til enhver tid skal utføre. mellom og xx kommune 57

58 1. Parter Denne avtalen er inngått mellom XX kommune (heretter kalt kommunen) og Nordlandssykehuset helseforetak (heretter kalt helseforetaket). 2. Bakgrunn Denne tjenesteavtalen er inngått i henhold til overordnet samarbeidsavtale pkt Formål Utvikle en effektiv samhandling slik at den enkelte pasient får et helhetlig tjenestetilbud. Diagnostikk, øvrig kartlegging, behandling, habilitering/rehabilitering, pleie og omsorg skal skje slik at enkelttiltak forberedes og iverksettes i et samarbeid mellom pasient, nærmeste pårørende, primærhelsetjenesten og spesialisthelsetjenesten, i en sammenhengende tiltakskjede. 4. Ansvar og oppgaver 4.1 Partenes felles ansvar og oppgaver Endring i oppgavefordelingen Dersom kommunen og helseforetaket skal avtale å endre oppgavefordelingen skal følgende oppfylles: a) partene skal være likeverdige b) dialog og høringer skal være gjennomført og endringer planlagt i god tid c) helhetlige pasientforløp skal være utviklet mellom partene på forhånd for å sikre kvalitet i pasientbehandlingen d) oppgavedelingen skal avspeile likhet i tjenestetilbudet til hele befolkningen e) det skal avklares hvordan ressurser som kompetanse, utstyr og økonomi eventuelt følger endringen f) det skal være enighet mellom partene og inngås ny avtale om oppgavefordeling før endringer iverksettes 5. Avvik, revisjon, oppsigelse og uenighet Det vises til overordnet samarbeidsavtale vedrørende håndtering av avvik og uenighet. 6. Varighet Avtalen trer i kraft fra xxxx og gjelder frem til en av partene sier opp avtalen med ett års oppsigelsesfrist, jf.helse-omsorgstjenestelovens 6-5 andre ledd. Dersom avtalen sies opp, skal ny avtale inngås innen den oppsagte avtalen løper ut. 7. Dato og underskrift dato, dato, Nordlandssykehuset HF Adm.dir XX kommune Ordfører 58

59 2017 Tjenesteavtale nr. 2 Retningslinjer for samarbeid i tilknytning til innleggelse, utskrivning, habiliterings-, rehabiliterings- og lærings- og mestringstilbud for å sikre helhetlige og sammenhengende tjenester til pasienter med behov for koordinerte tjenester. mellom og xx kommune 59

60 1. Parter Denne avtalen er inngått mellom XX kommune (heretter kalt kommunen) og Nordlandssykehuset helseforetak (heretter kalt helseforetaket). 2. Bakgrunn Denne tjenesteavtalen er inngått i hht overordnet samarbeidsavtale pkt. 5, første avsnitt nr Formål Formålet med tjenesteavtalen er å sikre: a) at pasienter og brukere som har en tilstand og/eller en funksjonsnedsettelse innenfor psykisk helse, rus og/eller somatikk, og pårørende, med behov for koordinerte tjenester, får et helhetlig, sammenhengende og faglig forsvarlig tjenestetilbud b) brukermedvirkning c) at det alltid er tydelig hvem som skal yte tjenestene d) at tjenestene skal stimulere til egen læring, motivasjon, økt funksjons og mestringsevne, likeverdighet og deltakelse e) at barn ivaretas som pasienter og som pårørende f) at partene har rutiner for ansvarsplassering og ansvarsoverføring mellom enheter internt og mellom kommune og helseforetak 4. Ansvar og oppgaver 4.1 Partenes felles ansvar og oppgaver a) sikre at brukerne involveres i utvikling av tjenestene etter denne avtalen 4.2 Barn under 18 år Barn som pasient Partenes felles ansvar og oppgaver a) bidra til å ivareta de behov for tilpasset informasjon og nødvendig oppfølging som barn har som følge av egen sykdom Helseforetakets ansvar og oppgaver a) melde fra til hjemkommunen om barn som blir innlagt og som har krav på undervisning b) i tilstrekkelig tid før utskrivning, i samråd med foreldre, etablere kontakt med kommunens hjelpeapparat c) orientere foreldre om aktuelle interesseorganisasjoner Kommunens ansvar og oppgaver a) Samarbeide med foreldre/foresatte eller andre med omsorgsansvar, om helseinformasjon som er nødvendig for å ivareta barnet 60

61 4.3 Barn som pårørende Partenes felles ansvar og oppgaver a) bidra til å ivareta de behov for tilpasset informasjon barn har som pårørende b) der pasient med psykisk sykdom, rusmiddelavhengighet eller alvorlig somatisk sykdom eller skade har mindreårige barn, skal partene i samarbeid bidra til at barn og personer som har omsorg for barnet får tilpasset informasjon om pasientens sykdomstilstand, behandling og mulighet for samvær. Dette gjøres i overensstemmelse med reglene om taushetsplikt c) bidra til at barn ikke har urimelige omsorgsoppgaver som følge av forelders/foresattes sykdom d) vurdere situasjonen til mindreårige søsken i samarbeid med foreldre/foresatte 5. Habiliterings- og rehabiliteringstilbud, herunder koordinerende enheter, ambulant virksomhet, lærings- og mestringstilbud, tilrettelegging av hjelpemidler m.m. 5.1 Koordinerende enheter Partenes felles ansvar og oppgaver Partene har lovbestemt plikt til å etablere koordinerende enheter (KE) som skal bidra til å sikre helhetlig tilbud til pasienter og brukere med behov for sosial, psykososial eller medisinsk habilitering og rehabilitering. Partene skal: a) ha gjensidig kontakt og samarbeid gjennom faste kontaktpunkter, møteplasser og systematisk informasjonsutveksling. b) utarbeide interne retningslinjer for arbeidet med individuell plan mellom koordinator i kommunen og i helseforetaket c) utarbeide interne retningslinjer for involvering av brukere d) utarbeide retningslinjer for samarbeidet mellom kommunen og helseforetaket omkring pasient/bruker med koordinator og gjøre disse kjent e) ha oppdatert kontaktinformasjon tilgjengelig for samarbeidspartnere 5.2 Ambulant virksomhet knyttet til brukere med langvarig behov for spesialisert habilitering/rehabilitering. Ambulerende tjenester defineres her som tverrfaglig behandling på spesialisert nivå gitt av et team i eller nær hjemmet, uten at pasienten legges inn. Tjenestene kan gis av helseforetaket, av kommunen eller av disse i samarbeid. Ved langvarig ambulant oppfølging fra helseforetaket skal partene etablere rutiner som sikrer informasjonsutveksling mellom helseforetaket, fastlegen og andre samarbeidende instanser. I komplekse enkeltsaker kan dette ivaretas med å inngå individuelle samarbeidsavtaler som omfatter ansvarsfordeling og tidsperspektiv. Etter avklaring med pasienten skal kommunen informeres om tilbudet som gis, og motta poliklinisk notat fra relevante konsultasjoner. 61

62 5.2.1 Partenes felles ansvar og oppgaver a) arbeid/utdanning inkluderes som del av utredning/behandling/rehabilitering b) det skal legges til rette for samtidighet i behandling og deltakelse i arbeid/utdanning c) pasienten skal ha en navngitt kontakt både i helseforetaket og i kommunen 5.3 Lærings- og mestringstilbud Partenes felles ansvar og oppgaver a) samarbeide om lærings- og mestringstilbud b) etablere møteplasser for samhandling, kompetanseutveksling og brukerrepresentasjon i utvikling av lærings- og mestringstjenester Helseforetakets ansvar og oppgaver a) informere kommunene og innbyggerne om de tilbud som finnes i spesialisthelsetjenesten og i Helseforetaket b) tilby individuell veiledning til målgruppen som del av behandling c) tilby deltakelse i gruppebaserte diagnosespesifikke lærings- og mestringstilbud d) ha rutiner for kartlegging og henvisning til lærings- og mestringstilbud Kommunens ansvar og oppgaver a) tilby veiledning/individuell veiledning til målgruppen som en del av behandlingen b) tilby gruppebaserte lærings- og mestringstilbud på kommunenivå c) informere aktuelle målgrupper, og etablere henvisningsrutiner for å delta på gruppebaserte tilbud i helseforetaket og kommunen d) informere innbyggere og helseforetaket om de tilbud som finnes i kommunen 5.4 Tilrettelegging av bolig og hjelpemidler Helseforetakets ansvar og oppgaver a) Helseforetaket må, så snart det er avdekket behov knyttet til bolig og/eller hjelpemidler, gi kommunen beskjed b) ved langvarige innleggelser må helseforetaket bistå i kartlegging og starte opp søknadsprosessen i samarbeid med pasient og kommunen Kommunens og oppgaver a) Kommunen må, så snart det er mottatt melding om behov knyttet til bolig og/eller hjelpemidler, vurdere behov for tiltak 5.5 Bruk av tvang etter helse- og omsorgstjenesteloven kap Partenes felles ansvar og oppgaver a) i fellesskap utarbeide rutiner for samarbeid rundt brukere hvor bruk av tvang er en forutsetning for å sette i gang nødvendige hjelpetiltak 62

63 5.6 Individuell plan og koordinator Partenes felles ansvar og oppgaver a) sikre at pasient/bruker med behov for langvarige og koordinerte tjenester får utarbeidet individuell plan og/eller tildelt koordinator der dette er ønsket. Retten til koordinator gjelder uavhengig av om pasient/bruker ønsker individuell plan eller ikke b) der pasient/bruker har koordinator både i kommunen og spesialisthelsetjenesten, plikter disse å samarbeide. c) involvere pårørende i utarbeidelsen av individuell plan når pasienten/brukeren ønsker dette. Der pasienter har omsorg for mindreårige barn, skal det vurderes å inkludere disse i planen Helseforetakets ansvar og oppgaver a) snarest mulig gi melding om pasienters eller brukers behov for individuell plan og/eller koordinator til kommunen b) der pasienter kun har tjenester fra spesialisthelsetjenesten og det er behov for videre koordinering, oppnevne koordinator og starte planarbeidet. Det samme gjelder pasienter/brukere som mottar kommunale tjenester i så lite omfang at kommunen ikke har den nødvendige nærhet til pasient/bruker Kommunens ansvar og oppgaver a) utarbeide individuell plan for pasienter/brukere med behov for langvarige og koordinerte tjenester og oppnevne koordinator 5.7 Oppfølging og samhandling av spesielle pasientgrupper Partene er enig om at følgende punkter utredes nærmere/utarbeides rutiner for samhandling rundt: a) oppfølging og samhandling rundt pasienter som har behandling på regionalt og nasjonalt nivå b) oppfølging av pasienter/brukere i overgang fra barn til voksen c) utvikling av tilbud til pasienter med sammensatte lidelser og udiagnostiserte pasienter med lavt funksjonsnivå 6. Avvik, revisjon, oppsigelse og uenighet Det vises til overordnet samarbeidsavtale når det gjelder avvik, revisjon, oppsigelse og uenighet. 7. Varighet Avtalen trer i kraft fra xxxx og gjelder frem til en av partene sier opp avtalen med ett års oppsigelsesfrist, jf.helse-omsorgstjenestelovens 6-5 andre ledd. Dersom avtalen sies opp, skal ny avtale inngås innen den oppsagte avtalen løper ut. 63

64 8. Dato og underskrift dato, dato, Nordlandssykehuset HF Adm.dir XX kommune 64

65 2017 Tjenesteavtale nr. 3+5 Samhandling for gode pasientforløp (henvisning, innleggelse, behandling, oppfølging og utskrivning). mellom og xx kommune 65

66 1. Parter Denne avtalen er inngått mellom XX kommune (heretter kalt kommunen) og Nordlandssykehuset helseforetak (heretter kalt helseforetaket). 2. Bakgrunn Denne tjenesteavtalen er inngått i henhold til overordnet samarbeidsavtale pkt. 5, første avsnitt nr. 3 og Formål Klargjøre helseforetakets og kommunens ansvar og oppgaver ved henvisning, behandling, opphold i og utskrivelse av pasienter innen somatikk, psykisk helsevern og tverrfaglig spesialisert behandling (TSB). Avtalen skal sørge for at pasienten skal oppleve en best mulig sammenhengende helsetjeneste. 4. Ansvar og oppgaver 4.1. Når pasienten henvises til øyeblikkelig hjelp Partenes felles ansvar og oppgaver a) partene har ansvar for å utarbeide, og gjøre hverandre kjent med, de rutinene som er b) utarbeidet for å håndtere øyeblikkelig hjelp situasjoner c) pasienten skal sikres forsvarlig transport d) bistå med å informere pårørende hvis situasjonen tilsier behov for dette Kommunens ansvar og oppgaver a) før pasienten henvises for vurdering i spesialisthelsetjenesten, skal henvisende lege/instans vurdere om andre muligheter kan være aktuelle b) henvisende lege/instans kontakter vakthavende lege ved behandlende enhet og diskuterer vurdering i spesialisthelsetjenesten c) henvisende instans sørger for at nødvendig informasjon om pasienten blir gitt spesialisthelsetjenesten, herunder også oppdatert legemiddeloversikt d) det skal informeres ved mistanke om, eller bekreftet smittsom sykdom, som vil ha betydning, jfr tjenesteavtale Helseforetakets ansvar og oppgaver a) henvisninger skal vurderes av spesialisthelsetjenesten b) bistå når henvisende instans ringer for råd og veiledning om behandling c) innhente supplerende opplysninger fra pasient, nærmeste pårørende, og kommunal helse-og omsorgstjeneste når dette er nødvendig d) når det er avtalt åpen innleggelse/brukerstyrt innleggelse kan pasienten selv eller helse og omsorgstjenesten, avtale innleggelse direkte med oppfølgende klinikk. Kommunen skal være informert om avtale om åpen innleggelse, og få melding om innleggelse jfr flytskjema 66

67 4.2. Når pasienten henvises til planlagt helsehjelp Partenes felles ansvar og oppgaver Kommunens ansvar og oppgaver a) henvisningen skal være skriftlig og elektronisk b) henvisningen skal inneholde tilstrekkelige opplysninger, inkl.oppdatert legemiddeloversikt slik at den kan prioriteres i henhold til gjeldende forskrift og nasjonale prioriteringsveiledere Der det er av betydning for behandling og oppfølging, skal opplysninger om pasientens funksjonsnivå, gjennomførte utredninger, nåværende kommunale tjenester og spesiell tilrettelegging, fremgå av henvisningen. Det skal informeres ved mistanke om, eller bekreftet smittsom sykdom, som vil ha betydning, jfr tjenesteavtale Helseforetakets ansvar og oppgaver a) ved behov innhente aktuelle supplerende opplysninger om pasienten b) vurdere pasientens rett til helsehjelp ut fra gjeldende forskrifter og prioriteringsveiledere c) spesialisthelsetjenesten vurderer om det er medisinsk nødvendig med tilstedeværelse av ledsager under behandling jfr. tjenesteavtale Mens pasienten er til behandling i spesialisthelsetjenesten Partenes felles ansvar og oppgaver a) følge flytskjema for elektronisk meldingsutveksling og forskrift om kommunal betaling for utskrivningsklare pasienter b) begge parter kan ta initiativ til dialog, og deltar i møter ved behov. Ansvarlige representanter for kommunen og helseforetaket avklarer videre oppfølging i samarbeid med pasient og nærmeste pårørende. Det skal tilrettelegges for dialog uavhengig av geografiske avstander Helseforetakets ansvar og oppgaver a) for pasienter med omfattende problemstillinger skal helseforetaket ta initiativ til å starte planlegging av utskriving tidlig jfr. tjenesteavtale 2 b) i de tilfeller pasienten har behov for ytterligere tiltak eller annen type hjelp i spesialisthelsetjenesten, har spesialisthelsetjenesten en selvstendig plikt til henvisning internt. Spesialisthelsetjenesten kan ikke sende pasienten tilbake til fastlegen for at denne skal foreta ny henvisningen til annen del av spesialisthelsetjenesten Kommunens ansvar og oppgaver a) starte planlegging av mottak av pasient etter at melding om innlagt pasient er mottatt i kommunen, herunder avklare pasientens omsorgs- og hjelpebehov etter utskriving 4.4. Når pasienten er utskrivningsklar og overføres til kommunal helsetjeneste Vilkår for at en pasient er utskrivningsklar 9 forskrift om kommunal betaling for utskrivningsklare pasienter 67

68 «Pasient i somatisk døgnavdeling er utskrivningsklar når lege ved helseinstitusjon omfattet av spesialisthelsetjenesteloven vurderer at det ikke er behov for ytterligere behandling ved døgnopphold i helseinstitusjonen. Pasient i psykisk helsevern og tverrfaglig spesialisert behandling for rusmiddelavhengighet er utskrivningsklar når lege eller psykolog ved helseinstitusjon omfattet av spesialisthelsetjenesteloven vurderer at det ikke er behov for ytterligere behandling ved døgnopphold i helseinstitusjonen. Vurderingen skal være basert på en individuell helsefaglig og psykososial vurdering, og følgende punkter skal være vurdert og dokumentert i pasientjournalen: a) problemstillingen(e) ved innleggelse, slik disse var formulert av innleggende lege, skal være avklart b) øvrige problemstillinger som har fremkommet skal være avklart c) dersom enkelte spørsmål ikke avklares skal dette redegjøres for d) det skal foreligge et klart standpunkt til diagnose(r), og videre plan for oppfølging av pasienten e) pasientens samlede funksjonsnivå, endring fra forut for innleggelsen, og forventet framtidig utvikling skal være vurdert For pasienter i psykisk helsevern skal tvangstiltak og bruk av tvangsmidler som ikke kan videreføres i den kommunale helse- og omsorgstjenesten være avsluttet før pasienten er utskrivningsklar. For pasienter i psykisk helsevern og tverrfaglig spesialisert behandling for rusmiddelavhengighet med behov for kommunale helse- og omsorgstjenester etter utskrivning, skal helseinstitusjon omfattet av spesialisthelsetjenesteloven ved behov, og før pasienten er utskrivningsklar, også kalle inn relevante samarbeidspartnere for å starte arbeidet med å utarbeide en samlet plan for videre behandling og oppfølging, herunder plan for eventuell samtidig poliklinisk eller ambulant behandling i spesialisthelsetjenesten. For pasienter i psykisk helsevern og tverrfaglig spesialisert behandling for rusmiddelavhengighet med behov for samtidig poliklinisk eller ambulant behandling i spesialisthelsetjenesten skal det før pasienten er utskrivningsklar også etableres kontakt med ansvarlig enhet eller behandler i spesialisthelsetjenesten.» Partenes felles ansvar og oppgaver a) følge flytskjema for elektronisk meldingsutveksling b) varsle pårørende/verge om utskriving der det er aktuelt Helseforetakets ansvar og oppgaver a) avgjøre når en pasient er utskrivningsklar b) PLO Helseopplysning som skal følge meldingen om utskrivningsklar pasient, skal utformes slik at det klart framgår hvilke vurderinger og konklusjoner som er gjort i henhold til kriteriene for vurdering om pasienten er utskrivningsklar c) dersom situasjonen endrer seg slik at pasienten ikke lenger er utskrivningsklar, skal kommunen informeres uten ugrunnet opphold. Når pasienten igjen er utskrivningsklar, skal dette meldes på nytt til kommunen d) pasient er overføringsklar når epikrise eller EVU (epikrise ved utskriving) er ferdigstilt og sendt, og kommunen har bekreftet at pasienten kan overføres til kommunen e) nødvendige medikamenter/utstyr skal sendes med pasienten for å hindre avbrudd i behandlingen f) endring i medikasjon skal være begrunnet i epikrise eller tilsvarende dokument 68

69 g) rekvirere pasienttransport tilpasset pasientens situasjon h) tilby pasienten papirutgave av epikrisen eller EVU (epikrise ved utskriving) i) det skal informeres om mistanke om, eller bekreftet smittsom sykdom, som vil ha betydning, jfr tjenesteavtale 10 j) helseforetaket skal ikke forespeile hvilke kommunale tjenester pasienten skal tilbys Kommunens ansvar og oppgaver a) etter tidligmelding iverksette planlegging og etablering av tjenester kommunen skal tilby pasienten b) straks gi tilbakemelding til helseforetaket om, når og hvor utskrivningsklar pasient kan tas imot c) melde pasient til rett kommunal tjeneste d) informere pasient og kontaktperson i behandlende enhet om kommunal saksgang og vedtak som har betydning for pasientens utskriving 4.5 Pasienter som får oppfølging i helseforetaket uten å være innlagt Helseforetaket må sørge for at kommunen har den informasjon den trenger for å gi pasienten forsvarlig helsehjelp jfr. forskrift om pasientjournal Pasienter som får spesialisert behandling i kommunen Det skal inngås avtale mellom kommunen og helseforetaket om spesialisert behandling i kommunen. Eventuelle pasientspesifikke avtaler inngås særskilt. 4.7 Varslings- og utskrivningstidsrom Varsling om innlagt pasient etter forskriften 8 skal skje døgn- og ukekontinuerlig. Varsling om utskrivningsklar pasient etter forskriften 10 skal skje døgn- og ukekontinuerlig, fortrinnsvis mellom klokken Tidspunkt for utreise Helseforetaket har rutiner for når pasienter skrives ut, og dette skjer fortrinnsvis på dagtid ukedager. 4.8 Rutiner knyttet til fakturering Faktura for utskrivningsklare pasienter fra helseforetaket til kommunen skal ha tilstrekkelig informasjon slik at kommunen kan kontrollere betalingsgrunnlaget. Informasjonen skal inneholde navn og fødselsnummer, dato for innleggelse, dato for utskrivningsklar, dato for utreise og siste post/avdeling før utreise. Frist for betaling av faktura for utskrivningsklare pasienter er 45 dager. Helseforetaket skal ha rutiner som sikrer korrekt registrering av dato når kommunens betalingsplikt inntrer. Partene forplikter seg til å etablere systemer for kontroll for koding og fakturering. 5. Kommunens betalingsplikt Det vises til forskrift om kommunal betaling for utskrivningsklare pasienter. Når kommunen har varslet at utskrivningsklar pasient kan tas imot, og helseforetaket velger å ikke overføre pasienten, inntrer ikke kommunal betalingsplikt. 69

70 6. Avvik, revisjon, oppsigelse og uenighet Det vises til overordnet samarbeidsavtale når det gjelder avvik, revisjon, oppsigelse og uenighet. 7. Varighet Avtalen trer i kraft fra xxxx og gjelder frem til en av partene sier opp avtalen med ett års oppsigelsesfrist, jfr. helse-omsorgstjenestelovens 6-5 andre ledd. Dersom avtalen sies opp, skal ny avtale inngås innen den oppsagte avtalen løper ut. 8. Dato og underskrift dato, dato, Nordlandssykehuset HF Adm.dir XX kommune Ordfører 70

71 2017 Tjenesteavtale nr. 4 Samarbeid om og beskrivelse av kommunens tilbud om øyeblikkelig hjelp døgnopphold (ØHD) etter lov om kommunale helse- og omsorgstjenester 3-5 tredje ledd mellom og xx kommune 71

72 1. Parter Denne avtalen er inngått mellom XX kommune (heretter kalt kommunen) og Nordlandssykehuset helseforetak (heretter kalt helseforetaket). 2. Bakgrunn Denne tjenesteavtalen er inngått i henhold til overordnet samarbeidsavtale pkt 5, første avsnitt nr Formål a) beskrive og avklare ansvarsforholdet mellom kommunen og helseforetaket om øyeblikkelig hjelp døgnopphold b) sikre god samhandling mellom kommunen og helseforetaket når det gjelder tilbud om øyeblikkelig hjelp døgnopphold 4. Ansvar og oppgaver 4.1 Partenes felles ansvar og oppgaver Videreføring av ØHD-forum for utveksling av erfaringer, og med faglig innhold 4.2 Helseforetakets ansvar og oppgaver a) helseforetaket skal forholde seg til kommunens planer og retningslinjer for innleggelse i øyeblikkelig hjelp døgnopphold b) helseforetaket har ansvar for øyeblikkelig hjelp døgnopphold -tilbudet for pasienter med behov for øyeblikkelig helsehjelp som kommunen ikke har plass til, eller som faller under kommunens eksklusjonskriterier c) helseforetaket plikter å dekke kommunens behov for råd og veiledning i konkrete pasienttilfeller 4.3 Kommunens ansvar og oppgaver a) kommunen definerer hvilke tilbud som skal gis i øyeblikkelig hjelp døgnopphold b) kommunen skal drifte øyeblikkelig hjelp døgnopphold i hht nasjonal veileder c) kommunen har en beskrivelse av tilbudet som er tilgjengelig for helseforetaket 5. Avvik, revisjon, oppsigelse og uenighet Det vises til overordnet samarbeidsavtale når det gjelder avvik, revisjon, oppsigelse og uenighet. 6. Varighet Avtalen trer i kraft fra xxxx og gjelder frem til en av partene sier opp avtalen med ett års oppsigelsesfrist, jf.helse-omsorgstjenestelovens 6-5 andre ledd. Dersom avtalen sies opp, skal ny avtale inngås innen den oppsagte avtalen løper ut. 72

73 7. Dato og underskrift dato, dato, Nordlandssykehuset HF Adm.dir XX kommune - Ordfører 73

74 2017 Tjenesteavtale nr. 6 Retningslinjer for gjensidig kunnskapsoverføring, faglige nettverk, utdanning og praksis. mellom og xx kommune 74

75 1. Parter Denne avtalen er inngått mellom XX kommune (heretter kalt kommunen) og Nordlandssykehuset helseforetak (heretter kalt helseforetaket). 2. Bakgrunn Denne tjenesteavtalen er inngått i hht til overordnet samarbeidsavtale pkt. 5, første avsnitt nr Formål Avtalen skal: a) legge til rette for at det utvikles felles tiltak for å styrke kunnskapen i tjenestene. b) bidra til at begge parter er praksisarena for utdanningsinstitusjonene, og at utdanningenes kapasitet og innhold er tilpasset samfunnets behov. 4. Ansvar og oppgaver 4.1 Partenes felles ansvar og oppgaver Partene har ulik og komplementær kompetanse. Gjennom et partssammensatt utvalg skal partene bygge videre på etablerte samhandlingsstrukturer. Utvalget skal identifisere hvilke områder i samhandlingsfeltet man har behov for kunnskapsbygging på, og tilrettelegge for dette. Partene plikter å: a) tilby hospiteringsordninger for kunnskapsutveksling. Det oppnevnes kontaktpersoner for hospiteringsordning b) gjøre egne relevante læringstilbud tilgjengelig for den annen part c) gjøre egne relevante behandlingsprosedyrer og faglige retningslinjer tilgjengelig for den annen part, og ved behov tilpasse disse til standardiserte pasientforløp som utvikles d) hver for seg styrke samarbeidet med universiteter, høgskoler og videregående skoler som samarbeidende tredjepart med stort ansvar for grunn-,videre,- og etterutdanning e) bidra til å utarbeide kunnskapsbaserte behandlingsprosedyrer f) bidra til å videreutvikle bruksområdene for telemedisinske tjenester g) bidra til å vedlikeholde og utvikle breddekompetanse i kommunen for å imøtekomme hjelpebehov hos personer med store, sammensatte og kroniske lidelser og sykdommer h) samarbeide om tiltak for å styrke brukernes kompetanse som part i eget behandlingsforløp, og som medvirker i plan- og tiltaksarbeid i) samarbeide om å styrke de ansattes kompetanse om involvering av brukeren som part i eget behandlingsforløp j) anvende brukermedvirkning i utvikling av kunnskap og i kunnskapsformidling 4.2 Samarbeid knyttet til utdanningsinstitusjonene Partenes felles ansvar og oppgaver a) partene har ansvar for å tilrettelegge for at studenter i praksis kan følge pasientforløp på tvers av tjenestenivåene b) partene skal hver for seg inngå samarbeidsavtale med relevante utdanningsinstitusjoner for å sikre praksisplasser av god kvalitet c) partene skal samarbeide om innspill til utdanningsinstitusjonene om kompetansebehov innen helse- og omsorgsfeltet, tilpasset samfunnets behov 75

76 5. Finansiering Ansvarsprinsippet legges til grunn for finansiering av tiltak som følger av denne avtalen. Dette innebærer at partene bærer egne kostnader, med mindre annet er særskilt avtalt, eller finansiert på annen måte. Dekning av kostnader for den tredje part som involveres i samarbeidet, deles likt mellom partene dersom annet ikke er fastsatt i lov og forskrift eller avtaler. Dette kan gjelde kompensasjon til helsepersonell med avtale med det offentlige, brukere, frivillige/humanitære organisasjoner eller private tjenesteytere. 6. Avvik, revisjon, oppsigelse og uenighet Det vises til overordnet samarbeidsavtale når det gjelder avvik, revisjon, oppsigelse og uenighet. 7. Varighet Avtalen trer i kraft fra xxxx og gjelder frem til en av partene sier opp avtalen med ett års oppsigelsesfrist, jf.helse-omsorgstjenestelovens 6-5 andre ledd. Dersom avtalen sies opp, skal ny avtale inngås innen den oppsagte avtalen løper ut. 8. Dato og underskrift dato, dato, Nordlandssykehuset HF Adm.dir XX kommune Ordfører 76

77 2017 Tjenesteavtale nr. 7 Samarbeid om forskning, innovasjon og forbedringsarbeid. mellom og xx kommune 77

78 1. Parter Denne avtalen er inngått mellom XX kommune (heretter kalt kommunen) og Nordlandssykehuset helseforetak (heretter kalt helseforetaket). 2. Bakgrunn Denne tjenesteavtalen er inngått i hht til overordnet samarbeidsavtale pkt. 5, første avsnitt nr Formål Denne avtalen skal gjøre at partene samarbeider om forskning og at forskningsresultat blir formidlet til partene. 4. Ansvar og oppgaver 4.1 Partenes felles ansvar og oppgaver a) legge til rette for samarbeid innen forskning, innovasjon og kvalitetsforbedring b) etablere nettverk og samarbeidsfora mellom aktuelle aktører c) ha et særlig fokus på pasientforløp og samhandling d) informere hverandre om relevant forskningsarbeid som foregår i egen organisasjon 5. Finansiering Med mindre annet følger av lov eller forskrift eller avtale mellom partene, dekker partene sine egne utgifter som følge av denne avtalen. 6. Avvik, revisjon, oppsigelse og uenighet Det vises til overordnet samarbeidsavtale når det gjelder avvik, revisjon, oppsigelse og uenighet. 7. Varighet Avtalen trer i kraft fra xxxx og gjelder frem til en av partene sier opp avtalen med ett års oppsigelsesfrist, jfr. helse-omsorgstjenestelovens 6-5 andre ledd. Dersom avtalen sies opp, skal ny avtale inngås innen den oppsagte avtalen løper ut. 8. Dato og underskrift dato, dato, Nordlandssykehuset HF Adm.dir XX kommune Ordfører 78

79 2017 Tjenesteavtale nr. 8 Samarbeid om svangerskap, fødsel og barselsomsorgstjenester. mellom og xx kommune 79

80 1. Parter Denne avtalen er inngått mellom XX kommune (heretter kalt kommunen) og Nordlandssykehuset helseforetak (heretter kalt helseforetaket). 2. Bakgrunn Denne tjenesteavtalen er inngått i hht til overordnet samarbeidsavtale pkt. 5, første avsnitt nr Formål Avtalen skal tydeliggjøre oppgave- og ansvarsfordeling mellom partene for å oppnå at gravide, fødende og familien skal oppleve en helhetlig og sammenhengende svangerskaps-, fødsels-, og barselsomsorg. 4. Ansvar- og oppgaver 4.1 Partenes felles ansvar og oppgaver a) følge seleksjonskriteriene for å identifisere risikogravide b) kompetanseutvikling, hospitering, undervisning og veiledning tilrettelegge for at helsepersonell får hospitering i helseforetaket bidra til at helsepersonell fra helseforetaket gis mulighet til å hospitere i kommunen c) oppfølging av mor og barn de første dagene etter fødsel. Spesielt ved tidlig hjemreise eller andre utfordringer d) gi informasjon om fødetilbudet i regionen til kvinnen og familien, jf. 4.2.d e) etablere samhandlingsarena med møter mellom nivåene f) tilrettelegge for elektronisk informasjonsutveksling, jfr tjenesteavtale nr 9 g) samarbeide om svangerskapsomsorg for risikogravide, herunder også rusmisbrukere og psykisk syke 4.2 Helseforetakets ansvar og oppgaver a) oppfølging og overvåking av risikogravide og risikofødsler b) individuell fødselsomsorg og barselomsorg fram til utskrivningstidspunktet c) kompetanseutvikling, undervisning og veiledning ovenfor kommunene. Ved internundervisning/ akuttdager kan kommunale jordmødre, leger og helsesøstre inviteres til å delta d) utarbeide og oppdatere informasjon om fødetilbudet, jf. 4.1.d og 4.3.b e) varsle om fødsel og utreise f) ved behov for ekstra oppfølging av barselkvinnen, tar helseforetaket direkte kontakt med helsestasjon/kontaktperson i forkant av utskrivningen g) epikrise sendes helsestasjon, fastlege og jordmor h) tilby minst en gang i året felles tverrfaglig kurs for ansatte i spesialist og primærhelsetjenesten i) ha rutiner for opphold i nærheten av fødested for selekterte kvinner i påvente av fødsel j) ha rutiner for transport av fødende og nyfødte k) for kommuner der det er aktuelt, inngås egen delavtale om vurderings- og følgetjeneste for gravide 80

81 4.3 Kommunens ansvar og oppgaver 5. Økonomi a) tilby svangerskaps- og barselsomsorgstjenester b) informere gravide kvinner om fødetilbud, og dokumentere at slik informasjon er gitt, jf. 4.2.d c) tilrettelegge for at helsepersonell får delta på undervisning/ akuttdager som arrangeres av helseforetaket. d) tilrettelegge for at involvert personell kan delta i regionale kurs om svangerskaps/fødselsomsorg og i lokale kurs arrangert av helseforetaket e) tilrettelegge for deltakelse på samhandlingsarenaer f) informere den fødende kvinnen om at hun skal ha med helsekort for gravide, ultralydskjema, prøvesvar og seleksjonsskjema g) organisere/gi tilbud om fødsels- og foreldreforberedende kurs til gravide og deres partnere Med mindre det følger av lov eller partene avtaler noe annet, bærer hver part sine utgifter 6. Avvik revisjon, oppsigelse og uenighet Det vises til Overordnet samarbeidsavtale når det gjelder avvik, revisjon, oppsigelse og uenighet. 7. Varighet Avtalen trer i kraft fra xxxx og gjelder frem til en av partene sier opp avtalen med ett års oppsigelsesfrist, jf.helse-omsorgstjenestelovens 6-5 andre ledd. Dersom avtalen sies opp, skal ny avtale inngås innen den oppsagte avtalen løper ut. 8. Dato og underskrift dato, dato, Nordlandssykehuset HF Adm.dir XX kommune - Ordfører 81

82 2017 Tjenesteavtale nr. 9 Samarbeid om IKT-løsninger lokalt. mellom og xx kommune 82

83 1. Parter Denne avtalen er inngått mellom XX kommune (heretter kalt kommunen) og Nordlandssykehuset helseforetak (heretter kalt helseforetaket). 2. Bakgrunn Denne tjenesteavtalen er inngått i henhold til overordnet samarbeidsavtale pkt. 5, første avsnitt nr Formål Avtalen skal tydeliggjøre ansvar og oppgavedeling mellom partene og sikre at utvikling og forvaltning av IKT-løsninger skjer i samarbeid og i tråd med gjeldende lover og forskrifter. 4. Ansvar og oppgaver 4.1 Partenes felles ansvar og oppgaver 1. å benytte elektronisk samhandling. 2. å legge til rette for utvikling av framtidige elektroniske samarbeidsløsninger a) ved oppgradering av programvare, sikre kommunikasjon, koordinering, testing og avstemming med samarbeidspartene b) ta i bruk tjenestebasert adressering c) gjennomføre regelmessige samhandlingsmøter 5. Samhandling ved hjelp av meldingsutveksling Elektronisk meldingsutveksling omfatter alle meldingstyper som sendes mellom alle journalsystem i helsetjenesten. 5.1 Partenes felles ansvar og oppgaver Partene forplikter seg til å benytte elektronisk meldingsutveksling på en måte som er sikker og forsvarlig ved å: a) følge «Norm for informasjonssikkerhet» og anbefalinger gitt i nasjonale veiledere b) oppfylle gjeldende Krav til elektronisk meldingsutveksling Partene skal: a) i fellesskap utarbeide rutiner for varsling av planlagt nedetid, ikke planlagt nedetid og feilsendte meldinger b) opprette meldingsansvarlig adresse (meldingsansvarlig@) c) i fellesskap utarbeide og vedlikeholde flytskjema for meldingsutveksling mellom kommune og helseforetaket Justering/revidering av flytskjema skal godkjennes av Overordnet samarbeidsorgan. 83

84 6. Samhandling ved hjelp av lyd-og bilde kommunikasjon 6.1 Partenes felles ansvar og oppgaver a) å utarbeide planer for bruk av lyd-og bildekommunikasjon som klinisk verktøy b) å utarbeide planer for bruk av lyd-og bildekommunikasjon som kompetansebyggende og administrativt verktøy 6.2 Helseforetakets ansvar og oppgaver a) å kunne tilby kommunen kliniske tjenester over lyd-og bildekommunikasjon i samarbeid med kommunen etter hvert som slike tjenester blir etablert. 7. Finansiering Med mindre annet følger av lov eller forskrift eller avtale mellom partene, dekker partene sine egne utgifter som følge av denne avtalen. 8. Avvik, revisjon, oppsigelse og uenighet Det vises til overordnet samarbeidsavtale når det gjelder avvik, revisjon, oppsigelse og uenighet. 9. Varighet Avtalen trer i kraft fra xxxxx og gjelder frem til en av partene sier opp avtalen med ett års oppsigelsesfrist, jf. Helse-og omsorgstjenesteloven 6-5 andre ledd. Dersom avtalen sies opp, skal ny avtale inngås innen den oppsagte avtalen løper ut. 10. Dato og underskrift dato, dato, Nordlandssykehuset HF Adm.dir xx kommune, Ordfører 11. Vedlegg Følgende dokumenter er vedlegg til denne avtalen: vedlegg 1: Helsedirektoratet: Krav til elektronisk meldingsutveksling vedlegg 2: Flytskjema for meldingsutveksling mellom kommune og NLSH utarbeidet av partene i fellesskap 84

85 2017 Tjenesteavtale nr. 10 Samarbeid om helsefremmende og forebyggende arbeid. mellom og xx kommune 85

86 1. Parter Denne avtalen er inngått mellom XX kommune (heretter kalt kommunen) og Nordlandssykehuset helseforetak (heretter kalt helseforetaket). 2. Bakgrunn Denne tjenesteavtalen er inngått i hht til overordnet samarbeidsavtale pkt. 5, første avsnitt nr Formål Avtalen skal: a) avklare helseforetakets og kommunens oppgaver og ansvar for forebygging, folkehelsearbeid og smittevern. b) bidra til å styrke samarbeidet om det helsefremmende og sykdomsforebyggende arbeidet mellom kommunen og helseforetaket 4. Ansvar og oppgaver 4.1 Partenes felles ansvar og oppgaver Partene skal styrke kunnskapsgrunnlaget om folkehelse og evaluere effekter av tiltak. Partene skal i fellesskap finne en egnet samarbeidsform og Nordlandssykehuset v. seksjon for forskning og Samhandlingsavdeling, skal ta initiativ til et første møte for videre samarbeid. Partene har gjensidig ansvar for veiledning, kompetanseutveksling og kunnskapsformidling i det helsefremmende og sykdomsforebyggende arbeidet, samt smittevernarbeidet. Partene skal: a) i samarbeid forebygge sykdom, og begrense følgetilstander av sosiale,psykososiale og medisinske årsaker b) samarbeide om lærings og mestringstilbud på individ og gruppenivå der dette er hensiktsmessig c) formidle kunnskap i det offentlige rom om helsefremmende og forebyggende adferd Særskilt om smittevern Partene skal: a) styrke samarbeid om smittevern for å bidra til mindre smittespredning, færre infeksjoner, mindre antibiotikabruk og et bedre liv for mennesker med langvarig smittebærerskap b) sikre effektivt smittevern i alle nivåer gjennom god informasjonsflyt og kompetanseoverføring, både ved utskrivelse fra sykehus og ved innleggelse fra kommunehelsetjenesten c) legge til rette for at helsepersonell får delta i undervisning i smittevern og relevante deler av pasientsikkerhetsarbeidet d) ha rutiner som sikrer screening for multiresistente bakterier og informasjonsoverføring mellom ulike nivåer i pasientforløpet 86

87 4.2 Helseforetakets ansvar og oppgaver a) yte smittevernbistand til kommuner som ønsker det b) ha varslingsrutiner om påviste multiresistente bakterier 4.3 Kommunens ansvar og oppgaver a) bidra til en samlet folkehelsestatistikk, og utvikle nødvendige helsefremmende og sykdomsforebyggende tiltak for alle befolkningsgrupper i kommunen b) sørge for god koordinering av forebyggende innsats for kommunens barn, unge og deres familier 5. Avvik, revisjon, oppsigelse og uenighet Det vises til overordnet samarbeidsavtale når det gjelder avvik, revisjon, oppsigelse og uenighet. 6. Varighet Avtalen trer i kraft fra xxxxx og gjelder frem til en av partene sier opp avtalen med ett års oppsigelsesfrist, jf. Helse-og omsorgstjenesteloven 6-5 andre ledd. Dersom avtalen sies opp, skal ny avtale inngås innen den oppsagte avtalen løper ut. 7. Dato og underskrift dato, dato, Nordlandssykehuset HF Adm.dir XX kommune - Ordfører 87

88 2017 Tjenesteavtale nr. 11 Omforente beredskapsplaner og planer for den akuttmedisinske kjeden. mellom og xx kommune 88

89 1. Parter Avtalen er inngått mellom XX kommune (heretter kalt kommunen) og Nordlandssykehuset Helseforetak (heretter kalt helseforetaket) 2. Bakgrunn Denne tjenesteavtalen er inngått i hht overordnet samarbeidsavtale pkt. 5, første avsnitt nr. 11. Plikten til å utarbeide omforente beredskapsplaner er slått fast i Helse- og omsorgsloven, i Spesialisthelsetjenesteloven, i Lov om helsemessig og sosial beredskap og Lov om kommunal beredskapsplikt. 3. Formål Formålet med denne avtalen er å videreføre og utvikle samarbeidet innenfor krise- og katastrofeberedskap, og utvikling av den akuttmedisinsk kjede. 4. Virkeområde Avtalen omfatter helse- og omsorgstjenestens ansvar og oppgaver i den akuttmedisinske kjeden, herunder krise- og katastrofeberedskap, og er avgrenset mot redningstjenester som ligger under Justis- og politidepartementet v/hovedredningssentralen (HRS). Samvirkeprinsippet medfører dog at ressursene ved behov stilles til rådighet for HRS. Den akuttmedisinske kjeden omfatter medisinsk nødmeldetjeneste, kommunalt helsepersonell i vakt, bil-, båt- og luftambulanser, nødmeldetjenesten og mottak for akuttinnleggelser i kommuner og helseforetak. Samarbeid om akutthjelp for enkeltpasienter er også omtalt i tjenesteavtale Ansvar og oppgaver 5.1 Partenes felles ansvar og oppgaver a) samordne og dele planer for sosial- og helsemessig beredskap for større ulykker, kriser og katastrofer b) samarbeide om opplæring og vedlikehold av kunnskap og kompetanse i krisehåndtering c) samarbeide med andre nødetater (som brann/redning, politi, redningstjeneste), kommunens kriseledelse, samfunnssektorer og frivillige organisasjoner for å sikre helhetlige beredskapsplaner og krisehåndtering d) samarbeide om planlegging og gjennomføring av øvelser 5.2 Samarbeid innenfor krise- og katastrofeberedskap Partenes felles ansvar og oppgaver a) samordne og dele egne planer for sosial- og helsemessig beredskap b) samarbeide om rutiner for evakuering av pasienter c) samarbeide om planlegging og gjennomføring av øvelser d) samarbeide om opplæring og vedlikehold av kunnskap og kompetanse i krisehåndtering e) samarbeide med andre nødetater, samfunnssektorer og frivillige organisasjoner 89

90 5.3 Samarbeid om planer og samhandling i den akuttmedisinske kjeden Partenes felles ansvar og oppgaver a) holde hverandre oppdatert om faktiske tilbud i de ulike tjenester i kjeden b) etablere rutiner som sikrer god informasjonsutveksling og kommunikasjon i akuttmedisinske situasjoner c) avklare og beskrive ansvar, roller og rutiner for utrykning og samhandling i akutte situasjoner d) delta i og følge opp nasjonale og regionale satsninger innenfor prehospital akuttmedisin e) tilrettelegge for at vaktpersonell i den akuttmedisinske kjeden har nødvendig kunnskap om system, ansvar og roller f) ta initiativ til, og delta i, trening og øvelser g) samarbeide om informasjon til, og opplæring overfor andre instanser og kommunens innbyggere for å heve den allmenne beredskap i befolkningen. Som et eksempel på dette nevnes opplæring av «helsegrupper» i veiløse bygder mot frivillig deltakelse som «first responder» etter varsling fra AMK Helseforetakets ansvar og oppgaver a) bidra til opplæring og trening til personell som inngår i lokale akuttmedisinske team Kommunens ansvar og oppgaver a) delta i tilrettelagt opplæring og øvelser 6. Avvik, revisjon, oppsigelse og uenighet Det vises til overordnet samarbeidsavtale når det gjelder avvik, revisjon, oppsigelse og uenighet. 7. Varighet Avtalen trer i kraft fra xxxx og gjelder frem til en av partene sier opp avtalen med ett års oppsigelsesfrist, jf.helse-omsorgstjenestelovens 6-5 andre ledd. Dersom avtalen sies opp, skal ny avtale inngås innen den oppsagte avtalen løper ut. 8. Dato og underskrift dato, dato, Nordlandssykehuset HF Adm.dir XX kommune Ordfører 90

91 2017 Tjenesteavtale nr. 13 Avtale om samarbeidet ved bruk av ledsager. mellom og xx kommune 91

92 1. Parter Denne avtalen er inngått mellom xx kommune (heretter kalt kommunen) og Nordlandssykehuset HF (heretter kalt helseforetaket). 2. Bakgrunn Denne tjenesteavtalen er inngått i henhold til overordnet samarbeidsavtale pkt. 5, tredje avsnitt. Denne avtalen omfatter samarbeid om ledsager på reise til/fra helsetjeneste og ved opphold/innleggelse i sykehus. Avtalen omfatter ikke forhold som reguleres av annen lov, forskrift eller avtale. Avtalen supplerer bestemmelser i pasientreiseforskriften. 3. Formål Avtalen skal: Klargjøre kommunens og helseforetakets ansvar og forpliktelser knyttet til pasienters behov for ledsager ved reise til og fra helsetjenester og/eller ved opphold/innleggelse i sykehus sikre god ledsagertjeneste 4. Ansvar og oppgaver 4.1. Ansvar og oppgaver for ledsager ved reise Partenes felles ansvar og oppgaver Partene har et felles ansvar for å ha dialog knyttet til pasientens behov for ledsager ved reise. I de situasjoner der pasienten trenger ledsager, og pasienten selv ikke klarer å skaffe slik, må partene enkeltvis eller i samarbeid bidra til å sikre en forsvarlig ledsagertjeneste Helseforetakets ansvar og oppgaver a) Helseforetaket har ansvar for å vurdere pasienters behov for ledsager i forbindelse med at pasient reiser hjem etter behandling ved sykehuset. b) Helseforetaket har et helhetlig ansvar for å sørge for at ledsager er tilgjengelig når det er nødvendig for at reisen skal bli forsvarlig Kommunens ansvar og oppgaver a) bistå aktivt med å skaffe til veie kvalifisert ledsager når det meldes behov for det b) ved bruk av kvalifisert ledsager, lønne egne ansatte og fakturere helseforetaket 4.2 Ansvar og oppgaver ved opphold Partenes felles ansvar og oppgaver Partene skal sikre at ledsageren bistår pasienten og behandlingen på en god måte. Partene skal blant annet sikre at: a) ledsageren skal være til stede for pasienten og ivareta dennes behov for oppfølging i det daglige 92

93 b) ledsageren skal så langt mulig, utføre arbeid som ledsageren ellers gjør for pasienten og skal ikke benyttes til behandlingsrettet arbeid i sykehuset c) ledsager retter seg etter rutiner og regler for den avdelingen de er på og utfører de oppgaver som er avtalt i arbeidsplanen d) ledsageren har taushetsplikt om alle forhold som angår pasienten og øvrige opplysninger som tilkommer denne under oppholdet på sykehuset Helseforetakets ansvar og oppgaver a) avgjøre om pasienten har behov for ledsager under innleggelse. I slike tilfeller kan helseforetaket be kommunen bistå med å finne ledsager b) i forkant av avgjørelse om pasienten skal ha ledsager ved innleggelse, så langt som mulig diskutere og planlegge forhold rundt oppholdet, herunder ledsager, med kommunens omsorgstjeneste. (Se også tjenesteavtale 3+5, «Avtale om samarbeid for gode pasientforløp») c) i samarbeid med kommunen og pasienten/pårørende, utarbeide en plan hvor omfang av tjenester fremgår. Der det er aktuelt, skal slik plan inneholde bestemmelser om turnusordning og utskifting av personell. Helseforetaket dekker kommunens kostnader for ledsager etter denne bestemmelsen. Kostnader skal spesifiseres. d) ved akutte innleggelser, avklare spørsmålet om ledsager så raskt som mulig Helseforetaket har ansvar for pasienten ved opphold i sykehuset Kommunens ansvar og oppgaver a) bistå aktivt med å finne ledsager for pasient som har behov for det og der helseforetaket ikke kan dekke behovet b) samarbeide med helseforetaket og sammen utarbeide en plan for innleggelsen, oppholdet og for ledsagers oppgaver 5. Betaling/oppgjør Etter at ledsageroppdraget er utført, sender kommunen refusjonskrav til helseforetaket for utgifter. Følgende utgifter skal dekkes av helseforetaket: a) lønn ihht avtale for det enkelte oppdrag b) reise og diett Helseforetaket har ansvar for å ordne overnatting for ledsager der det er behov for dette. Arbeidsgiveransvar og forsikringsordninger endres ikke ved ledsageroppdrag. 6. Avvik, revisjon, oppsigelse og uenighet Det vises til overordnet samarbeidsavtale når det gjelder avvik, revisjon, oppsigelse og uenighet. 7. Varighet Tjenesteavtalen trer i kraft fra xxxx og gjelder frem til en av partene sier opp avtalen med ett års oppsigelsesfrist, jf.helse-og omsorgstjenestelovens 6-5 andre ledd. Dersom avtalen sies opp, skal ny avtale inngås innen den oppsagte avtalen løper ut. 93

94 8. Dato og underskrift dato, dato, Nordlandssykehuset HF Adm.dir XX kommune - Ordfører 94

95 Oppvekst- og kulturavdelingen Saksframlegg / referatsak Dato Løpenr Arkivsaksnr Arkiv / / Saksnummer Utvalg Møtedato 18/1 Organisasjonsutvalget /4 Komite for oppvekst og kultur Bystyret Endring av organisatorisk tilhørighet for Barneverntjenesten Organisasjonsutvalgets behandling i møte den : Organisasjonsutvalget besluttet enstemmig å oversende saken som referatsak til komite for oppvekst og kultur og til bystyret. Vedtak: Enstemmig tatt til orientering. Rådmannens forslag til vedtak Tas til orientering. Sammendrag Fra flyttes Barneverntjenesten ut av Barne- og familieenheten (BFE) og legges direkte under kommunaldirektøren. Fra samme tidspunkt tiltrer leder for Barneverntjenesten kommunaldirektørens ledergruppe. Virksomheten har løst sine utfordringer når det gjelder fristbrudd, men med hensyn til økonomien, gjenstår en del utfordringer. Derfor er det behov for å skape et tettere bånd til kommunaldirektøren. Saksopplysninger Barneverntjenesten er en stor virksomhet med egne jurister og merkantilt personell. Den er ikke samlokalisert med resten av BFE, og har faglig sett mer fokus på problemløsing enn på forebygging. Tjenesten har dessuten en stor selvstendig kontaktflate mot andre aktører i og utenfor kommunen. I utgangspunktet ble Barneverntjenesten lagt inn i BFE for å oppnå større samhandling mellom aktørene innen oppvekstarbeidet. Dette er i hovedsak nå løst, og vil fortsatt bli ivaretatt gjennom nåværende ledelse. 95

96 Det ble på forhånd gjennomført interne orienteringer og samtaler i Barneverntjenesten. Drøftingsmøte med de fire berørte organisasjonene FO, Parat, Juristforbundet og Fagforbundet - ble gjennomført Organisasjonene hadde følgende synspunkter: Samtlige organisasjoner støtter forslaget. De understreker også betydningen av å videreføre felles fagdager med resten av BFE. Det oppleves større forståelse enn før hos samarbeidspartnere for hvilke regler og lovkrav barnevernet er underlagt. Det eksterne blikket til leder for BFE har vært viktig for Barneverntjenesten. Det er blitt lettere å samarbeide etter at man er blitt kjent med andre. Det uttrykkes stor tillit til nåværende barnevernleder. Fremover er det viktig å være oppmerksom på økonomien. Barnevernleder involverer tjenesten og de tillitsvalgte i dette arbeidet, noe som er svært positivt. Vurderinger Endringen skjer i forståelse med og etter ønske fra leder av BFE og leder for Barneverntjenesten. Som det fremgår, er alle berørte parter positive til at Barneverntjenesten flyttes ut av BFE. Det foreligger ingen åpenbare negative konsekvenser ved denne organisatoriske justeringen, som vurderes som marginal. Konklusjon Barneverntjenesten flyttes ut av Barne- og familieenheten og legges direkte under kommunaldirektør for OK med virkning fra Fra samme dato tiltrer leder for Barneverntjenesten kommunaldirektørens ledergruppe. Saksbehandler: Harald Thinn Rolf Kåre Jensen Rådmann Arne Øvsthus kommunaldirektør Trykte vedlegg: 1 Drøftingsmøte endring av organisatorisk tilhørighet for Barneverntjenesten - referat 96

97 Notat til orientering Oppvekst- og kulturavdelingen Møtedeltakerne Dato: Saksbehandler:...Harald Thinn Telefon direkte: Deres ref.:... Løpenr.: /2017 Saksnr./vår ref.: /19597 Arkivkode:... Drøftingsmøte endring av organisatorisk tilhørighet for Barneverntjenesten - referat Sted: Vollen, møterom Venus Til stede: Maritha T. Fagerheim FO Maria Tessem Hole Juristforbundet Ruth Bjune Elsbak Fagforbundet Vanja Johansen Parat Arve Rolandsen leder Barneverntjenesten Grete Willumsen leder Barne- og familieenheten, (BFE) Harald Thinn fung. kommunaldirektør, (møteleder og referent) Tema: Endring av organisatorisk tilhørighet for Barneverntjenesten Bakgrunn: Arbeidsgiver planlegger å flytte Barneverntjenesten ut av Barne- og familieenheten og legge virksomheten direkte under kommunaldirektøren. Virksomheten har løst sine utfordringer når det gjelder fristbrudd, men med hensyn til økonomien, gjenstår en del utfordringer. Derfor er det behov for å skape et tettere bånd til kommunaldirektøren. Barneverntjenesten er en stor virksomhet med egne jurister og merkantilt personell. Den er ikke samlokalisert med resten av Barne- og familieenheten, og har faglig sett mer fokus på problemløsing enn på forebygging. Tjenesten har dessuten en stor selvstendig kontaktflate mot andre aktører i og utenfor kommunen. I utgangspunktet ble Barneverntjenesten lagt inn i BFE for å oppnå større samhandling mellom aktørene innen oppvekstarbeidet. Dette er i hovedsak nå løst, og vil fortsatt bli ivaretatt gjennom nåværende ledelse. På bakgrunn av dette planlegger arbeidsgiver å flytte Barneverntjenesten ut av Barne- og familieenheten med virkning fra Fra samme tidspunkt tiltrer leder for Barneverntjenesten kommunaldirektørens ledergruppe. Det har på forhånd vært gjennomført interne orienteringer og samtaler i Barneverntjenesten. Organisasjonenes synspunkter: Samtlige organisasjoner støtter forslaget. De understreker også betydningen av å videreføre felles fagdager. Det oppleves større forståelse enn før hos samarbeidspartnere for hvilke regler og lovkrav barnevernet er underlagt. 97