Saksutgreiing til folkevalde organ

Transkript

1 Side 2 av 13 Saksutgreiing til folkevalde organ Dato: Arkivref: / /2017 / 504 Saksbehandlar: Njål Gunnar Slettebø njal gunnar.slettebo@bomlo.kommune.no Sak nr i møte Utval Møtedato 102/17 Utval for areal og samferdsel FRAMLEGG TIL DETALJREGULERINGSPLAN FOR FRITIDSBUSTADER PÅ LØNNINGSNESET 51/5 M.FL. I BØMMELHAMN.PLANID Rådmannen sitt framlegg til vedtak: 1. Framlegg til detaljreguleringsplan for fritidsbustader og bustader på Lønningsneset gnr. 51, bnr. 5 m.fl. i Bømlahamn i Bømlo datert med tilhøyrande reguleringsføresegner vert i medhald av plan og bygningslova vedteke utlagt til offentleg gjennomsyn. Saksprotokoll i Utval for areal og samferdsel Vedtak: Utval for areal og samferdsel gjorde samrøystes vedtak i samsvar med rådmannen sitt framlegg. Dokument i saka: Sak i Utval for areal og samferdsel sak PS 10/17 Varsel om oppstart E post frå Dimmensjon Rådgiving AS v/janne Torkildsen med framlegg til reguleringsplankart, planomtale og reguleringsføresegner m.m. motteke E post med revidert reguleringsplankart, reguleringsføresegner og planomtale Rapport frå Bergen Sjøfartsmuseum motteke Bakgrunn for saka: Utval for areal og samferdsel handsama i møte søknad om oppstart av reguleringsplan for fritidsbustader på Lønningsneset i Bømlahamn gnr.51,bnr.5 m.fl. Det vart samrøystes gjort slikt vedtak:

2 Side 3 av I samsvar med 12 3 i Plan og bygningslova vil rådmannen rå til at gnr. 51, bnr. 5 m.fl. Bømlahamn i Bømlo vert teke opp til regulering til fritidsbustadføremål med tilhøyrande tilkomstveg, parkeringsareal kai og småbåtanlegg. Forslagsstillar skal melde oppstart av planarbeidet i samsvar med Plan og bygningslova Som ein del av arbeidet med detaljreguleringsplanen skal det i samsvar med sjekklistene vist i Akseptkriterium ROS analyse i arealplanlegging i Bømlo kommune dato gjennomførast ein risiko og sårbarhetsanalyse. Eventuelle tiltak og avbøtande tiltak skal innpassast i føresegnene til detaljreguleringsplanen og takast omsyn til ved utbygging. 3. Bømlo kommune set ikkje krav om konsekvensutgreiing av reguleringsplanen jf. 3 i forskrift om konsekvensutgreiing 4. Dimensjon Rådgiving AS har no laga framlegg til reguleringsplan for fritidsbustader og bustader på Lønningsneset i Bømlahamn. Frå planomtalen tek me med: «1. Sammendrag: Dimensjon Rådgivning AS fremmer på vegne av grunneiere forslag til detaljregulering for fritidsboliger og boliger på Lønningsneset i Bømlo kommune. Lønningsneset ligger sør i Bømlo kommune, og består av eiendommene 49/89, 51/13, 51/2, 51/3, 51/7, 51/4, 51/18, 51/6, 51/17, 51/5, 51/15, 51/1 og 51/19. Total størrelse på varslet planområdet er 22 daa. Ved varsel om oppstart ble det varslet et større område enn det som er regulert. Etter varsel ble det vurdert å begrense planområdet til kun de sørligste eiendommene. Eiendommene som ble tatt ut av planforslaget fikk tilleggsvarsling om reduksjon av planområdet, og er gjort oppmerksom på at det vil fremkomme krav om detaljregulering av de aktuelle eiendommene dersom det ønskes å gjøre tiltak i ettertid. Planen legger til rette for etablering av fritidsboliger langs sjøkanten i område avsatt til fritidsboliger i gjeldende kommuneplan. Eksisterende boligtomter på nordsiden av fritidsboligene er tatt med for å legge til rette for en fortetting på private tomter. I planforslaget er det også regulert felles adkomstveger, parkering og friområde. Det er under planarbeidet utført en kartlegging av biologisk mangfold for å sikre verdier i området. Rapport på dette er vedlagt planforslaget i vedlegg 5. Det er gitt mulighet for noe utfylling i sjø og etablering av sammenhengende anlegg langs sjøen som fremmer bruk og fremkommelighet av strandsonen. Det er ikke store interessekonflikter i planforslaget og det er ikke krav om konsekvensutredning iht. Plan og bygningsloven. Alle virkninger er vurdert i planbeskrivelsen. 2.Bakgrunn Dimensjon Rådgivning AS fremmer på vegne av grunneiere planforslag til detaljregulering for fritidsboliger på Lønningsneset. Lønningsneset ligger sør i Bømlo kommune og området grenser til Bømlahamn. Varslet planområde er på 22 daa.

3 Side 4 av 13 Ved varsel om oppstart ble det varslet et større område enn det reguleringsplanen viser. Etter varsel ble det vurdert å begrense planområdet til kun de sørligste eiendommene. Endelig regulert område er på ca. 9 daa. Eiendommene som ble tatt ut av planforslaget fikk tilleggsvarsling om reduksjon av planområdet, og er gjort oppmerksom på at det vil fremkomme krav om detaljregulering av de aktuelle eiendommene dersom det ønskes å gjøre tiltak i ettertid. 2.1 Hensikten med planen: Formålet med reguleringsplanen er å legge til rette for fritidsboliger på eiendommer langs strandlinjen. Fritidseiendommene har adkomst via kommunal veg, Bømlahamnvegen, nord i planområdet. Det skal vurderes å tilrettelegge for felles adkomstveg til fritidsboligene, samt tilrettelegge for tilstrekkelig parkering. 3.Planstatus: Planområdet er i gjeldende kommuneplan avsatt til boligformål og fritidsbolig. Det er også disponert en stripe langs strandlinjen som er avsatt til småbåtanlegg. 4.Veg og trafikk Adkomst til planområdet er fra nord via Hovlandsvegen. Derfra følges den kommunale adkomstvegen Bømlahamnvegen sørover, og planområdet har adkomst direkte fra denne. Bømlahamnvegen er en blindveg som leder gjennom planområdet, og stopper ved naustområdet ca. 200 meter nord øst for planområdet. Bømlahamnvegen er ca. 3 meter bred, asfaltert veg. Fartsgrensen er 50 forbi planområdet, men bredde og siktforhold tilsier at fartsnivået på strekningen er betraktelig lavere. Det er ikke registrert ulykker på vegen ifølge Vegdatabank ( Eiendommene har private eller felles adkomster direkte til Bømlahamnvegen, og parkering er organisert på private tomter. Noen av fritidsboligene har ikke rom for tilrettelagt parkering på egen tomt, og det er kjent at det her kan forekomme noe parkering langs vegens sidearealer. Nærmeste kollektivtilbud er i busstrasè i Hovlandsvegen. Nærmeste holdeplass er 800 meter i luftstrekk, ca minutters gange. Det er ikke separat løsning for gående og syklende i Bømlahamnvegen, og myke trafikanter benytter kjørebane/skulder på vegen. 6.Beskrivelse og konsekvenser av planforslaget: 6.1 Formål: Formålet med planen er å legge til rette for bygging av fritidsboliger på tomter langs sjø som er avsatt til dette formålet i gjeldende kommuneplan. Eksisterende boligtomter på vestsiden av fritidsboligene tillates fortettet med 2 3 boliger og er derfor også med i planforslaget. 6.2 Reguleringsformål/arealregnskap:

4 Side 5 av 13 Boligtyper og utforming: Fritidsboliger Det tillates en fritidsbolig per eiendom innenfor BFR1. Innenfor BFR2 tillates det oppført inntil 5 fritidsboliger. Det settes begrensing på BRA på 110 m2 per eiendom. Areal for terrasse, parkering og uthus/grillhytte kommer i tillegg. Eiendommer som ikke er bebygd i dag reguleres med byggegrense 2 m fra sjøkanten. Dette for å hindre fremkommelighet langs sjøkanten. Utformingskrav er satt romslig slik at en kan utforme fritidsboligene innenfor regulert byggegrense og med gitte rammer i bestemmelsene. Bebyggelsen tillates oppført i to etasjer med saltak Boligbebyggelse: Det tillates oppført inntil 2 boliger innenfor regulert byggegrense på B1. Innenfor B2 tillates inntil 3 boliger. Utnyttinggraden er sett til maks BYA=30% Konsekvenser Regulering med tanke på boliger og fritidsboliger er fortetting av allerede utbygd område. Fortettingen regnes ikke å være så stor at den vil ha vesentlig betydning for omgivelser og miljø.

5 Side 6 av 13 Det tillates en økning på 4 fritidsboliger innenfor BFR1 og 3 fritidsboliger på BFR2. Innenfor B1 tillates det oppført en ekstra bolig i tillegg til dagens bolig. På B2 tillates det etablert to ekstra boliger. Bebyggelsen skal tilpasses eksiterende uttrykk i området, og høyde på bebyggelsen er begrenset tilsvarende som dagens bebyggelse i området. Tiltaket vurderes til å ikke ha vesentlige konsekvenser for eksisterende bebyggelse. 6.4 Trafikkløsning Adkomst og tilgjengelighet Adkomst til planområdet skjer via kommunal veg, Bømlahamnvegen. BFR1 og BFR2 har hver sin felles avkjørsel direkte til denne. B1 og B2 beholder dagens adkomstforhold, og har også hver sin adkomst direkte fra Bømlahamnvegen. Planområdet ligger et stykke fra kollektivtilbud. Det er ikke andre målpunkt i området foruten boliger, fritidsboliger og naust, samt opphold langs sjøkant og grøntområde i nærheten Parkering Fritidsboliger skal ha 2 parkeringsplasser per bolig. Disse plasseres fortrinnsvis på egen tomt. Garasjer tillates ikke. Boligbebyggelse kan bygge garasje opp til 50 m² BRA. Det etableres en felles parkering med 8 parkeringsplasser på eiendom 51/1 som kan benyttes til de fritidseiendommer som ikke har rom til parkering på egen tomt Trafikkmengde Det fortettes totalt med 3 boliger og 7 fritidsboliger. Trafikkgenerering til og fra fritidsboligene regnes å konsentrere seg til ferier og helger. Det tas høyde for maks 1 ÅDT per fritidsbolig, og en vil dermed få en beregnet økning på totalt 7 ÅDT. Boligbebyggelse regnes å ha 5 ÅDT per husstand, og en får dermed en trafikkøkning på omtrent 15 ÅDT. Dette medfører en beregnet trafikkøkning totalt på 22 ÅDT. Denne trafikkøkningen vurderes å ikke ha større konsekvenser for området Myke trafikanter og trafikksikkerhet Det er i dag ikke separat tilbud for myke trafikanter i planområdet. Bilister og myke trafikanter benytter kjørebanen felles. Bømlahamnvegen er smal og har beplantning tett inntil vegen. Dette gjør at det er lav hastighet på vegen, og trafikksikkerheten er dermed økt. Siden vegen er en blindveg så antas det at fotgjengere på strekningen skal til boliger, naust og fritidsboliger i og rundt planområdet. Det er derfor også begrenset med myke trafikanter som ferdes langs vegen. Sikt fra felles adkomstveger er satt ut fra krav i Statens vegvesens håndbok N100.

6 Side 7 av Konsekvenser for trafikk Trafikkøkning antas å være ubetydelig for planområdet. Det er ikke stor andel myke trafikanter og barn som ferdes i området, da det ikke er skoleveg for større utbyggingsområder. Fartsnivået på Bømlahamnvegen tilsier at trafikksikkerheten er tilfredsstillende. Det skal etableres tilfredsstillende parkeringsplasser iht. krav i kommuneplanen. Endringene i planforslaget vurderes ikke å ha betydelig negativ konsekvens for området. 6.6 Landskap Landskapsfasongen i området er typisk for kystlandskap på vestlandet. Det skråner ned mot sjøen i sør øst, og har et flatere parti hvor bebyggelsen er lokalisert. Ny bebyggelse er planlagt med høydebegrensinger slik at det ikke skiller seg ut i forhold til eksisterende bebyggelse. Det er ikke store terrenginngrep for realisering av planforslaget. Det er ikke avsatt grønnstruktur i planområdet i gjeldende kommuneplan, men en har valgt å ta inn områder i planen til grønnstruktur. Dette er gjort for å sikre naturkvaliteter i området. Det er også i disse områdene registrert ulike betydningsfulle plantearter som bør bevares. Sol/skygge forholdene i området er bra. Den sør østvendte skråningen sikrer bra solforhold på alle tomter. Konsekvenser Det regnes ikke å være negative konsekvenser for landskap i planforslaget. 6.8 Friluftsliv Planområdet har beliggenhet langs sjø, og fritidsbolig tomtene grenser til sjøen. Det er i dag flere av fritidsboligene som er plassert i sjøkanten, og vanskeliggjør fremkommeligheten langs sjøen. Det er etablert byggegrense 2 meter fra sjøkant på ubebygde eiendommer, og dette er gjort for å bedre tilrettelegge for en sammenhengende, tilrettelagt passasje langs sjøen der hvor det er mulig. Samtidig sikrer en at tomtene beholder en størrelse for etablering av bebyggelse som er fornuftig. 2 meter bredde regnes å være tilstrekkelig for passasje. Ved å tilrettelegge for bedre tilkomst til sjøområdene, fremmes bruken og attraktiviteten av strandsonen. Det skal ikke settes opp barrierer eller privatiserende elementer som hindrer fremkommelighet. Det er bevart noe grønnstruktur rund planlagt parkeringsplass f_spp, som sikrer tilkomst til områdene ved sjøen. Dette området er også bevart med hensynssone for å tilrettelegge gode vekstvilkår for slåpetornkratt i området som er registrert med verdi A (se kapittel 6.9 og vedlegg 5).

7 Side 8 av Konsekvenser Det vurderes positivt at en sikrer sammenhengende grønnstruktur ned mot sjøen. Det er også et positivt grep å tilrettelegge for bedre tilkomst og fremkommelighet langs sjøen der eksisterende bebyggelse ikke hindrer dette Strandsone og vassdrag Planområdet ligger innenfor 100 metersbeltet fra sjø. Kommuneplanen viser området i 25 metersbeltet på Lønningsneset til fritidsboliger, og boligområde innenfor dette. Det tillates inngrep i strandsonen hvor det i dag allerede er gjort inngrep. Det skal ved inngrep tilrettelegges god tilkomst og fremkommelighet. Minste tillatt gulvhøyde er satt for fritidsboliger ut fra beregnet fremtidig havnivåstigning. Denne er satt til 2 moh. Konsekvenser Utbygging av strandsone kan være negativ fordi det kan virke som en barriere mot sjøen. Strandsonen i planområdet er ikke urørt, og det planlegges med tiltak som tilrettelegger for bedre fremkommelighet og opphold langs sjøen. Konsekvensene anses som nøytrale for planområdet.» Vurderingar: Innkomne merknader til melding om oppstart. Me tek med samandrag av innkomne merknader og planlegger sine kommentarar til dei. 1. Fylkesmannen i Hordaland, datert Fylkesmannen minner om at statlige planretningslinjer skal legges til grunn ved planlegging etter plan og bygningsloven. Området bør så langt som mulig lokaliseres til områder som er utbygget fra før, slik at en unngår bygging i urørt område med spesielle kvaliteter. En bør ikke åpne for utbygging i områder som har spesiell verdi friluftsliv og allmenn ferdsel, naturkvaliteter, naturmangfold, kulturminner, kulturmiljø og landskap. Forhold til fiske, landbruk, oppdrett m.m. må vurderes. Det må legges spesiell vekt på å sikre strandsoneverdier. En planlegging i strid med statlige planretningslinjer for differensiert forvaltning av strandsonen vil kunne gi grunnlag for innsigelse. Det må komme frem av reguleringsplanen hvilke områder som skal settes av til utbygging og grøntområder. Parkeringsplasser i tilknytning til fritidsboligene bør holdes utenfor 100 metersbeltet mot sjø. Vegadkomst til området må en unngå. Det er krav om ROS analyse i alle plansaker, samt krav til håndtering av risiko i plan. Alle risikohensyn skal merkes på plankartet med hensynssone. Krav til risikoreduserende tiltak skal gå frem av planbestemmelsene.

8 Side 9 av 13 Planforslaget er stort sett bebygd område fra før. Tomtene er private og de fleste eiendommene har gjort inngrep i strandlinjen. Det er et lite parti med urørt strandsone nord på eiendom 51/1. Denne delen er tatt ut av planen i samråd med kommentar fra Fylkesmannen som sier området bør så langt som mulig lokaliseres til områder som er utbygget fra før. Det er etabler parkeringsplasser hovedsakelig på egen eiendom, men for de fritidsboliger som ikke har rom til dette er det etablert en felles p plass på eiendom 51/1. Dette er i tråd med gjeldende kommuneplan. ROS analyse er utarbeidet for planforslaget og hensynssone for flomutsatte områder er innarbeidet. 2. Hordaland Fylkeskommune, datert Viser til pågående arbeid med Regional kystsoneplan for Sunnhordaland og ytre Hardanger som har retningslinje som gjør at kommunene skal vurdere om eksisterende byggeområder som tidligere er godkjent i kommuneplan eller reguleringsplan, er i samsvar med nasjonale og regionale føringer for strandsonen. Nye fritidsboliger skal i hovedsak ikke plasseres helt i strandkanten. De ber om at eventuelle nye fritidsboliger blir trukket vekk fra sjøkanten og at byggegrenser mot sjø viser tydelig i planforslaget. Tiltak i strandsonen skal utformes på en måte som ikke stenger for tilkomsten til sjøen verken fysisk eller med privatiserende elementer. Det frarådes utbygging med lange ensformige fasader, og ber om at en heller bryter opp bygningsstrukturen slik at det blir sikret gode løsninger både for offentlig tilgjengelighet, terreng og landskap. Planens virkning på kulturminner og kulturmiljø skal dokumenteres og vurderes som et av punktene i planutredelsen ved offentlig ettersyn. Det er ikke kjennskap til automatisk fredede kulturminner eller andre verneverdige kulturminner i det aktuelle planområdet. Planområdet ligger i et prioritert område for marine kulturminner i Bømlahamn. Det er potensiale for skipsfunn og andre marine og maritime kulturminner i tiltaksmrådet, og det er nødvendig med registrering for å oppfylle undersøkelsesplikten. Det er for de tomter som ikke er utbygd i dag regulert byggegrense 2 meter fra sjøkant. Det er vurdert at etablering av kai/brygge i en bredde på 2 meter tilfredsstiller bruk og fremkommelighet i strandsonen, samtidig som tomtene beholder en størrelse som egner seg for utbygging. Planens virkning på kulturminner og kulturmiljø er omtalt i planbeskrivelsen. Det skal gjennomføres en kartlegging av marine fornminner før planen vedtas. Antas gjennomført høsten Kystverket, datert Minner om at alle tiltak i sjø, eller tiltak som kan påvirke sikkerheten og fremkommeligheten til sjø, krever tillatelse etter havne og farvannsloven. Det bes om at dette tas inn i bestemmelsene. Bestemmelse er innarbeidet i bestemmelsene 3 pkt. 2.

9 Side 10 av Stiftelsen Bergens Sjøfartsmuseum, datert Planområdet ligger i et prioritert område for marine kulturminner. Det er gjort funn av havnemateriale fra middelalderen like utenfor planområdet. Potensialet for vernede eller automatisk fredete kulturminner på sjøbunn anses å være tilstede. Det kreves undersøkelser av om det kan være skipsfunn eller andre marine eller maritime kulturminner i tiltaksområdet. Forholdet til kulturminner må være avklart før reguleringsplanen kan vedtas. Avtale om undersøkelser er inngått. Undersøkelser antatt gjennomført høsten Fiskarlaget vest, datert Kart fra Fiskeridirektoratet viser at det ikke er registrert friskeriinteresser i reguleringsområdet. Det vises til at det finnes to viktige publiseringer rundt temaet småbåthavner. NGI rapport «Kartlegging av forurensing i utvalgte småbåthavner i Norge», som viser at småbåthavner forurenser grunnen og sjøbunnen, og at spyling og vedlikehold av skrog er den største kilden. CIENS rapport «Helhetlig planlegging og utvikling av miljøvennlige småbåthavner. Det er en forutsetning at forurensing av området blir avgrenset mest mulig. Oppfølges i driftstiden av anleggene. 6. Bømlo kommune, folkehelsekoordinator/barnas representant, datert Oppføring av flere fritidsboliger vil medføre en økning i trafikken i området. Det er viktig å ta særlig hensyn til myke trafikanter. Bading, fisking og aktiviteter i båt er med på å øke aktiviteten i hverdagslivet, og det må legges til rette for at området ikke fremstår som et privatisert sjøområde og dermed avviser de som ønsker å nytte det i fremtiden etter utbygging. Tilkomst til sjø er et gode, og tiltak i strandsonen skal komme allmennheten til gode. Inngrep bør bidra til at strandsonen blir bedre tilgjengelig og mer attraktiv i sammenheng med friluftsliv. Planforslaget åpner for en minimal utbygging. En grov beregning av trafikkøkning viser at det antas en økning på under 20 biler. Bømlahamnvegen er en blindveg med 3 meter bredde. Fartsnivået og trafikkmengden er lav, og trafikksikkerheten vurderes tilfredsstillende. Det er i planforslaget sikret byggegrenser mot sjø på ubygde tomter. Det er satt bestemmelser som sikrer bruk og fremkommelighet langs sjø. 7. Bømlo kommune, teknisk drift Veier skal være i henhold til norsk vegnorm og det må være nok plass fra veikanten for brøyting. Også frisikt, overvannshåndtering og liknende skal utformes etter gjeldende retningslinjer. Avkjørsel med tilhørende siktområde skal vedlikeholdes av grunneier eller bruker, uten hensyn til hvem som har bygget avkjørselen. Bømlahamnvegen reguleres slik den er i dag. Det etableres ikke nye kjøreveger i planforslaget. F_SKV2 og 3 er felles adkomst for fritidsboligene.

10 Side 11 av Bømlo vatn og avløp, datert Ved utarbeidelse skal det følge en overordnet VA plan. Den består av utredninger, plantegninger og andre nødvendige illustrasjoner/tegninger. Det skal utarbeides et plankart i målestokk 1:2000 som viser hovedtrasèer. Planen skal avklare eierforhold til nye VA ledninger (privat eller kommunal). VA plan må utarbeides og godkjennes av BVA før anleggsstart. VA plan er vedlagt planforslaget i vedlegg 7. Det er ikke konkrete utbyggingsplaner for noen av eiendommene, foruten 51/5, som skal etablere fritidsbolig på tomten. I tillegg har eier av 51/18 muntlig uttalt at han også vil søke etablert fritidsbolig på tomten når reguleringsplanen er vedtatt. Det er derfor ikke laget en overordnet VA plan til hele planforslaget. Vedlagt VA plan viser en mulig løsning for eiendom 51/5. Løsning skal detaljeres i byggesak, og godkjennes av BVA. 9. Leif Helge Lønning, gnr/bnr 51/3 og 51/7, datert Har planer om å bygge fritidsbolig/rorbu på disse i fremtiden, og ønsker å inngå i planen. Inngår i planområdet. 10. John Kenneth Melkevik, gnr/bnr 53/88, datert Ønsker å være inkludert i planområdet. Vil ha mulighet til å bygge fritidsbolig i samme størrelse som den som ligger øst og vest for eiendommen. Eiendom ligger utenfor plangrensen nord for planområdet. Området er avsatt til naust i gjeldende reguleringsplan og er ikke avsatt til fritidsbolig i gjeldende kommuneplan. Innlemmes derfor ikke i planforslaget. Bergen Sjøfartsmuseum har no gjennomført undersøking av sjøbotnen i Bømmelhamn. I brev av skriv dei: Bergen Sjøfartsmuseum gjennomførte en undersøkelse ved Lønningsneset i Bømlo i den hensikt å påse at der ikkje er risiko for skade på uregistrerte kulturminne. Konklusjonen frå undersøkingane er at det vart gjort funn som omfattast av Lov av 9.juni 1978 nr.50 om kulturminne, 14(skipsfunn eldre enn 100 år), men at disse nå er fjerna. Vi har ingen merknad i saka. Rådmannen sluttar seg til planleggar sine vurderingar av innkomne merknader. og rår til at framlegg til privat reguleringsplan for fritidsbustader og bustader på Lønningsneset gnr.51,bnr.5 m.fl vert utlagt til offentleg gjennomsyn. Økonomiske konsekvensar: Utbyggjar skal dekka alle kostnadane med utbygginga.

11 Side 12 av 13 Miljømessige konsekvensar: I planomtalen står dette om naturvern: 6.9 Naturvern I vedlagt kartlegging av naturtyper og arter, utført av Miljøfagleg Utredning AS, er det registrert ulike lokaliteter med betydningsfulle arter. Lokasjon Lønningsneset vest er av betydning for planforslaget, og her er det registrert blant annet slåpetorn, som er en sjelden art for landsdelen. Lokasjonen er registrert med viktighet A (svært viktig) i vedlegg 5. Lokasjonen er noe sprengt bort mot fritidsboliger i sør, og er i gjengroing. Dette har til dels kommet langt. Sørlig del av lokasjonen er mer åpen, og her vil gjengroing begrenses, og slåpetorn vil sannsynligvis kunne overleve her. Planforslaget legger opp til etablering av felles parkeringsplass for fritidsboliger innenfor dette arealet. Dette er vurdert opp mot registreringene i vedlagt rapport (vedlegg 5). Det arealet som er avsatt til parkering er i dag gjengrodd skog. Fjerning av denne skogen vil bedre solforholdene, og trolig styrke levekårene for gjenlevende slåpetorn. Randområdet rundt parkeringsplassen er regulert til friområde med hensynssone og tilhørende bestemmelse om at det ikke skal gjøres tekniske inngrep som skader eksisterende arter, og området skal holdes fri for gjengroing av trær og liknende som truer slåpetorn. Kantkratt er også registrert med en mye større lokalitet nord for planområdet. Dette er sikret i tilgrensende reguleringsplan med tilsvarende hensynssone. Konsekvenser Konsekvenser med inngrep for etablering av parkeringsplass er noe negativ. En omdisponerer noe areal med biologisk mangfold. Det en oppnår er likevel noe bedre levekår for truet art i området, og sikrer dette gjenværende området som er best egnet i randsonen med hensynssone. En har i prosessen redusert størrelsen på parkeringsarealet, og utvidet grøntområde for å bedre forholdene for slåpetornkrattet. Området er i kommuneplanen disponert til boligformål, og reguleres til naturområde i detaljreguleringen. Beredskap og samfunnstryggleik: Fagkunnig har gjennomført ROS analyse. Det er ein ikkje ønska hending, havnivåstigning/flom, som er vurdert nærare. Tiltak som minste tillate kotehøgde er innarbeida i planforslaget som følge av ROS analysen. Folkehelse: Det er positivt at planen sikrar samanhengande grønnstruktur ned mot sjøen. Det er også lagt inn i reguleringsføresegnene at det skal vere fri ferdsel langsmed kaien i område avsett til småbåtanlegg. Oppsummering og konklusjon: Dimensjon Rådgjeving AS har fremja framlegg til reguleringsplan for fritidsbustader og bustader på Lønningsneset i Bømmelhamn. Området er i kommuneplanen utlagt til bustadføremål og fritidsbustader. I planen er det gjort framlegg om fortetting med 3 bustader og 7 fritidsbustader. Byggegrensa i bustadområde er sett til 25 m i samsvar med føresegnene til kommuneplanen. Rådmannen viser til vurderingane som går fram av saka og rår til at framlegg til detaljreguleringsplan for bustad og fritidsbustader på Lønningsneset gnr.51,bnr.5 m.fl. vert utlagt til offentleg gjennomsyn.

12 Side 13 av 13