Referat fra møte i Samarbeidsrådet på General Hotell

Transkript

1 SAMARBEIDSRÅDET for Ringeriksregionen Referat fra møte i Samarbeidsrådet på General Hotell Møtedeltager Merknad Forfall Ikke møtt Kolbjørn Kværum, Ringerike Per Stamnes, Ringerike Svein Aannestad, Ringerike Hilde Brørby Fivelsdal; Jevnaker Per Ole Rønning, Jevnaker Knut Sønju, Jevnaker Per Berger, Hole Fred Harald Nilssen, Hole Roar Hammerstad, Hole Gerd Johnsen, Buskerud f.k. Jørund Rytman, Buskerud f.k. Geir Dyrnæs, Buskerud f.k. Bjørn Mæhlum, Oppland f.k. Ivar Reinton (varamedlem Buskerud f.k.) Dessuten møtte: Bjørn Hartz,Helgelandsmoen Næringspark Ivar Egeberg, NHL Espen Rooth, NIMI Ringerike Harald Gythfeldt, General Hotell Kai Bjerke, BTV Næring Runar Stustad, BTV Samferdsel Bente Bjeknes, reiselivsansvarlig BFK Ordfører Per Berger ønsket velkommen og gjennomgikk ovennevnte registrering av frammøtte møtedeltagere. I samband med innledende lunch ble det orientert fra ulike aktører innen Helgelandsmoen næringspark, som viser at det pr. dato er etablert nye arbeidsplasser innenfor den gamle militærleiren. Følgende orienteringer ble foretatt: Helgelandsmoen næringspark v/ daglig leder Bjørn Hartz NHL (Nasjonalt senter for forebyggende Helse og Livsstilssykdommer) v/daglig leder Ivar Egeberg NIMI Ringerike (Norsk IdrettsMedisinsk Institutt) v/daglig leder Espen Rooth General Hotell v/daglig leder Harald Gythfeldt Deretter ble følgende saksliste vedtatt: 1. Referater og orienteringer a. (Sak 15/06) Referat fra møte i Samarbeidsrådet OR-saker a. (Sak 16/06) Opprettet statusrapport pr Partnerskap-saker, OFK, BFK og BTV a. (Sak 17/06) Møte m/ BTV Næring og BTV Samferdsel b. (Sak 18/06) Reiselivsstrategi for Buskerud videre arbeid i Ringeriksregionen v/ reiselivsansvarlig Bente Bjerknes 4. Vestregionen / Oslo-alliansen a. (Sak 19/06) Orientering om viktige saker for Vestregionen framover v/nestleder Kolbjørn Kværum

2 5. Øvrige saker relatert til Samarbeidsrådets vedtekter eller initiert av Fylkesmannen a. (Sak 20/06) Sekretariatfunksjonen i Samarbeidsrådet b. (Sak 21/06) Møteplan 2. halvår 2006 c. (Sak 22/06) Søknad om skjønnsmidler for 2006 fra Ringeriksregionen 6. Eventuelt a. Følgende ble protokollert:... Sak 15/2006: Referat fra møte i Samarbeidsrådet d.å. Til det utsendte referatet hadde sekretæren mottatt 2 merknader med ønske om endringer. Merknad 1 fra ordfører Kolbjørn Kværum vedr. behandlingen av referat fra Samarbeidsrådets møte Merknaden gikk på sak 58/05 der Kværum mener referatet er feil. Riktig vedtak i sak 58/05 skal være Saken utsettes til neste møte. Merknad 2 var fra fylkesrådmann Matz Sandman som viser til sak 03/06 punkt B der han vil det skal stå: rapport fra fylkesordførerne under utsendelse og forslag til oppgavefordeling vedrørende kommunene klar ca d.å.. Framsatte merknader til referatet tas til etterretning. Referatet endres i samsvar med dette. Korrigert referat fra møte i Samarbeidsrådet d.å. følger vedlagt.... Sak 16/2006: Opprettet statusrapport OR pr Det vises til framlagt statusrapport i Samarbeidsrådets møte d.å.. På bakgrunn av merknader som framkom i møtet, er det nå foretatt en ekstra kvalitetssikringsrunde med begge fylkeskommunene. Det har ikke åpenbart seg store korrigeringsbehov basert på denne gjennomgangen, men vi snakker om kr ,- i ulike balansetall for restbeløp fra før Resterende midler fra tiden før er etter sekretærens oversikt på kr ,-, og samsvarer ikke med resterende midler i h.h.t. oversikt fra regnskapsenheten i BFK som er på kr ,-. Manglende utbetaling fra OFK på kr ,- i 2003, som ble kommentert av Mæhlum fra OFK i møte d.å., viser seg å være utbetalt til BFK uten at de har videresendt midlene til oss. I tillegg problematiseres det på nytt fra regnskapsenheten i BFK at resterende midler fra 2004 (kr ,-) ikke vil bli avsatt til disposisjonsfond i regnskapet og må søkes om på nytt. Ut fra det fylkesrådmannen uttrykte på vårt forrige møte, må vi gå ut ifra at alle midler som er bevilget til Ringeriksregionen i perioden (både OR- midler og regionutviklingsmidler), blir stilt til rådighet for oss. Det innarbeides en slik forutsetning i forslag til vedtak. Under korrigeringene av statusrapporten er det tillegg innarbeidet to endringer under prognoserte kostnader : 1. Under hovedprosjekt er tatt inn kr ,- som følge av regning fra revisor som følge av avklaringsprosessen vedr. MVA-kravet. 2. Kr ,- er innarbeidet til uteglemt prosjekt vedr. Krokskogmuseet. Etter foretatte korrigeringer ser det ut til å gjenstå kr ,- som ikke er disponert, og kan disponeres til nye/tidligere utsatte prosjekter.

3 For øvrig er skriftlig dokumentasjon fra Buskerud fylkesskattekontor nå mottatt om at vi kan se bort fra varslede etterberegninger når det gjelder OR m.h.t. MVAproblematikken. Kopi av dokumentasjonen ble utdelt på møtet d.å. Samarbeidsrådet tar sekretærens statusrapport pr til etterretning. Rapporten oversendes kommunene og fylkeskommunene til orientering. Samarbeidsrådet vil be fylkesutvalget fastlegge resterende OR-rammer for Ringeriksregionen slik at de samsvarer med denne rapporten.... Sak 17/2006: Møte med BTV Næring og BTV Samferdsel Følgende informasjoner ble gitt: Kai Bjerke, BTV Næring: Tok utgangspunkt i vedtatte strategier for næring og samferdsel (2015), vedtatt av BTV-Regionrådet den 20. april Handlingsprogram for næringsstrategier er videre vedtatt av BTV-Regionrådet 16. september I tillegg er det gjennomført en egen Næringsanalyse for BTV av Telemarksforskning Bø, arbeidsrapport 24/2005. Alle disse tre dokumenter ble utdelt og delvis gjennomgått i møtet. Strategidokumentene legger opp til 5 definerte hovedsatsingsområder: 1. Industri- og energiutvikling med norsk gass a.) Etablere opplærings- og info-sentra for gass b.) Gass som energikilde c.) Gassdreven kollektivtransport 2. Innovasjon og nyskapning a.) Samsvar behov og tilbud innen videregående opplæring b.) Opplæring i entreprenørskap c.) Bygge opp regionalt gründerfond d.) Økt nyetablering e.) Styrket samarbeid mellom høgskolene i BTV f.) Understøtte konkurransedyktige næringsklynger g.) Økt samspill næringsliv høgskoler/forskningsmiljøer 3. Internasjonalisering a.) Organisering av hjemmekontor i forhold til Europa-kontoret b.) Aktivt stimulere til næringsrettet internasjonalisering 4. Regionen som nasjonalt og internasjonalt reisemål a.) Reiselivskompetanse ved høgskolene i BTV-regionen b.) Opprettholde og utvikle markedskunnskap c.) Fellesgodefinansiering d.) Klyngeutvikling videreføre innovativ Fjellturismeprosjektet 5. Utvikling av infrastruktur for IKT med særlig vekt på distriktene a.) Tilrettelegging for bredbåndsutbygging Regionsamarbeidet har tre virkemidler innenfor næringspolitikken for å gjennomføre strategiene: b.) Prioritering av egne midler i form av felles utviklingsmidler delegert fra fylkeskommunene. Det avsettes en økonomisk ramme for disse midlene på 15 mill. kr. pr. år i handlingsplan-perioden som det kan søkes på, også fra Ringeriksregionen.

4 c.) Påvirkning for å oppnå prioriteringer til gagn for regionen innenfor nasjonal politikk, nærings- og innovasjonspolitikk, regionalpolitikk, utdannings- og forskningspolitikk o.s.v. d.) Partnerskap for felles opptreden og samordnet prioritering blant regionens egne aktører. Runar Stustad, BTV Samferdsel: Egen kopi av gjennomgåtte overhead-transparenter ble utdelt. Orienteringen hadde fokus på følgende: 1. Økonomi og ansvar. a. Overført fra fylkeskommunene til BTV: i. Kollektivtransport og skoleskyss ii. Fylkesveier investering iii. Fylkesveier drift iv. Trafikksikkerhet Sum overført BTV til disse oppgavene: kr 733 mill. (2004) I tillegg er det overført ansvar for øvrige riksveier fra statens side med årlig bevilgning på kr 259 mill. (2004) 2. Samferdselsoppgaver i Regionrådet BTV a. Tildeling av løyver til rutetransport i regionen b. Uttaler seg på vegne av 3 fylkeskommuner til Nasjonale transportplaner og statlige forslag til handlingsprogram på det overordnede stamveg- og jernbane-nettet 3. Organisering av samferdsel i BTV a. BTV har ansvar for alle samferdselsoppgaver som tidligere lå til fylkeskommunene, bortsett fra: i. Drosjeløyver ii. Turvognløyver iii. Godstransportløyver iv. TT-tjenesten v. Transportberedskap b. Fylkesrådmannen i Vestfold har et særskilt ansvar for samferdselssakene i regionen, men alle fylkeskommunene involveres i saksbehandlingen c. Fylkesrådmennene har eget fylkesrådmannskollegium d. Statens vegvesen, region sør, utreder og gir faglige råd i vegsaker e. M.h.t. kollektivtransport og skoleskyss er det etablert et eget innkjøpsorgan. Vestviken Kollektivtrafikk AS er i funksjon f.o.m f. Kollektivtrafikkplan fase 1 er nå på høring g. Buskerud fylkeskommunes samferdselsseksjon er lagt ned fra Samferdselpolitiske strategier BTV a. Det er utarbeidet samlet strategidokument for næring og samferdsel, vedtatt av Regionrådet BTV 20.april b. Hovedinnsatsområder innen samferdsel er: i. Styrke transportkorridorene mellom byene i regionene og til/fra byene utenfor ii. Prioritere bærekraftig by-transport iii. Sikre gode kommunikasjoner for næringslivet iv. Utvikle infrastruktur for IKT0

5 5. Oppgaver det arbeides med i BTV som angår vår region a. Viktige veger for Ringeriksregionen (E16, RV35 og RV7) b. Fylkesvegplan for 3 fylker Økt satsing v/låneopptak. c. Viktige jernbaneforbindelser (Bergensbanen m/ringeriksbanen, Randsfjordbanen) d. Annen samferdsel (ekspressbusser, flybuss, m.v.) 6. Stamvegutredning ( med 30-års perspektiv) 7. Pendling. a. Ca pendlere over fylkesgrensen mellom Buskerud og Akershus i. 80% med bil ii. 15% med tog (ikke fra Ringeriksregionen) iii. 5% med buss (høyere andel fra Ringeriksregionen) P.g.a. dette prioriteres satsingen på vei innen dette området. Informasjonen fra BTV Næring og Samferdsel tas til orientering. Rådmennene bes følge opp aktuelle saker og søknader videre i samband med aktuelle strategier for Ringeriksregionen. Sak 18/2006: Reiselivsstrategi for for Buskerud videre arbeid i Ringeriksregionen Reiselivsansvarlig i Buskerud fylkeskommune, Bente Bjerknes, var invitert for å orientere om vedtatt og nylig utsendt strategidokument. På bakgrunn av reiselivsstrategien og regionale handlingsplaner skal det utarbeides årlige gjennomføringsprogram. For 2006 vil hovedutvalget for regionalutvikling behandle prosjektsøknader fortløpende. For 2007 foretas det en fordeling av midler i tråd med gjennomføringsprogrammet. Det er i perioden avsatt 20 mill. kr til oppfølging av dette arbeidet gjennom særskilte midler ut over partnerskapsavtalene. Fra BFK opprettes det et eget koordineringsorgan Team Reiseliv for å koordinere mellom virkemiddelaktørene. Reiselivsstrategidokumentet som ble gjennomgått i møtet ble utdelt til representantene. I tillegg kan dokumentet finnes på internett : Følgende strategiske satsingsområder ble framlagt i den forestående satsingen: Reisemålsutvikling Produktutvikling (må være markedsorientert) Kommunikasjonsløsninger Kompetanseutvikling For å kunne gjennomføre de lagte strategiene, er det stilt til rådighet følgende økonomiske virkemidler: Regionale utviklingsmidler, basert på partnerskapsavtalene (Årlig ramme på vel 2 mill. kr, men betinger 50% medfinansiering lokalt) Regionoverskridende utviklingsmidler ( kr 5 mill. generelt og kr 5 mill spesifikt til reiselivssatsingen pr år i perioden ) BTV-midler til næringslivssatsing: Kr 15 mill pr. år Reiseliv er benevnt som en av samarbeidsområdene i de forslag til partnerskapsavtaler for 2006 som nå er til behandling i kommunestyrene i Ringeriksregionen. Fra Bente Bjerknes sin side ble det sterkt oppfordret om at Ringeriksregionen selv tar tak i den muligheten for satsing som her er lagt til grunn og bidrar til å få fram gode prosjekter i samarbeid med næringa sjøl.

6 Informasjonen fra reiselivsansvarlig Bente Bjerknes i BFK tas til orientering. Rådmennene bes følge opp aktuelle saker og søknader videre i samband med den forestående prioriteringen av søknader til OR-midler og partnerskaps-midler. Sak 19/2006: Orientering om viktige saker for Vestregionen framover Nyvalgt nestleder i Vestregionen, ordfører Kolbjørn Kværum, orienterte om bakgrunnen for etableringen av vestregionen og om aktuelle hovedproblemstillinger og viktige saker for Vestregionen framover. Vestregionen representerer en alliansebygging basert på den enkelte kommunes egen frie vilje. Kultur og samferdsel er de høyest prioriterte samarbeidsområdene i øyeblikket. Alle Vestregionen-kommunene inngår også i Oslo-alliansen. Areal- og transport er et av målsatte oppgaver i denne alliansen, og hvor Ringerikes rådmann deltar i en arbeidsgruppe som representant fra Vestregionen. Det er nødvendig å koble BTV Samferdsel opp mot dette arbeidet i Oslo-alliansen i forkant av innspill og prosesser knyttet til revisjon av NTP (Nasjonal TransportPlan) Tas til orientering. Sak 20/2006: Sekretariatsfunksjonen i Samarbeidsrådet Saken utsettes til neste møte i Samarbeidsrådet. Sak 21/2006: Møteplan 2. halvår 2006 Følgende møteplan ble bestemt for resten av 2006: 6.april, kl mai, kl juni, kl august, kl oktober, kl november, kl desember, kl Der ikke annet er oppgitt er møtested Hole herredshus. Sak 22/2006: Søknad om skjønnsmidler for 2006 fra Ringeriksregionen Rådmennene i Ringerike og Hole framla i møtet mulige prosjektforslag som det søkes om ekstraordinære skjønnsmidler til i Fylkesmannen har med søknadsfrist d.å. utlyst fordeling av skjønnsmidler, rettet mot fornyings- og omstillings-tiltak. Det var søkt om forlenget søknadsfrist til etter møtet i Samarbeidsrådet. KRD har gitt begrensninger for til hvilke prosjekter en kan søke. I retningslinjene står det at følgende momenter skal vektlegges: Kvalitetsutvikling av tjenester

7 Forpliktende interkommunalt samarbeid God økonomistyring Brukermedvirkning Omstilling i samarbeid med ansatte.samarbeidsrådet godkjenner søknad om skjønnsmidler for 2006 til følgende prosjekter i prioritert rekkefølge: 1. Kompetanseløftet i skolen (videreføring av prosjekt igangsatt i 2005 mellom Sigdal, Modum, Krødsherad, Ringerike og Hole kommuner. Søknadsbeløp: kr ,-.(Kr ,- fra hver av regionene Midt-Buskerud og Ringeriksregionen). 2. Forpliktende samarbeid om landbruksfunksjonene i Ringerike og Hole kommuner. Søknadsbeløp: kr ,-. 3. NAV-kontor i Hole kommune. Omstilling og kulturendring mellom ny NAV-etat og sosialtjenesten i Hole. Søknadsbeløp: kr ,-. 4. Tjenesteutvikling og kommunal frivillighetspolitikk. Et utvidet samarbeid mellom kommunene og 3. sektor. Søknadsbeløp kr ,- 5. Digitale kommuneplaner. Et prosjekt etter anbefaling fra fylkesmannen. Søknadsbeløp: Regionens prosentvise andel av samlet kostnad på ca. kr ,- - ca. kr ,-. Sak 23/2006: Eventuelt Representanten Gerd Johnsen ønsket nærmere informasjon tilbake til Samarbeidsrådet om de prosjekter rådet har gitt tilskudd til vedr. utredning av videregående skole i Ringeriksregionen. Hole kommune Roar Hammerstad sekretær