Postboks 4710 Sluppen, 7468 Trondheim Sentralbord: , Telefaks: Besøksadresse: E. C. Dahls g. 10

Transkript

1 #OPPDAL KOMMUNE Fylkesmannen i Sør-Trønd Postboks 4710 Sluppen, 7468 Trondheim Sentralbord: , Telefaks: Besøksadresse: E. C. Dahls g. 10 Saksbehandler Innvaigstelefon Vår dato Eva Dybwad Alstad Landbruk og bygdeutvikling Deres dato Saksbeh. (5// IDoknr. 3Lf lag )1 Ark.kodePii/g Ark.kode 5år ret4besitt 28 SEPT OPPg aksbeh 2015/6454Besvares Deres ref. V4K1c'tj Kommunene i Sør-Trøndelag Spesielle miljøtiltak i jordbruket og groftetilskudd - kommunenes behov for midler i 2016 og omfordeling av restmidler i 2015 Vi viser til årets tildeligsbrev av om Spesielle miljøtiltak i jordbruket (SMIL) og dreneringstilskuddet, og minner igjen om viktige frister som gjelder disse ordningene: Vikti e frister i 2015 oktober Frist for innsending av rapport på merbehov for SMIL i 2015 per 15. oktober. Ubrukte SMILmidler i kommunene per 15. oktober trekkes inn og omfordeles til kommuner med behov. november Flerårige tiltaksstrategier, og angivelse av behov for midler i 2016 i vedlagt hjelpeskjema 30. november Frist for innsending av innvilgende SMIL- og grøftetilskuddssaker for registrering og utbetaling over Saturn Nedenfor følger mer info om disse rapporteringene. Innmelding av behov for SMIL og Drenering i 2016 For 2016 er det gjennom jordbruksforhandlingene (LUF) satt av 95 mill, kr til Spesielle miljøtiltak i jordbruket (SMIL). SMIL-rammen for 2016 er altså uforandret sammenlignet med i år. Tilskudd til drenering reduseres derimot med 20 mill i forhold til 2015 og er samlet satt til 80 mill kr. Landbruksdirektoratet skal fordele SMILmidlene og midler til drenering på fylkene ved årskiftet 2015/2016. Som et grunnlag for fordelinga til fylkene skal Fylkesmannen i slutten av november melde fra til Landbruksdirektoratet vårt samlede behov for SMIL og dreneringstilskudd i Sør-Trøndelag for i 2016, samt rapportere forbruk i Dette er bakgrunnen for at vi nå ber kommunene melde inn behov for midler til spesielle miljøtiltak i jordbruket (SMIL) og drenering (grøftetilskudd) for 2016 på vedlagte hjelpeskjema innen Kopi av gjeldende tiltaksstrategi i kommunen legges ved hjelpeskjemaet og sendes på e-post til Fylkesmannen i Sør-Trøndelag (Postmottakfmst.no). E-posten merkes med saksnr. 2015/6456. Skjemaet vil også fungere som grunnlag for Fylkesmannens arbeid med fordeling av tilskuddsmidler i Vi håper skjemaet vil være til hjelp for kommunens vurdering av tilskuddsbehov i Embetsledelse og Kornmunal- og Justis- og Landbruk og Miljøvern- Oppvekst- og Sosiaf- og administrasjonsstab samordningsstab beredskapsavdeling bygdeutvikling avdeling utdanningsavdeling helseavdeling Telefaks E-post: fmstpostmottak@fylkesmannen.no Internett: Organisasjonsnummer:

2 2 Når det gjelder dreneringsbehovet i 2016 så ønsker vi tilbakemelding fra kommunene om anslått behov for i antall dekar, evnt løpemeter grøft. Dette gjøres på vediagte hjelpeskjema. Vi ber her også om at behovet for grøfting fordelt etter produksjon blir anslått. Areal til korn-, grønnsaks- og potetproduksjon vil vektes dobbelt i forhold til grovforproduksjon ved fordeling av grøftetilskuddet til kommunene. Fyikesmannen er forberedt på at de vedtatte endringene i SMIL-ordningen i 2015 trolig vil medføre at behovet for SMIL i enkelte kommuner endres, sammenlignet med tidligere år. I 2016 vil vi, som i 2015, prioritere å foredle SMIL-midler til kommuner som melder om behov for SMIL-tilskudd til viktige miljøtiltak, og som samtidig er i tråd med målene i Meld. St. 9 om økt matproduksjon. God dialog med næringsorganisasjonene om prioritering av tiltak er en forutsetning. Kommuner med store vannmiljøutfordringer vil prioriteres ved fordeling av SMIL-midler også i Kontakt med vannmiljøutvalgene i forbindelse med utfylling av behovsskjemaet kan gi innspill til satsingsområder i kommunen. Det vil fortsatt være mulig å søke SMIL-tilskudd til restaurering av freda og verneverdige bygninger i kulturlandskapet i Fylkesmannen vil likevel nedprioritere SMIL-midler til kommuner som melder om behov for slike tiltak. Vi oppfordrer her til at kommunene oppretter kontakt med kulturminnefodet for å undersøke muligheten for tilskudd innenfor deres ordninger. Kommunene har mulighet til å sette egne prosentsatser på SMIL-tilskudd innenfor den rammen som forskriften setter. Erfaringsmessig vil høyere tilskuddsats på noen få viktige tiltak bedre gjennomføringsevnen og gi større miljøeffekt, sammenlignet med bruk av lav tilskuddsats fordelt på mange tiltak uten prioritering. I forbindelse med innmelding av behov for midler i 2016 ber vi derfor om at kommunene, i sammarbeid med næringsorganisasjonene vurder om fastsatte satser er målrettet nok. Endringer i satsene meldes inn på behovsskjema. Fylkesmannen oppfordrer også kommunene til å sette søknadsfrist i god tid, seinest 1. oktober 2016, slik at kommunen raskt får oversikt over behovet og at eventuelle ledige midler kan omfordeles til andre kommuner med behov for mer tilskuddsmidler. Forbruk av SMIL og drenderingsmidler i 2015 og behov for omfordeling Det er kommunens ansvar å trekke inn SMIL- og drenerings-midler der dette er aktuelt, og formidle dette til fylkesmannen. Slik tidligere informert om kan inntrekte midler innvilges på nye prosjekt, samme år som midlene trekkes inn. Det er derfor avgjørende at kommunene skaffer seg oversikt over gjennomførte tiltak og er en aktiv pådriver for å få gjennomført tiltakene resten av året. Det er også kommunens ansvar å holde seg innenfor rammen av tildelte midler. Får å lette arbeidet med å holde oversikt vil fylkesmannen sende ut en kommunevis rapport fra SATURN i begynnelsen av oktober, som viser status for SMIL og grøftetilskuddet i den enkelte kommune.

3 3 Per 16. september i år har kommunene samlet innvilget om lag 3,78 mill kr på SMIL-tiltak i Det vil si at over halvparten av årets SMIL ramme på kr 7,32 mill nå er brukt opp. Antall innvilgede grøftetilskudd per 16. september er vesentlig lavere! Per 16. september 2015 har kommunene i Sør-Trøndelag samlet innvilget kr ,- i tilskudd til drenering. Det står da igjen over 4,8 million på årets ramme i Som kommunene har påpekt tidligere skyldes lavt forbruk trolig at tilskuddssatsen for drenering er for lav. Enkelte kommuner er likevel godt i gang med å ta i bruk dreneringsmidlene, og vi forventer at flere kommer etter i løpet av oktober. Ved eventuelle behov for ekstra midler til drenering i 2015 ber vi om kommunene melder fra om dette fortløpende, slik at vi kan foreta omfordelinger eller eventuelt be Landbruksdirektoratet om økte overføringer inneværende år. Når det gjelder SMIL har vi erfaring fra tidligere år at enkelte kommuner blir sittende med restmidler mot slutten av året, samtidig som en del andre kommuner har store udekte behov. Det vil derfor være rom for omfordeling av midler mellom kommuner mot slutten av året. For å sikre en reell og effektiv virkemiddelbruk, slik varslet i årets tildelingsbrev, vil derfor gjenstående SMIL-midler i kommunene per 15. oktober trekkes inn og omfordeles til kommuner med behov. Vi pressiserer at dette kun gjelder midler som kommunen ikke har bruk for fram mot årskiftet. Vi ber derfor om en objektiv statusrapport på tilgjengelige restmidler/merbehov for SMIL-midler per 15.oktober Vi ber om at merbehovet dokumenteres slik at vi har mulighet til å prioritere ved fordeling mellom kommuner. Frist for innsending av statusrapport for SMIL settes til 15. oktober Rapporten sendes Fylkesmannen i Sør-Trøndelag (Postmottak@fmst.no) og merkes med saksnr 2015/6456. Med hilsen Magnhild Melandsø (e.f.) Eva Dybwad Alstad underdirektør rådgiver Dette dokumentet er elektronisk godkjent og har derfor ingen signatur. Vedlegg: Hjelpeskjema

4 ,~4~1 hoy)fop-goww Xernmuae- SMIL- TILSKUDDTIL$mw.uk: hmv*i RVUT For~ta Realistisk ~11)4d Iiiskudd$behev i ,Nenesingsilskudd 0 0 Detaljer SMIL 4...g#Å~

5 5. Kulturiand 1KonkretekkIl44a144!k4 3t 4, 5. forurensning4jkak Kokrete fon" øktis Q42# kr-fi

6 Generelt SMIL am vil keirmmetmemimpiw uja i sm...til5m tisatw QPPSifsøkmal.4*.is4st* fiar nwiffigp/farbzw-4..

7 ErcletsairrIM»iøjte. rokt-lefi aff,kt gig~