METODERAPPORT De visste, men tiet. Reportasjer om utviklingshemmedes rettssikkerhet. Thomas Ergo, frilansjournalist for Dagbladet
|
|
- Elias Austad
- 9 år siden
- Visninger:
Transkript
1 METODERAPPORT 2010 De visste, men tiet Reportasjer om utviklingshemmedes rettssikkerhet Thomas Ergo, frilansjournalist for Dagbladet
2 1. Navn: Thomas Ergo, frilansjournalist, Dagbladet 2. Prosjektnavn: De visste, men tiet. Reportasjer om utviklingshemmedes rettssikkerhet 3. Samlet publisering: Granskingen av Kommune-Norge: -Vi må rydde opp, 31. desember, Dagbladet -Dysser ned overgrepene og sier aldri unnskyld, 31. desember, Dagbladet.no Sjokkert over svik, utnytting og systemfeil, 30. desember, Dagbladet Skrekklista. Vesentlige mangler i rutinene for varsling av sexovergrep, 29. desember, Dagbladet - Kommunene bryter loven - varslingsrutiner må skjerpes,, 29. desember, dagbladet.no «Gjør det klart at du ikke kan gå inn og ordne opp», 29. desember, dagbladet.no Overgrep blir ikke anmeldt, 28. desember, Dagbladet Her er kommunene som ikke anmeldte overgrep, 28. desember, dagbladet.no -Jeg utnyttet utviklingshemmede, 27. desember, Dagbladet - Nektet å hjelpe, overgrepsoffer 26. desember, Dagbladet Lever som fritt vilt, 26. desember, Dagbladet Varsler flere sexovergrep, 20. desember, Dagbladet -Politiet må gripe inn, 18. desember, Dagbladet Rapporterte overgrep - varslet ikke politiet, 17. desember, Dagbladet Granskingen av politiet: Vurderer å påby dommeravhør av utviklingshemmede i overgrepssaker, 1. september, dagbladet.no Den kommunale sjefen blottet seg for Randi. Ikke anmeld saken, svarte politiet, 1. september, dagbladet.no Jan snakker som en toåring og er det perfekte overgrepsoffer, 1. september, dagbladet.no Mens kommunen purret på politiet fortsatte den kommunale sjefen sine overgrep, 1. september, dagbladet.no "
3 Bistandsadvokat: - Jeg måtte jakte overgrepssiktet for politiet, 1. september, dagbladet.no Utviklingshemmet sendte sms-nødmeldinger til fremmede, 1. september, dagbladet.no - Det er dårlig gjort å behandle meg som et barn, 1. september, dagbladet.no Overgriper ble tatt etter rask reaksjon fra politiet, 1. september, dagbladet.no Den ene av de to utviklingshemmede kvinnene var blitt seksuelt misbrukt av sin kommunale sjef i 20 år. Da saken endelig ble varslet, ble saken høyprioritert, 1. september, dagbladet.no -Vitner om slett etterforskning, 28. august, Dagbladet Høyre og FrP krever offentlig utvalg for utviklingshemmede, 27. juni, dagbladet.no -Machogutta i politiet skyr saker med utviklingshemmede, de vil ha raske resultater, 24. juni, dagbladet.no Utviklingshemmede overgrepsofre forsvinner i statistikken, 23. juni, dagbladet.no Jan snakker som en toåring - og er det perfekte overgrepsoffer, 22. juni, dagbladet.no, Den kommunale sjefen blottet seg for Randi. Ikke anmeld saken, svarte politiet, 15. juni, Dagbladet Reportasjeserien De visste, men tiet: Slakter gransking, 1. juni, Dagbladet Førstestatsadvokat refser kommunetopper, 29. mai, dagbladet.no Kommuneledere forsvarer at de lot sexmisbruker gå fri, 27. mai, dagbladet.no, - Burde anmeldt sexovergriper, 27. mai, Dagbladet - Vi må forhindre nye overgrep, 26. mars, dagbladet.no, Forferdelig at slike overgrep skjer, 26. mars 2010, Dagbladet Kommunetopper bestiller gransking av egen håndtering av overgrepssak, 24. mars, dagbladet.no, Stortingspolitikere krever full gransking av overgrepssakene, 24. mars, dagbladet.no, Overgrepsdømt ansatt som sjef for utviklingshemmede. For dyrt med politiattest, sier regjeringen, 24. mars, Dagbladet #
4 Serievoldtektsforbryteren jobbet sammen med en utviklingshemmet kvinne. Bedriften visste ingenting. Kvinnen følte seg tvunget til samleie, 22. mars, Dagbladet -Hjerteskjærende og en skam, 19. mars, Dagbladet, Vil straffe kommuneledere som svikter, 18. mars 2010, dagbladet.no Mona ble sexmisbrukt i 20 år, 18. mars, Dagbladet Krever ombud for psykisk utviklingshemmede, 17. mars, dagbladet.no, Kommunetoppene visste at arbeidslederen hadde gjort psykisk utviklingshemmede Nina gravid. Kommunen lot være å anmelde overgriperen. Fem år seinere ble hun misbrukt igjen - av samme mann, 17. mars, Dagbladet Magasinet-dokumentaren: Holdt kjeft, 17. januar, Dagbladet Bak skjermede dører, 16. januar, Magasinet i Dagbladet 4. Redaksjon: %&'()&*+,-./01""23-4+5,678-9):;#3<<"<<< 5. Kontaktinformasjon journalist: 9=/8&1>6'/-?@8&51A5B"CD-3<"D4,&A&5'+6-8/(BE3CECECC 6. a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
5 GJ7,AF0)F5'1=+88+*+B%+,=+)+A&6,+50,&A675*+,8+*G/)F,F10+6+&01H/5+6/'*+(&,,B UF05+5*+IA+)1+6=&6H+''H/6,+,7,&))'&5'+6*+1F1,+,FS:+8,+5J6&B%+55+'&5'A&6H+'1J=+)*F' J:J0&)*+:I,,+6B '6&A+BV6&A+G+6F/*+5A&6,+F:) X/'A&6GJ+'+5I0/5/8F106F1F0/BY5'+5,F5'A&6+55J &A,&),8+*%&'()&*+,B %+,,/0,/8J5+*+6:6&M&'&1F5+,S*/078+5,&6+5A&6G7()F1+6,-,F):I61,+6+G/6,&1H+1F1+6F+5N%+ b) SENTRALE PROBLEMSTILLINGER T6/()+81,F))F5'+51/8:6&8F*,+5&AH&57&6/'*+5+1,+8J5+*+5+()++56I*,6J*:/6 '6&A+G6/1H+0,+,-A&6;ZAF)0+56+,,11F00+6=+,=&67,AF0)F5'1=+88+*+/A+6'6+G1/:6+PZA/6*&5 FA&6+,&6*+/::+5,)F'+&0,I *,*+8X1/8*+,0/8875&)+=H+)G+&GG&6&,+,-*+10H+68+*+ (+*6F:,+5+/'G/)F,F+,S*+6+16+,,1F00+6=+,5J68F1,&50+/8/A+6'6+G/GG1,J6P c) Usynlige ofre i media og forskning RI6H+'6+*+'HI6:/6H/765&)F1,F10+:755;ZA&A+,AF+'+5,)F'/87,AF0)F5'1=+88+*+ 6+,,11F00+6=+,F*&'PZA/6*&5=&68+*F+5+*+00+,,+8&+,*+1F1,+,FJ6&P [5*+6,F,,+)+5N%+A+61,+1@5*+5+N-106FA+6)+1+6/8(7*9+6H+Q5'+)1=&7'F.+6'+51 9F*+5*+:I)'+5*+; NSykehjem, psykiatriske sykehus, bofellesskap for psykisk utviklingshemmede står ikke åpne for en undersøkende, kritisk presse. Derfor blir journalistikken lett overflatisk og dominert av eksperter og andre synsere. ( ) Jeg tror journalistene må ty til andre metoder for å få større kunnskap om hva som foregår bak taushetspliktens bekvemme røykteppe og, tydeligere enn i dag, synliggjøre det for folk flest. (BT, 6. mai 2006.) Krenking av integriteten til og overgrep mot utviklingshemmede er saker som tenderer til å bli nedvurdert, bortforklart og usynliggjort. skriver Nordlandsforskning ( Vanskelig å snakke om?, NF-rapport nr. 1/2009) >,1I0F\+,6F+A+61&AF1&60FA0&5'F+,F55,6@00&A5/610+8+*F+61*+05F5'&A:+),+,B ZA/68&5'+&6,F0)+6F5/610G6+11+=&6/8,&),(J*+7,AF0)F5'1=+88+*+/' 6+,,11F00+6=+,*+1F1,+#DJ6&PO+*,6750+6,1I0GJ7,AF0)F5'1=+8]/'6+,,1F00+6=+,]()F6 6+17),&,+,$C3&6,F0)+6:6&H&57&6"E2D,F)7,'&5'+5&A#<"<BQ),1JF15F,,"D&6,F0)+6F J6+,B9/GG+5+0/88+6A+*/GG1,&6,&AZOT[S6+:/68+5F"EE"^"E&6,F0)+6_1&8,FJ6& "EE`^$C_-"EE2^#`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a6,'H+51,&5*:/68+68+*F&/8,&)+F#<"<-+55GJ/A+6#DJ6B 3
6 =+)+3C,6+::*+,1F1,+,FJ6+,BT6FA&,+,,+6:/610+64&5*(+6'1&A*+00F5'&AH71,F18/6*+5+ 8/,*IA1,788+R6F,bM/+5/'7,AF0)F5'1=+88+*+c'+OF*&6RH+))=&6=&,,+5/68 1/8+61,6&::+*I8,B &AF1&6,F0)+6SF#<"<B_ Også innen norsk forskning er det relativt lite fokus på utviklingshemmedes rettssikkerhet. Nevnte rapport fra Nordlandsforskning utgjør unntaket, med en undersøkelse av hvordan ledere av skjermede bedrifter oppfatter arbeidsmiljøet og rettssikkerheten til utviklingshemmede sysselsatte. I rapporten forteller også et utvalg bedriftsledere hvordan de håndterte påstander om overgrep mot utviklingshemmede i sin bedrift. Dette er i følge Nordlandsforskning første gang utviklingshemmede overgrepsofre spesielt er forsket på i Norge. I den grad utviklingshemmede i det norske straffesaksapparatet har vært gjenstand for forskning, har det helst vært i rollen som lovbrytere. Invisible Victims, er tittelen på en engelsk fagbok skrevet om forbrytelser og overgrep mot utviklingshemmede (C. Williams). Den ble skrevet i Tittelen synes dekkende for situasjonen i Norge i dag. d) Utviklingshemmede spesielt sårbare og risikoutsatte Undereksponeringen av utviklingshemmedes rettssikkerhet generelt og usynliggjøringen utviklingshemmede overgrepsofre spesielt, er ikke et resultat av at mennesker med utviklingshemming ikke er mer risikoutsatt enn andre. Tvert i mot viser utenlands forskning at risikoen for å bli seksuelt misbrukt, er dramatisk høyere for utviklingshemmede enn normalbefolkningen. Studier viser at barn med funksjonshemning er to-tre ganger mer risikoutsatt. En studie viser at det er fire ganger så mange voldtekter av utviklingshemmede som i den generelle befolkningen. En undersøkelse av 65 voksne utviklingshemmede ved et aktivitetssenter viste at over 80 prosent av kvinnene og 30 prosent av mennene hadde vært utsatt for seksuelle overgrep. Så å si alle kjente overgriperen. (Utenlandsk forskningsresultater hentet fra M. H. Kvam, Sintef, SORs Rapport nr 5/2000) c) DET GENUINT NYE VED FUNNENE FUNN 1: Alvorlige systemfeil svekker utviklingshemmede overgrepsofres rettssikkerhet %+,AF0,F'1,+(F*6&'+,,F)*+3D&6,F0)+5+/87,AF0)F5'1=+88+*+/A+6'6+G1/:6+-+60&510H+*+, 1&8)+*+-/A+6/6*5+*+(F)*+,1/8'F1B4&8)+,*/078+5, ),1&0+5+/'75*+61I0+)1+5+&, e5&a1&8:755+,18+1,6f1f0/7,1&,,+/'1j6(&6+'67gg+6=&6)&5',1a&0+6+6+,,11f00+6=+,+55 (+:/)05F5'+5:/6IA6F'B4&8)+,GJAF1+66+G/6,&1H+5+&,7)F0+,@G+61@1,+8:+F)=/1G/)F,F+,/' 0/ A+00+6/A+6'6+G1/: ,,11F00+6=+,B Y:I)' /610+:/610+6+/'+01G+6,+6H+'=&60/5:+6+6,-:F55+1*+,&),1JF5'+5:/6105F5' GJ7,AF0)F5'1=+88+*+/A+6'6+G1/:6+-8+*755,&0&A?R175*+61I0+)1+()&5,)+*+6+&A 10H+68+*+(+*6F:,+6B %+,1+6*+6:/67,,F)&,*+:)+1,+:755'H/6,F%&'()&*+,175*+61I0+)1+6&A7,AF0)F5'1=+88+*+1 6+,,11F00+6=+,-0&5&51+11/8'+57F5,5@+B Z+6+6*+8+1,1+5,6&)+:755+5+; D
7 FUNN 2: Kommuner anmelder ikke overgrep %&'()&*+,175*+61I0+)1+&A*+00+,()B&B&,F=+)+""&A"D/A+6'6+G11&0+6A&6*+,&5* / /8A&61)+,G/)F,F+,B^Y5575*+6(+'6+G+,0/8875+6F50)7*+6+1/'1J10H+68+*+ (+*6F:,+6-1/8/:,++60/8875&),+F*-1&8,+5A*'B10/)+_BY,/&A*+:F6+1&0+5+=A/6 0/ &58+)*,+-()+0/ F,F1+6,:/6J=&0/88+,,F)G/)F,F+,:/61+5,BY1J8&5'+ 1/8C&A*+"D1&0+5+=&6&51&,,+F0/ =&,,8F1,&50+/8-()F,,A&61)+,/8+))+6GJ &55+58J,+0H+5,,F)F5*F0&1H/5+6GJ/A+6'6+GX7,+5J'J,F)G/)F,F+,BY8&5'+,F):+))+6=&6 /A+6'6FG+6Aa6,+5/::+5,)F'&51&,,,F))F,1G+61/5B FUNN 3: Kommuner beskytter ikke utviklingshemmede overgrepsofre %&'()&*+,175*+61I0+)1+&A/A+6#</A+6'6+G11&0+6AF1+6&,8&5'+7,AF0)F5'1=+88+*+ /A+6'6+G1/:6+)+A+6:&6)F'-7,+5&,0/ '6FG+6F55BY"31&0+6+6*+,'6755,F)J1,F))+1,/6+ 1GI618J)A+*0/ =&5*)+8J,+BW:6+5+=&6/GG)+A*J8J,,+(/8+*1F5+/A+6'6FG+6+- /A+6'6FG+6A+*&6(+F*1G)&11+,LX,6&11F&,0/ =&60H+5,,F)/A+6'6+G+))+68F1,&50+/8 *+,,+B FUNN 4: Kommuners varslingsbredskap er svært mangelfull, muligens ulovlig >575*+61I0+)1+&AA&61)F5'167,F5+5+A+*:+80/ :F6+10H+68+*+(+*6F:,+6/'+5A*'B 10/)+-1/8&))+=&**+=&,,/A+6'6+G11&0+6*+6:/65a68+*+A&67,AF0)F5'1=+88+,-&A*+00+, A+1+5,)F'+8&5')+6Bf75e5=&**+F55:I6,1G+1F:F00+67,F5+6:/6A&61)F5'A+*/A+6'6+GB%+ +01F1,+6+5*+67,F5+5+A&6/:,+&)8+5+A&61)F5'167,F5+6&A06F,F00A+6*F'+:/6=/)*-1/8*+,+6 '6755,F)J&5,&&,8&5'+0/8875+6/G *B%F11+'+5+6+))+F51, =&6A+1+5,)F'+ 8&5')+6-1/8()B&B0&58+*AF60+,F)(+AF1:/61GF))+)1+/'10&*+G/)F,F+,1+,,+6:/6105F5'BZ+))+6 0/ F00+,F):6+*11,F))+6)/A+5106&A,F)A&61)F5'1(+6+*10&GB FUNN 5: Mangelfull og nedprioritert politietterforskning av overgrepssaker %&'()&*+,10A&)F,&,FA+75*+61I0+)1+&AJ,,+/A+6'6+G11&0+6*+67,AF0)F5'1=+88+*+A&6 :/65a68+,G&6,-&A*+00+,8&5'+):7))/')F,+G6F/6F,+6,+,,+6:/6105F5'F:)+6+&A1&0+5+B VH+55/8'&5'+5GJAF1,+()&5,&55+,&,G/)F,F+,1+,,+6:/6105F5'A&6G6+'+,&A;M&5'+)GJ 0/8G+,&51+/'(670&A0/8G+,+5,+:&':/)0-8&5')+5*+G6F/6F,+6F5'-(67**GJ,F*1:6F1,+5:/6 */88+6&A=I6&A:/65a68+*+-1+5+&A=I6&A1F0,+*+-1+5,6&)+AF,5+61/8F00+()+&A=I6,B >,,+6:/6105F5'+5()+A&510+)F''H/6,&A:/65a68+*+17,AF0)F5'1=+88F5'BR)+6+1&0+6+,,+6)/,+, 7,AF0)F5'1=+88+,+6:/65a68+,G&6,B FUNN 6: Utviklingshemmede har draps- og voldtektsmenn som kolleger 10H+68+*+(+*6F:,+6H/((+61&88+58+*:/)0*I8,:/6&),:6&*6&G,F)1+6F+A/)*,+0,+6/' ))+/A+6'6+G8/,18J(&65B%+,()+GJAF1,&,*+,+6,F):+)*F'=A/6AF*,10H+68+*+ 1F00+6=+,18+11F'+:/6=/)*16+')+6+6(+'6+51+,BM&5'+)+5GJ1)F &GF(+*6F:,+5 &A+57,AF0)F5'1=+88+,0/))+'&B FUNN 7: Seksualovergripere kan bli ansatt i kommunale skjermede bedrifter %&'()&*+,GJAF1,+&,8+516+'H+6F5'+5=&6F55:I6,06&A/8A&5*+)1&,,+1,GJ*+:)+1,+=+)1+S/' /81/6'1/86J*+6-GJ&),:6&1@0+=H+8,F)(&65+=&'+6/'/81/6'1(/)F'+6-+6*+,F5'+506&A/8 A&5*+)A+*&51+,,+)1+6&A&6(+F*1)+*+6+F10H+68+*+(+*6F:,+6B%+,,+,6&11F&,(+*6F:, ,AF0)F5'1=+88+*+18+1,A&5)F'+&6(+F*1G&11B%+,+6F00+1)F0&,6+'H+6F5'+5F00+=&6AF11,/8 *+,,+187,,=7))+,B9A+6,F8/,=&6&6(+F*1'FA+6/6'&5F1&1H/5+5Q4OUF:)+6+J6(+*,/8+5 `
8 87)F'=+,,F)J06+A+G/)F,F&,,+1,A+*&51+,,+)1+6B\+'H+6F5'+5=&**+F55,F)%&'()&*+,1/8,&)+F:H/6 &A*+00+,+,,+01+8G+)GJ&, &)/A+6'6FG+6=&**+H/((+,F,FJ61/8)+*+6:/6 7,AF0)F5'1=+88+*+-8+*0/8875+)+*+)1+51A+)1F'5+)1+B FUNN 8: Kommuneledere som ikke varsler om overgrep går fri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a6,8F)*B d) ORGANISERING AV ARBEIDET, METODEBRUK, KILDEBRUK, KILDEKRITIKK, PROBLEMER UNDERVEIS MV: 1. Magasinet-dokumentaren Bak skjermede dører, januar 2010 a). 6+,,11F00+6=+,+5,F)+,GJ1,J,,/A+6'6+G1/::+6P%+,A&61GI618J)+,H+'H&0,+,1A&6GJ-*&H+' =+A*+,1+'1+017+),8F1(670,&A1F5&6(+F*1)+*+6F+510H+68+,(+*6F:,BK+'I510+,/'J1+GJ (+*6F:,+51/'0/ /))+B METODE 1 Alt skal på bordet: %+,()++50)&11F10H/765&)F1,F10'6&510F5'-*+6:)+1,87)F'+ 106F:,)F'+0F)*+6107))+1F06+1/''H+55/8)+1+1-/':)+1,87)F'F5A/)A+6,+&0,I6+6107))+ F5,+6AH7+1B %/078+5,&6+5A&6&51G/6+,&A/A+55+A5,+:/6105F5'16&GG/6,-NO&510+)F'J15&00+/8P Q6(+F*18F)HI/'6+,,11F00+6=+,:/67,AF0)F5'1=+88+*+F10H+68+*+(+*6F:,+6N&A9BW)1+5/' 9BZ&5*+'J6*A+*?/6*)&5*1:/6105F5'BM+*+,,755,&0=&**+*+F00+,F)'&5',F)*/88+6-/' *+=&**+F=/A+*1&0F5,+6AH7+,(+*6F:,1)+*+65+BMF58+,/*+()+*F&8+,6&),8/,1&,,Bf75+,, L&1+X8+58&11FA,0F)*+'6755)&'B%+5+1,+70+5+,/0H+'0/5,&0,:/6F5,+6AH78+*:I)'+5*+ 0F)*+6; Fornærmede Fornærmedes foreldre Fornærmedes bistandsadvokat Fornærmedes tidligere støttekontakt Fornærmedes nåværende arbeidsleder Mistenkte (avviste intervju) Mistenktes forsvarer Tidligere bedriftsleder (avviste intervju) Nåværende bedriftsleder (avviste int.) Tidligere styreleder i bedriften Tidligere ansatte i bedriften Etterforskningslederen En politiinspektør Statsadvokaten To dommere To forskere ved Nordlandsforskning C
9 En arbeidslivsekspert Direktør i arbeidsgiverorganisasjonen ASVL Leder av Norsk forbund for utviklingshemmede Av skriftlige kilder innhentet jeg: Dommer fra tingretten og lagmannsretten Dom fra arbeidsretten Dom fra eldre sivil dom (oppsigelse politiet) Jeg fikk innsyn i hele etterforskningsmaterialet i saken (etter fullmakt fra pårørende, som bl.a. inkluderte: Anmeldelse Avhør av siktede og vitner Dommeravhør av fornærmede, på DVD og utskrift Kommunale saksdokumenter Diverse bevismateriale Politiets egenrapporter Hoveddokumentliste med tidsangivelser etc. Rettsbok med vitneoversikt METODE 2 Analyse av innsamlet materiale Det samlede materialet og intervjuene ble brukt til å gjøre en analyse av ivaretakelsen av fornærmedes rettssikkerhet - fra anmeldelse til dom (frifinnelse). Det omfattende tilfanget av informasjon, gjorde det mulig å analysere og bl.a. påvise: Politiets tidsbruk i startfasen Politiets brudd på frist for dommeravhør Politiets manglende bruk av tiltaltes karakterbakgrunn Trolig bruk av sakkyndig med urelevant kompetanse Mangel på sakkyndige på fornærmedes syndrom, grunnet tidsnød Analysen viste klare svakheter ved viktige bevis At eks-politimannen hadde blitt ansatt, trass i at bedriftsledelsen visste han hadde fått sparken i politiet At ansattes varsling av påstander om sextrakassering ikke ble varslet videre, og at ansatte observerte fornærmede i tett og hyppig omgang med arbeidsleder uten å reagere. Denne brede kilde-innhentingen ble hovedmetoden ved flere av de drøyt 20 overgrepssaknene jeg gransket de neste månedene i METODE 3 Anledning til innsyn i straffesaker Utgangspunktet for at politiet samtykket i utlån av saksdokumenter, var en fullmakt fra fornærmede/pårørende. På et tidspunkt krevde etterforskningsleder dokumentene tilbakelevert. Men jeg var så langt fra ferdig med mine analyser. Det førte til at jeg satt meg inn i hvilke bestemmelser som evnt. gir anledning til innsyn for journalister. Konklusjon: Politiet hadde anledning til å gi meg innsyn, uavhengig av fornærmedes fullmakt. Jeg fikk derfor beholde materialet en måneds tid til. Jeg skulle komme til å få bruk for disse bestemmelsen i flere kommende saker (Se under). 2
10 2. Reportasjeserien De visste, men tiet, mars - mai 2010 a) PROBLEMSTILLINGER: >,,+6M&'&1F5+,S*/078+5,&6+5"`BH&57&6I510+,H+'J0&6,)+''+:)+6+1&0+61/8'H&)*, &6(+F*1)+*+6+1/A+6'6+G8/,7,AF0)F5'1=+88+*+/A+6'6+G1/:6+B?/6*)&5*1:/6105F5'1 1GI66+75*+61I0+)1+F5*F0+6,+,F/A+6'6+G11&0+6F1)F0+(+*6F:,+6*+1F1,+J6& ,+5 F5'+5&A*+8A&6/8,&),F8+*F&-F:I)'+1I0GJ5+,,/'&AF1&60FA+6BT6/()+81,F))F5'+5+H+' AF))+1+GJ-(+)@1,'H+55/8:) ),1&0+6-A&6; Y=AF)0+5'6&*A&61)+6*+10H+68+*+(+*6F:,+5+/'g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identifisering og innsamling av saker Y55)+*5F5'1AF1I510+,H+'JF*+5,F:F1+6+:)+1,87)F'6+)+A&5,+1,6&::+1&0+6BK+'1I0,+FU/A*&,&GJ 1,6&::+G&6&'6&:+5+1/8+68+1,(670,A+*/A+6'6+G8/,7,AF0)F5'1=+88+*+-F0/8(F5&1H/58+*,6750+6,+/6*/':&'7,,6@001/8/GG'H+55/8J6&+6()F,,(670,F:(B8+*10H+68+*+gA+65+*+ (+*6F:,+6^10H+68+]-A+65+]-O9Q]-Q4OW]-&6(+F*1)+*]+,LB_B%+,,+F,F))+'',F)&60FA1I0/' '//')F5'B>,,+61/8675*,+,,*71F5*/88+6()+F*+5,F:F1+6,^&5/5@8F1+6,FU/A*&,&_-F55=+5,+, H+'*+6+,,+6*+8+1,F5,+6+11&5,+:6&*/81,/)+5+^8+*G+61/5&)F&_B METODE 2 Innsynsrett i avsluttede straffesaker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f (6+55G750,1=H+88+1F*+:/6,&),+&,*+,:&0,F10+687)F'J:JF551@5FG/)F,F+,11,6&::+1&0+6B%+ 6+)+A&5,+(+1,+88+)1+5++6; TJ,&)+F51, h3S# \F01&*A/0&,+5675*106FA;##E"g2<NM+**+)+)1+6,F)/::+5,)F'=+,+5/81,6&::+1&0+6NB Hvilke uttalelser i det snart 30 år gamle og svært lange rundskrivet som var relevante, var ikke spesielt opplagt. Jeg landet på følgende: Det bør derfor også fra politiets og påtalemyndighetens side vises forståelse for almenhetens behov for å bli informert om behandlingen av straffesaker. Hensynet til straffesystemets almenpreventive funksjon vil også kunne tale for en slik (begrenset) offentliggjøring. Påtaleinstruksens 4-2 åpner på følgende måte for at ikke bare fornærmede og tiltalte kan gis innsyn i straffesaker: E
11 Begjæring fra andre om utlån eller gjennomsyn av dokumentene i en avsluttet straffesak kan bare etterkommes dersom vedkommende har saklig grunn for lån eller gjennomsyn av dokumentene. Nøkkelordene er andre, som kan være pressen, og saklig grunn, som er skjønnsmessig. I Norge betinger altså innsyn i straffesaker velvillighet og skjønn fra politiets side. Dette mens man i Sverige gir pressen innsyn i straffesaker i det tiltale tas ut. METODE 3 Innhenting av etterforskningsmateriale K+'=&66+)&,FA,(6+*+6:&6F5'F55+51/1F&)S/'06F8F5&)H/765&)F1,F H+5,+F00+,F)*+55+ &*'&5'+5,F)F551@5F1,6&::+1&0+6-+))+6/8*+5()F6G6&0,F1+6,&AG6+11+5B9F)'&5'AF&A+)AF))F'+ &*A/0&,+6+))+6G/)F,F,H+5+1,+8+55=&6Aa6,*+,A&5)F'+B %&H+'6F5',+G/)F,FH76F1,+5+:/61&0+5+-=&**+H+')+1,*/88+5+/'0H+5,+1&0+5+6+)&,FA,'/*,B K+'G6+1+5,+6,+*/078+5,&6G6/1H+0,+,'675*F'-/')&A+0,GJH/765&)F1,F101+6FI1F,+,/':/071GJ /A+6'6+G1/:6+1/8,6/)F'=&6)&A6+,,11F00+6=+,B%+117,+5A&6*+,=H+)G+&GG&6&,/'10H+68+*+ (+*6F:,+6H+''F00+,,+61I88+5+BK76F1,+5+()+5/0/'1J5@1'H+66F'J8F5+1GI618J)-&A,@G+5; Dommen sier kvinnen ble utsatt for jevnlige overgrep fra sin offentlig ansatte sjef i 20 år. Kan det ha vært tilfelle at ingen i hjelpeapparatet eller bedriften oppdaget noe som helst? Dommen inneholder avslutningsvis én setning om at kommunen burde ha anmeldt den kommunale arbeidslederen for overgrep, flere år før han til slutt ble tatt. Det står ikke hvorfor. Hva visste egentlig kommunen? I begge disse sakene, valgte politijuristene å åpne saken under telefonsamtalen, og lese fra avhørene. Det ble raskt klart at avhørene ga flere svar, enn hva som var kjent i dommene eller i offentligheten. Jeg orienterte om og siterte fra bestemmelsene som gir adgang til innsyn i straffesaker. Det var tydelig at politijuristene ikke var spesielt godt kjent med disse. Men sympatien for saken var tydelig til stede. NZ&**+H+'Aa6,H/765&)F1,-=&**+H+'(+*,/8:J7,)+A+6,*+55+1&0+5BN1&e5&A*+B Y?/6*S96I5*+)&'G/)F,F*F1,6F0,()+8F5:/68+))+(+'Ha6F5'/8F551@5(+1A&6,1)F0"<B:+(67&6; NOF8+5+6*+,+61&0)F''6755,F)7,)J5-1)F01/8(+'Ha6,F%+6+1(6+ABN^O+*)&',_ I møtet med neste politidistrikt, kunne jeg så vise til innsyn, ikke bare i Trøndelag men også i straffesaken ved Vestfold politidistrikt. 1. mars mente også Hålogaland politidistrikt at jeg hadde saklig grunn til innsyn, og lånte ut etterforskningsmaterialet i to overgrepssaker til neste dag. 4)F010&G,+*+,+5+G/)F,F*F1,6F0,+,+,,+6*+,&5*6++51)&'1G6+1+*+51B9/,&),=&6H+'=+5,+,7, =+)++))+61,/6+*+)+6&A+,,+6:/6105F5'18&,+6F&)+,F:+81&0+6^8+*755,&0&A1F0,+*+1 G+61/5&)8&GG+_BY,F))+''=&6H+':6&810&::+,6+)+A&5,+,,+6:/6105F5'18&,+6F&)+F&5*6+1&0+6AF&,6&*F1H/5+))+0F)*+6B >6(670+5&A*+55+8+,/*+5:/6F551@5F1,6&::+1&0+60H+5,()&5,5/610+H/765&)F1,+6P T6+11+:/6(75*+,1H76F*F10+f6F1,F5+R/111F+6,F)8+'F106FA+5*+1,75*&,+01+8G)+5+GJF551@5 +61Aa6,F5,+6+11&5,+BZ75+6F00++60H+5,8+*0/506+,++01+8G)+6GJ)F05+5*+BZ+))+6F00+ '+5+6&)1+06+,a6?F)1>Bi@F?/6106+*&0,I6:/6+5F5'0H G)+6GJ(670+5&A*F11+ (+1,+88+)1+5+^M+5=&56/6*+0&5=&()F,,(+5@,,+,F96+=/),S/'./7L=F0=FS1&0+5_B TJ,&)+F51,6701+5/'675*106FA+,1@5+18+*&5*6+/6*JAa6++,7,6&*F1H/5+),/')F,+0H+5, A+60,I@-1/88+*:/6*+)0&5(670+1/:,+6+5J61,6&::+1&0+610&)'J1+,,+61I88+5+BK+'0/88+6 5a68+6+,F)(&0+,F)G6/() *,(670+5&A*+55+F551@51S87)F'=+,+5-F&A15F,,+,/8 '6&510F5'&AG/)F,F+,B METODE 4 - Dokument-analyse >,,+6:/6105F5'18&,+6F&)+,F/A+6'6+G1&0+6*+67,AF0)F5'1=+88+*++6:/65a68+,G&6,-+6)&5', :6&1AF8)+5*+=A&A/)78&5'J6BM+51H+'F55+5:/6+01+8G+)/6'&5F1+6,06F8F5&)F,+,,F*)F'+6+ =&6'H+55/8'J,,1&018&,+6F&)+GJ"<S"DG &00+6AF=+6/8+5(750+GJ"DS$< L+5,F8+,+68+*&A=I6-+'+56&GG/6,+6-0/8875&)+*/078+5,+6-*/88+66&A=I6+,LB%+,+6 "<
12 Hvilke personer/ansatte/ledere varslet om overgrep eller observerte mistenkelige episoder? Når skjedde dette? Hvem ble varslet ansatte, mellomleder, toppledere? Hvor mange personer/ledere/etater kjente til slutt til mistankene om overgrep? Fantes det relevante rutiner, og i så tilfelle: Hvordan fungerte de? Er evnt. relevante rutiner innført? METODE 5 Kildekritikk. Etterprøving av skriftlige/offentlige kilder: 4/8FM&'&1F5+,S1&0+5A&6*/88+5++,7,'&5'1G750,-8+51+,,+6:/6105F5'18&,+6F&)+,7,'H/6*+ +51)&'10H+65+F0F)*+'6755)&'+,BWA+6#</A+6'6+G11&0+68+*7,AF0)F5'1=+88+*+1/8 :/65a68+,G&6,()+75*+61I0,F)IG+,&A#<"<BY8&5'+&A*+87,IA*+H+'+51Aa6,/8:&,,+5*+ 0F)*+06F,F00B>01+8G)+5+75* ,JF))71,6+6+=A/6*&5H+''+5+6+),H/((+,8+* 0F)*+06F,F00; Kildekritikk eksempel 1 muntlige kilder T/)F,F&A=I6+))+6=J5*106+A5+0/8875&)+H/765&)+6:6&+5/A+6'6+G11&0(+=IA+6F00+JAa6+ F*+5,F108+*1&55=+,+5BYO+6*&)S/'96&1,&*^Z&61,&*_S1&0+5:6&80/ F+))F5:/68&1H/5F G/)F,F&A=I6+5+-=+5=/)*1AF1/8+51&8)+,0/8875+)+*+)1+1/8)/,Aa6+JG/)F,F&58+)*+ GJAF1+)F' ))+/A+6'6+G-/'/8+50/8875+)+*+61/8()+A&61)+,/88F1,&50+/8 /A+6'6+G-8+5F00+,/0&::a6+BO&6GJ1,&5*+5+F&A=I6+5+1&55+PK&0,+5GJG6F8a60F)*+5+A&6F '&5'BY(+''+1&0+5+F5,+6AH7+,H+'F)F0=+,8+*M&'&1F5+,S1&0+5*+:)+1,+1/8=&**+Aa6, F5A/)A+6,-()B&B,/Z&61,&*S0AF55+61/8F"E2CA&61)+,0/8875+)+*+)1+5/8/A+6'6+G-7,+5&, *+,()+6+&'+6,B%+875,)F'+0F)*+5+0/66F'+6,+/'7,:@),+(F)*+,'F,,F*+,106F:,)F'+8&,+6F&)+,B.)B&B:F00H+'5@+5&A5GJ()/00&-5&A5GJ)+*+6+1/8&5'FA+)F'A&6()F,,A&61)+,B Kildekritikk eksempel 2 Kider som ikke husker: Y(+'@55+)1+5&A8&61-+,,+6J=&&A,&),+56+G/6,&1H+1+6F+8+*%&'()&*+,-6+F1,+H+'/'+5 :/,/'6&:0/))+'&675*,F)&5*+,:/6J'HI6+*+1F1,+F5,+6AH7+5+/'75*+61I0+)1+5+F*+&0,7+))+ 1&0+5+B4G+1F+),)+*+65+FZ&61,&*0/8875+1/8107))+=&()F,,A&61)+,F"E2C-A&6*+, 7,:/6*6+5*+JH/((+/GG8/,B%+5,F*)F'+6+=+)1+S/'1/1F&)1H+:+51,F),+/GG,F)+,8I,+-8+51& =&5F00+=710+,&,=&5107))+=&()F,,A&61)+,BWA+60&:e(/6*+,)+1,+H+'/GG:6&&A=I6+5+1/8 A&61)F5'+5-/'1&&,(+''+A&61)+65+/A+6:/68+'F51F1,+6,+GJ&,*+,A&6=&8*+=&**+A&61)+,B TJ:/6=J5*=&**+*+5+5+A&61)+6+5(+106+A+,F*+,&)H*&Aa6+5*+1/1F&)1H+:10/5,/6-/' (+)F''+5=+,F0/8875+(@'5F5'+5BZ75=&**+&)*6FAa6,*+6:I6+))+61F*+5BK+'(&+01S 1/1F&)1H+:+5'F1F5(+106FA+)1+&A0/5,/6/'(+)F''+5=+,BR/60)&6F5'+51&81A&6,+B[5*+68I,+, A&)',+=&5-GJ'6755&A*+51/)F*+*/078+5,&1H/5+5-J)+''+,F)'6755&A&,=&5:&0,F10=&**+ ()F,,A&61)+,-7,+5J,&&::a6+B Kildekritikk eksempel 3 Jakt på utilgjengelige kilder Y96&1,&*S1&0+50/8*+,75*+68F5+F5,+6AH7+68+*A&61)+65+:6&8&,/'1J*+5*&Aa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
13 (+06+:,+,&,=75A&6F55+-6F5',+=+55+/GG-15&00+,8+*=+55+-)&GJB4J1&=&5&,=75A&6 /GG,&,,F*&'/'*+5+1,+*&'+5+B >,,+615&7,,6+*&'+6FZ&61,&*A&6:)+6+F5,+6AH7+6755&'H/6,-8+5*+5,F*)F'+6+(/)+*+6+5:F00AF F00+0/5,&0,8+*BEB8&611+5*,+H+'= SG/1,-*+6H+':/60)&6,+8F,,a6+5*F*+,&)H-/' &))+1GI618J)H+'AF))+1,F))+=+55+BK+',F)(I*,F)1A&616+,,-8+5(&/8+,1A&6F55+5,6+*&'+6B%& :F00H+'1A&6-G6B8&F)B4A&6+,A&68+*J(+06+:,+A&61)+68I,+5+/'&,=75A&6()&5,*+1/8()+ A&61)+,-1+)A/8=758+5,&,=+55+1+'+56/))+=&**+Aa6,(+'6+51+,BK+'8&F)+,=+55+5/+5 /GG:I)'F5'11GI618J)-8+5:F00F00+1A&6B N8&1F5'N/'0F)*+H&0,=&**+7&51+,,'F,, 6+17),&,+6B Kildekritikk eksempel 4 Jakt i arkivene Y5/+51,6&::+1&0+6A&61&8)F5'+5&A*/078+5,&1H/5:6&0/8875&)+H/765&)+6+,LB/8:&,,+5*+BY &5*6+A&6*+5=+))+6,@55-+))+6A+1+5,)F'F5:/68&1H/58&5')+,BY1)F0+,F):+))+6'F00H+'GJ 0/ :/6J:JF551@5B>)+0,6/5F10G/1,H/765&)+6F00+*+,(+1,+A+60,I@+,F*+55+,@G+5,&71=+,1(+)&',+1&0+6-1a6)F'F00+*+61&0+5++6:)+6+J6'&8)+B Y96&1,&*S1&0+5H&0,+,H+'H/765&)+61/80755+(+06+:,+A&61)F5'+5=+),,F)&0+,F)"E2CBK+':F00 :7))8&0,:6&*+GJ6I6+5*+X+,+50+),F551@51A+60,I@H+'(670,+8@+F*+,,+G6/1H+0,+,S,F)J 'H+55/8'J:/65a68+*+18&GG+=/10/8875+5B>,,+6J=&1F,,+,GJ+,8I,+6/8F6J*=71+,F Z&61,&*/')+1,'H+55/8:F6+S:+8G *H/765&)+6:6&(+'@55+)1+5&A2<S,&))+,,F)F*&'- 8&5'+106+A+,8+*=J5*106F:,-0755+H+'0/51,&,+6+;Y00++,,/6*/8A&61)F5'+))+68F1,+50+)F'+ +GF1/*+6BZ+))+6F00++,,/6*/8*/88+5F#<<C-/'&,=75F#<J6()+8F1(670,&A1F51H+:BM+5; >5=+)*+)/8:6F,F*1F5, /'0Ha6+1,+6=75=&6+))+6=&6=&,,B YO+6*&)S1&0+5'&6J*8&55+5F55,6@00&A&,H+'107))+:J:7)),F551@5F1&01*/078+5,+5+B%+ H+'=&**+-:6&1,6&::+1&0+5-A&61Aa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ildekritikk eksempel 5 Utviklingshemmede som kilder f&57,af0)f5'1=+88+*+aa6+0f)*+6f*+55+,@g+51&0+6p4+)a1&',b>6*+,6/a+6*f'+p%+, A&6F+6+6B>6:/)01/8F00++67,AF0)F5'1=+88+*+,6/A+6*F'+P Y*+,,+*/078+5,&6G6/1H+0,+,=&6H+'A+*:)+6+&5)+*5F5'+6F5,+6AH7+,7,AF0)F5'1=+88+* *+61G6J0+,/':/61,J+)1+&A1&0+5=&6Aa6,6+)&,FA,'/*BOF0,F'1,;Y5,+6AH7+5+=&610H+**F :/61,J+)1+8+*=H+)G+A+6'+6-:&8F)F++))+65a6+1,I,,+1GF))+6+Bc+010)7*+6+7,AF0)F5'1=+88+*+ 1/8F5,+6AH7/(H+0,+6-AF))+Aa6+J1+8+5,+6+71@5)F''HI6F5'+5&A*+8BY5/+5&A1&0+5+0/8 /:6+5+8+*AF0,F'+F551GF)),F)1&0+5-+))+67,,&)+)1+61/8A&68+*J(+06+:,+7)F0+:/6=/)*B >01+8G+)AF11&:/65a68+*+F96&1,&*S1&0+5-0/5:6/5,+6,8+*&,=75F"E2C10&)=&A&61)+, /81/6'1&6(+F*+6+5OF'*F1/8/A+6'6+G; NK+'1G76,+OF'*F1/8=&5=&**+)/A,F)*+,B4J1&OF'*F1;N?+F-*+,=&6=&5F00+BN Z751&:I)'+5*+/8N:/6=/)*+,N,F)1H+:+5-1/810&)=&,67+,=+55+,F)J=/)*+*+,N=+88+)F'N; NK+'1&,F)=&8;Nj5'&5'0/88+6*+,,F)J0/88+7,BNBN?+F-N1&=&5BN%+,0/88+6&)*6F7,NB Y &0FG/)F,FS'6&510F5'1S1+6F+5-:/6,&),+*+,7,AF0)F5'1=+88+*+/A+6'6+G1/::+6+, 8+'G)7,1+)F'/85&A5'F,,+G+61/5+6A+*(+*6F:,+51/8107))+=&()F,,&5,&1,+,BY +,,+6:/6105F5'18&,+6F&)+,:&5,H+'&,*+,,+A&6GJ1,&5*+6G/)F,F+,=&**+755)&,,J+,,+6:/610+B Kildekritikk eksempel 6 Straffedømte overgripere som kilder "#
14 Y:)+6+&A1&0+5+=&**+H+'1&8,&)+68+*/A+6'6FG )A/8*+:)+1,+F00+I510+,J)&1+' 1F,,+GJF5:/68&1H/5F:,B/::+6+,16+,,11F00+6=+,BR/6+01+8G+)(+06+:,+,+5&A*+8F5*F6+0,+&, 0/8875+)+*+)1+5A&6()F,,A&61)+,GJ+,(+1,+8,,F*1G750,BWA+6'6FG+6+&51&,,F=H+)G+&GG&6&,+, 0755+:/6,+))+/8:B+01BF5,+65A&61)F5'1(+6+*10&GB%+A&6'/*+0F)*+6X1/8'&F5:/68&1H/51/8 8J,,+A76*+6+1/'0/5,6/))+6+1B METODE 6 Kartlegging av kriminelle i skjermede bedrifter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vergrepsdømte i lederstillinger Y+5&6,F00+)0755+%&'()&*+,&A1)I6+&,6+'H+6F5'+5'H+5,&,,+'&5'+6=&61&',5+F,F)(670&A A&5*+)1&,,+1,A+*&51+,,+)1+6F10H+68+*+(+*6F:,+6B%+,,+&AI0/5/8F10+/'&*8F5F1,6&,FA+ '6755+6X/',6&11F:)+6+/A+6'6+G11&0+6B%+55+F5:/68&1H/ H+')+,,:J,,7,A+*1I0F +)+0,6/5F10G/1,H/765&)BM+55/+5'&5'+61)FGG+68&5(F))F'+6+755&; * 0/66+1G/5*&51+,F)/':6&()B&,F*)F'+6+&6(+F*18F5F1,+6.H&65+ZJ0/5Z&511+5()+1+6A+6,GJ+, :&,&A*+10H+68+*+(+*6F:,+5+1&6(+F*1'FA+6/6'&5F1&1H/5B K+'H&0,+,+01+8G)+6GJ&6(+F*1)+*+6+8+*67))+()&*BK+'+,,+6G6IA*+1Je51&08+*F&/8,&), 5&1H/5&),GJ1)7,,+5&AE<S,&))+,B%+5'&5'()+*+,'H/6,+,=/A+*G/+5'7,&A&,+5)+*+6&A+5 (/)F'F51,F,71H/5-*I8,:/ ),8F1(670&A0/))+'+6/':6&*I8,1F5:&')F1+51-)F0++,,+6:F005@ H/((F1&88+0/8875+BQ,F51,F,71H/5+5*+6=&5()+)+*+6A&6+510H+68+,(+*6F:,:/6 7,AF0)F5'1=+88+*+-()+05&G,5+A5,B4I0GJY5,+65+,,AF1,+1,F))F5'1&55/51+6-*+6=&5F55,F) 5@)F'^#<<E_A&6/GG:I6,1/8)+*+6/'0/5,&0,G+61/5B>5/A+6'6+G1*I8,=&**+&),1J8+* 0/8875+)+*+)1+51A+)1F'5+)1+Aa6,)+*+6:/67,AF0)F5'1=+88+*+F675*,,FJ6B%+5,F*)F'+6+ /6*:I6+6+5:/61A&6,+&51+,,+)1+1:/6=/)*+,/'/8,&)+*+5/A+6'6+G1*I8,+1/8N+5&)8F55+)F' (+1,+(/6'+61/80/87,/'0HI6+)F,,NB METODE 8 - Etterprøving av lokal gransking Kildekritikk, eksempel 1:%&'()&*+,1&A1)I6F5'&AO+6*&)S1&0+5:I6,+&,0/8875+)+*+)1+5=@6+,+5 '6&510+6,F)J'H+55/8'J1&010/8G)+01+,BV6& =&**+6+)+A&5,(&0' A&6:6& 1&88+:@)0+BK+''H/6*+*+6:/6+5(&0'67551H+00^:@)0+1G&6,F+,1J61(+6+,5F5'+6^QG_-&6,F0)+6F )/0&)&AF1+5+-kF0FG+*F&_1/8GJAF1,+G&6,FG/)F,F10(&0'6755/'87)F'+(F5*F5'+6SAF& G&6,FG/)F,F10&0,FA*&,,+6S,F)*+'6& ))+'6&510+B Kildekritikk, eksempel 2:%+87)F'+(F5*F5'+5+'H/6*+(+=/A+,:/60F)*+06F,F00&A '6&510F5'16&GG/6,+5G *+-/'H+':F00*+5*+6:/6A76*+6,/'0/88+5,+6,&A7&A=+5'F'+ :&':/)0^+5A&61)+6+01G+6,A+*[5FA+61F,+,+,.+6'+5/'+5+6:&6+51,&,1&*A/0&,_B "$
15 3. Reportasjeserie: Gransking av politiets etterforskning, juni september 2010 &_ +50+),1&0+6/'1&8,&)+68+*()B&B(F1,&5*1&*A/0&,+6/':&':/)0F5*F0+6,+&, G/)F,F+,1=J5*,+6F5'&AGJ1,J,,+/A+6'6+G8/,7,AF0)F5'1=+88+*+:/6,H+5,+)&5',1,I66+ *+:)+1,+6+)+A&5,+:/610+6+GJ:+),+,BY5'+50H+55+6,F)&,5/+55/610+:/610+6+=&6 :/610+,GJG/)F,F+,1+,,+6:/6105F5'&A/A+6'6+G11&0+6*+67,AF0)F5'1=+88+*++6 :/65a68+,B^T6FA&,+,,+6:/610+69/6+4&5*(+6'=&61/80H+5,'6&510+,1,6&::+1&0+6*+6 *+57,AF0)F5'1=+88+*++6^:+F)&0,F'_1,6&::+*I8,B_ (_ Y'H+51&,,H+'&ASF:I61,+/8'&5'+,G&6S,6+70+6SF+,:/61I0GJJ:/6+,&+5'6&510F5'&A G/)F,F+,B%+,F55)+*+5*+:/071+,GJ10H+68+*+(+*6F:,+6A&610F:,+,7,8+*+,&))8+5, METODE 1 - Utarbeiding av sjekkliste til undersøkelsen K+'7,&6(+F*+,1+)A+51H+00)F1,+8+*:&0,/6+6H+'107))+75*+61I0+A+*G/)F,F+,1+,,+6:/6105F5'F *++50+),+1&0+5+BR&0,/6+5+()+A&)',7,GJ'6755)&'&A1&8,&)+68+*:&':/)0F55+5 =&(F)F,+6F5'1,H+5+1,+5+-:/6105F5'/'&*A/0&,(6&51H+5-1&8,8F5+6:&6F5'8+**+:/6+'J+5*+ 1&0+5+BMJ)+,A&6J=&+51H+00)F1,+8+*:J8+5AF0,F'+:&0,/6+6-1/81&8)+,0755+'F+,F55,6@00 &A0A&)F,+,+5GJG/)F,F+,,+6:/6105F5'+5B9F)(&0+8+)*F5'+5:6&:&':/)0+5+A&6&,1H+00)F1,&A&6,6+::+5*+B 4H+00)F1,&()+,F)1)7,,1)F0; Saken: 1. Kritikk av politiet? 2. Påstand om treg start/manglende prioritering? 3. Dommeravhør? (Evnt. overholdt tidsfrist?) 4. Kritikk av mangel på fagpersoner? 5. Mistenkte avhørt innen to uker? 6. Relevante vitner ikke avhørt? 7. Mindre enn fem avhør? 8. Tid gjerningstidspunkt til anmeldelse? 9. Manglende bevis knyttet til utviklingshemming/utv.h. vanskeliggjorde bevisføring? fornærmede. 10. Overgrepssak opp via annen straffesak? 11. Påtaleavgjørelse ved flere straffesaker på siktet? 12. Resultat: (Dom etc.) 13. Evnt. henleggelse påklaget? Kilder: METODE 2 - Innsamling av case til undersøkelsen: 4+)A/8*+,F00+)F''+6:/6105F5'18+11F'+06&A,F)+5H/765&)F1,F1075*+61I0+)1+-AF))+*+,Aa6+ 8+5F5'1)I1,JI510+5/+&55+,+55J:6&810&::+L&1+1/81F+65/+&))8+5,/8=A/6*&5G/)F,F+, +,,+6:/610+6-G6F/6F,+6+6/')I1+6/A+6'6+G11&0+6*+65/+5&A1&8:755+,18+1,1J6(&6++6 :/65a68+,G&6,B4&8,F*F'(+'6+51+6*+,1+'5&,76)F'=A/68&5'+1&0+6H+'0755+'H+55/8'J-&A 0&G&1F,+,18+11F'+'6755+6B%+,,+8J,,+()F+50A&)F,&,FA75*+61I0+)1+BK+'1&,,&))+6+*+GJ+5 *&,&(&1+8+*+5*+)1,6&::+1&0+6-:)+6+8+*F551@5F+,,+6:/6105F5'18&,+6F&)+-5/+1/85+1,+5 +6&A'HI6+5*+:/6J0755+'6&510+G/)F,F+,BR/6J0&6,)+''+:)+6+6+)+A&5,+1&0+6-1I0,+H+'F'H+5F "3
16 U/A*&,&/'F&AF1&60FA+6-5J8+*+,(6+*+6+:/071^7,AF0)F5'1=+88+*+-7&51+,,F51,F,71H/5_BK+' =/)*,8+'/'1J,F)1&0+6*+6(+,6/**+G+61/5+6X:6&/::+5,)F'+)+*+6+,F)1,I,,+0/5,&0,+6X1,/ 8+*+01,6&'/*'6755,F)JG6F/6F,+6++,,+6:/6105F5'+5B%+,1,I61,+G6/()+8+,F:,BJ1I0++51)&'1 6+G6+1+5,&,FA1&8)F5'1&0+6-A&6:I)'+5*+;.F1,&5*1&*A/0&,+6-G/)F,F+,,+6:/610+6+/'&5*6+ :&':/)08+5,+*+,1,/6+G6/()+8+,A&6&,8&5'+1&0+6=+5)+''+1-1/8A+*/A+6'6+G11&0+6*+6 (&65+6:/65a68+,BM+5=+5)&',+1&0+6:F55+1F00+FU/A*&,&-/'1,/6,1+,,=+))+6F00+F &AF1&60FA+5+B%F11+1&0+5+JG5+1/'=+5)+''+1F&))+1,F))=+,BM+,/*+5:/6JF*+5,F:F1+6+=+5)&',+ 1&0+6-A&6J0&6,)+''+AF&&AF1&60FA1I05&A5GJ(F1,&5*1&*A/0&,+61/8'H+55/8J6&=&6&6(+F*+, 8+*/A+6'6+G11&0+6-*+6(&65/'7,AF0)F5'1=+88+*++6:/65a68+,G&6,B%+6+,,+6F55=+5,+,H+' 8&F)&*6+11+-:/61JJ1+5*+7,+5:+))+18&F)*+6H+':/6,&),+/875*+61I0+)1+5-/'1G76,+1G+1F+), /8*+=&**+Aa6,(F1,&5*1&*A/0&,F=+5)&',+1&0+6BQA,FG1+5+H+':F00F55-A&)',+H+'1J7,*+ 1&0+5+*+6*+,A&687)F'J:J,F)'&5',F)+,,+6:/6105F5'18&,+6F&)+-1+5,6&)+0F)*+6+,LBK+'1&,,,F) 1)7,,F'H+58+*+,7,A&)'GJF&),J,,+1&0+6B METODE 3 - Innsyn i etterforskningsmateriale. Problemer. Klageprosess. %+,A&6F00+5I*A+5*F'-/'*+,AF))+Aa6+:/6,F*06+A+5*+-JF55=+5,++,,+6:/6105F5'18&,+6F&)+ :6&G/)F,F+,F&))+1&0+5+BY5/+51&0+6A&6*+,,F)1,6+00+)F'JF5,+6AH7+G/)F,FH76F1,+6-1,&,1&*A/0&,+6-(F1,&5*1&*A/0&,+6/'GJ6I6+5*+-F0/8(F5&1H/58+*&,H+'=+5,+,7,+A5,B */88+6/':F00*+)AF1F551@5F1,6&::+1&0+5AF&&5*6+0&5&)+6+55G/)F,F+,-:/6+01+8G+)AF& (F1,&5*1&*A/0&,BM+5/'1JG/)F,F+,A&6F:)+6+1&0+6AF))F',F)J*+)+*+,&)H+6,F5:/68&1H/5:6& +,,+6:/6105F5'+5G6BF5,+6AH7B O+*+,G/)F,F*F1,6F0,^R/))/_:F00H+'*+)AF1F551@5F+,,+6:/6105F5'18&,+6F&)+,-GJ'6755)&'&A GJ,&)+F51, h3S#/'\F01&*A/0&,+51675*106FA-1/86+*+'H/6,:/6/A+6BM+5*+,A&6/'1J +5'6&510F5'&AG/)F,F+,1/8107))+,F)-:/6&,H+':/6:I61,+'&5'107))+()F5+0,+,F551@5F +,,+6:/6105F5'18&,+6F&)+,BT/)F,FH76F1,+5Y96/81G/)F,F*F1,6F0,=&**+=+5)&',+5/A+6'6+G11&0B.F1,&5*1&*A/0&,+58+5,++,,+6:/6105F5'+5=&**+Aa6,1)+,,-/'&,=755a68+1,=&**+8J,,+, H&0,+8F1,+50,+:/6G/)F,F+,BZ75=&**+10F:,+,&*A/0&,0/5,/6-/'=&**+F00+)+5'+6,F)'&5'GJ 1&01*/078+5,+5+BZ75=710+,=+))+6F00+*+5,F*)F'+6+0)F+5,+51:7))+5&A5B 96/81G/)F,F*F1,6F0,&A1)/(+'Ha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a6F5'/8 F551@5/A+6:/696/81G/)F,F*F1,6F0,()+1+5*,#"B&G6F)B%+,+5*+)F'+&A1)&'+,:6&96/81/' RF558&601,&,1&*A/0&,+8(+,+6()+:&,,+,2BH75FBT6/1+11+5(F*6//'1J,F)J1F50+/GG1,&6,&A 1+6F+5-1/8H+'=&**+=JG/8J:J1/)',F55/',6@00+,:I61/88+6:+6F+5B4/8:I)'+()+1+6F+5 /GG1,@00+,-/':F00F00+*+,,6@00+,F/::+5,)F'=+,+5H+'=&**+=JG+,GJBTJ*+5&55+51F*+; 96/81G/)F,F*F1,6F0,/'1,&,1&*A/0&,+51&A1)&'0&50/88+,F)J:JG/)F,F10/'G6&0,F10(+,@*5F5' :/66+,,+5,F)F551@5FG/)F,F+,^1+75*+6_B METODE 4 Alternativ innhenting av tilbakeholdt informasjon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a6,1F0,+,B T/)F,F+,=&61/80H+5,&5)+*5F5',F)J'F7,1)F0+:&0,&B4)F0H+':F00H+'7,5/+51+5,6&)+*&,&/8 +,,+6:/6105F5'+5-1/8()&5,&55+,GJAF1,+1+5,&A=I6&A8F1,+50,+/'+,1/)F*(67**GJ:6F1,+5 "D
17 :/6*/88+6&A=I6BQ,5/+*+,&)H+6,F5:/68&1H/5/81,6&::+1&0+5)/,1+'F55=+5,+-(&6+8&5 1&0+5-A&6&,5/+&A*+5&)A/6)F'1,+06F,F00+58/,G/)F,F+,()+1,J+5*+1/8/6*8/,/6*B METODE 5 Dokumentering av mangel på registrering og statistikk?/6*)&5*1:/6105f5'106+af1f56&gg/6,f#<<e&,&58+)*+)1+6&a1+017+))+/a+6'6+g8/, 7,AF0)F5'1=+88+*+F00+1@5+1J()F6+'F1,6+6,FG/)F,F+,11,6&::+1&016+'F1,6+BMF5+=+5A+5*+)1+,F) T/)F,F*F6+0,/6&,+,(+06+:,+,+,,+-/'F,F))+''=&**+=+))+6F00+\F01&*A/0&,+5+))+6 %/81,/)1&*8F5F1,6&1H/5+55/+5:7))A+6*F'1,&,F1,F00GJ/86J*+,BM+*&5*6+/6*;M+51*+, 7,&6(+F*+11,&,F1,F00:/606F8F5&)F,+,(+'J,,8/,(&65-:F55+1F00+)F05+5*+:/6+5&55+51Aa6, 1J6(&6'67GG+l7,AF0)F5'1=+88+*+B K+':/61I0,+JF55=+5,+1,&,F1,F00:/61F0,+)1+6-GJ,&)+6/'*/88+6:/ ,6&)-/'*+)AF1,6+::+5*+G&6&'6&:;4,6&::+)/A+51h"E$-&55+,)+**;%+51F+6&, den som skaffer seg eller annen seksuell omgang ved å utnytte noens psykiske lidelse eller psykiske utviklingshemming kan bli straffet med fengsel inntil 5 år.o+*=+5a+5*+)1+6,f)t/)f,f*f6+0,/6&,+,/'\f01&*a/0&,+5- /''H+5,&,,+=+5A+5*+)1+6,F)%/81,/)1&*8F5F1,6&1H/5+5-:F00H+'7,,&))8&,+6F&)+:6&*+,1F1,+,FJ6+,B%+,A&6F8F*)+6,F*05@,,+,1,/671F00+6=+,,F),&))+5+B4F0,+)1+6-&58+)*+)1+6- GJ,&)+8+11F'+&A'HI6+)1+6/'*/88+60/66+1G/5*+6,+1Aa6,*J6)F'*+7)F0++,&,+5+F8+))/8B >,,+6J=&)&',1,&,F1,F00+5:6&8:/6+5+01G+6,F44.-A&60/50)71H/5+5&,,&))8&,+6F&)+,5a68+1, A&67(670+)F'BM+5*+,H+'*&=&**+:J,,+,,+6,6@00+)F'*/078+5,+6,-A&6&,*+,/::+5,)F'+?/6'+,/,&),8&5')+61,&,F1,F00/'/A+61F0,/A+67,AF0)F5'1=+88+*+1/8:/65a68+,G&6,F1,6&::+1&0+6B 4F1,5+A5,+(+06+:,+,:7551/8?/6*)&5*1:/6105F5',F*)F'+6+=&**+GJG+0,B 4. Reportasjeserien Fritt vilt En gransking av kommunene, desember 2010 &_ PROBLEMSTILLING: ZI1,+5#<"<1&,,H+'GJ+56+)&,FA,1,/6*&,&(&1+/A+61,6&::+1&0+6*+6 7,AF0)F5'1=+88+*++6:/65a68+,G&6,BR&':/)0-G/)F,F,H+5+1,+8+55-:/ (F1,&5*1&*A/0&,+6/'&5*6+&0,I6+6F55+5:+),+,=&**+)&',8+60+,F)%&'()&*+,11&,1F5' GJ7,AF0)F5'1=+88+*+16+,,1F00+6=+,BK+'A&68/,,/0F551GF)),F)5@+G6/()+81,F))F5'+6/',FG1/8GJ'J+5*+1&0+6B[5*+6&6(+F*+,8+*G/)F,F1&0+5+-5/,+6,+H+'8+':)+6+5@+ 1&0+6-*+60/ =J5*,+6F5'&A/A+6'6+G18F1,&50+1@5,+1JAa6+=I@1, 06F,F00A+6*F'-K+'(+1,+8,+8+':/6J7,AF*+*&,&(&1+5/A+61&0+65/+-/':/61I0+J 'H+55/8:I6++51@1,+8&,F1075*+61I0+)1+&Af/8875+S?/6'+1=J5*,+6F5'&A /A+6'6+G11&0+6-*+67,AF0)F5'1=+88+*++6:/65a68+,G&6,B>,,+6=A&H+':J6/GG)@1,A+*?/6*)&5*1:/6105F5'/'&5*6+6+)+A&5,+:/610+6+:F55+1*+,G6BF*&'F5'+51@1,+8&,F1+6, &G/8*F11+G6/()+81,F))F5'+5+XF55,F)%&'()&*+,175*+61I0+)1+F*+1+8(+6 #<"<B METODE 1 - Utarbeiding av spørreskjema K+'I510+,J7,&6(+F*++,1GI66+10H+8&-1/8,/0:/61+'0/ &01H/518I51,+6:6&*+, I@+()F008F1,&50+/8/A+6'6+G/GG1,/-,F)G/)F,F+,()+A&61)+,/'+A5,BF'&5'1&,,++,,+6:/6105F5'B K+',/0/'1J8+*1GI618J)/8+A&)7+6F5'/')a6F5'B9&50+5A&6&,1GI66+10H+8&+5+F 7,'&5'1G750,+,107))+1+5*+1,F)(F1,&5*1&*A/0&,+5+-1/8F*+55+1&88+5=+5'1F,,+6GJ8@+ F5:/68&1H/5-/'5+GG+=&6'6755,F)J:6@0,++,06F,F101I0+)@1BW'1J&5*6+&0,I6+6-1/8 GJ6I6+5*++5'&1H+6,F1&0+5A&6&0,7+))+B%+,A&6/GG)&',&,1A&6+5+8J,,+1H+00+1-/'17GG) *&5*6+0F)*+6B "`
18 4GI66+10H+8&+,()+7,&6(+F*+,A+*&,H+')&'+,+,7,0&1,-1/8H+'1+5*,+,F)7&A=+5'F'++01G+6,+6 1GI618J); S"`1GI618J)75*+6&A15F,,+,NQBZA&10H+**+:6&8F1,&50+,F)A&61)F5'PNB S21GI618J)75*+6G750,+,NmB.)+:/65a68+*+1/'8F1,+50,+11F00+6=+,/'G+61/5A+65 FA&6+,&,,PN S`1GI618J)75*+6&A15F,,+,;N%;Ua6,+/6'&5F1&1H/5+5PN S21GI618J)75*+6&A15F,,+5+N4,6&::+6+,,1)F'7,:&))N/'NQ5*6+1GI618J)NB Prosessen i seg selv var klargjørende. Jeg måtte f. eks. sette meg inn i alle lover og bestemmelser som tar for seg varsling i offentlige virksomheter, og hvilke regler som spesielt er myntet på varsling ved overgrep. Jeg identifiserte også to nye eksempler på varslingsrutiner for utviklingshemmede overgrepsofre, utarbeidet av det offentlige. Instruksene tilfredstilte lovens krav, samt tok spesielt hensyn til forhold som er viktige å være oppmerksom på ved overgrepssaker. I flere av straffesakene satt jeg allerede på et betydelig både skriftlig og muntlig materiale, og kunne selv svare på skjemaets spørsmål. I begynnelsen av november ringte jeg opp bistandsadvokater og andre relevante aktører, og mailet spørreskjemaer til de som sa seg villig til å besvare. METODE 2 Forenkling av spørreskjema - implementering Prosjektet var nok noe ambisiøst. De fleste bistandsadvokatene jeg har vært i kontakt med (nesten uten unntak kun kvinner...) er brennende opptatt av rettssikkerheten til utviklingshemmede, fordi de i enkeltsaker ser systemsvikten med dens alvorlige konsekvenser på nært hold. På den annen side: De fleste er overarbeidet. De sa ja til å delta i undersøkelsen, men en del slet med å prioritere den. Jeg tilbød å gjenomgå materialet sammen med dem, for eksempel mens de hadde etterforskningsmaterialet tilgjengelig. Noen tok seg tid til det. Men konklusjonen ble at jeg måtte snevre inn fokus, for å få undersøkelsen effektuert. Jeg valgte derfor ut de tre viktigste temaene, og hentet inn informasjon aktivt fra så mange straffesaker (og dets skriftlige og muntlige kilder) som mulig. De tre undersøkelsene gikk da ut på følgende: Ivaretakelse av overgrepsofferets fysiske sikkerhet. Jeg endte opp med 14 straffesaker, der man kunne stille store spørsmålstegn ved kommunenes ivaretakelse av sikkerhet (fra mistanke om overgrep mot den utviklingshemmede oppstår). Eksempelvis kunne vi avsløre to pågående aker og en sak fra i fjor, der det utviklingshemmede angivelige overgrepsofferet bor/bodde sammen med mistenkte/påstått gjerningsmann. I alle tre tilfellene kjente kommuneledelsen til dette. Funnene ble presentert over flere reportasjer, mens den samlede undersøkelsen med alle de 14 sakene samtidig ble presentert i en fire siders reportasje. Min og redaksjonens vurdering var at de samlede funnene ga grunlag for tittelen Lever som fritt vilt. Utviklingshemmede fritt vilt ble også vignetten for serien. Anmeldelse av overgrep. Gjennomgangen av etterforskningsmateriale, dommer, saksdokumenter og intervjuer av involverte avdekket at av 15 undersøkte overgrepssaker, sto kommunen bak anmeldelsen i kun fire. For de samme sakene undersøkte jeg bl.a. også spesifikt om kommunen hadde hatt mistanke om overgrep eller hadde kjent til at det forelå mistanke om eller indikasjoner på "C
19 overgrep. (Dette var tilfelle i sju av de femten sakene.) Undersøkelsen ble for øvrig kringkastet over hele landet via NTB. Sjekkliste - varslingsinstrukser for overgrep Denne undersøkelsen ble foretatt på først ti aktører (kommuner, kommunale skjermede bedrifter og en vdg. skole). Det spesielle med utvalget, var at jeg kun valgte ut kommuner som hadde gjennomgått overgrepssaker, i hovedsak der ansatte hadde forgrepet seg på utviklingshemmede klienter/sysselsatte/elev. De hadde med andre ord ekstra gode grunner til å innføre varslingsrutiner tilpasset den sårbare gruppa, noe alle arbeidsgivere ifølge varslingseksperten fra Universitetet i Bergen pliktet å innføre, iht. loven. Kommuneledere etc. ble kontaktet, briefet om undersøkelsen, intervjuet om formelle varslingsrutiner for de relevante tjenestestedene, og avslutningsvis ba jeg om å få utlevert kopi av varslingsinstrukser relevante for overgrep mot utviklingshemmede, evnt. andre relevante HMS-prosedyrer. Alle utleverte til slutt materialet, selv om innstillingen til åpenhet var høyst varierende. Instruksene ble så gjennomgått opp mot en sjekkliste, som jeg utarbeidet på grunnlag av det opprinnelige spørreskjemaets avsnitt om varsling. Poenget var å sjekke om de viktigste faktorene var på plass, med tanke på varsling av overgrep mot utviklingshemmede. Et sentralt spørsmål å sjekke hvorvidt rutinene/instruksene var kjent på brukerstedene (og ikke bare blant kommunelederne) viste seg vanskelig å undersøke. De fleste kommunelederne hevdet prosedyrene var godt kjent. Jeg foretok derfor stikkprøver blant ansatte så langt det lot seg gjøre, og anførte ledelsens utsagn og stikkprøvens resultat samlet. Til slutt vurderte jeg, på grunnlag av instruksens oppfyllelse av kriteriene, fordeler (pluss) og ulemper (minus) ved instruksen. Undersøkelsen var en slags faglig kvalitetssikret undersøkelse, som står for Dagbladets regning. Slik var sjekklista: Navn kommune/bedrift: Har hatt overgrepssaker? 1.Har generell varslingsinstruks? 2. Har spesifikk varslingsinstruks for overgrep? 3. Viktigste innhold på plass? a. Nøyaktig og ordrett journalføring av hhv. mistenkelige observasjoner og betroelser om mulige overgrep. b. Gis det råd om ikke å konfrontere mistenkte (fare for bevisforspillelse)? c. Gis det råd for varsling av politiet, særlig i akutte situasjoner? d. Går det fram at varslingsplikt går foran taushetsplikt? e. Gis det råd om å informere foreldre/pårørende (med mindre de er mistenkt)? f. Gis det råd om ikke å forspille fysiske bevis (DNA-spor etc)? 4. Gis det råd om tiltak for beskytte mulig offer? 5. Er instruksen godt kjent på arbeidsplassen? a. Ledelse: b. Stikkprøve: 6. Eksempelet: 7. Annet: 8. Kommentar: Pluss: Minus: I tillegg til faglig hjelp til å utarbeide undersøkelsens innhold og kriterier i forkant, har jeg i etterkant fått massive tilbakemeldinger fra fagfolk om at undersøkelsen vurderes som seriøs "2
20 og solid. Ikke minst frambringer den, i liket med politiundersøkelsen, informasjon som til nå ikke har vært gransket, systematisert og dokumentert. Kun en av de ni undersøkelsen hadde innført instruks for varsling ved overgrep. Alle hadde en rekke svakheter i forhold til bl.a. å ivareta fornærmedes rettssikkerhet, ikke forspille bevis for politiet osv. Ifølge varslingseksperten ved UiB viste Dagbladets undersøkelse at kommunene ikke følger lovens krav til varslingsinstrukser ved disse tjenestestedene. METODE 3 Etterprøvelse av læring Jeg fikk av kapasitetsgrunner ikke anledning til å gjøre en undersøkelse blant et større utvalg om læring og evaluering. Men at ni av ti kommuner/bedrifter/skole som har hatt overgrepssaker, ikke har innført rutiner for varsling av slike forhold, sier trolig en del. På vårparten skrev jeg som nevnt om Verdals granskingsprosess avsluttet jeg ved å ettergå Harstad kommunes interne gjennomgang som en følge av Dagblad-reportasjen i mars om Trastad-overgrepene. Jeg begjærte og fikk innsyn i redegjørelsen rådmannen ga til kommunens kontrollutvalg. Det viste seg at kontrollutvalget hadde slått seg til ro med at varslingsrutiner etc. var i orden. Jeg foretok derfor en analyse, etter ovennevnte modell, av Harstad kommunes varslingsprosedyre. Det nedslående resultatet ble publisert på dagbladet.no noen timer før 2010 var historie. 7. SPESIELLE ERFARINGER A. Undersøkende journalistikk som frilansjournalist. Mulig? For min del var dette en test: Er det mulig å drive med omfattende, tidkrevende gravejournalistikk som frilansjournalist? Svaret ble ja. Ved tre anledninger i 2010 tok jeg en time out. Det som raskt kunne blitt et par-tre nyhetsartikler, ble i stedet tre omfattende reportasjeserier, som skapte offentlig debatt og fikk politiske konsekvenser. Ved alle anledningene valgte jeg å grave noen uker, uten avtale med redaksjonen, for så å komme tilbake med innsalget når sakene nesten var researchet ferdig. Tidspunktet for å levere et forslag til serie, var gjerne når neste steg måtte være å sette seg på et fly for å sjekke de siste sakene ut. Volumet av saker ble såpass høyt, på grunn av Dagbladets valg om å prioritere stoffet, at jeg som selvstendig næringsdrivende kan konkludere at sluttoppgjøret er anstendig. Tar man risikoen selv, må man kanskje tåle å ta noe på egen kappe: Det faller meg for eksempel ikke naturlig å fakturere flere dagers arbeid med innsynsbegjæringer og påklaginger i forbindelse med en mulig reportasjeserie ingen i Dagbladet ennå vet om. Men når først mine forslag ble presentert, fikk det en svært god mottakelse hos redaksjonsledelsen som har prioritert tematikken høyt gjennom Jeg gjør gjerne dette igjen. B. Publisering av hele undersøkelsen/bakgrunnsmateriale Funnene fra de systematiske undersøkelsene av henholdsvis politiets og kommunenes håndtering av overgrepssakene, ble i første omgang publisert i Dagbladets papiravis. Bakgrunnsmaterialet i begge undersøkelsene er relativt omfattende. Dette er formelt ikke forskning, men journalistiske undersøkelser. Likevel bør bakgrunnsmaterialet av hensyn til etterrettelighet og gjennomsiktighet publiseres. Dette ikke minst fordi forskningen er nesten blank på flere av feltene jeg har undersøkt. Funnene bringer genuint ny kunnskap inn i samfunnsdebatten. Derfor argumenterte jeg for, og fikk i Dagbladet gjennomslag for, at vi skulle publisere undersøkelsenes bakgrunnsmateriale på dagbladet.no. Dette ble ikke de mest populariserte artiklene i Dagbladets historie. Men samspillet mellom papir og nett, gjør at undersøkelsene blir transparente. Å ha undersøkelsene publisert på nettet, gjør det også mulig å oppdatere med nye funn og case fortløpende. "E
Grep for å håndtere overgrep. Presentasjon av en opplæringspakke utviklet for attførings- og vekstbedrifter NFSS Bodø 2012
Grep for å håndtere overgrep Presentasjon av en opplæringspakke utviklet for attførings- og vekstbedrifter NFSS Bodø 2012 Bakgrunnen for pakken Telefon fra Trollheim vekst Kursendring Fra det små til det
DetaljerDe visste, men tiet. Utviklingshemmedes rettssikkerhet
De visste, men tiet Reportasjer om utviklingshemmedes rettssikkerhet, Thomas Ergo, journalist, Nafo-konferansen, Storefjell, 28. april 2012 thoerg@gmail.com 94 79 79 77 Utviklingshemmedes rettssikkerhet
DetaljerGrep for å håndtere overgrep. Seksuelle overgrep på arbeidsplassen
Grep for å håndtere overgrep Seksuelle overgrep på arbeidsplassen Å skape trygge arbeidsplasser Hva utløste prosessen som førte til dette fokuset. Organisatorisk endringsprosess hvor dette blir tydeliggjort
DetaljerGrep for å hindre overgrep. Hvordan forhindre eller møte seksuell trakassering i bedriften?
Grep for å hindre overgrep Hvordan forhindre eller møte seksuell trakassering i bedriften? Slik? Eller slik.. Hva utløste prosessen som utviklet en bevissthet i forhold til overgrep i Trollheim Vekst?
Detaljerkommuner ble spurt om de hadde prosedyrer og rutiner ved mistanke om overgrep.
Undersøkelse om prosedyrer og varslingsrutiner i forhold til seksuelle overgrepssaker NAFO 27.04.13 62 ble spurt om de hadde prosedyrer og rutiner ved mistanke om overgrep. Resultatene viste at bare 14
DetaljerPLAKATAKSJON MOT VOLDTEKT. Initiativtakere: Anna Kathrine Eltvik, kvinnepolitisk leder i Rødt Åshild Austegard, medlem i Rødt
PLAKATAKSJON MOT VOLDTEKT Initiativtakere: Anna Kathrine Eltvik, kvinnepolitisk leder i Rødt Åshild Austegard, medlem i Rødt FRA INNLEGGET I DAGBLADET: «Spitznogle har helt rett i at man ikke skal godta
Detaljer«Retningslinjer ved seksuelle overgrep mot voksne med utviklingshemming. Høstkonferanse Røros 17.11.15. Bernt Barstad
«Retningslinjer ved seksuelle overgrep mot voksne med utviklingshemming. Høstkonferanse Røros 17.11.15. Bernt Barstad Turid går gjennom skogen Turid er i midten av tjueårene og har Downs syndrom. På vei
Detaljer1881-saken. 1. Journalist: Sindre Øgar. 2. Tittel på arbeid: 1881-saken
1. Journalist: Sindre Øgar 2. Tittel på arbeid: 1881-saken 3. Publisering: Slik får du nummeret kjappest og billigst, VG, 9. november 2009. Slik flås du av 1881, VG, 19. januar 2010. Irritert over 1881
DetaljerSeksuelle overgrep mot barn
1 Seksuelle overgrep mot barn Av Elin Svendsen og Alexander Gjermundshaug Romerikes Blad 2 Journalister: Elin Svendsen: elsv@rb.no, telefon 91 73 47 15 Alexander Gjermundshaug: algj@rb.no, 95 15 83 68
DetaljerHELGELAND POLITIDISTRIKT. Gå inn i din tid! Pob. Reidun Breirem Familievoldskoordinator ENHET/AVDELING
Gå inn i din tid! Pob. Reidun Breirem Familievoldskoordinator Presentasjon av meg Ferdig utdannet i 1981 Arbeidet i Oslo og Vestoppland Kom til Helgeland i 1993 Begynte på etterforskningsavdelingen i 1994
DetaljerArbeidsmiljø og rettsikkerhet for utviklingshemmede i skjermede virksomheter
Arbeidsmiljø og rettsikkerhet for utviklingshemmede i skjermede virksomheter Terje Olsen Nordlandsforskning VTA-seminar Attføringsbedriftene, 19.-20. mai 2009 Bakgrunn Oppdrag fra Arbeids- og inkluderingsdepartementet
DetaljerVold mot demente. Hva kan vi gjøre for å stoppe volden?
Vold mot demente Hva kan vi gjøre for å stoppe volden? Hvem er jeg? Frode Thorsås 48 år So-/familievoldskoordinator i Telemark politidistrikt Tlfnr. 35 90 64 66 eller e-post: frode.thorsas@politiet.no
DetaljerNFSS Årskonferanse 25.03.10
NFSS Årskonferanse 25.03.10 I drift 2008: Barnehuset Bergen Barnehuset Hamar I drift 2009: Barnehuset Kristiansand Barnehuset Trondheim Barnehuset Tromsø Barnehuset Oslo 2010 (høst) Barnehuset Stavanger
DetaljerSaksbehandler: Kristine Holmbakken Arkiv: X40 &13 Arkivsaksnr.: 13/2641-2 Dato: * HØRING - RAPPORT OM "AVHØR AV SÆRLIG SÅRBARE PERONER I STRAFFESAKER"
SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Kristine Holmbakken Arkiv: X40 &13 Arkivsaksnr.: 13/2641-2 Dato: * HØRING - RAPPORT OM "AVHØR AV SÆRLIG SÅRBARE PERONER I STRAFFESAKER" â INNSTILLING TIL: BYSTYREKOMITÈ OPPVEKST
DetaljerVold i nære relasjoner koordinering av innsatsen. Line Nersnæs og Anne Brita Normann Politiavdelingen 17. oktober 2012
Vold i nære relasjoner koordinering av innsatsen Line Nersnæs og Anne Brita Normann Politiavdelingen 17. oktober 2012 En stadig bredere, sentral satsing mot vold i nære relasjoner Regjeringens handlingsplaner:
DetaljerRetningslinjer. Ved seksuelle overgrep mot voksne med utviklingshemming. vernmotovergrep.bufdir.no. Illustrasjonsfoto: Sidsel Andersen
Retningslinjer Ved seksuelle overgrep mot voksne med utviklingshemming Illustrasjonsfoto: Sidsel Andersen vernmotovergrep.bufdir.no INNHOLD Retningslinjer 1 PLAKAT OM RETNINGSLINJER 3 2 INNLEDNING 4 3
DetaljerAnsvaret for å si i fra
Fagkonferansen i Bergen 24. og 25. oktober 2011 Likhet for loven? Om rettssikkerhet for utviklingshemmede Ansvaret for å si i fra Tekst: Kaja Skatvedt Foto: Thomas Owren Thomas Ergo har i løpet av det
DetaljerKarl Evang-seminaret 2006
Karl Evang-seminaret 2006 Hvorfor er det så viktig å starte med forebyggende og tverrfaglig arbeid allerede mens barnet er i mors liv? Vi må tørre å bry oss-barnas fremtid et felles ansvar Oslo Kongressenter
DetaljerRetningslinjer for å avdekke og handle ved mistanke om seksuelle overgrep. Habiliteringstjenestens prosedyrer ved overgrep Wenche Fjeld
Retningslinjer for å avdekke og handle ved mistanke om seksuelle overgrep Habiliteringstjenestens prosedyrer ved overgrep Wenche Fjeld Hensikt og omfang Rutiner for avdekking og håndtering av seksuelle
DetaljerEksperters rolle i avhør av barn
Eksperters rolle i avhør av barn Hva vet vi om kvaliteten i dommeravhør av barn gjennomført i Norge? Miriam Johnson Psykolog og doktorgradsstipendiat Enheten for kognitiv utviklingspsykologi Miriam.sinkerud@psykologi.uio.no
DetaljerVold i hjemmet # Voldsfritt
Vold i hjemmet # Voldsfritt Av Elin Svendsen, Alexander Gjermundshaug og Jon Theodor Hauger-Dalsgard Romerikes Blad Journalister: Elin Svendsen: elsv@rb.no, mobil 91 73 47 15 Jon-Theodor Hauger-Dalsgard:
DetaljerSTATENS BARNEHUS KRISTIANSAND FUNKSJON OG ERFARINGER
STATENS BARNEHUS KRISTIANSAND FUNKSJON OG ERFARINGER Kort om bakgrunnen for opprettelse av barnehus Forslag fra Redd Barna om opprettelse av barnehus etter modell fra Island Tverrdepartmental prosjektgruppe
DetaljerPFU-SAK NR. 211/16. Bakgrunn: Tre personer siktet for seksuelle overgrep mot tre barn
PFU-SAK NR. 211/16 KLAGER: Advokat Eirik Espelid pva klient ADRESSE: PUBLIKASJON: Bergensavisen (BA) PUBLISERINGSDATO: 19. og 21.08.2016 STOFFOMRÅDE: Krim/justis SJANGER: Nyhetsartikler (nett og papir)
DetaljerVeiledning for medlemsgrupper i PBU ved innhenting av politiattest
Veiledning for medlemsgrupper i PBU ved innhenting av politiattest I oktober 2010 vedtok PBU på årsmøtet at alle lokale PBU grupper må innhente politiattest for sine ledere og øvrige frivillige som jobber
DetaljerÅRSRAPPORT STATENS BARNEHUS TRONDHEIM
ÅRSRAPPORT STATENS BARNEHUS TRONDHEIM 2011 Statens Barnehus Trondheim Carl Johansgt. 3, 4 etg. 7011 Trondheim Telefon: 73 89 57 00 Telefaks: 73 89 57 01 E-post: postmottak@barnehuset-trondheim.no http://www.statensbarnehus.no
DetaljerHvorfor er dette viktig?
Sammendrag Denne rapporten handler om ytringsfrihet og varsling i norske kommuner og fylkeskommuner. Rapporten består av ti kapittel, der prosjektets problemstillinger besvares ved hjelp av ulike datakilder.
DetaljerMandat Gi ansatte i politiet og de kommunale barneverntjenestene et verktøy som bedrer samarbeidet i slike saker
NASJONALE RETNINGSLINJER Samarbeid mellom politiet og barneverntjenesten ved mistanke om vold og overgrep i nære relasjoner Behov Retningslinjer som skal skissere en felles beste praksis ut fra etatenes
DetaljerPERSONER MED PSYKISK UTVIKLINGSHEMMING I STRAFFERETTSAPPARATET
PERSONER MED PSYKISK UTVIKLINGSHEMMING I STRAFFERETTSAPPARATET SEKSUELLE OVERGREP STATSADVOKATENE I NORDLAND TO AKTUELLE TYPESCENARIOER: personer med utviklingshemming som overgripere - overfor andre med
DetaljerInnledning... side 2 Veiledning for den som har informasjon... side 3 Hovedpunkter... side 3. Utfyllende kommentarer... side 7
Lokal beredskapsplan for Oslo Bispedømme for varsling og håndtering av overgrepssaker ved mistanke eller anklage mot arbeidstaker om seksuelle overgrep. Utarbeidet av: Oslo bispedømmeråd, Oslo kirkelige
DetaljerMandat Gi ansatte i politiet og de kommunale barneverntjenestene et verktøy som bedrer samarbeidet i slike saker
Retningslinjer for samarbeid mellom politiet og barnevernstjenesten https://www.bufdir.no/barnevern/fags totte/samarbeid_politi_barnevern/ Behov Retningslinjer som skal skissere en felles beste praksis
DetaljerSVAR - RAPPORT OM "AVHØR AV SÆRLIG SÅRBARE PERONER I STRAFFESAKER", HØRING -
DRAMMEN KOMMUNE Dkg Justis og beredskapsdepartetment Gullhaug Torg 4 a 0484 OSLO Vår referanse 13/2641/3/KRIHOL Arkivkode X40 &13 Deres referanse Dato 22.03.2013 SVAR - RAPPORT OM "AVHØR AV SÆRLIG SÅRBARE
DetaljerRetningslinjer for varsling
Retningslinjer for varsling Overordnet mål og verdigrunnlag for Gausdal kommune: Overordnet mål: Verdigrunnlag: Lojalitet Respekt og omsorg Trivsel og medvirkning Vi yter riktige tjenester med høy kvalitet,
DetaljerHva kan man forvente av politiet i Seksuelle overgrepssaker - og litt om dommeravhør
+ Hva kan man forvente av politiet i Seksuelle overgrepssaker - og litt om dommeravhør Hva er politiet sin oppgave Hva møter man hos politiet Forventninger til politiet Etterforskning /avhør SO-koordinator
DetaljerVi har både mannlige og kvinnelige bistandsadvokater i straffesaker.
Vi har både mannlige og kvinnelige bistandsadvokater i straffesaker. Ring vårt kontor der du bor, eller send oss et kontaktskjema (http://www.advokatsylte.no/ contact) om du ønsker kontakt med en av våre
DetaljerTilbakemeldingsskjema
Tilbakemeldingsskjema Ekstern høring - utkast til Nasjonale faglige råd for klinisk rettsmedisinske og medisinske undersøkelser ved Statens barnehus Saksnummer (360):16/34843 Tilbakemelding: Vær vennlig
DetaljerForarbeidene til lovendringen er Prop.112 L ( ) Lov av 10.juni 2015 nr.91, i krafttredelse 2.okotber d.å. Bestemmelsene erstatter reglene om
Forarbeidene til lovendringen er Prop.112 L (2014-2015) Lov av 10.juni 2015 nr.91, i krafttredelse 2.okotber d.å. Bestemmelsene erstatter reglene om dommeravhør. Trondheim Fosen Melhus Orkdal 100 saker
Detaljerseksuell trakassering og overgrep
FFOs retningslinjer i saker om seksuell trakassering og overgrep Funksjonshemmedes Fellesorganisasjon FFOs retningslinjer mot seksuell trakassering FFO skal være en organisasjon der seksuell trakassering
DetaljerEn voldsfri barndom. «Ser du meg ikke?» 5.11.14 Barneombud Anne Lindboe
En voldsfri barndom «Ser du meg ikke?» 5.11.14 Barneombud Anne Lindboe BK artikkel 19 Barn har rett til å bli beskyttet mot vold og overgrep Omfang: norske tall (NOVA-rapport 2007) 20 % av jentene og 14
DetaljerAlle barn opp til 16 år. Barn opp til 18 år ved incest Barn som har vært utsatt for seksuelle overgrep Barn som har blitt utsatt for vold Barn som
1 Alle barn opp til 16 år. Barn opp til 18 år ved incest Barn som har vært utsatt for seksuelle overgrep Barn som har blitt utsatt for vold Barn som har vært eksponert for vold Barnehuset tar også mot
DetaljerNasjonale prosedyrer for håndtering av seksuelle overgrep mot mennesker med utviklingshemming
Nasjonale prosedyrer for håndtering av seksuelle overgrep mot mennesker med utviklingshemming Peter Zachariassen Avdeling for nevrohabilitering Oslo universitetssykehus Kort om SUMO-prosjektet Prosjektbeskrivelse:
DetaljerOSLO TINGRETT -----KJENNELSE --- Den 16.08.2011 ble rett holdt i Oslo tingrett. Saksnr.: 11-129394ENE-OTIR/06. Dommer: Tingrettsdommer Hugo Abelseth
OSLO TINGRETT -----KJENNELSE --- Den 16.08.2011 ble rett holdt i Oslo tingrett. Saksnr.: Dommer: Protokollfører: Saken gjelder: 11-129394ENE-OTIR/06 Tingrettsdommer Hugo Abelseth Dommeren Begjæring om
DetaljerPROSEDYRE FOR HÅNDTERING AV VARSEL OM KRITIKKVERDIGE FORHOLD
PROSEDYRE FOR HÅNDTERING AV VARSEL OM KRITIKKVERDIGE FORHOLD 1 FORMÅL Prosedyren skal bidra til at kritikkverdige forhold opphører. Den skal bidra til at arbeidsgiver behandler varsling om kritikkverdige
DetaljerPolitiets arbeid i saker med særlig sårbare
Politiets arbeid i saker med særlig sårbare Konferanse v/fylkesmannen i Aust- og Vest-Agder Kristiansand 19.10.18 Politioverbetjent Eva Marit Gaukstad VÆR KLAR OVER At det faktisk er straffbart. Straffbare
DetaljerKommunalkonferransen 2010. Juling på jobben? Om vold og trusler i offentlig sektor. Inger Marie Hagen Fafo
1 Kommunalkonferransen 2010 Juling på jobben? Om vold og trusler i offentlig sektor Inger Marie Hagen Fafo 2 4 prosent utsatt for vold på jobben siste 12 måneder Ca 100.000 arbeidstakere 1/3 av ALL VOLD
DetaljerNOU 2016:24 Ny straffeprosesslov
Justisdepartementet NOU 2016:24 Ny straffeprosesslov Stine Sofies Stiftelse arbeider for en barndom uten vold gjennom å forebygge og avdekke vold og seksuelle overgrep mot barn, samt ivareta barnets pårørende
DetaljerNORGES HØYESTERETT. HR-2011-00156-A, (sak nr. 2010/1717), straffesak, anke over dom, (advokat Per S. Johannessen) S T E M M E G I V N I N G :
NORGES HØYESTERETT Den 24. januar 2011 avsa Høyesterett dom i HR-2011-00156-A, (sak nr. 2010/1717), straffesak, anke over dom, A (advokat Per S. Johannessen) mot Den offentlige påtalemyndighet (førstestatsadvokat
DetaljerDEN NORSKE KIRKE - TJØME OG HVASSER SOGN.
DEN NORSKE KIRKE - TJØME OG HVASSER SOGN. Beredskapsplan ved mistanke om seksuelle overgrep i Tjøme og Hvasser sogn. Innledning Målsettingen med en beredskapsplan for Tjøme og Hvasser sogn er å bidra til
DetaljerNORGES HØYESTERETT. (2) A ble 18. juni 2013 tiltalt etter straffeloven 219 første ledd. Grunnlaget for tiltalebeslutningen var:
NORGES HØYESTERETT Den 29. oktober 2014 avsa Høyesterett dom i HR-2014-02101-A, (sak nr. 2014/1248), straffesak, anke over dom, Den offentlige påtalemyndighet (statsadvokat Kirsti Elisabeth Guttormsen)
DetaljerMed rett til å varsle...men hjelper det, og er det lurt?
Med rett til å varsle...men hjelper det, og er det lurt? Fafo Sissel C. Trygstad 3. februar 2011 2 Problemstillinger som besvares i dag Hvor godt kjent er AMLs varslerbestemmelser i norsk arbeidsliv? Omfanget
DetaljerÅrsrapport 2012 Statens Barnehus Kristiansand
Årsrapport 2012 Statens Barnehus Kristiansand INNLEDNING Barn utsatt for vold og overgrep skal sikres hjelp, omsorg og behandling ved Statens barnehus. Tilbudet har fungert i fem år og 2012 har vært preget
DetaljerNORGES HØYESTERETT. HR-2008-02037-A, (sak nr. 2008/1184 og sak nr. 2008/1186), straffesaker, anker over dom, A (advokat John Christian Elden)
NORGES HØYESTERETT Den 24. november 2008 avsa Høyesterett dom i HR-2008-02037-A, (sak nr. 2008/1184 og sak nr. 2008/1186), straffesaker, anker over dom, A B (advokat John Christian Elden) mot Den offentlige
DetaljerNORGES HØYESTERETT. HR-2015-02409-A, (sak nr. 2015/1072), sivil sak, anke over dom, (advokat Øystein Hus til prøve) (advokat Inger Marie Sunde)
NORGES HØYESTERETT Den 2. desember 2015 avsa Høyesterett dom i HR-2015-02409-A, (sak nr. 2015/1072), sivil sak, anke over dom, A v/verge B (advokat Øystein Hus til prøve) mot C (advokat Inger Marie Sunde)
DetaljerTysfjord-saken: tillitsbygging som metode
Tysfjord-saken: tillitsbygging som metode Overgrepene i Tysfjord 1. Gjennomgang: kort om hva som har skjedd. 2. Metode: for å avdekke omfanget av seksuelle overgrep. Kjapt om meg selv Harald Amdal (33)
DetaljerTilsynsutvalget for dommere har i møte den 21. januar 2015 truffet vedtak i
Tilsynsutvalget for dommere har i møte den 21. januar 2015 truffet vedtak i Sak nr: 14-103 (arkivnr: 14/1036) Saken gjelder: Utvalgsmedlemmer: Klage fra A på tingrettsdommer B ved X tingrett Ragnhild Olsnes
DetaljerBarnevernet og politiets ansvar for barns omsorg og rettssikkehet
Barnevernet og politiets ansvar for barns omsorg og rettssikkehet Presentasjon 7.11.13 Ved pob. Hanne Blomfeldt Seksjonen for volds- og seksualforbrytelser Omsorg og rettssikkerhet 11.11.2013 Side 2 Politiet
DetaljerBesl. O. nr. 87. Jf. Innst. O. nr. 78 ( ) og Ot.prp. nr. 40 ( ) År 2000 den 6. juni holdtes Odelsting, hvor da ble gjort slikt
Besl. O. nr. 87 Jf. Innst. O. nr. 78 (1999-2000) og Ot.prp. nr. 40 (1999-2000) År 2000 den 6. juni holdtes Odelsting, hvor da ble gjort slikt vedtak til lov om endringer i straffeloven og straffeprosessloven
DetaljerMedievaner blant journalister
Medievaner blant journalister Undersøkelse blant journalister 7. 25. februar Oppdragsgiver: Nordiske Mediedager Prosjektinformasjon Formål: Dato for gjennomføring: 7. 25. februar Datainnsamlingsmetode:
DetaljerVeiledning for medlemsgrupper i PBU ved fremvisning av politiattest
Veiledning for medlemsgrupper i PBU ved fremvisning av politiattest I oktober 2010 vedtok PBU på årsmøtet at alle lokale PBU grupper må innhente politiattest for sine ledere og øvrige frivillige som jobber
DetaljerNORGES HØYESTERETT. HR-2015-00539-A, (sak nr. 2014/1734), straffesak, anke over dom, I. (advokat John Christian Elden) II. (advokat Halvard Helle)
NORGES HØYESTERETT Den 5. mars 2015 avsa Høyesterett dom i HR-2015-00539-A, (sak nr. 2014/1734), straffesak, anke over dom, I. A (advokat John Christian Elden) mot Den offentlige påtalemyndighet II. B
DetaljerVarsling i Ringebu kommune
Varsling i Ringebu kommune Lovhjemmel Arbeidsmiljøloven, spesielt: 1-1 Lovens formål 2-3 Arbeidstakers medvirkningsplikt 2-A Varsling 2 A-1.Rett til å varsle om kritikkverdige forhold i virksomheten 2
DetaljerRevidert veiledningstekst til dilemmaet «Uoffisiell informasjon»
Revidert veiledningstekst til dilemmaet «Uoffisiell informasjon» Et eksempel på et relevant dilemma: Uoffisiell informasjon Dette dilemmaet var opprinnelig et av dilemmaene i den praktiske prøven i etikk
DetaljerDepartementet vil endre barneloven - Aftenposten. Barneminister Inga Marte Thorkildsen (SV) vil endre barneloven for å styrke barns rettssikkerhet.
Utskrift er sponset av InkClub Departementet vil endre barneloven Barneminister Inga Marte Thorkildsen (SV) vil endre barneloven for å styrke barns rettssikkerhet. Olga Stokke, Stein Erik Kirkebøen Publisert:
DetaljerHvordan få til den gode samtalen. Mestringsenheten 12.desember 2012 Randi Mossefinn
Hvordan få til den gode samtalen Mestringsenheten 12.desember 2012 Randi Mossefinn Hva skal jeg snakke om: Gode strategier for en god samtale Hvordan snakke med foreldre om deres omsorg for barna / hvordan
DetaljerNorsk Redaktørforening Styremøte Oslo 2013-02-11 AJ
Norsk Redaktørforening Styremøte Oslo 2013-02-11 AJ Sak 2013-04: Trusler mot journalister og redaktører - veiledning Som omtalt i statusrapporten til styrets møte 4. desember 2012, ble det 9. januar avholdt
DetaljerHøring av NOU 2016: 24 Ny straffeprosesslov
Høringsinnspill til Justis- og beredskapsdepartementet, fra proffene og Forandringsfabrikken Høring av NOU 2016: 24 Ny straffeprosesslov Forandringsfabrikken er en nasjonal stiftelse som har som mål å
DetaljerOfferets rettsstilling
Offerets rettsstilling Ragnhild Hennum Professor dr. philos Institutt for offentlig rett Offerets rettsstilling hva skal jeg snakke om? - Offerenes vei inn i strafferettsapparatet anmeldelser og mørketall
DetaljerRusmidler og farer på fest
Ragnhild kom inn på kontoret. Hun holdt hardt i vesken og så hele tiden ut av vinduet. Pasient Jeg lurer på om jeg har blitt voldtatt. Lege Hva er bakgrunnen for at du lurer på dette? Pasient Dette er
DetaljerPFU-SAK NR. 151/15 KLAGER: Lasse Robert Øverlier ADRESSE:
PFU-SAK NR. 151/15 KLAGER: Lasse Robert Øverlier ADRESSE: 442 Street, 2825 Phnom Penh, Kambodsja fairtrade@caring-hands.no PUBLIKASJON: Oppland Arbeiderblad PUBLISERINGSDATO: 07.05.2015 STOFFOMRÅDE: Diverse
DetaljerLokal beredskapsplan for Sør-Hålogaland bispedømme ved mistanke om eller anklage mot arbeidstaker om seksuelle overgrep
Lokal beredskapsplan for Sør-Hålogaland bispedømme ved mistanke om eller anklage mot arbeidstaker om seksuelle overgrep (PDF versjon 09.05.2018) Situasjon Ansvarlig Henvisning i Veiledningshefte... 1 Mistanke
DetaljerRettsmedisinens rolle ved mottak av ofre for seksuell vold. Kari Ormstad Rettsmedisinsk institutt UiO
Rettsmedisinens rolle ved mottak av ofre for seksuell vold Kari Ormstad Rettsmedisinsk institutt UiO Overgrepsmottakets roller helsehjelp og rettshjelp på den utsattes/fornærmedes premisser Klinisk medisinsk
DetaljerFikk oppreisning etter å ha blitt ærekrenket
- Aktuelt - Nyheter og aktuelt - Foreningen - Norsk Psykologforening Sakkyndig: Fikk oppreisning etter å ha blitt ærekrenket Publisert: 21.01.13 - Sist endret: 23.01.13 Av: Per Halvorsen Sakkyndige psykologer
DetaljerBISTANDSADVOKAT. Fagnettverk region nord onsdag 18. mars 2015
BISTANDSADVOKAT Fagnettverk region nord onsdag 18. mars 2015 Advokat Ingrid Holm Ellingsen Angell Advokatfirma AS, Bodø ihe@angell-co.no Tema: Bistandsadvokat-ordningen 1. Hva er bistandsadvokat-ordningen?
DetaljerINT. BRYGGA. SENT Barbro har nettopp fått sparken og står og venter på brygga der Inge kommer inn med siste ferja. INGE BARBRO INGE BARBRO INGE
I DAG OG I MORGEN av Liv Heløe Scene for mann og kvinne Manuset finnes til utlån på NSKI I DAG OG I MORGEN er et stykke som handler om Inge og Barbro som er et par, bosatt på en øy et sted i Norge. Inge
DetaljerYtring. Konfliktråd som vilkår for betinget dom en glemt mulighet? Bakgrunn. Seniorrådgiver Morten Holmboe
Ytring Seniorrådgiver Morten Holmboe Konfliktråd som vilkår for betinget dom en glemt mulighet? Påtalemyndigheten avgjør i en del tilfeller straffesaker ved å overføre dem til konfliktråd. I saker som
DetaljerAnonymisert versjon av uttalelse - spørsmål om forbigåelse på grunn av kjønn ved ansettelse
Vår ref. Deres ref. Dato: 08/1395-19-AAS 28.04.2009 Anonymisert versjon av uttalelse - spørsmål om forbigåelse på grunn av kjønn ved ansettelse Likestillings- og diskrimineringsombudet viser til As klage
Detaljer2. Arbeidstakers rett til å varsle Arbeidsmiljølovens regler gir arbeidstakere rett til å varsle om kritikkverdige forhold i egen virksomhet:
Dok. type: Veiledning BKDOK-2016-00060.02 Rev. dato: 030817 Gyldig til: 010919 Side 1 av 5 Varsling- veileder for deg som mottar et varsel Rutine og saksbehandlingsprinsipper 1. Innledning Bergen kommune
DetaljerEtterforskning VOLD MOT BARN
Etterforskning VOLD MOT BARN Politiførstebetjent Bodil Aas Fakta om Østfold politidistrikt Ca 620 ansatte Politioperative oppgaver Forvaltning og sivilrettslige oppgaver 21106 straffesaker i 2013 12 kommuner
DetaljerGjelder fra: 18.05.2010
Personalenheten Rett til å varsle/vern om varslere Rutine Utgave: 1 Sist revidert: Utarbeidet av: Rose Mari Haug Gjelder fra: 18.05.2010 Vedtatt av: Administrasjonsutvalget Sidenr. 1 av 5 Lovhenvisninger:
Detaljer7 intervjuspørsmål fra NRKbeta 8 messages
7 intervjuspørsmål fra NRKbeta 8 messages To: torvald.tangeland@sifo.no Mon, Oct 12, 2015 at 10:15 AM Hei Torvald. Ref samtale. Jeg skriver en sak om forskningsformidling for NRKbeta med utgangspunkt i
DetaljerStøttesenter for kriminalitetsutsatte
MØRE OG ROMSDAL POLITIDISTRIKT Støttesenter for kriminalitetsutsatte Møre og Romsdal politidistrikt 16.05.2019 Side 1 Utdrag fra dom 02.10.2018, Romsdal Tingrett (ikke rettskraftig, dømt i Lagmannsretten
DetaljerRVTS - MIDT. Ressurssenteret om vold, traumatisk stress og selvmords-forebygging- Region Midt. Barns rettigheter etter å ha blitt eksponert for vold
RVTS - MIDT Ressurssenteret om vold, traumatisk stress og selvmords-forebygging- Region Midt Barns rettigheter etter å ha blitt eksponert for vold Her menes både barn som har blitt direkte utsatt for vold,
DetaljerVarsling. Kommunesektorens etikkutvalg, 23. november 2015. Sissel C. Trygstad
Varsling Kommunesektorens etikkutvalg, 23. november 2015 Sissel C. Trygstad Agenda Erfaringer med varsling i offentlig (kommunal) sektor «Hvor trykker skoen»? Hva er mulige årsaker til at det ikke varsles
DetaljerStøttesenter for kriminalitetsutsatte
MØRE OG ROMSDAL POLITIDISTRIKT Støttesenter for kriminalitetsutsatte Møre og Romsdal politidistrikt Fagdag : Vold i nære relasjoner 16.oktober 2018 17. okt 2018 Side 1 Utdrag fra dom 02.10.2018, Romsdal
DetaljerTrygg på jobben. - om vold og trakassering i skolen. www.utdanningsforbundet.no
Trygg på jobben - om vold og trakassering i skolen www.utdanningsforbundet.no Elev slo ned rektor på hans kontor Lærer slått ned bakfra Elev angrep lærer med balltre - Da jeg skulle ta bilen hjem fra skolen,
DetaljerNORGES HØYESTERETT. HR-2011-01754-A, (sak nr. 2011/736), straffesak, anke over beslutning, S T E M M E G I V N I N G :
NORGES HØYESTERETT Den 21. september 2011 avsa Høyesterett kjennelse i HR-2011-01754-A, (sak nr. 2011/736), straffesak, anke over beslutning, Den offentlige påtalemyndighet (statsadvokat Håvard Skallerud)
DetaljerVern mot overgrep Forebygging og håndtering av seksuelle overgrep mot utviklingshemmede
Vern mot overgrep Forebygging og håndtering av seksuelle overgrep mot utviklingshemmede Christin M. Ormhaug Seksjon for likestilling og inkludering Barne-, ungdoms- og familiedirektoratet FAGDIREKTORAT
DetaljerNORGES HØYESTERETT. HR-2008-01833-A, (sak nr. 2008/1308), straffesak, anke over dom, I. (advokat John Christian Elden) S T E M M E G I V N I N G :
NORGES HØYESTERETT Den 23. oktober 2008 avsa Høyesterett dom i HR-2008-01833-A, (sak nr. 2008/1308), straffesak, anke over dom, I. A II. B III. C S T E M M E G I V N I N G : (1) Dommer Bårdsen: Saken gjelder
DetaljerRutiner for varsling i NMS
Rutiner for varsling i NMS Vedtatt i LS (sak 57/19) 13.09.2019 Mål Kritikkverdige forhold skal avdekkes og ryddes opp i snarest mulig. Ha klare retningslinjer for intern kommunikasjon og varsling. Det
DetaljerPFU-SAK NR. 342/15 KLAGER: Odd Kalsnes ADRESSE:
PFU-SAK NR. 342/15 KLAGER: Odd Kalsnes ADRESSE: odd.kalsnes@privatmegleren.no PUBLIKASJON: Nettavisen PUBLISERINGSDATO: 11.11.2015 STOFFOMRÅDE: Næringsliv SJANGER: Nyhet SØKERSTIKKORD: Samtidig imøtegåelse
DetaljerKristina Ohlsson. Mios blues. Oversatt fra svensk av Inge Ulrik Gundersen
Kristina Ohlsson Mios blues Oversatt fra svensk av Inge Ulrik Gundersen «Det gjør vondt å lese Lotus blues. Jeg mener, jeg husker jo så fordømt godt hvordan det var. Lucy eksperimenterte med solkremer
DetaljerOpptrappingsplan mot vold og overgrep
Opptrappingsplan mot vold og overgrep 2017-2021 BLD v/ Kari Framnes 15. november 2017 Omfang 8,2 prosent av kvinnene og 2 prosent av mennene utsatt for alvorlig partnervold i løpet av livet (NKVS 2014).
DetaljerNOTAT. Til: Fra: Margrethe Søbstad Unntatt Offentlighet Offhl 5a jf fvl 13
NOTAT Til: Fra: Margrethe Søbstad Unntatt Offentlighet Offhl 5a jf fvl 13 Dok. ref. Dato: 06/809-12/LDO-//MSOE 23.04.2008 UTTALELSE - ANONYMISERT VERSJON UTTALELSE - ANONYMISERT VERSJON Likestillings-
DetaljerDet ingen tror skjer om kvinnelige overgripere. Tone Bremnes
Det ingen tror skjer om kvinnelige overgripere Tone Bremnes Myter om seksuelle overgrep fra kvinner Forgriper seg ikke seksuelt på små barn Forgriper seg bare på gutter Kvinner som misbruker er tvunget
DetaljerVarsling- veileder for deg som ønsker å varsle
Dok. type: Veiledning BKDOK-2016-00059.02 Rev. dato: 030817 Gyldig til: 010919 Side 1 av 5 Varsling- veileder for deg som ønsker å varsle 1. Innledning Bergen kommune ønsker at kritikkverdige forhold i
DetaljerRetningslinjer for varsling av kritikkverdige forhold
Retningslinjer for varsling av kritikkverdige forhold 1. Målsetting Stavanger kommune skal være en åpen og romslig organisasjon, med god intern kommunikasjon og lav terskel for å si fra om kritikkverdige
DetaljerHvor langt er du villig til å gå for kjærligheten
Hvor langt er du villig til å gå for kjærligheten? krisesentersekretariatet 2002 1 Hvor langt er du villig til å gå for kjærligheten? 2 Myter om vold og overgrep Jenter lyver om vold og overgrep for å
DetaljerVoldtektssaker. Statsadvokatregion: Statistikkgruppe: Side 1 av 66
1 Statsadvokatregion: Respondenter Prosent Oslo 86 31,3% Hedmark og Oppland 20 7,3% Vestfold og Telemark (og Buskerud) 20 7,3% Agder 20 7,3% Rogaland 27 9,8% Hordaland (og Sogn og Fjordane) 25 9,1% Møre
DetaljerErfaring fra gransking av ulykker og hendelser. Karin Rognmo Mellem, HMS-rådgiver Nordkraft
Erfaring fra gransking av ulykker og hendelser. Karin Rognmo Mellem, HMS-rådgiver Nordkraft Temadag EBL 21.Oktober 2009 Konsernet Nordkraft. Karin Rognmo Mellem Bioingeniør med etterutdanning innen veg
DetaljerMedarbeiderdrevet innovasjon jakten på beste praksis
Medarbeiderdrevet innovasjon jakten på beste praksis Plan for innlegget 1. Kort om medarbeiderdrevet innovasjon 2. Om jakten på beste praksis 3. Jaktens resultater 4. Seks råd for å lykkes med MDI 5. Medarbeiderdrevet
Detaljer