Hattfjelldal kommune. Møtebok for. Utvalg: Formannskapet Møtested: Røsvatn Dato: Tidspunkt: 09:00 13:30. Side 1 av 15

Transkript

1 Side 1 av 15 Hattfjelldal kommune Møtebok for Utvalg: Formannskapet Møtested: Røsvatn Dato: Tidspunkt: 09:00 13:30 Medlemmer: AP Asgeir Almås (Ordfører) SV Bjørnar Hansen (varaordfører) AP Ann-Elen Sæterstad Olsen (representant) SP Harald Lie (representant) SP Mirjam Holta (representant) Forfall: Vara: Fra administrasjonen møtte: Rådmann: Stian Skjærvik Formannskapssekretær: Mona Vik Larsen Av 5 medlemmer møtte 5 Totalt frammøtte: 5 Følgende saker ble behandlet: Sak nr. Sakstittel 027/14 Referatsaker 028/14 Søknad om fradeling av tilleggs tomt til boligformål, gnr. 43 bnr. 2 i Hattfjelldal 029/14 Grunnlovsjubileum - midler til arrangementer 030/14 Søknad om støtte til forprosjekt for bygging av krematorium. Underskrifter:

2 Side 2 av 15 Ordfører informerer: Hattfjelldal kommune v/ Ordfører og varaordfører har deltatt i diverse møter i forbindelse med Arbor. Næringsdepartementet har fått henvendelse fra ordfører om et møte, men dato er ikke fastsatt. Revisjonssaken: Kontrollutvalgssekretariatet har hatt møter med KomRev trøndelag IKS, KomRev Nord IKS og Ytre Helgeland kommunerevisjon i forbindelse med å finne en ny revisjon for Hattfjelldal kommune. Terrasaken: Dommen vil komme ca. 9. Mai Veier: Ordfører skal i et møte med Statskog og brukere av veiene den 6. Mai i forbindelse med veistandaren. Formannskapet kom med noen synspunkter som Ordfører tar med seg videre til møte. Det er et stort ønske om å oppgradere flere av de kommunale veiene, i tillegg til Kolmilbrua. Budsjettkonferansen flyttes til 27. Mai pga. kollisjon med andre møter. Kommunestyremøte den 25. Juni blir avholdt på Samisk kultursenter. Montenegro appartements: Det er nå etablert et nytt driftsselskap, Norwegian Village Djenovici AS, som kommunen har blitt med i. 59 % av de som eier leiligheter der, har blitt med i det nye selskapet. Dette er resultatet etter en del problemer med det gamle selskapet.

3 Side 3 av 15 Hattfjelldal kommune Arkivkode: Arkivsak: JournalpostID: SaksbehandlerD ato: DATO- 14/441 14/2927 Mona V. Larsen Referatsaker Utvalg Møtedato Saksnummer Formannskapet /14 Vedtak Referater/meldinger tas til orientering Formannskapet Møtebehandling: Referater/meldinger tas til orientering. FS-027/14 Vedtak: Referater/meldinger tas til orientering. Refererte skriv og meldinger: Nr Dok.ID T Dok.dato Avsender/Mottaker Tittel 1 14/1717 S Ferie PRO Kristin Johansen 2 14/1747 S Fødselspermisjon 3 14/1750 S Ferie PRO Èn uke overført fra Turid Moen 4 14/1828 S Tildeling av turnusplass i kommunehelsetjenesten 5 14/2054 S Tilsettinger miljøterapitjenesten - Avlastningstiltak I og II - helsefagarbeider/assistent 6 14/2189 S Tilsettinger sykepleier i 100% vikariat 7 14/2196 S Midlertidige ansettelser for tiden ved enhet for miljøterapi ved Nyborgveien

4 Side 4 av 15 bofellesskap 8 14/2255 S Nytt fast driftstilskudd fysioterapi 9 14/2475 S Ferie Susendal oppvekstsenter 10 14/2605 S Delegasjon hjertestarter 11 14/2612 S Ferieplan for helse /2621 U Halle Heggli Skjenkebevilling til enkeltanledning 13 14/2676 S Omsorgspermisjon 14 14/2863 S Delegasjon vaksinering 15 14/2864 S Delegasjon vaksinasjon 16 14/2866 S Ferie PRO Eivind H. Augustsen 17 14/2868 S Svar på søknad om permisjon uten lønn 18 14/2867 S Avvikling av farspermisjon 19 14/2870 S Søknad om overføring av ferie fra 2014 til /2876 S Tildeling av turnusplass i kommunehelsetjenesten 21 14/2769 I Helgelandskraft Pressemelding fra HelgelandsKraft: HK fikk medhold i tvisten om fallrettighetene i Forslandsdalen Leirfjord kommune 22 14/2480 I Husbanken Bevilgning av tilskudd til etablering i egen bolig for videretildeling /2482 I Husbanken Bevilgning av tilskudd til tilpasning av bolig for videretildeling 2014 Rett utskrift bekreftes, Hattfjelldal kommune Mona Vik Larsen formannskapssekretær

5 Side 5 av 15 Hattfjelldal kommune Arkivkode: Arkivsak: JournalpostID: Saksbehandler: Dato: GBNR-43/2 14/163 14/1385 Bjarne Haugen Vedtak Søknad om fradeling av tilleggs tomt til boligformål, gnr. 43 bnr. 2 i Hattfjelldal Utvalg Møtedato Saksnummer Hovedutvalg næring, natur og miljø /14 Formannskapet /14 Rådmannens innstilling: Søknad om fradeling av en parsell på ca 0,9 daa tomt til fritidsformål under gnr. 43 bnr. 52 fra Arvid Rustad innvilges jfr. jordlovens 12. Fradeling innvilges jfr. Plan-og bygningsloven Jfr. Arealplanen pkt pkt. c skal tomta ikke være nærmere dyrka mark enn 60 m. Søknaden er vurdert etter Naturmangfoldloven 8 og 9. Det er ikke registrert særlige naturverdier i området Hovedutvalg næring, natur og miljø Møtebehandling: Utvalgets innstilling som Rådmannens innstilling. NNM-012/14 Vedtak: HNNM gir følgende innstilling til Formannskapet: Søknad om fradeling av en parsell på ca 0,9 daa tomt til fritidsformål under gnr. 43 bnr. 52 fra Arvid Rustad innvilges jfr. jordlovens 12. Fradeling innvilges jfr. Plan-og bygningsloven Jfr. Arealplanen pkt pkt. c skal tomta ikke være nærmere dyrka mark enn 60 m.

6 Side 6 av 15 Søknaden er vurdert etter Naturmangfoldloven 8 og 9. Det er ikke registrert særlige naturverdier i området Formannskapet Møtebehandling: Ann-Elen S. Olsen ønsker sin habilitet vurdert fordi hun søskenbarn med søkers frue, og gudmor til søkerens datter. Hun erklæres habil til å behandle saken. HNNM sitt forslag på innstilling enstemmig vedtatt. FS-028/14 Vedtak: Søknad om fradeling av en parsell på ca 0,9 daa tomt til fritidsformål under gnr. 43 bnr. 52 fra Arvid Rustad innvilges jfr. jordlovens 12. Fradeling innvilges jfr. Plan-og bygningsloven Jfr. Arealplanen pkt pkt. c skal tomta ikke være nærmere dyrka mark enn 60 m. Søknaden er vurdert etter Naturmangfoldloven 8 og 9. Det er ikke registrert særlige naturverdier i området. Rett utskrift bekreftes, Hattfjelldal kommune Mona Vik Larsen formannskapssekretær Habilitet: Jordbrukssjefen inhabil, avd.leder behandler saken. Trykte vedlegg: Søknad med vedlegg Gårdskart med rød skravur for dyrkbar jord M 1:7500

7 Side 7 av 15 Hjemmelsgrunnlag: Jordloven; LOV Pbl; Naturmangfoldloven; LOV LOV Kommuneplanens arealdel, vedtatt i KS-041/13, den Rekvirent: Arvid Rustad, Trollhaugen, 8690 Hattfjelldal Erverver: Geir Ivar Vatnan, Katthult, 8690 Hattfjelldal Søknaden gjelder fradeling av tilleggs tomt til boligformål på ca. 0,9 dekar til under gnr. 43 bnr. 2 i Valmåsen.. Saksopplysninger: Planstatus: Parsellen berører kommuneplanens arealdel, LNRF sone 2, sektor V hvor det tillates bygd 6 boliger i valgperioden For utbygging som innebærer at det oppstår gruppebebyggelse på mer enn 3 boliger/hytter, kreves det reguleringsplan før tillatelse kan gis. Jfr.pkt Arealplanens pkt 5.1 inneholder bestemmelser og retningslinjer for fradeling av tomter til bolig- og fritidsformål; tomt til fritidsformål bør ikke være større enn ett daa, det kan gis unntak etter særskilte grunner. Det kan ikke fradeles på dyrka mark, god dyrkbar mark eller i plantefelt. Og heller ikke slik at dyrka mark eller dyrkbar mark blir innebygd. Avstand til ovennevnte arealer skal være minimum 60 m. Dette gjelder ikke bygninger tilknyttet stedbunden næring. Adkomst må ikke legges over dyrka mark. Hvis det er tatt rimelig hensyn til miljøvern, naturvern, kulturminner, friluftsinteresser, reindriftsinteresser og trafikksikkerhet vil tillatelse normalt kunne gis. Dette innebærer at oppføring av bolig-, ervervs-, og fritidsbebyggelse samt fradeling til slike formål ikke er tillatt i følgende områder: Områder som er nærmere enn 60 meter for innsjøer /vann og elver nevnt i pkt i bestemmelsene til kommuneplanens arealdel jfr. pbl Lovgrunnlag: Eiendom som brukes eller kan brukes til jordbruk eller skogbruk kan ikke deles uten samtykke jf. jordloven 12. Med eiendom menes også rettigheter som ligger til eiendommen og deler av sameie. Forbudet mot deling gjelder også forpakting, tomtefeste og lignende leie eller bruksrett til del av eiendommen når retten er stiftet for mer enn 10 år eller ikke kan sies opp av eieren (utleieren).

8 Det kan gis samtykke til deling dersom samfunnsinteresser av stor vekt taler for det, eller delingen er forsvarlig ut fra hensynet til den avkastning eiendommen kan gi, jf. jordloven 12. Side 8 av 15 Ved avgjørelsen skal det også tas hensyn til om omsøkte deling vil føre til drifts- eller miljømessige ulemper for landbruket i området. Det skal også tas hensyn til godkjente planer for arealbruken og hensynet til kulturlandskapet, jf. jordloven 12. Jordlovens 9 regulerer bruken av dyrka og dyrkbart areal og lyder som følger: «Dyrka jord må ikkje brukast til føremål som ikkje tek sikte på jordbruksproduksjon. Dyrkbar jord må ikkje disponerast slik at ho ikkje vert eigna til jordbruksprodukjson i framtida. Departementet kan i særlege høve gje dispensasjon dersom det etter ei samla vurdering av tilhøva finn at jordbruksinteressene bør vika. Ved avgjerd skal det mellom anna takast omsyn til godkjende planar etter plan- og bygningslova, drifts- eller miljømessige ulemper for landbruket i området, kulturlandskapet og det samfunnsgagnet ei omdisponering vil gje. Det skal og takast hensyn til om arealet kan førast attende til jordbruksproduksjon» Ved vurderingen av om delingssamtykke skal gis, skal man også se på jordlovens formålsbestemmelse: Jordloven har til formål å legge forholdene til rette slik at arealressursene blir brukt på den måten som er mest gagnlig for samfunnet og de som har yrket sitt i landbruket. Arealressursene bør disponeres på en måte som gir en tjenlig, variert bruksstruktur ut fra samfunnsutviklingen i området med hovedvekt på hensynet til bosetting, arbeid og driftsmessige gode løsninger, jf. jordloven 1. En søknad om fradeling som bryter med jordlovens formålsbestemmelse, vil i utgangspunktet bare kunne innvilges dersom det foreligger samfunnsinteresser av stor vekt som taler for deling. Landbruksmessig vurdering: Gnr. 43 bnr. 2 ligger i Valmåsen ca. 4 km fra Hattfjelldal sentrum. Eiendommen har et totalareal på 868 dekar, herav 75,2 daa fulldyrket, 12,7 daa innmarksbeite, 683,7 dekar produktivt skogareal og 96,4 dekar annet areal. Det drives med fórproduksjon på bruket. Parsellen berører produksjonsskog på lavbonitets mark og arealet er ikke dyrkbart. Bolighuset står midt på tomta og det er ikke plass til å bygge ny garasje derfor søkes det nå om utvidet tomt. Det skal benyttes eksisterende avkjørsel. Omsøkte parsell på 0,9 daa skal legges til eksisterende boligtomt som er på ca. 1,3 daa. Tomta blir da på 2,2 daa til sammen og administrasjonen har ikke adgang til å avgjøre fradelinger der tomt og tilleggs tomt overstiger 2 dekar. Eksisterende tomt med tilleggsareal ligger ca. 50 m fra dyrka og 30 m fra dyrkbar jord, kravet i arealplanen er 60 m avstand til både dyrka og dyrkbar jord. Det er ca. 350 daa dyrkbart areal på eiendommen og det er derfor ikke gjort undersøkelser på hvor godt egnet den dyrkbare jorda, som ligger nærmest omsøkte parsell, er til oppdyrking. Parsellen som søkes fradelt berører ikke dyrbar mark, den grenser til vei og er tilleggsareal til eksisterende boligtomt, dette vil ikke gi endringer for landbruket i området. Opprinnelig tomt ble

9 etablert i Det er fradelt tre boligtomter i en avstand på ca. 300 meter i området. Til sammen er det fradelt 5 boligtomter på eiendommen Side 9 av 15 Vurdering for naturmangfold; Det er ikke registrert naturverdier i Naturbasen på stedet. Samlet vurdering (PBL, Arealplan m.v.) Søknaden gjelder som nevnt fradeling av tilleggs tomt til boligformål under eiendommen Trollhaugen gnr. 43 bnr. 2, jfr. inntegning på kartutsnitt vedlagt søknaden. En kjenner for øvrig ikke til spesielle friluftsinteresser i området som den omsøkte parsell kan komme i konflikt med. Konklusjon: Søknaden innvilges som omsøkt. Bjarne Haugen avdelingsleder

10 Side 10 av 15 Hattfjelldal kommune Arkivkode: Arkivsak: JournalpostID: SaksbehandlerD ato: FE-233, FA-X01 14/152 14/2741 Hilde Dalen Grunnlovsjubileum - midler til arrangementer Utvalg Møtedato Saksnummer Formannskapet /14 Rådmannens innstilling Det bevilges inntil til grunnlovsmarkering et fjellsamfunn vokser fram ved Hattfjelldal oppvekstsenter. Beløpet dekkes over reserverte tilleggsbevilgninger med slik kontering: kr kr Tilskudd fra fylkesmannen budsjetteres slik: Honorar Reiser Annet Rammetilskudd Formannskapet Møtebehandling: Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. FS-029/14 Vedtak: Det bevilges inntil til grunnlovsmarkering et fjellsamfunn vokser fram ved Hattfjelldal oppvekstsenter. Beløpet dekkes over reserverte tilleggsbevilgninger med slik kontering: kr kr Tilskudd fra fylkesmannen budsjetteres slik: Honorar Reiser Annet Rammetilskudd Rett utskrift bekreftes, Hattfjelldal kommune Mona Vik Larsen formannskapssekretær

11 Side 11 av 15 Habilitet i forvaltningen: Ingen kjent administrativ inhabilitet. Saksdokumenter i arkivsaken: Nr T Dok.dato Avsender/Mottaker Tittel 3 I Fylkesmannen i Grunnlovsjubileet Nordland 4 U Fylkesmannen i Søknad om midler til Grunnlovsjubileet 2014 Nordland 5 I Fylkesmannen i Nordland Grunnlovsjubileet Støtte Oppsummering av saken: Kommunens arrangementer i forbindelse med Grunnlovsjubileet Saksopplysninger: 2014 er året for markering av at den norske grunnloven er 200 år. Kommunen har søkt fylkesmannen om støtte til kommunens markeringer (se vedlegg) og fikk kr. Disse midlene er knyttet opp mot honorarer og reiser for forelesere/gjester. Programmet ser slik ut: 2.april Åpent arrangement for ungdomsskoleelever og lærere oa: Historisk beretning: Nødsårene på Helgeland ? Historien om drapet på isen. (Nød som bakgrunn for kriminell handling ei lita utstilling med tilhørende opplysninger). 17. mai Arrangement med enkel markering av grunnlovsjubileet, votteutstilling 17.september Oktober November Et fjellsamfunn vokser fram - utvikling gjennom 200 år Hattfjelldals rolle under 2. verdenskrig Ole Tobias Olsen samfunnsengasjert og visjonær prest i Hattfjelldal I mer enn 20 år. Nå viser det seg at Hattfjelldal oppvekstsenter også er i ferd med å markere grunnlovsjubileet og har satt opp følgende aktiviteter: 1-4. kl.: Markering 17. mai -> skolekor, Eidsvollbygningen og bekledning 5-7 kl.: Historisk tidslinje på hvert klasserom, hva er typisk norsk, tematikk; stemmerett, likestilling, demokrati etc kl: 17. mai - talen (10.kl.) Film - deltakelse i konkurranse( likestillingslandet Norge) De store revolusjonene ( historievandring ) Høsten tur fra Tollstasjonen til Garsmark - "et fjellsamfunn vokser fram" Det som koster er skyss i forbindelse med turen til høsten, og evt guiding / historieforteller. Av disse tiltakene er det utgifter i forbindelse med buss som blir vasnkelig å dekke. Oppvekstsenteret har beregnet at skyss vil komme på ca og guide blir ca Vurdering:

12 Side 12 av 15 Det er positivt at det blir så mange arrangementer i kommunen i forbindelse med grunnlovsjubileet. De øvrige oppvekstsentrene har også sine arrangementer. Det programmet som ble satt opp fra kommunen/museets side er nok mest beregnet på den voksne delen av befolkningen. Turen med elevene i 9. og 10. fra Hattfjelldal oppvekstsenter skal fokusere på hvordan folk har tilpasset seg fjellet for å overleve. Det er viktig at den oppvoksne slekt får innblikk i levemåten for de som bosatte seg i kommunen for 200 år siden og framover. Hattfjelldal oppvekstsenter vil i hovedsak dekke markeringen innen egne budsjettrammer, skyss er den store utgiftsposten som de ikke har dekning for selv. Med et tilskudd på vil de kunne fullfinansiere tiltaket. Dette er et kommunalt tiltak for våre elever og det er rimelig at kommunen også fullfinansierer tiltaket. Dersom dette ikke er mulig/ønskelig gir skolen uttrykk for at en delfinansiering kan gi muligheter for realisering, dog med annet innhold. Administrative og økonomiske konsekvenser: tas fra reserverte tilleggsbevilgninger Kontering: Konklusjon/anbefaling: Alternativ 1 Det bevilges inntil til grunnlovsmarkering et fjellsamfunn vokser fram ved Hattfjelldal oppvekstsenter. Beløpet dekkes over reserverte tilleggsbevilgninger Alternativ 2 Det bevilges inntil til grunnlovsmarkering et fjellsamfunn vokser fram ved Hattfjelldal oppvekstsenter. Beløpet dekkes over reserverte tilleggsbevilgninger Hilde Dalen konsulent

13 Side 13 av 15 Hattfjelldal kommune Arkivkode: Arkivsak: JournalpostID: SaksbehandlerD ato: FA-D42, FE /317 14/2199 Sigridur Sigursveinsdottir Søknad om støtte til forprosjekt for bygging av krematorium. Utvalg Møtedato Saksnummer Formannskapet /14 Rådmannens innstilling Hattfjelldal kommune stiller seg positiv til et viktig arbeid med planlegging og bygging av livssynsnøytralt krematorium på Helgeland. Formannskapet innvilger ikke økonomisk støtte til forprosjektet på dette tidspunktet, fordi kommunen pr i dag ikke disponerer midler til å dekke slike søknader Formannskapet Møtebehandling: Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. FS-030/14 Vedtak: Hattfjelldal kommune stiller seg positiv til et viktig arbeid med planlegging og bygging av livssynsnøytralt krematorium på Helgeland. Formannskapet innvilger ikke økonomisk støtte til forprosjektet på dette tidspunktet, fordi kommunen pr i dag ikke disponerer midler til å dekke slike søknader. Rett utskrift bekreftes, Hattfjelldal kommune Mona Vik Larsen formannskapssekretær

14 Side 14 av 15 Habilitet i forvaltningen: Ingen kjent inhabilitet Oppsummering av saken: Søknad om tilskudd til å gjennomføre forprosjekt til bygging av krematorium på Helgeland. Saksopplysninger: Hattfjelldal kommune mottok den brev fra Helgeland Krematorium AS (HK), der det søkes om støtte på kr ,- til gjennomføring av forprosjekt til bygging av krematorium i Mosjøen. Selskapet ble etablert i november 2013 som et interimsselskap med det formål å kunne drive forprosjektering til et krematorium for Helgelandsregionen. Vefsn kirkelige fellesråd og Vefsn kommune stiller seg bak prosjektet. For bygging og drift av krematoriet vil de utrede finansierings og eierskapsmodeller, blant annet interkommunalt selskap (IKS). De vil samarbeide med arkitekter, ingeniører og teknikere, avklare med myndigheter, dra på befaringer og innhente anbud Det finnes i dag ikke krematorium på Helgeland. Nærmeste sted med mulighet for å utføre disse tjenestene er i Steinkjær og Bodø. Avstanden fører til betydelig økte kostnader til transport, og påfører de pårørende en ekstra belastning. HK skal være trosnøytralt tilbud, med livssynsuavhengig seremonirom. De har valgt å satse på Mosjøen, da byen ligger sentralt blant de 18 kommunene på Helgeland. Vurdering: Det er søkt om kr ,- til forprosjektet som har kostnadsramme på 2,3-3,5 millioner. Hele prosjektet med krematorium anslås å ha kostnad på ca 35 millioner. Det er ikke lagt frem finansieringsplan, og det fremkommer ikke av søknaden hvordan man har tenkt å finansiere forprosjektet. Med utgangspunkt i støtte på kr ,- fra alle helgelandskommunene vil det utgjøre ,- kroner. Dette er langt fra å dekke de beregnede kostnadene. Søknaden fyller ikke de krav som settes i reglene til kommunens næringsfond. Det er heller ikke innvilget midler til tiltaket i kommunens budsjett. Likevel er tiltaket svært viktig, også for innbyggerne i Hattfjelldal. Med voksende befolkning som ikke tilhører Den Norske Kirke, er behovet for alternative begravelsesmetoder økende. Det er også kjent at plassmangel på kirkegårder generelt er økende, noe et krematorium kan bidra til å redusere. Det er ikke kjent hvilket standpunkt de andre kommunene i regionen har tatt, med unntak av Vefsn. Men vi har informasjon om at regionrådene på Helgeland har gjort vedtak som støtter planene. Administrative og økonomiske konsekvenser: Ingen Kontering: Konklusjon/anbefaling:

15 Side 15 av 15 Søknad om støtte fyller ikke kriteriene for støtte fra kommunens næringsfond, da bedriften ikke anses å føre til sysselsetting eller tilrettelegging for næringslivet i kommunen. Likevel er tiltaket viktig for innbyggerne, og støtte til planene anses å være viktig for videre arbeid med å få eksterne midler. Når finansieringsplan er på plass, kan ny og mer detaljert søknad behandles av fondsstyret. Hattfjelldal kommune stiller seg positiv til planer om utvikling og bygging av livssynsnøytralt krematorium på Helgeland. Arbeidet er viktig for innbyggerne i hele regionen. Sigridur Sigursveinsdottir Næringsrådgiver