MØTEPROTOKOLL. Hovedutvalg teknisk, miljø og naturforvaltning

Transkript

1 MØTEPROTOKOLL Hovedutvalg teknisk, miljø og naturforvaltning Møtedato: Tidspunkt: 09:30-11:35 Møtested: Rådhuset, Laura Kieler Følgende medlemmer møtte: Navn Funksjon Repr. Vara for Bjørn Ludvig Bergsmo Leder SP Per Ivar Nicolaisen Nestleder AP Nerminka Viteskic Medlem AP Bjørn Borgsø Medlem AP Anette Høin Medlem AP Grete Folden Medlem SP Aina T. Sundli Kjønstad Medlem SP Trond Wæhre Medlem SP Fra sak 14/29 Bjørn Tuseth Medlem KRF Terje Bjarte Langli Medlem FRP Bente Aalberg hadde meldt forfall, og det lyktes ikke å skaffe vararepresentant. Følgende fra administrasjonen møtte: Avdelingssjef Gunvor Aursjø Enhetsleder byggesak og oppmåling Geir Gilde Enhetsleder utbygging Jan Arild Mediaas Sekretær Kari Aarnes Godkjenning av protokoll fra møte Godkjent Godkjenning av innkalling og sakliste Godkjent Orienteringssaker Enhetsleder utbygging Jan Arild Mediaas orienterte om status for planting av nye trær i Kongens gate på Sørsia.

2 Spørsmål til referatsakene Bjørn Borgsø stilte spørsmål om RS 14/100 Kvernå almenning - gbnr. 399/2, tomt nr Tillatelse til opprettelse av punktfeste for ny fritidsbolig. Fester: Torunn og Trond Volden Moseid. Grete Folden stilte spørsmål om RS14/82 Per Tore Bratberg - Rones, gbnr. 457/6/1 - Tillatelse til platting og forstøtningsmur ved hytte - Avslag på platting ved naust. Trond Wæhre stilte spørsmål om RS 14/129 Bjerve Eiendom AS - Kongens gate 17 - gbnr. 197/754 - Igangsettingstillatelse til etablering av ny boenhet med takopplett mot bakgård Svar på spørsmål ble gitt av enhetsleder byggesak og oppmåling Geir Gilde. Eventuelt Bjørn Borgsø tok opp en henvendelse hovedutvalgets medlemmer har mottatt fra privatperson i Einar Solstads veg om fartsdumper og fartsregulering. Avdelingssjef Gunvor Aursjø vil sende ut et notat som svar på saken i etterkant av møtet. Bjørn Ludvig Bergsmo stilte spørsmål om hvorvidt det vil komme egen sak til behandling om etablering av en sykkelgård/ treningsbane i Steinkjer. Avdelingssjef Gunvor Aursjø orienterte om gjennomført studietur i Trygg Trafikks regi og mulig innregulering i en plansak. Per Ivar Nicolaisen stilte spørsmål om fugletårnet på Vellamelen. Avdelingssjef Gunvor Aursjø vil sende ut et notat som svar på saken i etterkant av møtet. Per Ivar Nicolaisen stilte spørsmål om badestrand under etablering på Nordsia ligger innenfor vedtatt budsjett. Avdelingssjef Gunvor Aursjø opplyser at utgiftene dekkes av midler avsatt til opprydding etter pumpestasjon og et tilleggsprosjekt. Per Ivar Nicolaisen stilte spørsmål om status for Hauffentomta på Egge. Avdelingssjef Gunvor Aursjø orienterte om at det er sendt ut tilbud som det så langt ikke er gitt tilbakemelding på. Per Ivar Nicolaisen tok opp regulering på Trana og stilte spørsmål med om det er gitt dispensasjon til anleggstrafikk opp Otto Sverdrups veg. Avdelingssjef Gunvor Aursjø vil sende ut et notat som svar på saken i etterkant av møtet. Trond Wæhre tok opp hvorvidt det burde ha vært en arbeidsinstruks for graveteam som nå arbeider på kirkegårdene der f.eks kirketjener gir klarsignal for oppstart av arbeid. Grete Folden tok opp opprydding og arbeid i forbindelse med miljøgata på Vellamelen. Annette Høin tok opp overtredelse av fartsgrensa i Otto Sverdrups veg, eventuell forlengelse av 30 sone i Tranaskogvegen, bruken av Tranavegen i forbindelse til anleggstrafikk til nytt boligfelt og parkering i området i forbindelse med turtrafikk til Oftenåsen. Bjørn Borgsø tok opp vegsituasjonen i Fergelandsvegen og andre veger som kan bli påvirka av boligfeltet på Trana. Aina T. Sundli Kjønstad tok opp muligheten for en enkel registrering av fremdrift rundt vedtatte handlingsplaner.

3 Saksliste Utvalgssaksnr PS 14/23 Innhold Jan Bernhard Eide - 22/58 - Fritak for renovasjon PS 14/24 Klage på avslag om fritak for renovasjonsgebyr Sagmestervegen 6B. PS 14/25 Vannforsyning Kjesbu-Bodom kapell - Klage fra Vegard og Ann Kristin Whittington Tengelsen over pålegg om tilknytning til kommunalt vann PS 14/26 Søknad om å kjøre minigraver t/r til hytte ved Lustadvatnet ( 156/3) - Kerstin Enger PS 14/27 Tilskudd private veger 2014 PS 14/28 PS 14/29 PS 14/30 Justering og ansvarsfordeling av vegareal mellom kommunen og private Planprogram kommunedelplan samferdsel- utsending på høring Temaplan for kulturminner, kulturmiljø og kulturlandskap (kulturarven)) utlegging PS 14/31 Skjøtselsplan for bergkunsten ved Bøla PS 14/32 Handlingsplan for folkehelse Steinkjer kommune i 2014 PS 14/33 Steinkjer kommune - årsregnskap og årsmelding for 2013 PS 14/34 Budsjettendring - Tilskudd til idrettslag som leier ut anlegg til skoler og barnehager

4 PS 14/23 Jan Bernhard Eide - 22/58 - Fritak for renovasjon Rådmannens forslag til vedtak: Vedtak om tilbaketrekking av fritak fra renovasjonsavgiften for gnr 22 bnr 58, Jan Bernhard Eide, datert oppheves, og innvilget fritak for 1 kalenderår fra opprettholdes. Ytterligere fritak fra renovasjonsavgiften krever ny søknad. Vedtaket er endelig og kan ikke påklages. Rådmannens forslag ble enstemmig vedtatt. Vedtak i Hovedutvalg teknisk, miljø og naturforvaltning : Vedtak om tilbaketrekking av fritak fra renovasjonsavgiften for gnr 22 bnr 58, Jan Bernhard Eide, datert oppheves, og innvilget fritak for 1 kalenderår fra opprettholdes. Ytterligere fritak fra renovasjonsavgiften krever ny søknad. Vedtaket er endelig og kan ikke påklages. PS 14/24 Klage på avslag om fritak for renovasjonsgebyr Sagmestervegen 6B. Rådmannens forslag til vedtak: Med hjemmel i kommunens renovasjonsforskrift 13 omgjøres vedtak om avslag på søknad om fritak fra renovasjonsordningen, datert , og Oddny Anne Husby gis midlertidig fritak for renovasjon for Sagmesterveien 6B i 1 år fra søknadstidspunktet. Med hjemmel i renovasjonsforskriftens 13 oppebærer likevel leiligheten 25 % av ordinært renovasjonsgebyr. Vedtaket er endelig og kan ikke påklages. Rådmannens forslag ble enstemmig vedtatt. Vedtak i Hovedutvalg teknisk, miljø og naturforvaltning : Med hjemmel i kommunens renovasjonsforskrift 13 omgjøres vedtak om avslag på søknad om fritak fra renovasjonsordningen, datert , og Oddny Anne Husby gis midlertidig fritak for renovasjon for Sagmesterveien 6B i 1 år fra søknadstidspunktet. Med hjemmel i renovasjonsforskriftens 13 oppebærer likevel leiligheten 25 % av ordinært renovasjonsgebyr. Vedtaket er endelig og kan ikke påklages.

5 PS 14/25 Vannforsyning Kjesbu-Bodom kapell - Klage fra Vegard og Ann Kristin Whittington Tengelsen over pålegg om tilknytning til kommunalt vann Rådmannens forslag til vedtak: Hovedutvalg teknisk, miljø og naturforvaltning fastholder administrasjonens vedtak av sak 2012/1119, hvor hjemmelshaver av eiendommen gnr. 150 bnr. 16 pålegges å knytte seg til offentlig vannledning i Bodom. Vedtaket er hjemlet i plan- og bygningsloven 27-1 "Vannforsyning". Vedtaket er påklaget av Vegard og Ann Kristin Whittington Tengelsen. Klagen er innkommet etter utløpet av klagefristene som følger av forvaltningsloven 29 (klagefrist), men innenfor 1-årsfristen jf. forvaltningsloven 31 (oversitting av klagefristen). Hovedutvalget mener det foreligger særlige grunner for at klagen kan tas opp til behandling. Hovedutvalget har vurdert klagen fra Vegard og Ann Kristin Whittington Tengelsen. Etter hovedutvalgets skjønn vil det ikke være forbundet med uforholdsmessig stor kostnad å knytte seg til. Det anses heller ikke å foreligge andre særlige hensyn som tilsier at det skal gis fritak fra tilknytningsplikten. Klagen tas ikke til følge. Klagen oversendes fylkesmannen for endelig behandling. Rådmannens forslag ble enstemmig vedtatt. Vedtak i Hovedutvalg teknisk, miljø og naturforvaltning : Hovedutvalg teknisk, miljø og naturforvaltning fastholder administrasjonens vedtak av sak 2012/1119, hvor hjemmelshaver av eiendommen gnr. 150 bnr. 16 pålegges å knytte seg til offentlig vannledning i Bodom. Vedtaket er hjemlet i plan- og bygningsloven 27-1 "Vannforsyning". Vedtaket er påklaget av Vegard og Ann Kristin Whittington Tengelsen. Klagen er innkommet etter utløpet av klagefristene som følger av forvaltningsloven 29 (klagefrist), men innenfor 1-årsfristen jf. forvaltningsloven 31 (oversitting av klagefristen). Hovedutvalget mener det foreligger særlige grunner for at klagen kan tas opp til behandling. Hovedutvalget har vurdert klagen fra Vegard og Ann Kristin Whittington Tengelsen. Etter hovedutvalgets skjønn vil det ikke være forbundet med uforholdsmessig stor kostnad å knytte seg til. Det anses heller ikke å foreligge andre særlige hensyn som tilsier at det skal gis fritak fra tilknytningsplikten. Klagen tas ikke til følge. Klagen oversendes fylkesmannen for endelig behandling. PS 14/26 Søknad om å kjøre minigraver t/r til hytte ved Lustadvatnet ( 156/3) - Kerstin Enger Rådmannens forslag til vedtak: I henhold til 6 i Nasjonal forskrift for bruk av motorkjøretøyer i utmark og på islagt vassdrag (15. mai 1988 med endring senest 30. april 2003), gis Kerstin Enger tillatelse til at det kjøres minigraver 1 tur/retur i uke i 2014 fra parkeringsplass ved vegen ned langs sti til egen hytte (156/3/20) ved Lustadvatnet (ca 110m), jf kart. Hensikten med turen er graving i forbindelse med grunnarbeid til hytte. Kjøringen skal skje: Etter avmerket rute på kart (dvs etter sti fra parkeringsplassen)

6 Når det er tørt dekke, jf 9 i naturmangfoldloven. Søker skal aktivt forsøke å unngå kjøreskader. Eventuelle kjøreskader må rettes opp umiddelbart. Søker er selv ansvarlig for å rette opp eventuelle kjøreskader og kostnader knyttet til dette, jf 11 i naturmangfoldloven. Det skal føres kjørebok som sendes kommunen innen Det skal nyttes kjørebok utstedt av kommunen. Saken er vurdert etter naturmangfoldlovens 8-12, og hensynene nedfelt i disse er funnet ivaretatt. 9, 11 og 12 i naturmangfoldloven er spesielt vektlagt i vedtaket. Det vil ikke bli gitt flere tillatelser for innkjøring av minigraver i forbindelse med grunnarbeid, jfr. byggetillatelse Rådmannens forslag ble enstemmig vedtatt. Vedtak i Hovedutvalg teknisk, miljø og naturforvaltning : I henhold til 6 i Nasjonal forskrift for bruk av motorkjøretøyer i utmark og på islagt vassdrag (15. mai 1988 med endring senest 30. april 2003), gis Kerstin Enger tillatelse til at det kjøres minigraver 1 tur/retur i uke i 2014 fra parkeringsplass ved vegen ned langs sti til egen hytte (156/3/20) ved Lustadvatnet (ca 110m), jf kart. Hensikten med turen er graving i forbindelse med grunnarbeid til hytte. Kjøringen skal skje: Etter avmerket rute på kart (dvs etter sti fra parkeringsplassen) Når det er tørt dekke, jf 9 i naturmangfoldloven. Søker skal aktivt forsøke å unngå kjøreskader. Eventuelle kjøreskader må rettes opp umiddelbart. Søker er selv ansvarlig for å rette opp eventuelle kjøreskader og kostnader knyttet til dette, jf 11 i naturmangfoldloven. Det skal føres kjørebok som sendes kommunen innen Det skal nyttes kjørebok utstedt av kommunen. Saken er vurdert etter naturmangfoldlovens 8-12, og hensynene nedfelt i disse er funnet ivaretatt. 9, 11 og 12 i naturmangfoldloven er spesielt vektlagt i vedtaket. Det vil ikke bli gitt flere tillatelser for innkjøring av minigraver i forbindelse med grunnarbeid, jfr. byggetillatelse PS 14/27 Tilskudd private veger 2014 Rådmannens forslag til vedtak: Steinkjer kommune tildeler kr i tilskudd til private veger i 2014, fordelt som følger: Brandåsvegen veglag kr v/odd Jerpstad Brandåsvegen 86, 7724 Steinkjer Gårdsveg forbi boliger og gårdsbruk Bankkto Odd Asbjørn Halset og Randi Torås kr Hatling, 7717 Steinkjer Grusla gårdsveg og gruslagt traktorveg/ Avlingsveg. Bankkto.

7 Odd Helge Eidesmo kr Svenningvegen 75, 7732 Steinkjer Gårdsveg forbi 4 gårdsbruk Bankkto. Reidar A. Moen m/flere kr Tuvliveien 17, 7710 Sparbu Gårdveg for boliger og avlingsveg Bankkto. Gunnar og Frøydis Lervik Gravås kr Gravås, 7717 Steinkjer Skogsbilveg og gårdsveg til Gravåsen Gerd Eva Bragstad kr Andstad, 7710 Sparbu Gårdsveg fra kommunal veg til bolig Trond Holger Laugen kr Gårdsveg fram til 3 boliger Lønnvikvegen 50, 7710 Sparbu Stig Leif Haugdal kr Nedre Fisknes, Rognvegen Sparbu Gårdsveg til boliger og i f m våronn og høstarbeid. Leif Arne Sæheim kr Kolåsveien 127, 7718 Steinkjer Gårdsveg til 5 husstander Veglagt Tessemvegen kr v/stål Georg Westerhus Åseng, Tessemvegen 180, 7730 Beitstad Gårdsveg til 2 boliger og næringsformål. Åsan vegforening v/gry Lillevestre kr Åsanvegen 7717 Steinkjer Tilførselsveg til boliger og næringsformål. Jo Are Støen kr Steinkjer Gårdsveg til bolig og avlingsvei, og vei til Hytter. Jan Anders Skevik kr

8 Reitbakken/Solbergvegen Beitstad Gårdsvei til bolig og gårdsbruk Kari Lunnan Hofstad kr Vistavegen Steinkjer Gårdsveg til 3 husstander, og veg til bruk for allmennheten til jakt og turterreng. Bankkt.nr. Brit Ostad med flere kr Hofstad Vestre, Hofstadvegen 91, 7710 Sparbu, Gårdsveg for boliger og avlingsvei Trond Anders Holtan kr Leiraveien 46, 7710 Sparbu Gårdsvei til bolig, og vei for besøkende til fornminner i området. Nye Reitanfeltet samdrift DA kr v/håvard Dyrstad, Reitanvegen Steinkjer Gårdsvei til 4 husstander og jordbruksnæring. Tilskuddene vil bli utbetalt etter at kommunen har mottatt kvittering på utgifter. Bjørn Borgsø(Ap) foreslo saken utsatt i påvente av mer detaljerte saksopplysninger i saken. Votering: Utsettelsesforslaget ble enstemmig vedtatt. Vedtak i Hovedutvalg teknisk, miljø og naturforvaltning : Saken utsettes i påvente av mer detaljerte saksopplysninger i saken. PS 14/28 Justering og ansvarsfordeling av vegareal mellom kommunen og private Rådmannens forslag til vedtak: Hovedutvalget for teknisk, miljø og naturforvaltning beslutter at forslag om mindre justeringer og avklaringer av vegareal mellom kommunen og private i henhold til vedlagte kart og tabell sendes berørte grunneiere til uttalelse.

9 Rådmannens forslag ble enstemmig vedtatt. Vedtak i Hovedutvalg teknisk, miljø og naturforvaltning : Hovedutvalget for teknisk, miljø og naturforvaltning beslutter at forslag om mindre justeringer og avklaringer av vegareal mellom kommunen og private i henhold til vedlagte kart og tabell sendes berørte grunneiere til uttalelse. PS 14/29 Planprogram kommunedelplan samferdsel- utsending på høring Rådmannens forslag til innstilling: Med hjemmel i plan- og bygningsloven sendes forslag til planprogram for kommunedelplan samferdsel ut på høring til berørte instanser med høringsfrist på 6 uker. Samtidig kunngjøres oppstart av planarbeidet med kommunedelplan samferdsel. Bjørn Ludvig Bergsmo (Sp) foreslo følgende tillegg under avsnittet om jernbanen: Steinkjers utviklingsmuligheter relatert til en framtidig elektrifisering av Trønderbanen må omhandles i kommunedelplanen. Grete Folden(Sp) foreslo følgende tillegg under punktet deltakere i planprosessen gruppe 2: Trafikksikkerhetsutvalget gis plass i den interne planleggingsgruppa Votering: Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Tilleggsforslaget under avsnitt jernbane ble enstemmig vedtatt Tilleggsforslaget under avsnitt deltakere i planprosessen ble enstemmig vedtatt Innstilling i Hovedutvalg teknisk, miljø og naturforvaltning : Med hjemmel i plan- og bygningsloven sendes forslag til planprogram for kommunedelplan samferdsel ut på høring til berørte instanser med høringsfrist på 6 uker. Samtidig kunngjøres oppstart av planarbeidet med kommunedelplan samferdsel. Følgende tas inn i planen: Under avsnittet om jernbanen: Steinkjers utviklingsmuligheter relatert til en framtidig elektrifisering av Trønderbanen må omhandles i kommunedelplanen. Under punktet deltakere i planprosessen gruppe 2: Trafikksikkerhetsutvalget gis plass i den interne planleggingsgruppa. PS 14/30 Temaplan for kulturminner, kulturmiljø og kulturlandskap (kulturarven)) utlegging Rådmannens forslag til innstilling:

10 Formannskapet godkjenner for utlegging til gjennomsyn forslag til temaplan for kulturminner, kulturmiljø og kulturlandskap (kulturarven) i Steinkjer kommune Planforslaget legges ut til gjennomsyn i Rådhuset, servicetorget 1. etg. i Dampsaga kulturhus, biblioteket og på kommunens heimeside på internett. Samtidig med utlegging til gjennomsyn sendes saken for uttalelse til: Alle lokale historielag Samstyret for bonde- og småbrukerlaga i Steinkjer v/aud Gaundal Samstyret for bondelaga i Steinkjer v/vidar Meldal Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Innstilling i Hovedutvalg teknisk, miljø og naturforvaltning : Formannskapet godkjenner for utlegging til gjennomsyn forslag til temaplan for kulturminner, kulturmiljø og kulturlandskap (kulturarven) i Steinkjer kommune Planforslaget legges ut til gjennomsyn i Rådhuset, servicetorget 1. etg. i Dampsaga kulturhus, biblioteket og på kommunens heimeside på internett. Samtidig med utlegging til gjennomsyn sendes saken for uttalelse til: Alle lokale historielag Samstyret for bonde- og småbrukerlaga i Steinkjer v/aud Gaundal Samstyret for bondelaga i Steinkjer v/vidar Meldal Nord-Trøndelag fylkeskommune Fylkesmannen i Nord-Trøndelag Likestillings og mangfoldsutvalget i Steinkjer Steinkjer eldreråd Steinkjer ungdomsråd Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne Samien Sitje Vitenskapsmuseet Riksantikvaren Frist for uttale settes til PS 14/31 Skjøtselsplan for bergkunsten ved Bøla Rådmannens forslag til innstilling: Steinkjer kommune er positiv til at det er utarbeidet et skjøtselsplan for Bøla-området og slutter seg til forslagene i den handlingsplanen som er lagt fram i planen. Rådmannens forslag ble enstemmig vedtatt. Innstilling i Hovedutvalg teknisk, miljø og naturforvaltning : Steinkjer kommune er positiv til at det er utarbeidet et skjøtselsplan for Bøla-området og slutter seg til forslagene i den handlingsplanen som er lagt fram i planen.

11 PS 14/32 Handlingsplan for folkehelse Steinkjer kommune i 2014 Rådmannens forslag til innstilling: 1. Evaluering av Handlingsplan for folkehelse Steinkjer kommune 2013 tas til orientering. 2. Handlingsplan for folkehelse Steinkjer kommune 2014 tas til orientering. 3. Avdelingene skal følge opp handlingsplanen med konkrete tiltak i egne virksomhetsplaner. Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Innstilling i Hovedutvalg teknisk, miljø og naturforvaltning : 1. Evaluering av Handlingsplan for folkehelse Steinkjer kommune 2013 tas til orientering. 2. Handlingsplan for folkehelse Steinkjer kommune 2014 tas til orientering. 3. Avdelingene skal følge opp handlingsplanen med konkrete tiltak i egne virksomhetsplaner. PS 14/33 Steinkjer kommune - årsregnskap og årsmelding for 2013 Rådmannens forslag til innstilling: 1. Steinkjer kommunes årsregnskap og årsmelding for 2013 godkjennes. Årsregnskapet er gjort opp med et regnskapsmessig overskudd på kr , Overskuddet på kr ,90 avsettes til kommunens disposisjonsfond. Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Innstilling i Hovedutvalg teknisk, miljø og naturforvaltning : 1. Steinkjer kommunes årsregnskap og årsmelding for 2013 godkjennes. Årsregnskapet er gjort opp med et regnskapsmessig overskudd på kr , Overskuddet på kr ,90 avsettes til kommunens disposisjonsfond. PS 14/34 Budsjettendring - Tilskudd til idrettslag som leier ut anlegg til skoler og barnehager Rådmannens forslag til innstilling: Det gjøres følgende budsjettjustering innenfor avdeling for samfunnsutvikling: 1. Opprinnelig Utgift opp Budsjett Inntekt ned Utgift ned Inntekt opp Revidert Budsjett Stab Eiendom Beløpet benyttes til å inngå skriftlige avtaler med idrettslag som har anlegg skoler benytter i sin undervisning, og som kommunen i dag ikke har avtaler med.

12 Avdelingssjef Gunvor Aursjø orienterte om at Ogndal idrettslag skulle vært omtalt i saksfremstillingens oversikt over organisasjoner med avtale. Votering: Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Innstilling i Hovedutvalg teknisk, miljø og naturforvaltning : Det gjøres følgende budsjettjustering innenfor avdeling for samfunnsutvikling: 1. Opprinnelig Utgift opp Budsjett Inntekt Utgift ned Inntekt opp Revidert Budsjett ned Stab Eiendom Beløpet benyttes til å inngå skriftlige avtaler med idrettslag som har anlegg skoler benytter i sin undervisning, og som kommunen i dag ikke har avtaler med.