MFO en robust og effektiv organisasjon Innstilling fra MFOs organisasjonskomité januar 2013

Transkript

1 MFO en robust og effektiv organisasjon Innstilling fra MFOs organisasjonskomité januar 2013 Innledning Mandat Komiteens arbeid Organisasjonskomiteens konklusjon Om MFO MFOs historie MFOs organisering Antall ansatte i forhold til medlemmer i ulike tariffområder Forbundets økonomi Regionlagenes økonomi MFOs representasjon i ulike organisasjoner MFOs Prinsipprogram og handlingsplan Undersøkelsene Sammendrag og tolkning av Questback- undersøkelsene Organisasjonskomiteens anbefalinger basert på undersøkelsene Resultater fra undersøkelsen av ulike organisasjoner En framtidig organisering av MFO Modell uten regionlag: Modell med 6 regionlag: Modell med 10 regionlag: Valg av modell Anbefalinger Vedlegg 1

2 Innledning Mandat Landsmøtet i 2010 vedtok at det skulle opprettes en organisasjonskomité med dette mandatet: «Landsmøtet ber det nye forbundsstyret om snarest å oppnevne en bredt sammensatt organisasjonskomité som innen skal utrede behovet for endringer i MFOs oppbygging og struktur. komiteen skal vurdere alle strukturer og organer både med sikte på endringer som kan bedre organisasjonens muligheter til å ivareta medlemmenes interesser og endringer som kan bedre kostnadseffektiviteten. Komiteen skal gjennomføre utredningen i nær dialog med regionlagene, forbundsstyret og kontrollkomiteen, og skal også innhente synspunkter fra forbundets ansatte. Forbundsstyret skal stille tilstrekkelig sekretærkapasitet til komiteens disposisjon. komiteen skal avgi en skriftlig innstilling som sendes på høring i alle organisasjonsledd, og som gjøres kjent for medlemmene gjennom MFOs nettsider og eventuelle andre måter. Innstillingen tas opp til foreløpig drøfting i representantskapets møte i 2013 og legges fram for landsmøtet i Forbundsstyret skal utarbeide og fremme endelig forslag til vedtektsendringer på grunnlag av innstillingen, høringen og representantskapets drøfting.» Komiteens arbeid På møtet oppnevnte Forbundsstyret på bakgrunn av forslag fra regionlagene en komité med følgende sammensetning: Stine Mari Langstrand Wenche Høidal Husom Tørris Koløen Bakke Kjetil Myklebust Anders Hovind (leder) De ansatte på MFOs forbundskontor oppnevnte på klubbmøtet Trond Brandal som sin representant. I tillegg tiltrådte seniorrådgiver Odd Langklopp komiteen. Forbundssekretær Trond Dahlen overtok som sekretær etter Odd Langklopp i august Komiteen hadde sitt første møte og har til sammen hatt 11 møter. I tillegg ble det gjennomført et felles møte med komiteen, regionlagslederne og kontrollkomiteen 15. oktober Utover dette har komiteen hatt jevnlige samtaler per telefon og dialog via epost. Komiteen har også fordelt arbeidsoppgaver seg imellom. Komiteen har i tråd med sitt mandat vurdert MFOs organisasjonsstruktur. For det første har komiteen sett på alle strukturer og organer med sikte på om det er noe ved disse som fremmer eller hindrer MFOs arbeid med å ivareta medlemmenes interesser. Dernest har komiteen sett på forbundets økonomi med tanke på kostnadseffektivitet, og om MFO ved endringer i strukturer og organer kan drives ytterligere kostnadseffektivt uten at det går ut over medlemmenes interesser. Komiteen har tatt utgangspunkt i MFOs nåværende struktur og organisering. Det er med bakgrunn i innspill vedrørende mulige behov for endringer i disse strukturene komiteen ble opprettet. Særlig har det vært satt fokus på regionlagenes rolle og funksjonalitet i organisasjonen. For å få et best mulig bilde av MFOs organisasjon, fant komiteen det hensiktmessig å bruke spørreundersøkelser blant ulike grupper medlemmer. De nettbaserte undersøkelsene ble utarbeidet av komiteen og sendt ut via e- post. Følgende grupper fikk tilbud om å delta i undersøkelsen: Medlemmer Tillitsvalgte Regionlag 2

3 Ansatte og ledelse Forbundsstyret Komiteen valgte å undersøke organisasjonsformen i 9 andre forbund og organisasjoner. Dette arbeidet ble fordelt på de ulike komitémedlemmene, og resultatene av undersøkelsene er gjort tilgjengelig for resten av komiteen. Disse ble undersøkt: Skolenes Landsforbund. Fellesorganisasjonen (FO) Norsk Skuespillerforbund Dansk Musiker Forbund Svenska Musikerförbundet Sveriges Yrkesmusikerförbund, SYMF Kyrkomusikernas Riksförbund Norsk kulturskoleråd GramArt Organisasjonskomiteens konklusjon Komiteen mener at dagens organisasjonsstruktur i store trekk er hensiktsmessig, men mener samtidig at en forenklet og slankere struktur vil være mer tjenlig. Det har vært svært viktig for komiteen å foreslå en organisasjonsstruktur som legger til rette for demokratisk deltakelse. Samtidig innser komiteen at slik detakelse ikke kan sikres av strukturen alene, men at det i tillegg trengs et sett av ulike virkemidler for å oppnå dette. Komiteen mener at det vil være vanskelig å legge til rette for demokratisk deltakelse i forbundet uten regional representasjon. En nedleggelse av regionlagene ville dessuten føre til at en rekke viktige regionale kontaktpunkter for MFO forsvinner. Komiteen mener at MFO fortsatt skal ha regional representasjon, men at dette kan skje gjennom færre regionlag, og at regionlagene bør knyttes tettere opp til ledelsen av forbundet. Dette kan skje gjennom representantskapet som bør få flere oppgaver og samles to ganger årlig. I og med at antallet regionlagsledere blir redusert, bør også antallet medlemmer i forbundsstyret reduseres slik at forholdmessigheten mellom regionlag og forbundsstyret beholdes. I tråd med forslaget bør også størrelsen og sammensetningen av landsmøtet kunne vurderes. Om MFO MFOs historie Musikernes fellesorganisasjon (MFO) ble opprettet 1. januar 2001 som en sammenslutning av Norsk kantor- og organistforbund (stiftet 1904), Norsk Musikerforbund (stiftet 1911) og Norsk Musiker- og Musikkpedagogforening (stiftet 1973). Opprettelsen skjedde med bakgrunn i et omfattende forarbeid over flere år som resulterte i at hver av de tre organisasjonene i løpet av 1999 fattet landsmøtevedtak om å anbefale fusjonering. Fra opprettelsesdatoen og fram til MFOs første ordinære landsmøte i november 2002 ble forbundet ledet av et interimsstyre utgått av de tre tidligere forbundsstyrene. Ved landsmøtet i 2002 ble forbundsstyret og arbeidsutvalget «slanket», og de tre seksjonene for henholdsvis kirkemusikere, musikere og pedagoger ble omgjort til fagseksjoner. Det ble også opprettet en ny fagseksjon for scenekunst, som omfatter medlemmene i de daværende landsforeningene Norsk Teaterinspisientforening, Norsk Sufflørforbund, Oslo Ballettforening og Norsk Operasangerforbund. MFOs ti regionlag hadde da vært virksomme i nesten to år og i stor grad bidratt til konsolideringen av den nye organisasjonen i fusjonsprosessen. Landsmøtet i 2006 bekreftet på alle måter at MFO da var blitt en sammensveiset organisasjon med stor faglig tyngde og politisk gjennomslagskraft. Landsmøtet vedtok organisatoriske endringer ved at medlemmene i landsforeningene ble overført til de respektive regionlagene og at det ble opprettet et 3

4 scenekunstutvalg som har videreført landsforeningenes faglige arbeid. De tidligere landsforeningene består fortsatt som selvstendige organisasjoner som samarbeider med MFO og MFOs scenekunstutvalg. Ved opprettelsen hadde MFO omkring 6000 medlemmer. Per 9. januar 2013 har MFO medlemmer. MFOs organisering MFO er en landsomfattende organisasjon med individuelle medlemmer medlemmer er på grunnlag av yrke fordelt på fire fagseksjoner: (1) fagseksjon for kirkemusikere ( 742 medlemmer) (2) fagseksjon for pedagoger ( medlemmer) (3) fagseksjon for musikere ( medlemmer) (4) fagseksjon for scenekunst ( 410 medlemmer) 1304 medlemmer, herunder student- og elevmedlemmene tilhører ikke noen fagseksjon. Medlemmene er også på grunnlag av bosted, eller unntaksvis arbeidssted, fordelt på 10 regionlag: (1) MFO Oslo, Akershus og Østfold (2 974 medlemmer) (2) MFO Hedmark og Oppland (402 medlemmer) (3) MFO Vestfold, Buskerud og Telemark (680 medlemmer) (4) MFO Agder (326 medlemmer) (5) MFO Rogaland (590 medlemmer) (6) MFO Hordaland og Sogn og Fjordane (777 medlemmer) (7) MFO Møre og Romsdal (238 medlemmer) (8) MFO Trøndelag (919 medlemmer) (9) MFO Nordland (283 medlemmer) (10) MFO Troms, Finnmark og Svalbard (379 medlemmer) MFO har følgende sentrale styringsorganer: Landsmøtet Representantskapet Forbundsstyret Forbundsstyrets arbeidsutvalg MFOs landsmøte er forbundets høyeste organ, og holdes normalt hvert fjerde år. Landsmøtet består av delegater valgt av regionlagene og av forbundsstyrets medlemmer. Hvert regionlag har en grunnrepresentasjon på minst tre delegater, og deretter én delegat for hvert 100. medlem ut over 200. Ved valg av delegater skal det tilstrebes en representasjon fra fagseksjonene som står i forhold til medlemssammensetning i de enkelte regionlagene. Landsmøtet vedtar MFOs vedtekter, herunder også normalvedtekter for regionlagene, og MFOs prinsipprogram for landsmøteperioden. Landsmøtet velger forbundsstyret, som består av forbundsleder, to nestledere og 11 styremedlemmer. Det velges til sammen 13 varamedlemmer, delvis personlige og delvis i nummerrekkefølge. Det er fastsatt detaljerte bestemmelser om representasjonen for de enkelte fagseksjonene i forbundsstyret. Forbundsstyret er MFOs høyeste organ mellom landsmøtene og møtes normalt omkring fem ganger hvert år. Forbundsstyret vedtar årlige handlingsprogram og andre plandokumenter. Representantskapet består av forbundsstyrets medlemmer eller deres varamedlemmer samt én representant fra hvert regionlag. Representantskapet møtes normalt én gang hvert år, unntatt de årene det holdes landsmøte, og har hovedsakelig bare uttalerett overfor forbundsstyret. Representantskapet velger valgkomité forut for hvert landsmøte. 4

5 Forbundsleder og de to nestlederne utgjør forbundsstyrets arbeidsutvalg. Forbundsstyret delegerer fullmakter og oppgaver til arbeidsutvalget etter behov. Arbeidsutvalget møtes normalt til formelle møter minst én gang i måneden og til uformelle møter så ofte det er nødvendig og mulig. Forbundsstyret kan oppnevne rådgivende fagutvalg etter behov. Det er for tiden oppnevnt fagutvalg for opplæring og utvalg for frilansere. Forbundslederen er øverste leder for forbundets ansatte og den øvrige politiske ledelsen. Den daglige ledelsen av forbundskontoret ivaretas av administrasjonslederen. Regionlagene velger styre på sine årsmøter. Alle medlemmer i et regionlag har møterett i lagets årsmøte. Styret er lagets høyeste organ mellom årsmøtene. Forbundsstyret fører tilsyn med regionlagenes virksomhet. Medlemmene på de enkelte arbeidsplassene skal velge én eller flere tillitsvalgte som ivaretar deres interesser overfor arbeidsgiveren. På arbeidsplasser med mer enn 20 medlemmer skal det organiseres en MFO- klubb. Regionlagene skal føre tilsyn med at det er valgt tillitsvalgte og eventuelt opprettet klubber på arbeidsplassene. Klubbene må normalt finansiere sin virksomhet med egen medlemskontingent. Antall ansatte i forhold til medlemmer i ulike tariffområder MFOs forbundskontor har en politisk ledelse på 3 personer og 15 ansatte. De ansattes arbeidsoppgaver er fordelt innenfor tre tydelig avgrensede områder; daglig ledelse, merkantile oppgaver og saksbehandling. Disse fordeles på én daglig leder, 6 merkantile medarbeidere og 8 saksbehandlere, herunder advokat og informasjonsansvarlig. Forbundet har registrert 5259 medlemmer som er omfattet av tariffavtaler som MFO er part i medlemmer er registrert under hovedorganisasjonen KS, som er det tariffområdet MFO har flest medlemmer i. Under hovedorganisasjonen Spekter har MFO 754 meldmmer, mens 612 medlemmer er omfattet av KAs tariffområde. MFO har 322 medlemmer i staten, 233 medlemmer i Oslo kommune og 78 medlemmer i hovedorganisasjonen Virke. 27 medlemmer står under tariffavtaler i mindre virksomheter. Fire av forbundets forbundssekretærer har sine hovedarbeidsoppgaver rettet mot tariffområdene KS og fylkeskommunene, Spekter, Staten, KA, Virke og Oslo kommune. Én forbundssekretær har sin hovedoppgave knyttet til avtaler utenfor tariffregulert område, og seniorrådgiveren gir råd og står i tett dialog både med forbundssekretærene og den politiske ledelsen. Forbundet gir medlemsservice og ivaretar dessuten et stort antall medlemmer utenfor tariffregulert område. Medlemsservicen blir også i stor grad ivaretatt av de øvrige ansatte som arbeider med medlemskap, kontingenter, forsikringer, økonomi og regnskap, stipender med videre. En rekke medlemmer omfattes av flere tariffavtaler og har også inntekter i næring. Medlemmenes inntektsgrunnlag er derfor mangfoldig, og det er ikke mulig å gi et nøyaktig bilde av forholdet mellom ansatte og deres oppgaver i forhold til tariffområder og andre kilder for inntekt eller vederlag. Forbundets økonomi Forbundets økonomi består i all hovedsak av kontingent fra medlemmene, men også fra overføringer fra MFOs vederlagsfond, som er organisasjonsstøtte for foreldede kollektive midler gjennom vederlagsbyrået Gramo og Norwaco, samt OU- midler fra KS- og Stat- og Spekter- områdene. I perioden var regnskapstallene for forbundet sett under ett ca 1,6 mill kroner i minus. Etter en kraftig snuoperasjon gikk årene 2009 til 2011 med et samlet årsresultat i pluss med ca 7,3 mill. kroner. Egenkapitalen ble dermed betydelig styrket. Årsresultatet for 2011 ble et overskudd på drøye 2,5 mill. kroner. Av dette ble nær 0,6 mill. kroner overført til konfliktfondet, som dermed utgjør drøyt 3, 8 mill. kroner. Driftsinntekter var på kr 39,2 mill. kroner. Totalkapitalen var 16,5 mill. kroner. 5

6 Forbundet har altså hatt en positiv økonomisk utvikling de senere årene med sterkt fokus på kostnadseffektiviserende tiltak. Det er særlig viktig å ha et trygt og slagkraftig konfliktfond til disposisjon under arbeidskonflikter. I henhold til LOs vedtekter er medlemsforbundene pålagt å opparbeide et kampfond som tilsvarer minst 600 kroner per yrkesaktivt medlem. For MFO utgjorde dette ved årsskiftet ca 3,5 mill. Kroner. Med drøyt 3,8 mill. kroner avsatt til dette, er kravet til kampfondets kapital dermed godt og vel oppfylt. Det er imidlertid nødvendig for forbundet å styrke egenkapitalen betydelig i årene som kommer. For å være robust må forbundet ha en egenkapital som må kunne tåle uforutsette store utgifter i flere påfølgende år uten å komme i likviditetsproblemer. Kontingenter til LO MFO betaler årlige kontingenter til hovedorganisasjonen LO. Ca 3,4 mill. kroner er kontingenter til LO sentralt, LO Stat og LO regionalt og lokalt. I tillegg betaler forbundet til LOfavør ca 6,1 mill. kroner for de obligatoriske kollektive forsikringene Kollektiv hjemforsikring og Grunnforsikring. Regionlagenes økonomi MFOs landsmøte har vedtatt fordelingsnøkkel for overføring av midler til regionlagene. Som grunnlag for overføringene tas det hensyn til antall medlemmer innenfor regionen samt geografiske forhold. Regionlagene står fritt til å bestemme bruken av midlene innenfor de rammer som er gitt med hensyn til pålagte oppgaver. Det er stor ulikhet mellom regionlagene med hensyn til økonomi. For 2011 var situasjonen slik: Regionlaget Oslo, Akershus og Østfold står i en særstilling med nær 1/3 av forbundets medlemsmasse. Regionlaget disponerer også et reservefond og en hjelpekasse på til sammen ca 3,3 mill. kroner. Driftsinntektene i regionlagene fordeler seg mellom ca til ca kroner. Seks regionlag har driftsinntekter mellom og kroner. Driftskostnadene i regionlagene fordeler seg mellom ca til ca Seks regionlag har driftsutgifter mellom og kroner. Driften gikk for 6 av regionlagene med overskudd mens 4 gikk med underskudd. Overskudd på driften ble regnskapsført i spennet mellom og kroner. Underskudd ble regnskapsført i spennet mellom og kroner. Egenkapitalen er mest differensiert regionlagene imellom. Den laveste egenkapitalen er på kroner mens den høyeste er på kroner. Fem regionlag har en egenkapital på mellom og kroner. Flere regionlag gir uttrykk for at de gjerne hadde sett at økonomien ble styrket. Samtidig framheves det at frikjøp av tillitsvalgt er en forutsetning for kontinuitet i regionlagets arbeid. MFOs representasjon i ulike organisasjoner MFO er tilsluttet Landsorganisasjonen i Norge, og har på grunnlag av medlemstall p.t. rett til å velge to representanter til LO- kongressen og to representanter til LOs representantskap. MFOs forbundsleder er i inneværende periode ( ) innvalgt som vararepresentant i LOs sekretariat, og møter dermed både i kongressen og representantskapet i tillegg til representasjonen etter medlemstall. MFO er også representert i LOs kultur- og fritidspolitiske utvalg, LOs utvalg for etnisk likestilling, LOs homoutvalg, LOs sentrale ungdomsutvalg, LOs utvalg for rekruttering av arbeidstakere med høyere utdanning, LOs koordineringsutvalg for verving og medlemsservice, LOs forskningspolitiske forum, LOs utdanningspolitiske arbeidsgruppe og i fellesutvalget for kollektive forsikringer. På grunnlag av medlemstall i det statlige tariffområdet og i Spekterområdet kan MFO møte med tre representanter i LO Stats representantskap, og med én representant i LO Stats styre. På grunnlag av medlemstall i det kommunale tariffområdet kan MFO møte med to representanter i LO Kommunes representantskap, og med én representant i LO Kommunes styre. MFO er også tilsluttet LOs forhandlingssammenslutning i Oslo kommune (Kommuneansattes hovedsammenslutning KAH), og er representert i sammenslutningens forhandlingsutvalg. 6

7 MFO er dessuten tilsluttet og representert i organer i Norwaco Kunstnernettverket Norsk Musikkpedagogisk Union, Nordisk Union for Musikkutdannere International Society for Music Education (ISME) Nordisk kirkemusikkråd Nordisk Musikerunion (NMU) Den internasjonale musikerføderasjonen (FIM) MFO er for tiden representert i, eller oppnevner medlemmer til: Rikskonsertenes utøverforum Styret og rådet for Riksscenen for norsk og internasjonal folkemusikk, joik og folkedans Styret i Spellemann AS Norsk komité for International Music Council (IMC) OU- styret og Fagutvalg for kirkemusikk KA- området Utvalg under Kirkerådet Utvalg i ulike tariffområder I tillegg er ledelsen representert gjennom personlige oppnevninger eller valg i: Gramo Fond for lyd og bilde Fond for utøvende kunstnere Senter for tidligmusikk Gjennom sin deltakelse og representasjon øver MFO betydelig innflytelse på beslutningsprosesser innenfor kulturlivet både nasjonalt og internasjonalt. Komiteen ser den store betydningen av dette arbeidet og mener at dette må videreføres. MFOs Prinsipprogram og handlingsplan MFOs prinsipprogram og handlingplan er de viktigste arbeidsredskapene for MFOs ledelse. Graden av måloppnåelse vil være avhengig av ulike faktorer og krever samarbeid og målrettet politisk arbeid. Komiteen mener handlingsplanene balanserer konkrete tiltak og langsiktige mål på en god måte. Samtidig ser komiteen det som en fordel om handlingplanen i sterkere grad fikk en forankring nedover i organisasjonen - i regionlag og blant de tillitsvalgte. En mer systematisk rapportering av måloppnåelse ville etter komiteens oppfatning vært ønskelig. Undersøkelsene For å få bedre innsikt i organisasjonen har komiteen har gjennomført i alt fem spørreeundersøkelser blant medlemmer og tillitsvalgte. Arbeidet med spørreundersøkelsene har tatt lang tid og ble avsluttet i juni Disse undersøkelsene ble gjennomført: MFOs medlemmer (Publisert fra til (34%) av alle respondenter svarte.) Regionlagene fikk denne undersøkelsen tilsendt både med samlet resultat og filtrert på det enkelte regionlag. Tillitsvalgte (Publisert fra til respondenter (34%) svarte.) Forbundskontorets ansatte og politisk ledelse (Publisert fra til (100%) av alle respondenter svarte.) Forbundsstyret (Publisert til respondenter (83%) svarte.) Regionlagene (Publisert fra til respondenter (100%) svarte.) 7

8 Sammendrag og tolkning av Questback- undersøkelsene 1 Undersøkelsen blant MFOs medlemmer Her ble det undersøkt hvordan og i hvor stor grad medlemmene bruker forbundet, om de er fornøyd med responsen, samt hvor godt de kjenner de ulike leddene. 72,2% av respondentene har søkt kontakt med MFO i løpet av de siste 3 årene. Av disse tok 68,8% kontakt med MFO sentralt, 19,6% med tillitsvalgt på arbeidsplassen og 11,6% med sitt regionlag. Av alle som søkte kontakt, sier 92,3% at de fikk hjelp. Av disse er gjennomsnittlig 85% svært fornøyd/fornøyd med respons- og behandlingstid og kunnskap hos den som behandlet saken. Tallene viser jevnt over at kunnskapen om regionlagene er mindre en kunnskapen om MFO sentralt: Nesten en fjerdedel (24%) er usikre på hvilket regionlag de tilhører. 60% vet hvem som er forbundsleder, mens bare 40% vet hvem som leder regionlaget. Over 90% vet hvordan de kan komme i kontakt med MFO sentralt, mens vel 70% vet hvordan de får kontakt med regionlaget. Det ble og spurt om hva som kunne gjøre MFO til en bedre og mer effektiv organisasjon. Hovedinnholdet her kan sammenfattes slik: Regionlagene oppleves som lite synlige, og mange mener at disse kan legges ned til fordel for flere ansatte sentralt, alternativt bør regionlagene styrkes. Det er behov for en styrking av tillitsvalgtsleddet. MFOs tilbud til frilansere og næringsdrivende er for dårlig. Noen musikermedlemmer mener MFO favner for mange ulike kunstnergrupper. På den annen side mener dansere og andre kunstnergrupper at musikerfokuset er for sterkt i MFO. Komiteen tolker svarene slik at regionlagene ikke er synlige nok overfor medlemmene. Det kan også synes som om ansvarsområdene for de regionale og sentrale ledd i organisasjonen ikke er tydelige nok definert. Samtidig viser svarene at medlemmene i stor grad er tilfredse med MFO og at de har en gjennomgående positiv opplevelse av organisasjonen. Undersøkelsen blant de ansatte og den politiske ledelsen De som arbeider på forbundskontoret opplever at deres samlede kompetanse utnyttes godt og at de har tilstrekkelig kompetanse til å utføre sine arbeidsoppgaver. Undersøkelsen viser at ledelsen og de ansatte har mer direkte kontakt med medlemmer enn med deres tillitsvalgte. Respondentene mener at ordningen med tillitsvalgte fungerer bedre enn ordningen med regionlag. Det vises også til at regionlagene fungerer svært ulikt. Nesten 63% av respondentene mener at de i noen grad utfører arbeidsoppgaver som kunne ha vært utført i andre organisasjonsledd. Komiteen tolker svarene slik at det er godt samsvar mellom arbeidsoppgaver og kompetanse på forbundskontoret. Det er også en rimelig balanse i arbeidsmengden ettersom nesten 85% opplever at de i noen grad eller høy grad er ajour med arbeidsoppgavene sine. Noen av arbeidsoppgavene som gjøres på forbundskontoret kunne med fordel ha vært delegert til tillitsvalgte eller regionlag. Undersøkelsen blant de tillitsvalgte Undersøkelsen viser at mange tillitsvalgte blir lenge i sine verv. Dette gjelder spesielt de organisasjonstillitsvalgte. Kunnskapen om hvordan politisk ledelse og regionlagene fungerer er ikke entydig stor hos respondentene. Det påpekes at mange vegrer seg for å påta seg verv, ettersom det kreves mye kunnskap å være tillitsvalgt. Det påpekes at det er en sammenheng mellom det å være frikjøpt tillitsvalgt og den aktiviteten som utføres i vervet. Komiteen tolker dette som at det kan være problematisk å få medlemmer til å ta på seg oppgaven som tillitsvalgt, og dette gjør at tillitsvalgte i noen grad blir sittende uforholdsmessig lenge. På den annen side er tillitsvalgte med lang fartstid en ressurs i kraft av opparbeidet erfaring. Liten grad av kontakt mellom tillitsvalgt og regionlag og manglende kunnskap om hvordan MFO er organisert tyder på dårlig 1 Se også vedlegg 1: Notat til Representantskapet 8

9 informasjon til de tillitsvalgte. Komiteen antar at dette handler om mangel på informasjon både fra regionlag og forbundskontor. Samtidig er dette bildet ikke entydig. Undersøkelsen blant regionlagene Undersøkelsen viser at svært mange mener de både har for liten kompetanse til å sitte i styret, og at de ikke er à jour med oppgavene. Kontakten med MFOs forbundskontor oppleves jevnt over positiv. Det kommer fram at de fleste av regionlagets oppgaver ofte utføres av lederen. Det er liten grad av kontakt regionlagene i mellom. Komiteen mener at mangelen på arbeidsfordeling i regionlagsstyret kan ha sammenheng med at lederen er frikjøpt for å lede regionlaget. Men også manglende kompetanse hos styremedlemmene kan hindre dem i å ta på seg oppgaver. Det kan synes som om antallet vedtektsfestede oppgaver er i overkant mange for noen regionlag. Undersøkelsen blant forbundsstyrets medlemmer Undersøkelsen viser at forbundsstyrets medlemmer opplever at de har god kompetanse i vervet, at de er à jour med oppgavene og at oppgavene er relevante for organisasjonen. Respondentene svarer at ordningen med politisk ledelse og ansatte ved forbundskontoret fungerer meget godt. Det er med få unntak lite kontakt mellom forbundsstyremedlemmene og regionlagene. Komiteen tolker dette som at det er godt samsvar mellom kompetanse og oppgaver i forbundsstyret. Mangelen på kontakt med regionlagene kan være en utfordring for organisasjonsdemokratiet. Komiteen ser at det er en nær sammenheng mellom kompetansen i forbundsstyret og den erfaring styremedlemmene har ervervet gjennom tillitsvalgtarbeid lokalt og regionalt, og at det dermed genererer høyt engasjement for organisasjonen. Organisasjonskomiteens anbefalinger basert på undersøkelsene Basert på resultatene fra spørreundersøkelsene har komiteen noen anbefalinger som kan bedre effektiviteten i organisasjonen. Disse er uavhengig av eventuelle endringer i organisasjonsstrukturen: Regionlagene bør i større grad enn i dag bli et tydeligere bindeledd til medlemmene. Oppgavene i regionlagene bør i større grad fordeles på styremedlemmene. Tillitsvalgtapparatet bør styrkes. Det er behov for bedre og systematisert kurstilbud som når flere tillitsvalgte. Det er behov for bedre informasjon om oppgavene i de ulike organisasjonsledd. Frilansere og næringsdrivende bør bli bedre ivaretatt. Regionlagene bør få bedre oppfølging, samt regelmessige tilbud om kurs for styremedlemmene. Regionlagenes oppgaver bør tydeliggjøres. Regionlagene bør få bedre verktøy til å utføre sine oppgaver. Kommunikasjonen i hele organisasjonen bør bedres. Gjennom ulike tiltak må det satses videre på at kompetanseoppbyggingen nede i organisasjonen finner sted. Resultater fra undersøkelsen av ulike organisasjoner Undersøkelsene viste, med unntak av Gramart, at det er stor grad av sammenfall i måten forbundene er organisert på. Dette gjelder også regional representasjon. Alle, med unntak av Gramart, har ansatte eller tillitsvalgte på regionplan. Antallet regioner varierer imidlertid mellom forbundene. Flere av de undersøkte organisasjonene ga uttrykk for at det var utfordrende å få regionleddet til å fungere optimalt. Gjennom undersøkelsene fant ikke komiteen organisasjonsstrukturer som vil kunne anbefales brukt som grunnlag for en ny måte å organisere MFO på. 9

10 En framtidig organisering av MFO Undersøkelsene har pekt på regionlagene som et kritisk ledd i organisasjonen. Diskusjonen i komiteen har derfor i stor grad dreid seg om hvordan dette leddet bør ivaretas i framtiden. Drøftingen har tatt utgangspunkt i tre ulike modeller som alle forutsetter dagens organisering med landsmøte, valgt politisk ledelse, forbundskontor og tillitsvalgte. Modellene viser forskjellige alternativer på regionplan. Mulige konsekvenser ved de ulike modellene er tydeliggjort ved en SWOT- analyse 2 som beskriver mulige styrker, muligheter, svakheter og trusler/utfordringer knyttet til tre de ulike modellene. Den mest radikale modellen er et MFO uten regionlag. Alternativ to er en modell med 6 regionlag, og den siste er modellen i dagens ordning med 10 regionlag. Modell uten regionlag: Et MFO uten regionlag ville frigjøre ca milloner kroner som kunne brukes til bl.a. å styrke forbundskontoret og tillitsvalgtleddet. MFO vil bli mer oversiktlig i den forstand at forbundskontoret ville bli navet i organisasjonen. Alle henvendelser vil bli kanalisert dit. Den økonomisk besparelsen kan eventuelt benyttes til en deltidstilsatt regional medarbeider. Komiteen finner det imidlertid tvilsomt at de begrensende økonomiske midlene som frigjøres vil være nok til å gi tilfredsstillende tjenester til distriktene. Dette gir MFO en svekket geografisk representasjon. Det blir krevende å opprettholde kontakten med regionale organisasjoner og samarbeidspartnere. MFOs stemme i den regionale politikken vil sannsynligvis bli fraværende. Det ville måtte etableres nye rutiner for valg av delegater til MFOs landsmøte, men komiteen ser en reell fare for at demokratiet i organisasjonen svekkes. Representantskapet i sin nåværende form vil bortfalle. Komiteen ser også en fare for svekket representasjon blant frilansere, studenter og næringsdrivende. Sammenlignet med dagens modell vil et MFO uten regionlag føre til tap av frivillige ressurspersoner. Utgifter til reiser og infrastruktur kan øke vesentlig. Det er dessuten en fare for at andre organisasjoner med større nærhet til MFOs medlemmer kan overta disse. Forventninger til MFO hos egne medlemmer lokalt vil i liten grad bli innfridd. Modell med 6 regionlag: Denne modellen vil også frigjøre økonomiske midler, men samtidig beholde den regionale representasjonen. De frigjorte midlene kan brukes til en styrking av forbundskontorets tjenester overfor regionlagene og i de sammenslåtte regionlagene. Komiteen mener at færre regionlag vil bidra til en enklere og mer oversiktlig organisasjonsstruktur. Større enheter gir en mer robust organisasjon, og det gir åpning for et betjent regionlagskontor i eksempelvis en større by i regionen. Dagens organisasjonsdemokrati beholdes, og landsmøtet vil fremdeles ha delegater valgt direkte fra regionene. Frivillig innsats i regionlagene vil kunne videreføres. Selv med større regioner vil MFO fortsatt være relativt tett på medlemmene. De sosiale nettverkene kan med tillempinger videreføres. Regionlaget kan fortsatt være bindeledd mellom regionene og MFO sentralt. Modellen vil representere en moderat omorganisering som tar utgangspunkt i eksisterende strukturer og resursspersoner. Dette åpner etter komiteens mening for muligheter til få gjennomført forbedringer av organisasjonen. Representasjonen av studenter, frilansere og næringsdrivende i regionene vil kunne opprettholdes og styrkes. På den annen side er det en fare for at de nye, store regionlagene vil oppleves for fjernt fra medlemmene. Komiteen mener derfor at det er viktig at styret i regionlaget har en god geografisk representasjon. Det bør være opp til det enkelte regionlagsstyre om de vil gi det enkelte styremedlem særlig ansvar for et geografisk område. Regionene vil bli så store at fysiske møter blir kostnadskrevende. 2 Se vedlegg 2 10

11 Det kreves derfor nytenkning i bruk av ulike kommunikasjonsmåter i styrearbeidet. Dette vil også gjelde avviklingen av årsmøter. Det er en fare for at effekten ved en omorganisering kan svekkes over tid og at virksomheten fortsetter i gamle spor. Faren for idétørke og mangel på utskiftning av organisasjonstillitsvalgte vil, på samme måte som i dagens modell, uansett alltid være til stede. Komiteen mener at det må tilrettelegges for at regionlagene skal kunne utføre sine oppgaver i en balanse mellom selvstyre og hensiktsmessige rapporteringsrutiner 3. Modellen med 6 regionlag vil fremdeles være avhengig av at medlemmer stiller seg til disposisjon for styreverv i regionen. Det samlede antall organisasjonstillitsvalgte vil imidlertid gå ned i forhold til dagens modell, og dette vil forhåpentligvis gjøre det lettere å finne medlemmer som er villige til å ta på seg ulike verv. Rekrutteringsgrunnlaget til stillinger og politiske verv sentralt opprettholdes ved denne modellen. Modell med 10 regionlag: Dette er den minst ressurskrevende modellen. Selv om den representerer et status quo, er det fremdeles mulighet for forbedringer av modellen (jmf. komiteens anbefalinger s.9) Med 10 regionlag vil kontakten og kjennskapet til det lokale kulturlivet beholdes. Den nåværende demokratiske strukturen med valg av delegater til landsmøtet med geografisk og faglig spredning opprettholdes. Regional fleksibilitet opprettholdes, og modellen innebærer flere frivillige og tillitsvalgte enn de to foregående modellene. Regionlagene er tettere på medlemmene, og de sosiale nettverk er nærmere. Det regionale selvstyre står sterkt, og rekrutteringsgrunnlaget til stillinger og politiske verv sentralt opprettholdes. Dagens modell med 10 regionlag viser store variasjoner i aktivitetsnivå og arbeidsform i regionlagene. Fordelingen av arbeidsoppgaver innad i styret varierer, og MFOs vedtekter for regionlag følges opp i ulik grad. Som tidligere nevnt oppleves dagens modell av mange medlemmer og tillitsvalgte som lite relevant. Valg av modell På bakgrunn av den ovenfor presenterte analysen er komiteen av den oppfatning at en modell med 6 regionlag vil gavne MFO som helhet i framtiden. Med denne modellen ivaretas demokratiet, regionale ledd opprettholdes, lokal kontakt med organisasjonen ivaretas, og organisasjonen slankes uten at servicen overfor medlemmene svekkes. Det vil gjøre det lettere for MFO sentralt å følge opp færre regionlag. Muligheten til å frikjøpe lederen av regionlaget øker, ettersom denne modellen vil frigjøre økonomi. Rekrutteringsgrunnlaget til styremedlemmer vil øke, ettersom medlemsgrunnlaget vil bli større. Landsmøtet Som MFOs høyeste organ er det viktig at representativitet både geografisk og faglig beholdes. Komiteen har ingen konkrete forslag til endring av landmøtets sammensetning og mener valg av delegater fremdeles bør skje via regionlagene. I tråd med komiteens forslag om en slankere organisasjonsstruktur bør det totale antall delegater vurderes. Hvis dagens nøkkel til fordeling av delegater fortsatt legges til grunn, vil antallet delegater til landsmøtet bli noe redusert. MFOs politiske ledere Ved fusjonen i 2001 ble det valgt en ledelsesmodell hvor de tre tidligere forbundene gjennom vedtektene skulle synliggjøres ved at det i den politiske ledelsen skal sitte personer med tilknytning til kirkemusikk, pedagogisk arbeid med musikk og utøvende musikk. Denne strukturen foreslår komiteen å beholde. Selv om den opprinnelige tanken med en tredeling av ledelsen var å ta vare på de tre 3 Forslag til modell for årsmelding for Regionlagene vedlegg 3 11

12 forbundene som i sin tid dannet grunnlaget for MFO, har denne ledelsesmodellen vist seg å være hensiktsmessig. Den gir en god spredning av kompetanse og ikke minst representativitet blant store og viktige grupper i MFO. Selv om kunnskapen om den politiske ledelsen blant medlemmene er varierende, er det ikke kommet noen signaler i undersøkelsene om at dette ønskes endret. Forbundsstyret Forbundsstyret består i dag av de tre politiske lederne samt 11 representanter valgt av landsmøtet. Disse fagseksjonene er i dag representert i forbundsstyret: 2 kirkemusikere 3 pedagoger, hvorav en representant for medlemmer i lederstilling 3 musikere, hvorav 1 frilansrepresentant 1 frilansmusiker valgt på fritt grunnlag 1 scenekunstrepresentant 1 ungdoms- eller studentrepresentant Komiteen foreslår at det gjøres endringer i forbundsstyrets sammensetning og antall medlemmer. Med færre regionlag er det behov for en bedre balanse mellom antall forbundsstyremedlemmer og regionlagsledere i representantskapet. Et forbundsstyre med færre medlemmer vil foruten å være økonomisk besparerende også kunne fungere enda mer effektivt. Komiteen forutsetter at forbundsstyrets arbeidsutvalg videreføres etter dagens modell. Komiteen ser det som viktig at representasjonen av fagseksjonene beholdes, men at fagseksjonen for kirkemusikere, pedagoger, musikere og frilansmusikere kan reduseres med én representant hver. Representantskapet Komiteen foreslår at representantskapet forsatt skal bestå av forbundsstyret og regionlagslederne. I tråd med det foreliggende forslaget vil også antallet medlemmer i representantskapet bli redusert. Antallet regionlagsledere forutsettes redusert til seks og antallet forbundsstyremedlemmer reduseres til 7. Sammen med forbundsleder og nestledere vil det nye representantskapet få 16 medlemmer. Komiteen foreslår at representantskapet får en mer aktiv rolle i organisasjonen. Representantskapet bør kunne møtes to ganger årlig og antallet oppgaver økes. I tillegg til dagens vedtektsfestede oppgaver kan representantskapet utarbeide og vedta av plandokumenter og for øvrig være et egnet forum for å diskutere andre politiske og organisatoriske problemstillinger som til en hver tid måtte være aktuelle. Regionlagene Komiteen foreslår å redusere antallet regionlag fra 10 til 6. Regionlagslederne bør gjennom representantskapet og på andre måter knyttes tettere opp til ledelsen av MFO. Komiteen mener det er viktig at MFO i større grad enn i dag investerer i regionlagslederne gjennom regelmessige kurs og andre relevante opplæringstilbud. I henhold til normalvedtektene for regionlag skal lederne velges for ett år av gangen. For å sikre kontinuiteten til vervene som regionlagsledere forslår komiteen derfor at vedtektene endres slik at disse kan velges for en lengre periode. De sammenslåtte regionlagene vil, med ett unntak, dekke større geografiske områder. I og med at det er i de større byene de fleste av MFOs medlemmer befinner seg, vil det være naturlig at regionlagets kontor legges i en større by. Komiteen mener at mange regionlag allerede i dag har utfordringer med store avstander, og at det ofte kan være lettere å forflytte seg fra utkant til en større by når dette er nødvendig. Komiteen ser at de sammenslåtte regionlagene på grunn av store avstander vil få utfordringer knyttet til styremøter og årsmøter, men forutsetter at en del av disse utfordringene kan løses gjennom tilrettelegging av ulike teknologiske løsninger. For å sikre nærhet til tillitsvalgte og medlemmer bør alle regionlag ha fylkeskontakter, men dette mener komiteen det bør være opp til regionlaget å avgjøre. Det bør også være en representant for frilanserne samt en studentrepresentant i hvert regionlagsstyre. 12

13 Regionlagenes grenser har vært diskutert grundig i komiteen. Det foreliggende forslag er ikke ideelt, men komiteen vil likevel anbefale dette ut fra en helhetsvurdering. Komiteen har tilstrebet størst mulig likhet i medlemstall regionene i mellom. Dette vil også føre til et jevnere antall delegater fra hvert regionlag på landsmøtet. Komiteen foreslår denne inndelingen basert på 6 regionlag (antall medlemmer i parantes): MFO Nord- Norge: Nordland, Troms, Finnmark, Svalbard. (654) MFO Midt- Norge: Nord- Trøndelag, Sør- Trøndelag, Hedmark, Oppland (1308) MFO Vest- Norge: Hordaland, Møre og Romsdal, Sogn og Fjordane (1006) MFO Sør- Norge: Rogaland, Aust- og Vest- Agder, Telemark (1086) MFO Øst- Norge: Akershus, Østfold, Vestfold, Buskerud (1543) MFO Oslo: (1885) Samlet medlemstall registrert etter fylke er Differansen mellom MFOs totale medlemstall (7568) og medlemmer registrert etter fylke skyldes at 86 medlemmer er bosatt i utlandet. Disse medlemmene anbefales knyttet til MFO Oslo for å sikre disse demokratisk innflytelse. Medlemstallene er basert på at det per i dag er bostedsadressen som bestemmer regionlagstilhørigheten. For MFO Oslo, Akershus og Østfolds vedkommende har en del av medlemmene fra de omkringliggende fylkene sin arbeidsplass i hovedstaden. Komiteen er usikker på om dette i praksis vil bli en utfordring i den nye organisasjonsstrukturen. En løsning på dette kan være å vurdere om regionlagstilknytningen i framtiden skal bestemmes av hvor medlemmet har sitt hovedarbeidssted. Tillitsvalgte og klubber Ordningen med tillitsvalgte og klubber forutsettes videreført. Ansvaret for at det er valgt/utpekt avtale- eller arbeidsplasstillitsvalgte ved virksomheter som er bundet av tariffavtale er i dag lagt til regionlagene. Komiteen foreslår at dette ansvaret bør legges sentralt, både for ajourføring av medlemsregistret og for å påse at det er valgt/utpekt tillitsvalgte. Imidlertid vil det være naturlig at dette blir gjort i nært samarbeid med regionlagene og fylkeskontaktene. Anbefalinger Den anbefalte endringen av MFOs organisasjonsstruktur forutsetter at det samlede volum i de økonomiske overføringene til regionlagene beholdes. Dette muliggjør frikjøp av regionlagsleder og gir hvert regionlag større økonomisk armslag. Komiteen har ingen forslag til endring av fordelingsnøkkelen slik den er i dag, men har diskutert om en del av tilskuddet til regionlagene skal kunne gis som aktivitetstilskudd. Komiteen anbefaler at en ordning med aktivitetstilskudd for regionlagene utredes før neste landsmøte. En viktig forutsetning for den foreslåtte organisasjonsstrukturen er at det legges til rette og gjøres endringer i organisasjonen. Komiteen anbefaler derfor at: - regionlagets plikter og oppgaver tydeligere defineres i vedtektene. - enkelte av regionlagets oppgaver bør omfordeles i organisasjonen, eksempelvis ansvaret for vedlikehold av databasen for medlemmer og tillitsvalgte. - alle fylkene i regionen bør være representert i styret eller ved en representant tilknyttet styret, og disse bør knyttes opp mot LOs distriktskontorer. - regionlaget bør ha et overordnet ansvar for pleie av tillitsvalgte i regionene. 13

14 - det legges til rette for at regionlaget i større grad enn nå bør ha møter per telefon/ skype eller liknende, samt noen fysiske møtepunkter hvert år hvor de store linjene trekkes. - regionlaget kan knyttes til de større byene. Her kan det eventuelt opprettes regionkontorer med delvis bemanning, kunngjorte treffetider eller telefontider. - regionlaget bør disponere tilpasset datautstyr med tilgang til begrensede områder i Compendia. - regionlaget bør samarbeide med forbundskontoret om utsendelse av jevnlige nyhetsbrev til medlemmene. Her kan det gis informasjon om medlemsbevegelse, aktuelle kurs og oversikt over tillitsvalgte på de ulike arbeidsplassene. - regionlaget vil få plikt til å følge opp forbundets kommunikasjonsstrategi. - regionlaget vil ha ansvar for å følge opp klubber på arbeidsplassene. Regionlaget vil kunne gi støtte til aktiviteter i disse og kan pålegge klubbene særskilte oppgaver. - det bør utarbeides enklere rapporteringsrutiner og rapporteringsmaler (se vedlegg). - regional kursvirksomhet for arbeidsplass- og organisasjonstillitsvalgte bør gjøres i samarbeid med forbundskontoret. - arbeidet med MFOs handlingsplan, basert på prinsipprogrammet, bør starte i regionlagene. - representantskapet bør få flere oppgaver og møtes to ganger årlig. - regionlagslederne knyttes tettere opp til ledelsen av forbundet. Utprøving Selv om den foreslåtte modellen ikke representerer et radikalt brudd med dagens organisering av MFO, mener komiteen det ville være en en fordel å prøve ut modellen med sammenslåtte regionlag i form av et pilotprosjekt. Prosjektet ville i så fall bare være begrenset til en utprøving av om en sammenslåing av regionlagene ville fungere etter hensikten. Komiteen foreslår å gjennomføre et pilotprosjekt med de to nye regionlagene MFO Nord- Norge og MFO Vest- Norge. Komiteen stiller seg samlet bak de foreslåtte endringene av MFOs organisasjon. Etter komiteens oppfatning vil de foreslåtte endringene kunne åpne for et mer effektivt forbund med bedre muligheter for å betjene medlemmene både lokalt, regionalt og sentralt. Komiteen håper innstillingen kan gi grunnlag for en fruktbar debatt om hvordan MFO i framtiden kan organiseres, til medlemmenes beste. MFOs medlemmer ønskes lykke til med debatten. 14

15 Notat til: RS og Regionlagene fra: Organisasjonskomiteen dato: 1.juni om: Orientering om arbeidet i organisasjonskomiteen Bakgrunn: Landsmøtet i 2010 vedtok at det skulle opprettes en organisasjonskomité med dette mandatet: «Landsmøtet ber det nye forbundsstyret om snarest å oppnevne en bredt sammensatt organisasjonskomité som innen skal utrede behovet for endringer i MFOs oppbygging og struktur. Organisasjonskomiteen skal vurdere alle strukturer og organer både med sikte på endringer som kan bedre organisasjonens muligheter til å ivareta medlemmenes interesser og endringer som kan bedre kostnadseffektiviteten. Komiteen skal gjennomføre utredningen i nær dialog med regionlagene, forbundsstyret og kontrollkomiteen, og skal også innhente synspunkter fra forbundets ansatte. Forbundsstyret skal stille tilstrekkelig sekretærkapasitet til komiteens disposisjon. Organisasjonskomiteen skal avgi en skriftlig innstilling som sendes på høring i alle organisasjonsledd, og som gjøres kjent for medlemmene gjennom MFOs nettsider og eventuelle andre måter. Innstillingen tas opp til foreløpig drøfting i representantskapets møte i 2013 og legges fram for landsmøtet i Forbundsstyret skal utarbeide og fremme endelig forslag til vedtektsendringer på grunnlag av innstillingen, høringen og representantskapets drøfting.» På møtet oppnevnte Forbundsstyret på bakgrunn av forslag fra regionlagene en komité med følgende sammensetning: Stine Mari Langstrand Wenche Høidal Husom Tørris Koløen Bakke Kjetil Myklebust Anders Hovind (leder) De ansatte på MFOs forbundskontor oppnevnte på klubbmøtet Trond Brandal som sin representant. I tillegg tiltrådte seniorrådgiver Odd Langklopp komiteen. Arbeidet så langt: Komiteen hadde sitt første møte og har siden hatt 7 møter. Av saker komiteen har arbeidet med så langt, kan nevnes: Avklaring av mandatet Organisasjonskart over MFO Framdriftsplan Spørreundersøkelse Undersøkelse av andre forbund Disposisjon for innstilling Innledende drøftinger av mulige organisasjonsmodeller Felles:01 MFO:04-1 Egen organisasjon:21 Organisasjonskomite 2011:Notat Organisasjonskomiteen til RS.docx

16 Musikernes fellesorganisasjon Notat 19. desember 2011, forts. Side 2 Arbeidet med spørreundersøkelsene har tatt lang tid og er nå avsluttet. Komiteen valgte å lage fire undersøkelser: MFOs medlemmer (1845 (34%) av alle respondenter svarte) Regionlagene fikk denne undersøkelsen tilsendt både med samlet resultat og filtrert på det enkelte regionlag. Tillitsvalgte Forbundskontorets ansatte og politisk ledelse Forbundsstyret Resultatet av spørreundersøkelsene danner grunnlag for diskusjonene om forbundets framtidige struktur. Noen av funnene i undersøkelsen blant medlemmene er: Ordningen med tillitsvalgte på arbeidsplassen ser ut til fungere godt. De fleste medlemmer vet hvor og hvem de skal henvende seg. 72,2% av respondentene har søkt kontakt med MFO i løpet av de siste 3 årene. av disse tok 68,8% kontakt med MFO sentralt, 19,6% med tillitsvalgt på arbeidsplassen og 11,6% med sitt regionlag. Av alle som søkte kontakt sier 92.3% at de fikk hjelp. Av disse er gjennomsnittlig 85% svært fornøyd/fornøyd med respons- og behandlingstid og kunnskap hos den som behandlet saken. De som ikke fikk hjelp har forklart hvorfor de ikke fikk dette i fritekst. Undersøkelsen viser at mange medlemshenvendelser og spørsmål som kunne gått til regionlaget går direkte til forbundskontoret. 24,6% vet ikke hvilket regionlag de tilhører. Tallene her varierer mellom regionlagene. Det er dessuten bostedsadressen som bestemmer regionlagstilknytningen ikke arbeidssted/studiested. Dette kan ha betydning for resultatet. 59,5% vet hvem som er forbundsleder Noen gjennomgående trekk ved kommentarene i fritekstsvaret om «endringer som kan gjøre MFO til en bedre og mer effektiv organisasjon» : Regionlagene oppleves som lite synlige og mange mener at disse bør prioriteres bort til fordel for flere ansatte sentralt, alternativt bør regionlagene styrkes. Det er behov for en styrking av tillitsvalgtsleddet. MFOs tilbud til frilansere og næringsdrivende er for dårlig. Noen musikermedlemmer mener MFO favner for mange ulike kunstnergrupper. Dansere og andre kunstnergrupper på den annen side mener at musikerfokuset er for sterkt i MFO. I undersøkelsen for regionlagene er dette noe av det som kom fram: Regionlagsleder har ansvaret for svært mange av styrets vedtektsfestede arbeidsoppgaver. Over halvparten av regionlagene har ikke egen kontor/besøksadresse som er bekjentgjort for medlemmene. 88,9% har ingen fast kontortid/«treffetid» som er bekjentgjort for medlemmene. Regionlagene er delt i spørsmålet om det er formålstjenlig eller ikke med egen MFOmobil. Noen benytter sin private mobil. Regionlagene opplever at kontakten med MFO sentralt er svært god (70%), ganske god (20%) eller verken/eller (10%) Det er liten kontakt regionlagene imellom. Kontakten med de tillitsvalgte oppleves som svært god (10%), ganske god (50%) eller verken/eller (40%) Antallet kurs, medlemsmøter, sosiale sammenkomster og lignende i 2011 varierer sterkt mellom regionlagene. Felles:01 MFO:04-1 Egen organisasjon:21 Organisasjonskomite 2011:Notat Organisasjonskomiteen til RS.docx

17 Musikernes fellesorganisasjon Notat 19. desember 2011, forts. Side 3 Noen gjennomgående trekk ved kommentarene i fritekstsvaret om «endringer som kan gjøre MFO til en bedre og mer effektiv organisasjon» : Noen ønsker mer penger til økt aktivitet, og mer systematisk opplæring av tillitsvalgte. Fordelingsnøkkelen bør revurderes. I undersøkelsen blant de tillitsvalgte (svarprosent 34%) er dette noe av det som kom fram: 63,3% føler at de i noen grad har tilstrekkelig kompetanse til å utføre arbeidsoppgavene som tillitsvalgt. 28,8% i høy grad, 14,5 % i liten grad, 1% ikke i det hele tatt mens 1,4% ikke vet. Det er stor respons på spørsmålet om hvilke typer kurs som er ønsket: Kurs i forhandlingsteknikk, avtaleverk, arbeidsmiljølov, etc. 76,8% opplever at de er à jour med arbeidsoppgavene sine. 60,9% opplever at de ikke eller i liten grad utfører arbeidsoppgaver som kunne vært utført i andre organisasjonsledd. 26,1% opplever dette i noen grad, 11,1% ikke vet mens 1,9% opplever dette i høy grad. 44,4% opplever i «noen grad» at relevante oppgaver ikke blir utført. 35,6 ikke i det hele tatt eller i liten grad. 8,9% vet ikke. De fleste av de spurte har hyppig kontakt med forbundskontoret fra minst en gang i kvartalet til minst en gang ukentlig. 6,7% har aldri kontakt med forbundet sentralt. 82% opplever kontakten med forbundskontoret som svært god eller ganske god. 33,3% av de spurte arbeidsplasstillitsvalgte har kontakt med regionlaget minst en gang årlig, 27,2% aldri, 19% minst en gang månedlig, 16,3% minst en gang i kvartalet og 3,8% minst en gang ukentlig De tillitsvalgte er hyppig i kontakt med øvrige medlemmer og opplever denne i store trekk som god. Av de spurte blant arbeidsplasstillitsvalgte mener 35,9% at ordningen med regionlag fungerer i «noen grad». 16,8 % i liten grad, 13,6% i stor grad. 26,1% vet ikke mens 7,6 mener at ordningen ikke fungerer i det hele tatt. Innholdet fritekstsvaret om «endringer som kan gjøre MFO til en bedre og mer effektiv organisasjon» er omfattende og viser stort engasjement. Her er noen hovedtrekk fra svarene : Tilskuddene til regionlagene må i større grad basere seg på aktivitet enn medlemsmasse. Regionlaget fungerer dårlig. Mange taler for en profesjonalisering av forbundet. Bedre tillitsvalgt-opplæring. Mange tillitsvalgte savner systematisk oppfølging fra MFO og føler seg alene som tillitsvalgt. I undersøkelsen blant de ansatte og valgte er dette noe av det som kom fram: Gjennom politisk ledelse er MFO representert i over 40 ulike råd/komitéer/utvalg. De som arbeider på forbundskontoret opplever at deres samlede kompetanse utnyttes og at de har tilstrekkelig kompetanse til å utføre sine arbeidsoppgaver. 15,8% opplever at de «ikke i det hele tatt» eller «i liten grad» er à jour med arbeidsoppgavene sine. 84,2% Opplever at de «i noen grad» eller «i høy grad» er à jour med arbeidsoppgavene. Alle opplever at dette varierer i perioder. 63,2% opplever at de «i noen grad» utfører arbeidsoppgaver som kunne vært utført i andre organisasjonsledd. 31,6% «i liten grad», mens 5,3% opplever dette «i høy grad». Mange mener mye kunne vært gjort av lokale tillitsvalgte eller av regionlag. Felles:01 MFO:04-1 Egen organisasjon:21 Organisasjonskomite 2011:Notat Organisasjonskomiteen til RS.docx

18 Musikernes fellesorganisasjon Notat 19. desember 2011, forts. Side 4 42,1% opplever «i noen grad» at relevante oppgaver ikke blir utført. 47,4% «i liten grad», og 10,5% ikke i det hele tatt. Av dette oppgis mangel på tid og arbeidspress som årsak. 21,1% er i kontakt med regionlaget minst en gang ukentlig/månedlig/årlig. 26,3% minst én gang i kvartalet mens 10,5 aldri er i kontakt med regionlaget. Kontakten med plasstillitsvalgte er minst én gang daglig (10,5%), minst én gang ukentlig (26,3%), minst én gang månedlig (10,5%), minst én gang i kvartalet (5,3%),minst én gang årlig 31,6% og aldri (15,8%). Kontakten oppleves som god. det er hyppig kontakt med medlemmene. fra minst én gang daglig(68,4%), minst én gang ukentlig (21,1%) til minst én gang månedlig (10,5%). Kontakten oppleves som stort sett positiv. 52,6% av de ansatte mener at ordningen med regionlag fungerer «i noen grad». 36,8% mener det fungerer i liten grad, mens 10,5 mener i «i stor grad». Samme spørsmål for plasstillitsvalgte er henholdsvis 52,6% - 5,3% og 42,1%. I undersøkelsen i Forbundsstyret er dette noe av det som kom fram: 60% av medlemmene i FS føler «i noen grad» at de har tilstrekkelig kompetanse til å utføre sine oppgaver i styret. 30% «i høy grad» og 10% «i liten grad». FS-medlemmene er i kontakt med forbundskontoret minst én gang ukentlig (40%), minst en gang månedlig (50%) eller minst én gang gang i kvartalet (10%). Kontakten oppleves som svært god eller god. FS-medlemmene er i kontakt med regionlagene minst én gang daglig/ukentlig/ månedlig (alle 10%), minst én gang i kvartalet (40%) eller minst én gang årlig (30%). FSmedlemmene opplever at kontakten kunne vært hyppigere, men den er god når den finner sted. FS-medlemmene er i kontakt med plasstillitsvalgte minst én gang ukentlig (40%) minst én gang daglig (30%) minst én gang månedlig (20%) eller minst én gang i kvartalet (10%). FS-medlemmene opplever kontakten som stort sett god. FS-medlemmene er i kontakt med øvrige medlemmer minst én gang ukentlig (50%) minst én gang daglig (40%) eller minst én gang månedlig (10%). Kontakten oppfattes som viktig og er stort sett god. Alle respondentene mener at ordingen med fast ansatte fungerer «i stor grad». 90% av respondentene mener at ordingen med politisk valgte fungerer «i stor grad» 10% «i noen grad». Én kommentar problematiserer vedtektsbestemmelsen om at pol. ledelse må hentes fra hvert av de tre opprinnelige forbundene. Én ønsker seg større grad av synlighet. 60% av respondentene mener at ordningen med regionlag fungerer «i noen grad». 40% «i liten grad». Respondentene mener at ordingen varierer fra regionlag til regionlag og er personavhengig. Det er et problem at dette leddet ofte hoppes bukk over. 50% av respondentene mener at valg av tillitsvalgte til regionlagene fungerer «i liten grad». 30% «i noen grad» og 20% «i stor grad». 60% av respondentene mener at ordningen med plasstillitsvalgte fungerer «i stor grad». 40% «i noen grad». 70% av respondentene mener at valg av plasstillitsvalgte i stor grad fungerer. 30% «i noen grad». Felles:01 MFO:04-1 Egen organisasjon:21 Organisasjonskomite 2011:Notat Organisasjonskomiteen til RS.docx

19 Musikernes fellesorganisasjon Notat 19. desember 2011, forts. Side 5 Komiteen valgte å undersøke 9 andre forbund og organisasjoner med hensyn til organisasjonsform etc. Dette arbeidet ble fordelt på de ulike komitémedlemmene, og resultatene av undersøkelse er gjort tilgjengelig for resten av komiteen. Disse ble undersøkt: Kyrkomusikernas riksforbund, Fellesorganisasjonen (FO). SYMF, Svenska Musikerförbundet, Skolenes Landsforbund. Norsk kulturskoleråd, Norsk Skuespillerforbund. Dansk Musiker Forbund, GramArt. Organisasjonskomiteen har brukt de siste to møtene på å drøfte mulige modeller for en framtidig organisering av MFO. Basert på resultatene fra spørreundersøkelsene har vi kommet fram til noen sentrale punkter som må drøftes: Tillitsvalgtapparatet må styrkes Regionlagene må vurderes med tanke på effekt og hensiktsmessighet Frilansere og næringsdrivende må bli bedre ivaretatt En ny organisasjonsstruktur må være rustet til å kunne fange opp nye kunstnergrupper. Som sagt har arbeidet med undersøkelsene tatt mye av komiteens tid. Drøftingene har så vidt startet og arbeidet med innstillingen er ennå ikke påbegynt. Den siste fasen av arbeidet i komiteen vil gå med til dette. I denne fasen vil kontakten med forbundsstyret, regionlagene og kontrollkomiteen være viktig. For å sikre framdriften, har komiteen utarbeidet en ny og mer detaljert framdriftsplan: For MFOs organisasjonskomité Anders Hovind, nestleder Felles:01 MFO:04-1 Egen organisasjon:21 Organisasjonskomite 2011:Notat Organisasjonskomiteen til RS.docx

20 SWOT analyse av ulike modeller: Ingen regionlag, 6 regionlag eller dagens organisering Styrker (Strenghts) Muligheter (Opportunities) Bedre økonomi (innsparing frigjøring av resursser) x x Styrking av tillitsvalgtapparatet x x x? Profesjonalisering (styrking av forbundskontoret) x x Regionrepresentasjon Studenter/Frilans/Næringsdriv. x? x x Oversiktlige strukturer (færre ledd i organisasjonen) x x Bedre samarbeid med LO regionalt x? x x God kontakt med/kjennskap til regionalt kulturliv x Reduserte reisekonstader x x Demokratisk/geografisk representanter til Landmøtet x x Reduserte kostnader til kontorhold x x Regional tilpasning x? x Tettere kontakt med medlemmene x Frivillig innsats x x Kontor/trefftider regionalt x x Tett på medlemmene(?) x? x Kursaktivitet regionalt (også for organisasjonstillitsvalgte) x x Sosialt nettverk x? x Talerør for regionene x x Bindeledd mellom tillitsvalgte og forbundskontor x x Belønningssystem regionalt kan føre til økt aktivitet x x Stordriftsfordeler x Oppbygning av sosiale nettverk regionalt x? x Større enheter gir en mer robust organisasjon x Deltidsstillinger av personer i hver region x x Lokalisering av regionlagskontor i en større by x Reduserte antall personer i RL-styrer x Regionalt selvstyre x Lettere å finne kompetente nøkkelpersoner x Regionlag rekrutterer til stillinger og verv sentralt x Bedre ansvarsdeling i RL x Bedre kontaktmuligheter regionalt x? Rapportering/Mal for årsmelding x x