Innhold. Planbeskrivelse. Reguleringsbestemmelser og reguleringsplan. Tegningsliste. Tekniske tegninger inkl støyberegninger

Transkript

1

2 Reguleringsplan Rundkjøring i Hvalkrysset, rv. 171 x fv259 Innhold Planbeskrivelse Reguleringsbestemmelser og reguleringsplan Tegningsliste Tekniske tegninger inkl støyberegninger Juni 2009 Statens vegvesen Region Øst Side 1 av 8

3 Reguleringsplan Rundkjøring i Hvalkrysset, rv. 171 x fv259 Forord Statens vegvesen Region øst har i samarbeid med Sørum kommune utarbeidet reguleringsplan for rundkjøring i Hvalkrysset, mellom rv. 171 og fv Prosjektet er et trafikksikkerhetstiltak, som er foreslått fordi det de siste 10 årene har vært registrert flere ulykker i krysset. Reguleringsplanen er utarbeidet i en tverrfaglig samarbeidsgruppe. Faggruppe Statens vegvesen: Lars Sætrang Amundsen Planprosessleder Terje Kristiansen Trafikksikkerhet og Romerike distrikt Robin Sætre Prosjektering Hans Martin Scharning Grunnerverv Dan Robert Granerud Byggherre Stine Thonhaugen Arealplanlegger Sørum kommunes representant i planfasen har vært Ingunn Servold. Kontaktpersoner ved Statens vegvesen Region øst er: Plan: Lars Sætrang Amundsen Merknader til planforslag sendes til: Postboks 1010 Skurva 2605 Lillehammer Konvolutt merkes med Rundkjøring i Hvalkrysset, saksnr: Figur 1. Oversiktskart I samråd med Sørum kommune fremmes planen etter 9.4 i Plan- og bygningsloven. Dette innebærer at tiltakshaver, dvs Statens vegvesen Region øst, sender planen ut til høring. Offentlige organer og grunneiere får muligheten til å uttale seg til planen i høringsperioden. Innkomne merknader behandles av vegvesenet og eventuelle planendringer gjennomføres før planen oversendes kommunen for politisk behandling. Ved plangodkjenning kunngjøres dette i lokalpressen samtidig med at berørte grunneiere orienteres skriftlig. Planforslaget er samlet i et hefte med følgende innhold: Reguleringsbeskrivelse Reguleringsplankart Reguleringsbestemmelser Teknisk plan Støykart Juni 2009 Statens vegvesen Region Øst Side 2 av 8

4 Reguleringsplan Rundkjøring i Hvalkrysset, rv. 171 x fv259 Innholdsfortegnelse 1 Planarbeidet Bakgrunn Koordinering mot andre prosjekter Kostnader og tidsplan Medvirking for berørte parter... 4 Innkomne merknader etter varsel om planoppstart er behandlet i et eget dokument, Innspill til oppstartsvarsel rundkjøring i Hvalkrysset - rv. 171 x fv. 259, i Sørum kommune Beskrivelse av planområdet Vegsystemet Barns interesser Arealbruk i området Kollektivtrafikk Kulturminner Grunnforhold Miljø Planløsninger Veg- og krysstandard Trafikksikkerhet Busslomme Gang- og sykkelveg Driftsveger for jord- og skogbruk Universell utforming Kabler og ledninger Belysning Sikttrekanter Konsekvenser Midlertidig trafikkavvikling Støy HMS Risiko og sårbarhetsanalyse Trafikksikkerhet Ras/Skred Anleggsperioden Grunnerverv Arealbeslag Partsliste... 8 Juni 2009 Statens vegvesen Region Øst Side 3 av 8

5 Reguleringsplan Rundkjøring i Hvalkrysset, rv. 171 x fv259 Det er planlagt en støyskjerm i fra eiendom med gnr/bnr 73/136, denne er forutsatt bygd i planen. 1 Planarbeidet Bakgrunn Prosjektet er et trafikksikkerhetstiltak, som er foreslått fordi det de siste 10 årene har vært registrert flere ulykker i krysset. Krysset er nevnt i rapporten Ulykkespunkt og strekninger på riks- og europavegnettet. Romerike fra august Planområdet består av både jordbruksarealer på østsiden av rv. 171 og bebyggelse på vestsiden. Krysset har en uheldig utforming da fv. 259 kommer i en bakke ned mot krysset, noe som særlig vinterstid kan føre til at billister ikke klarer å stoppe, men glir ut i rv På rv. 171 holdes det høy fart og det vil være ønskelig å redusere denne. Kostnader og tidsplan Prosjektet skal finansieres av trafikksikkerhetsmidler og er av distriktet foreslått bygget i Medvirking for berørte parter Innkomne merknader etter varsel om planoppstart er behandlet i et eget dokument, Innspill til oppstartsvarsel rundkjøring i Hvalkrysset - rv. 171 x fv. 259, i Sørum kommune. Oppstart av reguleringsplanarbeidet ble annonsert i lokalpressen den med samtidig varsling til grunneierne, offentlige etater, organisasjoner og næringsliv som kan bli berørt av planen. Figur 2. Bilde av krysset fra fv. 259, vegen kommer i bakke ned mot krysset, noe som kan skape farlige situasjoner. 1.2 Koordinering mot andre prosjekter Arealene øst for rv. 171 er i kommuneplanens arealdel avsatt til offentlig bebyggelse og kommunaltekniske anlegg. Etablering av en rundkjøring, vil ved en senere utbygging kunne brukes til atkomstveg til dette området ved å etablere en fjerde arm på rundkjøringen. Juni 2009 Statens vegvesen Region Øst Side 4 av 8

6 Reguleringsplan Rundkjøring i Hvalkrysset, rv. 171 x fv259 2 Beskrivelse av planområdet 2.1 Vegsystemet De viktigste vegdataene for strekningen er: Fartsgrense i dag: 80 km/t på rv. 171 og 60 km/t på fv Årsdøgntrafikk (ÅDT) rv. 171 fra nord: 9700, rv. 171 fra sør: 7500 og fv. 259: 3500 Fv. 259 er belyst frem til krysset, rv. 171 er belyst sør for krysset, men ikke nordover. Antall syklende og gående: < 50 per time (anslått). Rv. 171 er i nordgående retning relativ flat, mens den sørover går nedover og under gardermobanen. Det er en jordbruksadkomst i planområdet, fra jordet øst for planområdet og inn på rv Kollektivtrafikk Det har vært kontakt mot Ruter vedrørende busslommer i tilknytning til planarbeidet. Det er en busslomme på rv. 171, sør for krysset i sørgående retning. I tillegg er den en busslomme på fv. 259, men denne er ikke i bruk i dag. 2.2 Barns interesser Det er ikke registrert at barn bruker arealer innenfor eller inn mot planområdet til lek. Det er gjennomført barnetråkkregistreringer i området, men det er ikke registrert noen ferdsel utenfor gang- og sykkelvegen. Krysset Gauteidvegen x Frogneralleen er merket som en farlig strekning i disse registreringene (merket som rødt på kartet under), men dette ligger utenfor vårt planområde. Fotgjengerovergangen på Frogneralleen vil bli vurdert i et eget prosjekt som Statens vegvesen gjennomfører, der alle fotgjengeroverganger med fartsgrense 60 km/t gjennomgåes. Figur 4. Bussholdeplass på rv Kulturminner Arealene hvor rundkjøringen er planlagt plassert, ble fylt opp under byggingen av gardermobanen. Dette gjør at anleggsarbeidene ikke vil komme i kontakt med eventuelle forminer eller kulturminner. Dersom det i forbindelse med utbyggingen allikevel skulle oppdages automatisk fredete kulturminner som tideligere ikke er kjent, skal arbeidet stanses i den utstrekning det berører kulturminnene eller deres sikringssoner på 5 meter. Det skal gjennom byggeplanen og konkurransegrunnlag stiles krav om at de som utfører arbeidet i marken gjøres kjent med denne bestemmelsen og at melding om funn straks skal sendes fylkeskommunens kulturavdeling, jfr Lov om kulturminner 8, annet ledd. 2.6 Grunnforhold Det er ikke gjennomført grunnundersøkelser. I kommuneplanen for Sørum kommune er området klassifisert til middels fare for kvikkleire. Som følge av oppfyllingen som skjedde under byggingen av gardermobanen, er dette området trolig stabilt. Behovet for grunnundersøkelser vil allikevel bli grundigere vurdert i byggeplanfasen og evt undersøkelser vil bli gjennomført i forbindelse med dette. Figur 3. Barnetråkk registeringer 2.3 Arealbruk i området Østsiden av området er i dag jordbruksarealer, mens det på vestsiden er både jordbruk og bebyggelse. De nærmeste naboene er et bolighus, et menighetshus og en barnehage. 2.7 Miljø Det er ikke registrert noen verneinteresser i området. Det er gjennomført støyberegninger, disse er behandlet i kapittel 4.2. Juni 2009 Statens vegvesen Region Øst Side 5 av 8

7 Reguleringsplan Rundkjøring i Hvalkrysset, rv. 171 x fv259 3 Planløsninger 3.1 Veg- og krysstandard Rundkjøringen er dimensjonert med en sentraløy på 16 meter, overkjørbart areal på 2 meter og sirkulasjonsareal på 7,5 meter, dvs en totall diameter på 35 meter. Rundkjøringen er trukket østover og hevet 1,5 meter. Dette gjør at man får et flatt parti inn mot rundkjøringen, som ved glatt føre trolig vil forhindre mange bilister fra å skli inn i rundkjøringen. Fordi rundkjøringen heves, må også rv. 171 heves. For at ikke bakken på sørsiden av rundkjøringen skal bli for bratt må dette skje over en lengre strekning, ca 120 meter. 3.8 Belysning Kryssområdet er i dag belyst. Den fremtidige belysning er planlagt ved en sentralmast i rundkjøringen, i tillegg er det planlagt å belyse strekningen fram til Moe krysset, da dette er et hull i en lengre belyst strekning. Ved å ha belysning i sentraløya, i stedet for på utsiden av rundkjøringen, håper man å forhindre påkjøringer av lysmastene. 3.9 Sikttrekanter Sikttrekanter er vist på plankartene og er bevart i alle kjøreretninger. 3.2 Trafikksikkerhet Det er de ti siste årene registrert seks ulykker med personskader, alle lettere skadd. Fire av ulykkene har imidlertid vært påkjøring fra siden, en ulykkestype som fort kan få alvorligere konsekvenser. Ved å etablere en rundkjøring, i tillegg til at man hever krysset, forventer man å redusere antallet ulykker, særlig de med personskader og forhindre at ulykker med alvorligere utfall skal foregå i fremtiden. På østsiden er rundkjøringen foreslått å ligge på en fylling. For å ivareta sikkerheten ved eventuelle utforkjøringer, er det foreslått å ha en slak skråninger slik at man unngår behov for rekkverk. 3.3 Busslomme Dagens busslomme på rv. 171, erstattes med en ny busslomme tilpasset den nye vegen. Dagens busskur bevares, eller erstattes med et nytt. Busslommen på fv. 259 bli ikke berørt av planen. 3.4 Gang- og sykkelveg Det etableres ikke noe ny gang- og sykkelveg, men deler av dagens gang- og sykkelveg må bygges om for å tilpasse den nye busslommen. Standard blir den samme som i dag. 3.5 Driftsveger for jord- og skogbruk Planen legger ikke opp til å endre antallet adkomstsmulighetene til skog- og jordbruksarealer. 3.6 Universell utforming Kravene til universell utforming må følges. På denne planen vil det få følger for utforming av bussholdeplassen. Detaljutforming vil bli gjennomført i byggeplanfasen. 3.7 Kabler og ledninger Det ligger ingen vann eller avløpsrør i planområdet, men det er et overvannsrør. Dette vil imidlertid ikke bli berørt av planene Juni 2009 Statens vegvesen Region Øst Side 6 av 8

8 Reguleringsplan Rundkjøring i Hvalkrysset, rv. 171 x fv259 4 Konsekvenser 4.1 Midlertidig trafikkavvikling For å ivareta trafikkavviklingen under anleggsfasen, vil det trolig bli behov for å etablere en midlertidig veg på østsiden av dagens rv Dette får betydning for hvor store arealer som trengs til anleggsområde. 4.2 Støy Det er gjennomført støyberegninger for alle aktuelle boliger. Resultatene er vedlagt planen. Miljøverndepartementets retningslinje T-1442 og veileder til retningslinjen TA 2115 for behandling av støy i arealplanlegging skal legges til grunn ved planlegging og behandling av enkeltsaker etter plan- og bygningsloven. Boliger som overstiger grenseverdier på Lden 65dBA ligger i såkalt rød sone. I følge T bør det alltid gjøres støyutredning og avbøtende tiltak når støyfølsom bebyggelse ligger i rød sone. Miljø- og sikkerhetstiltak som ikke forverrer støyforholdene ved eksisterende virksomhet skal som hovedregel kunne gjennomføres uten samtidig utbedring av støyforholdene. Dette er en videreføring av tidligere praksis nedfelt i retningslinjer om Fylkesmannens rolle i plansaker som omhandler støy (T- 1/86). Et typisk eksempel på denne type tiltak er etablering av gang- og sykkelveg langs eksisterende veg. Grenseverdiene til støy fra vegtrafikk gjelder et årsmiddeldøgn. Det er allerede planlagt en støyskjerm fra eiendom 73/136 og nordover. Denne er lagt inn som en forutsetning i beregningene. Resultatet av støyberegningene ligger i tegningsdelen. Tre hus er beregnet til å ha et støynivå på over 65 dba. Dette gjelder eiendom med gnr/bnr, 72/4 hvor det befinner seg et hus og 73/7 hvor det er to hus. På eiendom 72/4 finnes det allerede en støyskjerm, det mest aktuelle tiltaket her vil derfor være fasadetiltak på boligen. Dette vil imidlertid bli nærmere vurdert i byggeplanfasen. På eiendom 73/7 er det to hus, en barnehage og et misjonssenter. Misjonssenteret er ikke omfattet av gjeldende retningslinjer. Barnehagen er omfattet av gjeldende retningslinjer, men da de fikk tillatelse til å starte opp var et av kriteriene at det skulle støyskjermes. Dette er derfor ikke prosjektets ansvar. 4.3 HMS Statens vegvesen har som arbeidsgiver og byggherre det mål at all virksomhet i etaten skal gjennomføres uten at mennesker og miljø påføres skade. I forbindelse med anleggsarbeidene bør det stilles krav til at utførende utarbeider har en miljøplan som viser hvordan de miljømessige hensyn ivaretas under byggefasen. Spesielle forhold som kan være viktig å identifisere i en sikkejobbanalyse både i en eventuell miljøplan eller HMS/kvalitetsplan kan være: Vurdering av byggetider for gjennomføring av anlegget, spesielt i forhold til massetransport, sprengning og bygging av konstruksjoner. Spesielt risikofylte arbeider som sprengning, arbeider med utlegging og stabilisering av fylling må vurderes i henhold til arbeider og plassering av maskiner Tiltak for å redusere støv, søle og andre utslipp Tiltak for å beskytte fotgjengere og syklister innenfor planområdet Tiltak som opprettholder en sikker trafikkavvikling for øvrig i anleggsperioden, spesielt i forhold til de berørte eiendommer innenfor planområdet. Hensyn til jordbruksdrift 4.4 Risiko og sårbarhetsanalyse Trafikksikkerhet Bygging av rundkjøring vil føre til økt trafikksikkerhet for trafikantene som ferdes på vegene Ras/Skred Det er ikke fare for ras eller skred i området, men skjæringer og fyllinger vil være utsatt for overflateerosjon inntil vegetasjon er etablert Anleggsperioden I anleggsperioden kan det oppstå en rekke uønskede hendelser for eksempel at maskiner eller utstyr treffer personell eller utstyr, last kan komme ut av kontroll, brann, avrenning/utslipp til omgivelsene, støy og støv fra anleggsvirksomheten. Det er svært ulik sannsynlighet og konsekvens av de forskjellige uønskede hendelsene. Aktuelle risikoreduserende tiltak i anleggsperioden er: Personell, maskiner og utstyr: - Aktiv bruk av sikringspersonell ved aktiviteter der bil/maskinfører har redusert utsyn - Rengjorte kjøretøy, godt utsyn - Krav til redusert hastighet på kjøretøy Anleggsplass og transportveger: - Bruke sperringer/markering der det er nødvendig - Ha eget brannslokkemiddel i nærheten - Tydelig varsling om aktivitet med skilt, signaler, evt sikringspersonell - Støy fra anleggsområdet skal ikke overskride maksimalverdiene for anleggsarbeid angitt i støyretningslinjene T-1441 Andre tiltak: - Gi god informasjon til omgivelser om anlegget og arbeidet - Ha gode sjekklister og gjennomføre kontroller - Ha gode faseplaner som tar hensyn til sikkerhet (tid, ressurser, logistikk, etc) 4.5 Grunnerverv Arealbeslag Areal erverves til minimum 3 meter fra ytterste skulder. I tillegg til disse områdene kommer arealer foreslått regulert til midlertidig anleggsområder. Disse arealene erverves ikke, men disponeres av Statens vegvesen i anleggsperioden og skal føres tilbake til den stand de hadde før arbeidene startet. Det er gjort en foreløpig oppstilling av nødvendig arealbeslag knyttet til anlegget. Dette er et grovt overslag, endelig beregning av areal som må erverves fra den enkelte eiendom vil bli gjort etter at anlegget er bygget: Erverv: Midlertidig beslag/anleggsbelte: Dyrket mark 1,3 daa 7,4 daa Sum 1,3 daa 7,4 daa Juni 2009 Statens vegvesen Region Øst Side 7 av 8

9 Reguleringsplan Rundkjøring i Hvalkrysset, rv. 171 x fv Partsliste Følende hjemmelshavere er berørt av veganlegget: Gnr/Bnr Eier/adresse 72/1 Anne Røsen og Trond Våpenstad Statens vegvesen Region Øst April 2009 Juni 2009 Statens vegvesen Region Øst Side 8 av 8

10 REGULERINGSBESTEMMELSER (PBL 25) TIL REGULERINGSPLAN FOR RUNDKJØRING I HVALKRYSSET, MELLOM RV171 OG FV259 Reguleringsplanen består av 1 reguleringsplankart og disse bestemmelsene. Det regulerte området er vist med reguleringsplangrense. Innenfor dette området gjelder disse bestemmelsene sammen med plan- og bygningsloven og vegloven. Byggegrenser er ikke spesielt for denne planen. Vegloven gjelder generelt. Miljøverndepartementets rundskriv T-1442 skal legges til grunn for gjennomføring av reguleringsplanen. Reguleringsplanen skal følge kravene til universell utforming, gitt i 25 i plan- og bygningsloven. Dersom det i forbindelse med tiltak i marken oppdages automatisk fredete kulturminner som tidligere ikke er kjent, skal arbeidet stanses i den utstrekning det berører kulturminnene eller deres sikringssoner på fem meter. Melding om funn skal straks sendes Hedmark fylkeskommune, kultur jfr lov om kulturminner 8 annet ledd. REGULERINGSFORMÅL Innenfor planområdet er det regulert følgende formål: 2. Spesialområder 2.1 Privat veg 2.2 Frisiktsone Spesialområdene omfatter nødvendige arealer for sikring av frisikt i vegkryss. Frisikt skal tilrettelegges som vist i planen. I frisiktområdene skal det ikke være sikthindrende vegetasjon, gjerder, murer el. med høyde mer enn 50 cm over tilstøtende vegers planum. 3. Fellesområde 3.1 Felles avkjørsel KOMBINERTE FORMÅL (PBL ledd) Området med rekkefølgebestemmelser merket midlertidig anleggsområde/landbruk/annet benyttes som anleggsområde under utbyggingen av gang- og sykkelvegen og øvrige veganlegg. Områdene skal settes i stand og tilbakeføres til permanente formål evt. tilbakeføres til den tidligere bruken senest 1 år etter anleggets avslutning. Det må tas hensyn slik at kvaliteten på dyrka mark, som er midlertidig beslaglagt i anleggsperioden, i minst mulig grad forringes. Nødvendig tiltak for å hindre erosjon må også gjennomføres. 1. Offentlige trafikkområder (PBL ledd nr. 3) - Kjøreveg - Gang- /sykkelveg - Annet vegareal - Busslomme 2. Spesialområder (PBL ledd nr. 6) - Privat veg - Frisiktsone 3. Fellesområder (PBL ledd nr. 2) - Felles avkjørsel KOMBINERTE FORMÅL (PBL ledd) Midlertidig trafikkområde - Midlertidig anleggsområde/landbruk - Midlertidig anleggsområde/bolig REGULERINGSBESTEMMELSER 1. Offentlige trafikkområder 1.1 I offentlige trafikkområder kan det anlegges kjøreveger med kryss og gang- /sykkelveger. Her inngår også nødvendig trafikkareal som fylling, skjæring, drensgrøfter, stabiliserende tiltak og lignende. Trafikkarealene skal opparbeides som vist i planen. Anlegget og de enkelte elementer skal gis en utforming som tilfredsstiller universell utforming, etiske hensyn, og må ikke virke skjemmende i seg selv eller i forhold til omgivelsene.

11

12 Tegningsliste Prosjekt: Rv.171 Rundkjøring i Hvalkrysset Liste nr Statens vegvesen Reguleringsplan Ajour pr Side Tegn.nr. Tegningstittel A001 Forside A002 Tegningsliste, Rv.171 Rundkjøring i Hvalkrysset C001 Plan og profil D001 Lengdeprofil F001 Normalprofil T001 Oversiktsbilde fra sør T002 Oversiktsbilde fra nord U001 Tverrprofiler Rv.171 profil U002 Tverrprofiler Rv.171 profil U003 Tverrprofiler Rv.171 profil U004 Tverrprofiler Rv.171 profil U005 Tverrprofiler Rv.171 profil U006 Tverrprofiler Rv.171 profil U007 Tverrprofiler Rv.171 profil U008 Tverrprofiler Fv.259 profil U009 Tverrprofiler Fv.259 profil U010 Tverrprofiler rundkjøring profil U011 Tverrprofiler rundkjøring profil U012 Tverrprofiler rundkjøring profil U013 Tverrprofiler GS-veg profil U014 Tverrprofiler GS-veg profil X001 Støyberegning Tegningsdato Bokstav Revisjon Dato Merknader

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

31

32

33 Rv171 Rundkjøring i Hvalkrysset, Reguleringsplan STØYBEREGNING I ÅR 2032, beregnet i Lden nivå Rv171: P0-174, ÅDT=11100, dag/kveld/natt 8325/1665/1110, 10 % tunge, V=60km/t Rv171: P , ÅDT=11100, dag/kveld/natt 8325/1665/1110, 10 % tunge, V=40km/t Rv171: P , ÅDT=14400, dag/kveld/natt 10800/2160/1440, 10 % tunge, V=40km/t Rv171: P , ÅDT=14400, dag/kveld/natt 10800/2160/1440, 10 % tunge, V=60km/t Fv259: P0-50, ÅDT=5200, dag/kveld/natt 3900/780/520, 10 % tunge, V=40km/t Fv259: P50-250, ÅDT=5200, dag/kveld/natt 3900/780/520, 10 % tunge, V=60km/t Berengn. punkt Profil nummer Støynivå i år 2032 Uten skjerming 1.etg/2. etg Med skjerming 1.etg/2.etg Kommetarer Gnr/bnr Navn Pkt /4 Søren Kretzschmar og 67,3/68,3 58,4/68,2 Eksist. skjerm H = 2.0 m Jenny Ceder Pkt /7 Normisjon Region Øst 66,3/66,7 Pkt /7 Normisjon Region Øst 64,4/65,4 Pkt /28 Gro Lundhaug og Stig Selven 56,8 56,7 Planlagt skjerm H=2,5 m Pkt S /186/1 Helene og Sven Ivar Massey 52,7/59,4 52,6/59,1 Planlagt skjerm H=2,5 m Pkt /186/1 Helene og Sven Ivar Massey /60,2 /59.7 Planlagt skjerm H=2,5 m Pkt /136 Kjersti Faanes 65,1 54,5 Planlagt skjerm H=2,5 m