Møteprotokoll. Hovedutvalg teknisk, miljø og naturforvaltning

Transkript

1 Møteprotokoll Hovedutvalg teknisk, miljø og naturforvaltning Møtedato: Tidspunkt: Møtested: Rådhuset, Laura Kieler Følgende medlemmer møtte: Navn Funksjon Repr. Vara for Bjørn Ludvig Bergsmo Leder Sp Per Ivar Nicolaisen Nestleder Ap Nerminka Viteskic Medlem Ap Bjørn Borgsø Medlem Ap Anette Høin Medlem Ap Grete Folden Medlem Sp Trond Wæhre Medlem Sp Terje Bjarte Langli Medlem FrP Renate Nilsen Varamedlem Ap Bente Aalberg Bjørn Leo Finanger Varamedlem Sp Aina T. Sundli Kjønstad Bjørn Tuseth Varamedlem KrF Karl Anders Fjerstad Før behandling av sakene ble det kl gjennomført en befaring til Buvoldv 6 og 6a og på Tranamarka avfallsmottak der avdelingsingeniør Harald Nordberg orienterte. Etter at sakene var ferdigbehandlet, dvs kl ble det av rådgiver Grete Waaseth orientert om status for bredbåndutbygging. Anette Høin fikk permisjon før referatsakene og eventueltpunktet ble behandlet. Følgende fra administrasjonen møtte: Utviklingssjef Gunvor Aursjø Tjenesteenhetslederbyggesak og oppmåling Geir Gilde Sekretær i møtet kontorsjef Kari Aarnes Møteprotokoll fra møte Godkjent. Møteinnkalling og sakliste: Godkjent.

2 Spørsmål til referatsakene: Leder Bjørn Ludvig Bergsmo orienterte om administrativt vedtak angående dispensasjon for motorferdsel i utmark, løyve til snøskuter gitt til John Haugseth, der dispensasjonsbeviset var utlagt på plassene i møtelokalet. Bjørn Ludvig Bergsmo stilte spørsmål om RS 13/ 111 E.ON Vind Sverige AB - Bogn og Gilten Statsskog - gbnr. 360/1 - Innvilget midlertidig dispensasjon for oppsetting av 2 stk. vindmålemaster. Avdelingssjef Gunvor Aursjø orienterte om status i saken. Tjenesteenhetsleder byggesak og oppmåling Geir Gilde orienterte om status for sakene 13/73 og 13/97 som er ferdigbehandlet hos fylkesmannen siden forrige møte. Vedtak i sakene er opprettholdt. Eventuelt Trond Wæhre stilte spørsmål om status for skolebygg som ikke lenger er i bruk. Avdelingssjef Gunvor Aursjø orienterte om at sak vil komme opp i formannskapet d.å. Per Ivar Nicolaisen og Bjørn Borgsø tok opp avisartikkel angående Elvereng bru. Leder Bjørn Ludvig Bergsmo ba om at administrasjonen utarbeider et notat som beskriver administrasjonens handtering av saken etter hovedutvalgets siste vedtak , og at notatet sendes til hovedutvalgets medlemmer. Grete Folden stilte spørsmål om uteområde utenfor Steinkjerhallen. Gunvor Aursjø orienterte om plan for opprydning. Leder Bjørn Ludvig Bergsmo orienterte om at møte d.å planlegges til å starte med besøk hos produsenter med landbruksproduksjon.

3 Saksliste Utvalgssaksnr PS 13/22 PS 13/23 Innhold Gunn Iren Henriksen - Buvoldvegen 6 - Klage over tillatelse til oppføring av forstøtningsmur Esten Kolstad - bruk av minigraver for klargjøring grunn tilbygg hytte (122/23) på Henningvola Unntatt off. PS 13/24 Tilskudd stedsutvikling og estetikk i grendesentra 2013 PS 13/25 Tilskudd til vedlikehold av private veger i Steinkjer kommune 2013 PS 13/26 PS 13/27 Klage på dispensasjon etter verneforskriften, Hammeren naturreservat - Britha Joan og Jon Erik Hammeren Godkjenning av retningslinjer for tilskudd til private anlegg som tilknyttes kommunalt vannverk PS 13/28 Steinkjer kommune - årsregnskap og årsberetning for 2012 PS 13/29 Handlingsplan for folkehelse Steinkjer kommune 2013

4 PS 13/22 Gunn Iren Henriksen - Buvoldvegen 6 - Klage over tillatelse til oppføring av forstøtningsmur Hovedutvalg for teknisk, miljø og naturforvaltning fastholder administrasjonens vedtak av sak 2011/1640. Med hjemmel i plan- og bygningsloven 20-1 (tillatelse) og 19-2 (dispensasjon) gis det tillatelse til oppføring av forstøtningsmur på eiendommen gbnr. 205/34, Buvoldvegen 6 som omsøkt. Det gis dispensasjon fra plan- og bygningsloven 29-4 (byggverkets plassering, høyde og avstand fra nabogrense) for plassering av forstøtningsmuren ca. 0,75 meter fra nabogrensen. Hensynet bak avstandsbestemmelsen i loven anses ikke å bli vesentlig tilsidesatt ved en dispensasjon. Fordelene ved å gi dispensasjon anses å være klart større enn ulempene etter en samlet vurdering. Hensynet til sikkerhet og tilgjengelighet for tomta Buvoldvegen 6 er vektlagt. Etter hovedutvalgets skjønn vil dispensasjon ikke føre til at verken lovens formålsbestemmelse eller hensynet bak avstandsbestemmelsen i loven blir vesentlig tilsidesatt. Forstøtningsmuren bevirker at høydeforskjellen mellom tomtene tas opp, samtidig som den gir mulighet for god arrondering med hensyn på adkomst, tilgjengelighet og brukbarhet. De samfunnsmessige fordelene ved dispensasjon er således knyttet til en god arrondering av tomtene, muligheten for god tomteutnyttelse i et etablert boligfelt og sikring mot fallskader. Hovedutvalget har vurdert klagen fra Advokatfirmaet Christensen Ertsaas Kjøren Smalås ANS på vegne av Inger Lise Gartland i Buvoldvegen 6 A. Hovedutvalget kan ikke se at det er kommet fram nye vesentlige momenter i saken som ikke var kjent ved administrasjonens behandling, eller som på annen måte endrer forutsetningene for vedtaket. Klagen tas ikke til følge. Klagen oversendes fylkesmannen til endelig avgjørelse. Geir Gilde orienterte om forhold som kom opp ved befaring gjennomført kl vedrørende drenering av gårdsplassen, og viste til sakens vedlegg 11. Bjørn Leo Finanger (Sp) foreslo følgende tilleggsforslag etter andre avsnitt i innstillingen: Dispensasjonen gis med følgende vilkår: 1. Det etableres sluk/ tilstrekkelig drenering av overflatevann. 2. Ved montering av gjerde på toppen av muren, vil høyden på 90 cm måles fra gårdsplassnivået og ikke fra toppen på muren. Gjerde må utføres mest mulig åpent. Votering: Finangers tilleggsforslag fikk 4 stemmer (4 Sp) og falt. Hovedutvalg for teknisk, miljø og naturforvaltning fastholder administrasjonens vedtak av sak 2011/1640. Med hjemmel i plan- og bygningsloven 20-1 (tillatelse) og 19-2 (dispensasjon) gis det tillatelse til oppføring av forstøtningsmur på eiendommen gbnr. 205/34, Buvoldvegen 6 som omsøkt.

5 Det gis dispensasjon fra plan- og bygningsloven 29-4 (byggverkets plassering, høyde og avstand fra nabogrense) for plassering av forstøtningsmuren ca. 0,75 meter fra nabogrensen. Hensynet bak avstandsbestemmelsen i loven anses ikke å bli vesentlig tilsidesatt ved en dispensasjon. Fordelene ved å gi dispensasjon anses å være klart større enn ulempene etter en samlet vurdering. Hensynet til sikkerhet og tilgjengelighet for tomta Buvoldvegen 6 er vektlagt. Etter hovedutvalgets skjønn vil dispensasjon ikke føre til at verken lovens formålsbestemmelse eller hensynet bak avstandsbestemmelsen i loven blir vesentlig tilsidesatt. Forstøtningsmuren bevirker at høydeforskjellen mellom tomtene tas opp, samtidig som den gir mulighet for god arrondering med hensyn på adkomst, tilgjengelighet og brukbarhet. De samfunnsmessige fordelene ved dispensasjon er således knyttet til en god arrondering av tomtene, muligheten for god tomteutnyttelse i et etablert boligfelt og sikring mot fallskader. Hovedutvalget har vurdert klagen fra Advokatfirmaet Christensen Ertsaas Kjøren Smalås ANS på vegne av Inger Lise Gartland i Buvoldvegen 6 A. Hovedutvalget kan ikke se at det er kommet fram nye vesentlige momenter i saken som ikke var kjent ved administrasjonens behandling, eller som på annen måte endrer forutsetningene for vedtaket. Klagen tas ikke til følge. Klagen oversendes fylkesmannen til endelig avgjørelse. PS 13/23 Esten Kolstad - bruk av minigraver for klargjøring grunn tilbygg hytte (122/23) på Henningvola I henhold til 6 i Nasjonal forskrift for bruk av motorkjøretøyer i utmark og på islagt vassdrag (15. mai 1988 med endring senest 01. oktober 2010), gis Esten Kolstad tillatelse til bruk av minigraver 1 tur/retur i løpet av mai Strekningen som kan kjøres er på oppgruset sti som er ca. 1,3 meter bred i ca. 200 meter, deretter ca. 30 meter langs myrkant og 70 meter på mose/berggrunn til egen hytte (122/23) på Henningvola. Hensikten med turen er graving i forbindelse med tilbygg til hytte. Kjøringen skal skje: Etter avmerket rute på kart Kjøringen skal foregå når det er frosset eller når det er tørt dekke Eventuelle kjøreskader må rettes opp umiddelbart og bekostes av søker Saken er vurdert etter naturmangfoldlovens I henhold til 6 i Nasjonal forskrift for bruk av motorkjøretøyer i utmark og på islagt vassdrag (15. mai 1988 med endring senest 01. oktober 2010), gis Esten Kolstad tillatelse til bruk av minigraver 1 tur/retur i løpet av mai Strekningen som kan kjøres er på oppgruset sti som er ca. 1,3 meter bred i ca. 200 meter, deretter ca. 30 meter langs myrkant og 70 meter på mose/berggrunn til egen hytte (122/23) på Henningvola. Hensikten med turen er graving i forbindelse med tilbygg til hytte. Kjøringen skal skje: Etter avmerket rute på kart Kjøringen skal foregå når det er frosset eller når det er tørt dekke Eventuelle kjøreskader må rettes opp umiddelbart og bekostes av søker

6 Saken er vurdert etter naturmangfoldlovens PS 13/24 Tilskudd stedsutvikling og estetikk i grendesentra 2013 Steinkjer kommune tildeler tilskudd til stedsutvikling og estetikk i grendesentrene i 2013 innenfor vedtatte kriterier som følger: 1. Kvam Grendesenter gis et tilskudd på kr til planlegging og oppretting av et lite arboret i Mjelvaparken, og fornying i området mellom idrettsanlegget og grendehuset. 2. Stod samfunnshus SA gis et tilskudd på kr til innkjøp av utstyr i forbindelse med opprusting av området mellom skole, barnehage, samfunnshus og hall. I tillegg vil kommunen være behjelpelig med å sette opp en skisse for området, og gi 2 sittegrupper produsert av kommunen. Steinkjer kommune tildeler tilskudd til stedsutvikling og estetikk i grendesentrene i 2013 innenfor vedtatte kriterier som følger: 1. Kvam Grendesenter gis et tilskudd på kr til planlegging og oppretting av et lite arboret i Mjelvaparken, og fornying i området mellom idrettsanlegget og grendehuset. 2. Stod samfunnshus SA gis et tilskudd på kr til innkjøp av utstyr i forbindelse med opprusting av området mellom skole, barnehage, samfunnshus og hall. I tillegg vil kommunen være behjelpelig med å sette opp en skisse for området, og gi 2 sittegrupper produsert av kommunen. PS 13/25 Tilskudd til vedlikehold av private veger i Steinkjer kommune 2013 Steinkjer kommune tildeler kr i tilskudd til private veger i 2013, fordelt som følger: Gunnar Gravås og Frøydis Lervik Gravås kr Gravås, 7717 Steinkjer Skogsbilveg og gårdsveg til Gravåsen Bankkto.nr Jenshusveiens Veiandelslag kr v/bjarne Ravlo, Jenshusveien 76, 7724 Steinkjer Gårdsveg til boliger og 1 gårdsbruk bankkto.nr Glasø Ådal veglag, Sprova kr v/kåre Sprauten, 7730 Beitstad Gårdsveg for boliger og gårdsbruk, samt adkomstveg til Sprova pukk

7 Bankkto.nr Reidar A. Moen m/flere, Rygg kr Tuvliveien 17, 7710 Sparbu Gårdsveg for boliger og avlingsveg Bankkto.nr. Brit Ostad med flere (veilag) kr Hofstad Vestre, 7710 Sparbu Gårdsveg for boliger og avlingsvei Bankkto.nr Brandåsvegen veglag kr v/odd Jerpstad Brandåsvegen 86, 7724 Steinkjer Gårdsveg forbi boliger og gårdsbruk Bankkto.nr Jan Anders Skevik kr Reitbakken, 7730 Beitstad Gårdsvei til bolig og gårdbruk Bankkto.nr. Ole Johan Haugseth kr Henningvegen 1533, 7710 Sparbu Gårdsveg og skogsbilveg Bankkto.nr. Leif Arne Sæheim kr Kolåsveien 127, 7718 Steinkjer Gårdsveg til 5 husstander Bankkto.nr. Bølabua og bølareinens venner kr v/odd Bratberg, Helgesv. 65, 7716 Steinkjer Veg ned til bergkunstfeltet på Bøla. Bankkto.nr Tilskuddene vil bli utbetalt etter at kommunen har mottatt kvittering på utgifter. Leder Bjørn Ludvig Bergsmo foreslo etter orientering fra avdelingssjef Gunvor Aursjø om at ikke alle søknader har nådd administrasjonen, slik at det trengs ny utlysning, at saken utsettes. Saken utsettes. PS 13/26 Klage på dispensasjon etter verneforskriften, Hammeren naturreservat - Britha Joan og Jon Erik Hammeren

8 I medhold av 48 i "Lov om forvaltning av naturens mangfold (naturmangfoldloven)", jf 77 i naturmangfoldloven og "forskrift om fredning for Hammeren naturreservat, Steinkjer kommune, Nord- Trøndelag", avslås klage fra Britha Joan og John Erik Hammeren ( ). Avslaget begrunnes med at klagen ikke tilfører saken nye momenter av vesentlig betydning. Det nye bygget (do/bod) vurderes å være en erstatning for eksisterende bygg uten å representere en nedbygging av arealet, slik klager påpeker i klagen ( ). Vedtaket gitt til Marit Schieve med tillatelse til å rive utedo og dukkestue og føre opp frittstående bod som omsøkt, opprettholdes. Saken sendes videre til Direktoratet for naturforvaltning for klagebehandling. Forutsetningen for dispensasjonen er som tidligere at: alt avfall som ennå ikke er fjernet etter riving og alt avfall etter bygging samles opp og fraktes ut av verneområdet og leveres til godkjent mottak. Dette inkluderer også eventuelt avfall fra riving og bygging som har blitt spredt med vinden. Dette skal gjennomføres av søker og søker er selv ansvarlig for eventuelle kostnader knyttet til dette. Det vises til 9, 10,11 og 12 i naturmangfoldloven. eventuelle sår i terrenget etter riving og bygging må rettes opp. Det skal gjennomføres av søker og søker er selv ansvarlig for eventuelle kostnader knyttet til dette. Det vises til 9, 10,11 og 12 i naturmangfoldloven. byggevirksomhet ikke skal foregå i perioden fra 1. april til 1. august, jf 9 i naturmangfoldloven. Naturmangfoldlovens 9 tillegges dermed stor vekt, i tillegg til Naturmangfoldlovens 8-12 vurderes ivaretatt. Ytterligere riving eller bygging av bygg uten tillatelse i henhold til verneforskriften vil bli vurdert anmeldt. I medhold av 48 i "Lov om forvaltning av naturens mangfold (naturmangfoldloven)", jf 77 i naturmangfoldloven og "forskrift om fredning for Hammeren naturreservat, Steinkjer kommune, Nord- Trøndelag", avslås klage fra Britha Joan og John Erik Hammeren ( ). Avslaget begrunnes med at klagen ikke tilfører saken nye momenter av vesentlig betydning. Det nye bygget (do/bod) vurderes å være en erstatning for eksisterende bygg uten å representere en nedbygging av arealet, slik klager påpeker i klagen ( ). Vedtaket gitt til Marit Schieve med tillatelse til å rive utedo og dukkestue og føre opp frittstående bod som omsøkt, opprettholdes. Saken sendes videre til Direktoratet for naturforvaltning for klagebehandling. Forutsetningen for dispensasjonen er som tidligere at: alt avfall som ennå ikke er fjernet etter riving og alt avfall etter bygging samles opp og fraktes ut av verneområdet og leveres til godkjent mottak. Dette inkluderer også eventuelt avfall fra riving og bygging som har blitt spredt med vinden. Dette skal gjennomføres av søker og søker er selv ansvarlig for eventuelle kostnader knyttet til dette. Det vises til 9, 10,11 og 12 i naturmangfoldloven. eventuelle sår i terrenget etter riving og bygging må rettes opp. Det skal gjennomføres av søker og søker er selv ansvarlig for eventuelle kostnader knyttet til dette. Det vises til 9, 10,11 og 12 i naturmangfoldloven. byggevirksomhet ikke skal foregå i perioden fra 1. april til 1. august, jf 9 i naturmangfoldloven. Naturmangfoldlovens 9 tillegges dermed stor vekt, i tillegg til Naturmangfoldlovens 8-12 vurderes ivaretatt.

9 Ytterligere riving eller bygging av bygg uten tillatelse i henhold til verneforskriften vil bli vurdert anmeldt. PS 13/27 Godkjenning av retningslinjer for tilskudd til private anlegg som tilknyttes kommunalt vannverk Retningslinjer for anleggsbidrag til private anlegg som tilknyttes kommunalt vannverk, revidert , godkjennes. Retningslinjer for anleggsbidrag til private anlegg som tilknyttes kommunalt vannverk, revidert , godkjennes. PS 13/28 Steinkjer kommune - årsregnskap og årsberetning for 2012 Rådmannens forslag til innstilling: 1. Steinkjer kommunes årsregnskap og årsberetning for 2012 godkjennes. Årsregnskapet er gjort opp med et regnskapsmessig overskudd på kr , Overskuddet på kr ,50 avsettes til kommunens disposisjonsfond. Leder Bjørn Ludvig Bergsmo (Sp) foreslo: HUTMN tar årsregnskap og årsberetning for 2012 til orientering. Votering: Ved alternativ votering mellom innstillingen og forslaget fremmet av Bergsmo ble Bergsmos forslag enstemmig vedtatt. Innstilling i Hovedutvalg teknisk, miljø og naturforvaltning : HUTMN tar årsregnskap og årsberetning for 2012 til orientering. PS 13/29 Handlingsplan for folkehelse Steinkjer kommune 2013 Rådmannens forslag til innstilling: 1. Handlingsplan for folkehelse Steinkjer kommune 2013 tas til orientering. 2. Avdelingene skal følge opp handlingsplanen med konkrete tiltak i egne virksomhetsplaner.

10 Innstilling i Hovedutvalg teknisk, miljø og naturforvaltning : 1. Handlingsplan for folkehelse Steinkjer kommune 2013 tas til orientering. 2. Avdelingene skal følge opp handlingsplanen med konkrete tiltak i egne virksomhetsplaner.