Innkalling av Plan- og kommunalteknisk utval

Transkript

1 OSTERØY KOMMUNE Innkalling av Plan- og kommunalteknisk utval Møtedato: Møtestad: Osterøy rådhus Møtetid: kl. 13:00 Eventuelle forfall må meldast til Bente Skjerping per tlf , sms til eller per epost til Varamedlemmer møter berre etter nærare avtale. Sakliste Saknr Tittel 083/14 DETALJREGULERING FUGLEDALEN BUSTAD-HATLAND PLANID GONGS HANDSAMING. Grunna stor dokumentmengde vert saka send særskild. 17. september 2014 Øyvind Litland utvalsleiar Bente Skjerping sekretær

2 Sakspapir Saksbehandlar Arkiv ArkivsakID Viviann Kjøpstad HistSak - 12/606, Gbnr /13/3,4, FA - L13, PlanID /960 Saknr Utval Type Dato 083/14 Plan- og kommunalteknisk utval PS DETALJREGULERING FUGLEDALEN BUSTAD-HATLAND PLANID GONGS HANDSAMING. Vedlegg: 12016_Fugledalen_ _18_A0 Planføresegner Fugledalen_ Planskildring_Fugledalen_25.august2014 H001_VA-rammeplan-kart_A (15644) Ekstranotat ulike scenarier overvannshåndtering_ _b (15642) Ekstremnedb+ rverdi 2005_C (15643) OVERVANN_dimensjonering 30% scenarie_d (15645) OVERVANN_dimensjonering 50% scenarie_e (15646) oppsummering av merknader_etter_off ettersyn_fugledalen_inkludert_hfk Fråsegn til offentleg ettersyn av detaljreguleringsplan for Fugledalen - Osterøy kommune (20791) Fråsegn til forslag til reguleringsplan for Fugledalen, Osterøy kommune, planid HFK Merknad detaljregulering Fugledalen bustad - Statens vegvesen Osterøy - gnr 13 bnr 3 mfl - detaljregulering Fugledalen - Fylkesmannen Fugledalen_barnetråkkregistering_illustrasjon (14003) Tiltaksnotat VA rammeplan Fugledalen_hoveddokument (15635) Vegetasjon og turdrag _Fugledalen (14011) Framlegg til vedtak: I medhald av plan og bygningslova vert detaljregulering for Fugledalen bustad-hatland, planid med plankart, føresegner dagsett , planskildring dagsett og VA-rammeplan hovuddokument dagsett med vedlegg A-E vedteken. Saksopplysningar: SAMANDRAG

3 Det er utarbeida framlegg til detaljregulering av bustadområde i tilknytning til Lonevåg sentrum. Området er avsett som B2 Fugledalen i Kommuneplanen sin arealdel Føremålet med planen er å legge til rette for utbygging av bustader med tilhøyrande infrastruktur. Forslagsstillar er Lonevåg Boligutvikling AS og utførande konsulent er Ard Arealplan AS. SAKSOPPLYSNINGAR Planområdet er på 120 dekar og framlegg til plan legg til rette for 191 nye bustader. Fordeling av type bustadar er inntil 42 nye einingar frittliggjande bustader, inntil 29 konsentrerte bustader (fleirmannsbustad) og inntil 120 husvære i lågblokker. Planforslaget er regulert til føremål under; 1. Bygg og anlegg; Frittliggjande småhus, konsentrerte småhus, blokker, undervisning, kommunaltekniske anlegg og leikeplass. 2. Samferdsleanlegg og teknisk infrastruktur; Køyreveg, fortau, gang-/sykkelveg, gangveg/gangareal, anna veggrunn-grøntareal og parkeringsplass. 3. Grønstruktur; Naturområde, turdrag, turveg og friområde. 4. LNFR; Landbruksføremål 5. Omsynssone; Frisiktsone ved veg, høgspenningsanlegg og andre sikringssoner. Planforslaget omfattar: 1. Planskildring 2. Plankart 3. Føresegner 5. VA-rammeplan Endringar etter høyring og offentleg ettersyn: Plankartet er endra på områder til undervisning slik at det er sett maksimal utnyttingsgrad og planeringshøgde. Dette er i samsvar med merknad frå Fylkesmannen. For o_u01 er BYA sett til 50 % og maksimal mønehøgde er sett til 8 meter over gjennomsnittleg planert terreng. For o_u02 er BYA sett til 80% og maksimal mønehøgde er 20,3 meter over gjennomsnittleg terreng. Føresegn og er endra tilsvarande. Vidare er det endra føresegn i samsvar med innnkome merknad frå BiR. Merknaden gjeld at det skal liggje føre godkjent renovasjonsteknisk avfallsplan (RTP) for løysingane innan planområdet. Planen skal godkjennast av BiR. Vidare er det endra eigarform for gangveg G04 slik at den er felles og ikkje offentleg. Føresegn vart endra tilsvarande for f_g04. Merknader til planframlegget: Nr Dagsett Offentleg instans Merknad Direktoratet for mineralforvaltning DMF kan ikkje sjå at detaljregulering av med Bergmeisteren for Svalbard (DMF) Fugledalen kjem i konflikt med nasjonale eller regionale mineralressursar. DMF har ingen andre merknadar Fylkesmannen Sjå vurdering i teksten under Hordaland Fylkeskommune v/ Sjå vurdering i teksten under

4 planseksjonen BIR Sjå vurdering i teksten under Statens vegvesen (SVV) SVV ser det som særs positivt at det i planframlegget er lagt vekt på etablering av eit godt tilbod for gåande og andre mjuke trafikantar. SVV har ingen vesentlege merknadar til Noregs vassdrags- og energidirektorat (NVE) reguleringsplanframlegget NVE har ingen merknadar til planframlegget 2. Fylkesmannen Innleiinga til føresegna inneheld ei rekkje definisjonar utan at desse skal vere rettsleg bindande for planen. Fylkesmannen ynskjer at definisjonane vert tatt inn som ein del av reguleringsføresegnene slik at ein sikrar ei eintydig tolking av omgrepa nytta i føresegna. For område som skal kunne nyttast til utbygging utan vidare planlegging er det eit minstekrav at ein har eit planføremål og at ein for desse områda gir føresegn om maksimal utnytting i reguleringsplanen. Plankonsulent sitt svar: Å inkludere omfattande definisjonar i punktoppstillinga for føresegna vil verte uoversiktleg. Ikkje tatt til etterretning. o_u01 og o_u02 er nå gjeve utnyttingsgrad og maksimal mønehøgde i føresegna. I plankartet er det satt maksimal utnyttingsgrad og planeringshøgde. Rådmannen si vurdering: Definisjonar vil vere retningsgjevande for forståing av omgrepa sjølv om det ikkje er lagt opp til at dei skal vere juridisk bindande. Etter ei samla vurdering vert difor ikkje definisjonanen teke inn i føresegnene. For område til undervisning er plankartet er endra slik at det stettar krav til reguleringsplanar. Føresegn og er endra slik at det er sett utnyttingsgrad og maksimal mønehøgde. 3. Hordaland fylkeskommune v/planseksjonen (HFK) HFK gjer merksam på meldeplikta etter kulturminnelova 8, 2. ledd og ber om at denne ordlyden inkluderast i planføresegna under dei felles føresegna. Etter det HFK kan sjå er det lagt opp til gangvegar og koplingar til busshaldeplassar i akseptabel avstand for det meste av det planlagde bustadområdet. For bustadene i nordvest bør det sikrast forbinding til haldeplass ved Fv 567. Plankonsulent sitt svar: Kulturminnelova gjeld i tillegg til planføresegna og det er ikkje naudsynt å inkludere lovtekst som allereie er dekka av andre lover. Det er sikra tilkomst til busshaldeplasser ved Fv. 362, som er fylkesvegen som ligg sør for planområdet. o_g03 er kopla til eksisterande tilkomstveg til bustader like nordvest for planområdet. Denne tilkomstvegen er kopla til Fv Fv. 567 er fylkesvegen som går nordvest for Lonevåg og koplar Lonevåg med Haugo via ny tunnel. Rådmannen si vurdering: Rådmannen vurderer at eventuelle kulturminner er godt sikra gjennom eksisterande lovverk utan føresegn. Vidare vurderer ein at busshaldeplassar er tilstrekkeleg sikra gjennom planframlegget.

5 4. BiR BIR viser til i planføresegna datert og meiner punktet er uklart med omsyn til handtering av avfall. BIR ynskjer krav om utarbeiding av ein renovasjonsteknisk avfallsplan (RTP) i føresegna, krav om at dei skal gi uttale til RTP før rammeløyve samt eit rekkjefølgjekrav om ferdigstilling før mellombels bruksløyve. BIR ynskjer at handtering av avfall vert tatt opp som ein del av utbyggingsavtale. Plankonsulent sitt svar: Føresegn endra i tråd med merknad frå BIR, jf Krav om ferdigstilling før mellombels bruksløyve ligg allereie under Både Osterøy kommune og tiltakshavar er samd om at handtering av avfall vert tatt opp som ein del av utbyggingsavtale. Rådmannen si vurdering: Det er presisert krav om utarbeiding av renovasjonsteknisk avfallsplan (RTP) i føresegn. Rekkefølgjekrav er stetta i føresegn RÅDMANNEN SI VURDERING: Innkomne merknader er vurdert og har ført til endring i plankart og føresegner. Område til undervisning o_u01 og o_o02 har fått sett utnyttingsgrad og mønehøgd. Vidare har ein gjort presiseringar i føresegn i samsvar med BiR sitt innspel. Rådmannen viser til faktadelen og rår til at reguleringsplanen vert vedteken slik den no ligg føre.

6 14/ /221 14/379 +6m 1BE 14/155 14/65 14/155 14/220 0m 14/179 14/380 14/9 +3m 1BE -3m 1BE -6m 14/261-9m Typ A 14/258 14/68 14/12 14/138 14/251 14/258 +6m +3m 1BE 0m 1BE 14/265-3m 14/12 1BE 14/342-6m 14/341-9m Typ B 13/162 14/345 14/4 14/346 N= /347 14/288 14/113 14/186 14/378 14/262 14/258 14/286 eks. terreng 14/348 fylling 14/349 14/287 14/132 14/285 13/114 13/172 14/361 14/88 14/151 13/147 14/ :8 13/113 14/360 14/ / / / N= :20 67 Typ B :8 R7.5.6 R R / Typ A x45m.0 R R / N= : 12 14/7 R m R : 54 14/7 m x 4x /4 14/ R x m R m R12. 0 N= m 54 6x R x 14/83 14/ : 14/ : m R Andre kommunaltekniske anlegg LP Leikeplass Omsynssone Byggegrense (1211) (1560) Bygg som er med i planen (1610) Frisiktline (1214) (1221) (1222) 58 14/263 14/ (2011) Bygg som er med i planen GS Fortau (2012) Gang-/sykkelveg G Gangveg/gangareal PP Midtline vassdrag (2082) 4x54m N= NAT (1242) ph mm (3020) TD Turdrag TV Turveg o_ (3030) f_ (3031) 14/94FRI /196 ILLUSTRASJON (3040) Sti (1262) mm (1215) (1259) (2016) (2016) Parkeringsplassar (1214) Bygg som skal fjernast (2015) 66 7/1 (RpAngitt hensynssone) Regulert tomtegrense (1203) AVG 2 77 KTA FT 80 13/ U Bustader-blokk (1113) Undervisning (1162) (1228) 1 1: 81 BB (1112) 76 R2 1:8 Bustader-konsentrert SAMFERDSELSANLEGG OG TEKNISK INFRASTRUKTUR BK (1111) Regulert senterline Bustader-frittliggjande KV 79 Planens begrensning BF 14/ :9 6x m BUSTAD OG ANLEGG :1 m R36 4x 54 JURIDISKE TEKSTAR, LINER- OG PUNKTSYMBOL SOSI ver. 4.5 Plankart 1 av x 80 TEIKNFORKLARING akebakke R6.0 5m 8 1: 81 R6.0 4x m 5 4x Planlagt bygg 13/191 L14/ /327 (5110) BASISKART Eiendomsgrense Geodetisk grunnlag: UTM32_Euref OMSYNSSONER H140 Frisikt (140) H190 Andre sikringssoner (190) 14/146 H370 13/192 (370) Siste uttaksdato basiskart: Ekvidistanse: 1m ved arkformat A0 0 13/203 H m Omsyn friluftsliv (530) Reguleringsplan,. gnr. 13 bnr. 3,4 13/204 FUGLEDALEN BUSTAD-HATLAND Nasjonal arealplanid 1253_ /202 14/356 13/73 Saksgang Dato 13/200 N= /206 Bestemmelser datert Kunngjering oppstart Offentleg ettersyn, vedtak /3 7/1 Plankart datert 2. gangs handsaming, vedtak Plan og kommunalteknisk utval Kunngjering vedtatt reguleringsplan Utarbeidd av: PLANFORSLAG Forslagsstillar: saksnummer 13/205 Ard arealplan as, Domkirkegaten 3, 5017 Bergen 13/207 Siste revisjonsdato plankart Det vert stadfesta at plankartet er i samsvar med kommunestyret sitt vedtak: Seksjonsleiar 14/

7 Vedlegg 2 Plannr: Planføresegner datert Vedtatt PLANFØRESESEGNER FOR FUGLEDALEN BUSTAD-HATLAND OSTERØY KOMMUNE GNR 13 BNR 3,4 M.FL Plannr: (pbl 12-7) Saksnummer 14/960 Dato sist revidert: A. VERKNADER AV PLANEN Detaljreguleringsplanen er utarbeidd med heimel i plan- og bygningslova (Pbl.) Føresegnene er saman med plankartet juridisk bindande for framtidig arealbruk jf. Pbl Den formelle delen av planen er: Plankart i målestokk 1:750 ved arkformat A0, datert Føresegner datert Føresegnene inneheld både generelle føringar som gjeld for fleire arealbruksføremål og særskilde føresegner knytt til det einskilde arealbruksføremålet. Definisjonar (utan rettsverknad): BYA Bebygd areal for ei tomt er summen av utbygd areal for alle bygningar, bygningsdelar og konstruksjonar over bakken, opent overbygd areal og nødvendig areal for biloppstellingsplassar på tomta. Inkluderer utragande bygningsdelar inntil 5 meter over bakken, samt konstruksjonar som stikk meir enn 0,5 meter over gjennomsnittsnivå for terreng rundt konstruksjon over terreng. BYA blir berekna med utgangspunkt i NS3940, tillagt nødvendig parkeringsareal, jf 3-12 i Plan- og bygningslova. Ferdigattest Attest utarbeidd av kommunen til ferdig tiltak som er dokumentert utført i samsvar med gjeldande nasjonale og kommunale retningsliner. Kommuneplanen sin arealdel Overordna kommunal plan som angir hovudtrekka i korleis areala skal brukast og vernast. I dette ligg kva viktige omsyn som skal liggje til grunn ved disponering av areala og korleis areala skal disponerast samla sett for å oppnå måla for samfunnsutviklinga. Arealdelen omfattar arealkart, føresegner og ei planskildring med konsekvensutgreiing med risiko og sårbarheitsanalyse (ROS) jf. Pbl 4-2, andre ledd og 4.-3, første ledd. Ein vedteken plan skal leggjast til grunn for vidare planlegging og forvaltning, jf. 1-5, og kommuneplanens arealdel er bindande for framtidig arealbruk, jf. Pbl Køyreveg Eit underføremål til veg. Køyreveg omfattar òg avkøyrsle og skal nyttast i detaljregulering for alle køyrevegar. Reguleringsplan Eit arealplankart med tilhøyrande føresegn som fastlegg bruk, vern og utforming av areal og fysisk omgjevnad. Reguleringsplan kan utarbeidast som områderegulering eller detaljregulering Pbl 12-2 og Frittliggande småhus Einebustadar og horisontalt eller vertikalt delte tomannsbustadar. Konsentrerte småhus Bygning med to eller fleire sjølvstendige einingar bygd i rekkje med vertikalt skilje (felles skiljevegg) mellom dei enkelte bustadeiningane. Kvar bustadeining har eigen inngang. Blokk Bygning med fire eller fleire bustadeiningar. Lågblokker har opp til fire etasjar, høgblokker har meir enn fire etasjar. Terrassebygg Bustadeiningar i bratt terreng der bygningen følgjer hellinga i terrenget. Det enkelte plan har terrengkontakt, med unntak av eventuelle toppetasjar. ROS-analyse (risiko og sårbarheitsanalyse) Ei analyse av risiko og sårbarheit innanfor og nær opp til planområdet. Analysen skal gje grunnlag for å førebyggje risiko for skade og tap av liv, helse, miljø, viktig infrastruktur og materielle verdiar. Dette gjeld både naturgjevne og menneskeskapt risiko og sårbarheit. Universell utforming At eit produkt, byggverk og uteområde er universelt utforma vil seie at det skal utformast slik at alle menneske skal kunne nytte dei på ein likestilt måte så langt råd er utan spesiell tilpassing eller hjelpemiddel. Utbyggingsavtale Ein avtale mellom kommune og/eller grunneigar/utbyggjar om utbygging av eit område, som har sitt grunnlag i kommunen si planmynde etter plan- og bygningslova og som gjeld gjennomføring av kommunal arealplan. Side 1 av 7

8 Vedlegg 2 Plannr: Planføresegner datert Vedtatt B. FØRESEGNER 1 GENERELT 1.1 Det regulerte området er vist på plankart i mål 1:750, datert Planområdet skal nyttast til fylgjande føremål: 1. Bygg og anlegg (Pbl 12-5 ledd nr 1 ) o Bustadar frittliggande - småhus o Bustadar konsentrerte småhus o Bustadar blokker o Undervisning o Kommunaltekniske anlegg o Leikeplass 2. Samferdselsanlegg og teknisk infrastruktur (Pbl 12-5,ledd nr 2) o Køyreveg o Fortau o Gang-/sykkelveg o Gangveg/gangareal o Anna veggrunn grøntareal o Parkeringsplassar 3. Grøntstruktur (Pbl 12-5 ledd nr 3) o Naturområde o Turdrag o Turveg o Friområde 4. Landbruk, natur- og friluftsområde (Pbl 12-5 ledd nr 5) o Landbruksføremål 5. Omsynssone (Pbl 12-ledd nr 6 & 11-8 a) o Frisiktsone ved veg o Høgspenningsanlegg o Andre sikringssoner 1.3 Illustrasjonsliner i plankartet, samt nøyaktig geografisk plassering av piler for avkøyrslar, er ikkje juridisk bindande. 2 FELLES FØRESEGNER 2.1 Byggegrenser Tiltak nemnt i Pbl 29-4 b, i tillegg til støttemurar og parkering, kan plasserast nærmare nabogrensa enn regulerte byggegrenser. Tiltaka skal ikkje kome i konflikt med frisiktsoner. Tiltaka skal heller ikkje plasserast nærmare veg enn 1 meter. 2.2 Dokumentasjon ved søknad om løyve til tiltak Ved innsending av søknad om løyve til tiltak skal det leggast ved teikningar av plan, snitt og fasadar, profilar og situasjonsplan der det vert gjort greie for avkjørslar, parkering, eksisterande og framtidig terreng, vegetasjon, forholdet til nabobygg, eventuelle murar, trapper, gjerder og uteopphaldsareal Ved innsending av søknad om løyve til tiltak for køyrevegar skal det ligge føre prosjekteringsunderlag som i tillegg til køyrevegen si nøyaktige plassering i horisontal- og vertikalplan, skal vise fyllings- og skjeringsområde og som syner terreng før og etter inngrep Ved søknad om løyve til tiltak skal det dokumenterast ei tilfredsstillande løysing for handsaming av overvatn i høve til vassmengder på gjeldande areal, jf Va-rammeplan, VA-detaljplan for gjeldande felt, NKF-norm og VA-miljøblad Ved innsending av søknad om løyve til tiltak skal det leggjast ved ein plan for massehandsaming Før det kan søkjast om løyve til tiltak skal det ligga føre godkjent renovasjonsteknisk avfallsplan (RTP) for avfallsløysingane innan planområdet. RTP skal godkjennast av BiR. Planen skal visa arealstorleik og krav til tilkomst og utforming av hentestad. Returpunkt for glas/metallembalasje og innsamling av farleg avfall/grovavfall skal vere ein del av RTP. 2.3 Rekkefølgje Før det vert gjeve løyve til tiltak innanfor BB01 BB07, BK01 BK05 eller BF02 BF10 skal VA-detaljplan for heile arealføremålet som omfattar aktuelt tiltak, fellesareal knytt til aktuelt arealføremål samt tilhøyrande vegareal, vere godkjent av Osterøy kommune. VA-detaljplan skal blant anna sikre at tiltak, nye harde flater og andre endringar innanfor aktuelt område, ikkje gjev auke i avrenning mot Vågatjønn. Løysingar for spillvatn skal ikkje kome i konflikt med eksisterande tiltak. Side 2 av 7

9 Vedlegg 2 Plannr: Planføresegner datert Vedtatt Tilfredstillande vassforsyning i høve til forventa forbruk og i høve til brannslokking for kvart einskild tiltak må vera ferdigstilt før bruksløyve kan gjevast Det skal etablerast kulvert/rør (min 400 dim.) under o_kv02 i området nedanfor vasstårn i samband med opparbeiding av o_kv For nye byggeområde skal tilkomst via køyreveg opparbeidd med harde flatar, og i tråd med plankartet, vere opparbeidd før ferdigattest kan gjevast. Rekkverk skal etablerast der det er naudsynt, gatebelysning skal vere ferdig installert For å unngå fallulukker må sikring av skjering/skrent ned mot fortballbanen i nordvest og turdrag, TD02, vere gjennomført på ein tilstrekkelig måte, før bruksløyve innanfor BB06 kan gjevast Fortau skal etablerast samstundes som køyrevegar vert etablert Det skal vere etablert minimum 2 biloppstillingsplassar per bustadeining innan småhus og minimum 1,5 biloppstillingsplassar per bustadeining innan blokker før bruksløyve kan gjevast Det er krav om opparbeiding av følgjande areal før det vert gjeve ferdigattest til aktuelle tiltak: Reguleringsføremål BB01 BB02, BB03 BB04, BF03 BB05, BF02, BF05 BB06, BF04 BB07 BK01 BK02, BK03, BK04, BF08 BK05, BF10 BF06, BF07 BF09 Krav om opparbeiding o_g01, o_gs01, f_lp01, f_lp02, f_kta01, f_kat11 o_g01, o_gs01, f_lp05, f_lp06, f_lp07, f_kta02, f_kat11, f_pp01 o_g01, o_gs01, f_lp06, f_lp07, f_kta03, f_pp01, f_kat11 o_g01, f_g02, o_gs01, f_lp03, f_kta04, pumpestasjon innanfor f_kat02, f_pp01 o_g01, f_g02, o_gs01, f_lp03, f_lp04, f_lp05 f_kta05, pumpestasjon innanfor f_kat02, f_pp01 o_g01, o_gs01, f_lp08, f_kta06, f_pp01, pumpestasjon innanfor f_kat02 o_g01, o_gs01, f_lp08, f_kta06, f_pp01, pumpestasjon innanfor f_kat02 o_g01, o_g03, f_g04, o_gs01, f_lp09, f_kta08, f_pp01, pumpestasjon innanfor f_kat02 o_g01, o_g03, f_g04, o_gs01, f_lp10, f_kta09, f_kta10, f_pp01, pumpestasjon innanfor f_kat02 o_g01, o_gs01, f_lp08, f_kta07, f_pp01, pumpestasjon innanfor f_kat02 o_g01, o_g03, f_g04, o_gs01, f_lp10, f_kta10, f_pp01, pumpestasjon innanfor f_kat02 Leikeområde skal vere ferdig etablert med leikeapparat før det vert gjeve ferdigattest for tilknytte føremål. Parkeringsplassar, gangvegar og køyrevegar skal opparbeidast i tråd med plankart. Køyreveg og fortau inngår ikkje i tabellen då krav om opparbeiding av desse går fram av og Krav til utforming Bustader innanfor planområdet skal ha gode arkitektoniske kvalitetar utført i varige materialar og godt gjennomarbeidde detaljar Nye bustadbygg innanfor reguleringsområdet skal påførast farge frå den varme og mørkaste del av fargeskalaen. Sterke og uvanlege fargar skal ikkje nyttast som hovudfarge på bygg Taktekking skal ha matt og ikkje lysreflekterande overflate Småhus i skrått terreng skal ha underetasje eller avtrappast med halvetasjar for best mogleg terrengtilpassing. Skrått terreng er det terrenget fell minst 1,5 meter i huset si breidde Tiltak skal tilpassast eksisterande terreng og vegetasjon, og følgje Osterøy kommune sine retningsliner for estetikk, arkitektur og landskap og kommuneplanen for Osterøy Side 3 av 7

10 Vedlegg 2 Plannr: Planføresegner datert Vedtatt Alle terrenginngrep skal skje mest mogleg skånsamt. Unødvendig utsprenging eller oppfylling skal unngåast, god massebalanse skal vektleggast, jf Bruk av støttemurar, skjeringar og fyllingar skal avgrensast mest mogleg og utforming/planting av desse skal planleggjast og utførast med omsyn til fjern- og nærverknad Ubygde areal, inkludert overgang mellom bustadtomter og grøntområde skal gjevast ei estetisk tiltalande form og handsaming. Større tre og annan naturleg vegetasjon skal i størst mogeleg grad takast vare på Vegetasjonskartet, vedlegg 5 i planmaterialet, skal vera førande for kva vegetasjon som skal takast i vare Gjennomsnittlege planeringshøgder for nye bygg og vegar går fram av plankartet og kan fråvikast +/- 2 meter for best mogleg terrengtilpassing, men må sjåast i samanheng med omliggande delfelt Maksimal tillat høgde på murar i planområdet er 2 meter. Støttemur i nordaustleg del av o_kv05, markert i plankartet innanfor o_avg18, kan overstige 2 meter og skal opparbeidast med naturstein Ved søknad om rammeløyve for køyrevegar og bustadar skal fordrøying av overvatn dokumenterast av aktør med særskilt kompetanse innan feltet. 2.5 Universell utforming Ved prosjektering av tiltak skal prinsipp om universell utforming leggast til grunn Alle bustadar skal ha universell tilkomst til felles eller privat inngongsparti frå parkeringsplass Alle leikeområde skal ha universell tilkomst. 2.6 Massehandsaming Massar som ikkje vert nytta innan planområdet må transporterast bort og nyttast eller deponerast etter gjeldande lovverk og forskrifter. 3. BYGG OG ANLEGG (Pbl 12-5 ledd nr 1 ) 3.1. Bustader frittliggande småhus (BF01-BF10) I område sett av til frittliggande småhus kan det førast opp eine- eller tomannsbustadar, med tilhøyrande tiltak og anlegg som tilkomstveg, parkering og garasje Maksimal tomteutnytting inklusiv parkering går fram av plankartet og er mellom BYA = 20% og BYA= 40% Maksimum mønehøgde er 9 meter og maksimum gesimshøgde er 7 meter over gjennomsnittleg planert terreng Innanfor BF01, BF06, BF07, BF08 og BF10 kan det oppførast frittliggande einebustadar Innanfor BF02, BF03, BF04, BF05 og BF09 kan det oppførast frittliggande einebustadar eller frittliggande tomannsbustadar Opptil følgjande tal bustadeiningar kan etablerast innanfor føremåla: BF BF BF BF BF BF BF BF BF BF Føremål Einingar Bustader konsentrerte småhus (BK01-BK05) I område sett av til konsentrerte småhus kan det førast opp konsentrerte småhus i rekkje, med tilhøyrande tiltak og anlegg som tilkomstveg, parkering og garasje Maksimal tomteutnytting inklusiv parkering går fram av plankartet og er BYA = 40% Maksimum mønehøgde er 9 meter og maksimum gesimshøgde er 7 meter over gjennomsnittleg planert terreng Opptil følgjande tal bustadeiningar kan etablerast innanfor føremåla: Føremål BK01 BK02 BK03 BK04 BK05 Einingar Side 4 av 7

11 Vedlegg 2 Plannr: Planføresegner datert Vedtatt 3.3. Bustadar blokker (BB01-BB07) I område sett av til blokker kan det førast opp leilegheitsbygg, med tilhøyrande tiltak og anlegg som tilkomstveg, parkering og garasje Maksimal tomteutnytting inklusiv parkering går fram av plankartet og er mellom BYA = 40% og BYA= 50% Innanfor områda BB01, BB02, BB03, BB04, BB05 og BB07 kan det oppførast 3 etasjar med bustadeiningar i tillegg til parkeringskjellar. Maksimal mønehøgde er 11 meter over gjennomsnittleg planert terreng, inkludert takoppstikk. Eventuell parkeringskjeller skal opparbeidast i terrenget under dette For BB06 skal kvart enkelt plan har terrengkontakt, med unntak av eventuelle toppetasjar. Det er tillete med ein toppetasje Fasadar på blokker og terrassehus innanfor BB06 skal ha vindaugsglas med lav utvendig refleksjon for å unngå fjernverknad Opptil følgjande tal bustadeiningar kan etablerast innanfor føremåla: Føremål BB01 BB02 BB03 BB04 BB05 BB06 BB07 Einingar Undervisning (o_u01-o_u02) Område sett av o_u01 og o_u02 er offentlege areal der det kan oppførast bygg eller tiltak Utnyttingsgrad for o_u01 er satt til BYA 50 %. Maksimal mønehøgde er 8 meter over gjennomsnittleg planert terreng, inkludert takoppstikk Utnyttingsgrad for o_u02 er satt til BYA 80 %. Maksimal mønehøgde er 20,3 meter over gjennomsnittleg planert terreng, inkludert takoppstikk Kommunaltekniske anlegg (f_kta01 f_kta11) Areala f_kta01-f_kta10 skal nyttast til avfallshandtering og postkassar. Det kan oppførast levegg for postkassar innanfor føremålsgrensene. Desse må ikkje kome i konflikt med frisiktsoner Areala f_kta01-f_kta08, samt f_kta10 kan nyttast for oppføring av trafo-stasjon. BKK sine sikringssoner skal nyttast ved oppføring Trafo-stasjonar skal ha ein meter ledig plass ut frå alle sider i tillegg til ei tryggleikssone på 5 meter til brennbart materiale Trafostasjonar skal, i likskap med bustader innanfor planområdet, påførast farge frå den varmaste og mørkaste del av fargeskalaen Innanfor f_kta02 og f_kta11 skal det opparbeidast pumpestasjon. Pumpestasjonane innanfor f_kta02 og f_kta11 er felles for heile planområdet. Frå pumpestasjonen vert spillvatn ført til ein mottakskum. Det skal opparbeidast eit system for spillvatn kor alt spillvatn inn til offentleg vassnett går i sjølvfall Kommunaltekniske anlegg har følgjande eigedomstilknyting: Føremål KTA 01 KTA 02 KTA 03 KTA 04 KTA 05 KTA 06 KTA 07 KTA 08 KTA 09 KTA 10 BK03 BB02 BB06 BF06 BK04 BF09 BB03 BF03 BB05 BK01 BK05 Felles for BB01 BF04 BF07 BF08 BK05 BF02 BB04 BF02 BB07 BF10 BF05 BK02 BK02 BF10 BF Leikeplass (f_lp01 f_lp11) Leikeplassane, med unntak av f_lp02, f_lp05 og f_lp07, skal opparbeidast med sittegrupper og leikeapparat, til dømes sandkasse, huskestativ og sklie. Minimum 90% av areala innanfor desse leikeplassane skal ikkje vere brattare enn 1: f_lp03 og f_lp11 skal opparbeidast med utstyr som legg til rette for leik for større born, td. buldrevegg f_lp07 skal i stor grad vere fri for dominerande vegetasjon, slik at areala kan nyttast til akebakkar. Side 5 av 7

12 Vedlegg 2 Plannr: Planføresegner datert Vedtatt Areala for leik skal vere skjerma for sterk vind, forureining, elektromagnetiske felt og støy og ha ei hensiktsmessig utforming i høve til gjeldande føreskrifter. Born kan leike fritt på alle leikeplassar innanfor planområdet Leikeplassane er felles for nye bustadar i BF01-BF10, BK01-BK05 og BB01-BB Alle leikeplassar skal ha tilkomst for rørslehemma f_lp03 skal anleggjast med minimum fem tre på arealet. Trea kan eventuelt vere nyplanta ved ferdigstilling av leikeplassen, men det skal leggjast til rette for at trea skal kunne vekse til betydeleg storleik og høgde Innanfor f_lp02 skal eksisterande trer over kote +75 bevarast. Omsyn må takast i annleggsfasen av nærliggande utbygging. 4 SAMFERDSELSANLEGG OG TEKNISK INFRASTRUKTUR (Pbl 12-5,ledd nr 2) 4.1 Køyreveg (o_kv01 f_kv14) o_kv01 er offentleg o_kv02 er offentleg og er tilkomstveg til bustader i Rymleheia og Fugledalen. Ved etablering av o_kv02 skal trasé for borehol flyttast og leggjast i eller langs traseen for o_kv02. Ein kan nytte areal satt til AVG dersom det er føremålstenleg o_kv03 og o_kv05 er nye offentlege samlevegar. Vegane skal opparbeidast i tråd med plankartet f_kv04 og f_kv06 f_kv14 er nye felles tilkomstvegar. Vegane skal opparbeidast i tråd med plankartet. 4.2 Fortau Fortau i planområdet skal ha ei breidde på minimum 2 meter. 4.3 Gang-/ sykkelveg o_gs01 skal vere køyrbar og gje tilkomst for eksisterande bustadar på eigedomane 14/83 og 14/ o_gs01 skal stengast for motorisert ferdsel med på bom på kote Gangveg/gangareal f_g02 og o_g04 er felles for nye bustadar i BF01-BF10, BK01-BK05 og BB01-BB07. o_g01 og o_g03 er offentlege. 4.5 Annan veggrunn grøntareal Annan veggrunn o_avg01 til o_avg19 er offentlege område for annan veggrunn grøntareal Areala for annan veggrunn grøntareal er kant/grøft/mur/fyllingsareal langs veg. Areala skal i størst mogleg grad tilplantast med stadeigen vegetasjon og kan opparbeidast som del av infiltrasjons og fordrøyingssystemet i området o_avg08 skal opparbeidast som delvis mur og delvis fylling. Fylling skal tilplantast og etablerast for best mogleg interaksjon mot friområdet FRI Skjeringar innanfor o_avg07 og o_avg06 skal så lang rå er opparbeidast med stigning 1: Parkeringsplassar Parkeringsplassen f_pp01 er felles gjesteparkering for nye bustadar i BF01-BF10, BK01-BK05 og BB01-BB Minimum 2 av parkeringsplassane på f_pp01 skal stette krav for parkeringsplassar til menneske med nedsett funksjonsevne. 5 GRØNTSTRUKTUR (Pbl 12-5, ledd nr 3) 5.1 Naturområde (NAT01 NAT04) Innanfor NAT01 NAT04 skal eksisterande vegetasjon bevarast i størst mogleg grad. Side 6 av 7

13 Vedlegg 2 Plannr: Planføresegner datert Vedtatt 5.2 Turdrag (TD01 TD05) Innanfor turdraga TD01 TD05 skal eksisterande vegetasjon vidareførast eller etablerast naturleg. Tiltak som fremjar friluftsliv er tillatt Ved behov kan det etablerast mur i naturstein frå vegarealet o_kv05, innanfor o_avg18, ned mot TD Områda skal sikre grøntdraget rundt TV01 og TV Innanfor TD02 kan det i samband med bekk etablerast diker/dammar for fordrøying av overflatevatn. Slike tiltak skal sikrast mot fall og drukning TD01 TD05 er felles for nye bustadar i BF01-BF10, BK01-BK05 og BB01-BB Turveg (TV01 TV02) Turvegane TV01 og TV02 kan opparbeidast med fast eller laust dekke. 5.4 Friområde Innanfor friområda o_fri01, o_fri02, FRI03 FRI07 og o_fri08 skal eksisterande vegetasjon i størst mogleg grad vidareførast. Tiltak som fremjar friluftsliv er tillatt Friområda o_fri01, o_fri02 og o_fri08 er offentlige friareal langs med vegareal. 7 OMSYNSSONE (Pbl 12-6) 7.1 Frisiktsone veg (H140) I området med frisiktsone ved veg, skal det ved avkjørslar være fri sikt i ein høgde av 0,5 over tilgrensande veg sitt plan. 7.2 Andre sikringssoner (H190) Omsynssone H190_01 indikerer vassførande borehol Ved detaljplanlegging og utføring av tiltak i sikringssona og ved etablering av ny trasé for vatn frå høgdebassenget skal tilsvarande vassforsyning etablerast til høgdebassenget gjennom ny infrastruktur Moglegheit for umiddelbar tilkopling via mellombels leidning over bakken i anleggsperioden skal vere til stades ved tiltak i nærleiken av vassførande borehol. 7.3 Høyspenningsanlegg (H370) Omsynssone H370_01 indikerer buffersone rundt høyspenningslinjer. Det skal ikkje gjerast tiltak berekna på varig opphald innanfor sona. Side 7 av 7

14 Ard arealplan as Domkirkegaten Bergen FORSLAGSTILLER SI PLANSKILDRING Side 1 Fugledalen GNR 13/ BNR 3,4 m.fl. OSTERØY KOMMUNE Plannr.: Saksnr.: 12/606 Sist oppdatert:

15 INNHALD 1 Samandrag 5 2 Nøkkelopplysningar 6 3 Bakgrunn for planarbeidet Bakgrunn Intensjonen med planforslaget Lokalisering Avgrensing 8 4 Planprosessen Varsling Merknader i samband med varsling 9 5 Gjeldande planstatus Fylkes(del)plan Kommuneplan/kommundedelplan Eventuelle temaplanar og retningsliner Eksisterande reguleringsplanar Rikspolitiske retningsliner 13 6 Skildring av planområdet Dagens bruk av området Eksisterande bygg Omliggande areal Topografi/landskapstrekk/grunntilhø ve Soltilhøve Vegetasjon, dyreliv og andre naturtilhøve Landbruk Barn og unge Kulturminne Veg og trafikktilhøve Støy Offentleg kommunikasjon/ kollektivdekning Vatn og avlaup Energi Privat og offentleg sørvistilbod Risiko Privatrettslege bindingar 20 7 Utgreiing i hht. føreskrift om konsekvensutgreiingar 20 8 Skildring av planforslaget Innleiing/Plangrep Reguleringsplankart og opplisting av føremål Skildring av delområde Skildring av føremåla i planen Skildring av særskilte omsyn i planen 30 9 Konsekvensar av planforslaget Overordna planar og vedtak Eksisterande reguleringsplanar Landskap og estetikk massehåndtering Universell utforming Konsekvensar for naboer Trafikk- og parkeringstilhøve Trafikktryggleik Landbruk Kulturminne Friluftsaktivitet, born og unge sine interesser i nærmiljøet Vurdering av tiltak i høve til naturmangfald Klima Privat og offentleg servicetilbod Konsekvensar for næringsinteresser og senterstruktur Juridiske/økonomiske konsekvensar for kommunen Infrastruktur Samfunnstryggleik og beredskap Særleg aktuelle tema Skjematisk ROS-analyse Merknadar Samla merknadar Forslagsstiller sin avsluttande kommentar 64 Side 2

16 FIGURLISTE Figur 1. 3D-illustrasjon som syner utbyggingsvolum og maksimale høgder i området. 5 Figur 2. Avgrensing av planområdet. 8 Figur 3. Varslingsannonse 9 Figur 4. Utsnitt av reguleringsplan for Hatland - Lånevåg (1993). Føremåla omfattar mellom anna bustad, skule, industri og idrettsplass. 11 Figur 5. Hatland Lonevåg vart endra i 1999 der ein større del av området vart avsett til skule. Samstundes vart det regulert ny, utvida tilkomst til Rymleheia i sør. 11 Figur 6. Rymleheia (1999). Planen regulerer bustadfelt like sør for planområdet. Tilkomst regulert inn i planområdet. Denne er ikkje utbygd. Bustadfeltet er elles godt etablert. 12 Figur 7. Reguleringsplan for fotballbane i Fugledalen ( endra i 2010). Planen regulerer kunstgrasbanen like nordaust for planområdet. 12 Figur 8. Reguleringsplan for Osterøy VGS (2010). Planen regulerer skule nordaust for planområdet. Planområdet sin tilkomst inngår i den eksisterande reguleringsplanen. 13 Figur 9. 3D-modell med drapert flyfoto, sett frå nord. (Norge i 3D). 14 Figur 10. Markslagskart skogen er i hovudsak teke ut i (Skog og landskap). 15 Figur 11. Utsnitt av vedlegg 2 -. Syner område som er avmerka som turstiar/vegar og turområde. 16 Figur 12. Utklipp fra kulturminneportalen askeladden. (askeladden.ra.no) 16 Figur 13. Ulykker nær planområdet (NVDB - Statens vegvesen) 17 Figur 14. Tilkomsten til området. 18 Figur 15. Berekning av framtidig støy frå fylkesvegane (2025). Statens vegvesen Figur 16. Busshaldeplassar rundt planområdet. Skyss.no 19 Figur 17. Over: Dreneringsbasseng som går frå planområdet til Vågstjønn (Data frå NVE sitt berekningsprogram Lavvann). Under: Dreneringssluk over kunstgrasbanen. 20 Figur 18. Oversiktsbilete i 3D. Synsvinkel frå nordaust. 21 Figur 19: Plankart 22 Figur 20. Delområde 23 Figur 21. Volummodell av planlagt tilkomstveg og endring av tras mot Rymleheia. T.v. Tilkomstveg sett frå sør, t.h. Tilkomstveg sett frå aust. 23 Figur 22. Delområde 24 Figur 23. Volummodell av planlagt utbygging, oversikt. 24 Figur 24. Delområde sør-vestleg ås 25 Figur 25. Volummodell av planlagt utbygging, sett frå nord. 26 Figur 26: o_g03 er kopla til områda nordvest for reguleringsplangrensa. I dag er ikkje venne vegen opparbeidd, men terrenget i området ligg til rette for at ein slik veg kan opparbeidast raskt, slik at det er mogleg å nytte o_g03 saman med vegen mellom B16 og B17 i reguleringsplanen for Lonevåg sentrum 26 Figur 27. Illustrasjon: Underetasje til frittliggande bustad som tar inn i seg det skrånande terrenget. 27 Figur 28. Illustrasjonsfoto som syner rekkjehus med eintydig utforming, men med ulike høgder og innrykk frå tilkomstområdet (Kruse-Smith). 27 Figur 29. Illustrasjon av lågblokk over tre etasjar. 28 Figur 30. Prinsippskisse terrasserte bustadar i BB Figur 31. Planlagt gangveg f_g Figur 32. Dalsøkk som fungerer som turdrag mot LNF-områda i sør. 30 Figur 33. Dagens vegetasjon. Påskrift syner planen sine ambisjonar for forvaltning av grøntområda. 32 Figur 34: I plankartet er omsynssona markert med skravur. 33 Figur 35. Vegetasjon og turdrag. 34 Figur 36. Samanhengande gangvegar, fortau og stiar i nærområde. 37 Figur 37. Utsnitt av reguleringsplan for Rymleheia. 38 Figur 38) Alternativ a) Gode kurveradier, problematisk stigningsførehald og kryssløysing 38 Figur 39. Kryssløysing i tråd med eldre reguleringsplan. 39 Figur 40. Forkasta vegalternativ der ein samlar tilkomstvegane før kryss mot fylkesvegen. 39 Figur 41) Alternativ d) Forskyving av eksisterande kryss mot aust 40 Figur 42.3d illustrasjon av prosjektert veg i tråd med reguleringsplan for Lonevåg sentrum. 40 Figur 43) Alternativ e) - i tråd med reguleringsplan for Lonevåg sentrum (1997) 41 Figur 44: Alternativ f) god svingradius, god kryssløysing, gode stignignstilhøve 41 Figur 45) Alternativ g) - Rundkøyring 42 Figur 46. Sol- skygge analyse med utgangspunkt i maksimale høgder og utnytting, samt sol ved vårjamndøgn klokka Figur 47. Støysonekart, Statens vegvesen. 50 Figur 48: Skjematisk framstilling av metode. 52 Figur 49: Døme på farekategoriar. 52 Figur 50: Definisjon sannsyn. 53 Figur 51: Definisjon konsekvens. 54 Figur 52: Risikomatrise akseptkriterium. 54 Side 3

17 VEDLEGG 1: Plankart 2: Føresegner 3: Illustrasjonar 4: VA-plan 5: Vegetasjonskart 6: Varslingsdokument og merknadar Side 4

18 1 SAMANDRAG Planforslaget tek utgangspunkt i eit 120 daa stort område som vart avsett til framtidig bustadbygging under siste revisjon av kommuneplanens arealdel i Osterøy kommune. Planen legg føringar for arealbruk og opparbeiding av opp til 191 bustadeiningar, fordelt på 43 frittliggjande bustadeiningar, 29 konsentrerte einingar i form av rekkjehus, samt 120 leilegheiter. Dei førande hovudmåla for prosessen har vore å: Legge rammene for etablering av attraktive og varierte bustadar, med gode leikeareal. Sikre dei eksisterande grøne interessene i området, som mellom anna er nytta av skular og barnehage, samt regulerer ein gjennomgåande grøntstruktur. Regulere gode gangvegar mellom byggeområdet og sentrumsfunksjonane i Lonevåg. Sikre at ny utbygging ikkje aukar sjansane for flaum i Vågatjønn. Leggje rammer for skånsame terrengtilpassingar. Side 5 Planforslaget følg opp og svarar på desse utfordringane, med mål om at Fugledalen skal bli eit særs godt område å bu i. Figur 1. 3D-illustrasjon som syner utbyggingsvolum og maksimale høgder i området.

19 2 NØKKELOPPLYSNINGAR Område Lonevåg Stadsnamn Fugledalen Gardsnr./bruksnr. - alle 13/3, 4, 172 og /7, 83, 294, 337, 357 og 376 Gjeldande planstatus (regulerings-/kommune(del)pl.) Avsett til framtidig bustad Forslagstillar Lonevåg Boligutvikling AS Plankonsulent Ard arealplan as Side 6 Ny plans hovudføremål Bustad Planområdets størrelse i daa 120 Maksimalt tal på nye bustadar 191 Aktuelle problemstillingar (støy, byggehøgde o.l.) Landskap, flaum/overvatn, terreng, trafikktryggleik og tilkomst til planområdet Føreligg det varsel om motsegn (j/n) n Konsekvensutgreiingspliktig (j/n) n Kunngjering oppstart, dato Fullstendig planforslag mottatt, dato Informasjonsmøte haldt (j/n) Med omliggande skular og barnehage

20 3 BAKGRUNN FOR PLANARBEIDET 3.1 BAKGRUNN Osterøy kommune har gjennom arbeidet med kommuneplanen si arealdel avsett eit større område i Fugledalen, nær Lonevåg sentrum, til framtidig bustadområde. Det er samstundes sett krav om detaljreguleringsplan. Området har gode lokale kvalitetar som bustadområde og kort avstand til servicefunksjonar i kommunesenteret. Side 7 Med dette som bakgrunn sett tiltakshavar i gong med reguleringsplanprosess for å klargjere arealbruken før utbygging. 3.2 INTENSJONEN MED PLANFORSLAGET Med planforslaget ynskjer ein å bevare nokre av landskapskvalitetane som området har i dag. Samstundes er det ein klår intensjon frå tiltakshavar og Osterøy kommune å gje området relativt høg utnytting på grunn av den korte avstanden til Lonevåg sentrum. Ein høg utnytting vil gje mindre press på omliggande, ubygd areal. Det er i dag fleire turstiar gjennom planområdet. Det er eit mål i planarbeidet å vidareføre desse. Samstundes ynskjer ein å ta vare på noko av den stadeigne vegetasjonen langs turstiane. Terrenget er kuppert og dette gjer det naudsynt med visse terrenginngrep for å få på plass infrastruktur og gode tomter. Minimering av desse inngrepa har vore sentralt i heile prosessen. Omliggande skular nyttar deler av planområdet til aktivitetar i undervisninga. Ein har såleis freista å helde nye byggjetiltak i ein betydeleg avstand frå skulane. Dette gjeld spesielt barneskulen, som òg vil ha trong for utviding i framtida. 3.3 LOKALISERING Planområdet ligg like sør for Lonevåg sentrum, tilgrensande Osterøy rådhus, idrettsparken, Osterøy ungdomsskule og Lonevåg barneskule. Knarvik Planområdet Lonevåg Bergen

21 3.4 AVGRENSING Planen si avgrensing følgjer i stor grad kommuneplanens fastsetting av framtidig byggeområde. Planområdet omfattar òg tilkomstveg frå sør. Side 8 Figur 2. Avgrensing av planområdet.

22 4 PLANPROSESSEN 4.1 VARSLING Planen vart varsla med brev til naboar og høyringinstansar. I tillegg vart planen varsla med annonse i Bygdanytt. Varselet vart òg lagt ut på Osterøy kommune og Ard arealplan as (tidlegare Plan Vest Bergen as) sine nettsider. Side 9 Figur 3. Varslingsannonse 4.2 MERKNADER I SAMBAND MED VARSLING Det kom sju merknadar i samband med varslinga. Desse er attgjeve i kortform og kommentert under punkt 11.

23 5 GJELDANDE PLANSTATUS 5.1 FYLKES(DEL)PLAN Fylkesplan for Hordaland Fylkesdelplan for energi, Fylkesdelplan for kulturminne, Fylkesdelplan for idrett, fysisk aktivitet og friluftsliv, Fylkesdelplan: Deltaking for alle universell utforming, Klimaplan for Hordaland Side KOMMUNEPLAN/KOMMUNDEDELPLAN I kommuneplanen si arealdel er området i all hovudsak sett av til framtidig bustadområde. Området ber namnet B2. Følgjande føresegner er konkret knytt til området gjennom kommuneplanens arealdel sine føresegner: For B2 Fugledalen skal gjeldande barnetråkkregistrering, samt dialog med Lonevåg skule leggast til grunn for eit større samanhengande naturområde med omsynssone. ROS i planarbeidet skal særleg vurdere overvassproblematikk i kombinasjon med nedbør/ekstremnedbør. Eventuelle konsekvensar og avbøtande tiltak for Vågatjønn og sentrumsområdet i Lonevåg skal utgreiast. Planområdet 5.3 EVENTUELLE TEMAPLANAR OG RETNINGSLINER Kommunedelplan energi og klima ( ) Viltet på Osterøy (2004) Naturtypar i Osterøy (2005) og «supplerande kartlegging av naturtypar i Osterøy kommune» (MVArapport 3/2013) Akseptkriterier for ROS-analysar Kommunedelplan for vassforsyning Kommundelplan for idrett, fysisk aktivitet og friluftsliv

24 5.4 EKSISTERANDE REGULERINGSPLANAR Fleire reguleringsplanar omfattar deler av planområdet som vender seg mot aust. Dette som eit resultat av utbygging av idrettsanlegg, skule og bustadar. Reguleringsplanane er synt til under. Side 11 Figur 4. Utsnitt av reguleringsplan for Hatland - Lånevåg (1993). Føremåla omfattar mellom anna bustad, skule, industri og idrettsplass. Figur 5. Hatland Lonevåg vart endra i 1999 der ein større del av området vart avsett til skule. Samstundes vart det regulert ny, utvida tilkomst til Rymleheia i sør.

25 Side 12 Figur 6. Rymleheia (1999). Planen regulerer bustadfelt like sør for planområdet. Tilkomst regulert inn i planområdet. Denne er ikkje utbygd. Bustadfeltet er elles godt etablert. Figur 7. Reguleringsplan for fotballbane i Fugledalen ( endra i 2010). Planen regulerer kunstgrasbanen like nordaust for planområdet.

26 Side 13 Figur 8. Reguleringsplan for Osterøy VGS (2010). Planen regulerer skule nordaust for planområdet. Planområdet sin tilkomst inngår i den eksisterande reguleringsplanen. 5.5 RIKSPOLITISKE RETNINGSLINER Dei rikspolitiske retningslinene for samordna areal- og transportplanlegging har som mål at transportsystem skal utviklast slik at dei fremmar samfunnsøkonomisk effektiv ressursutnytting, med miljømessige gode løysingar, trygge lokalsamfunn og bustadmiljø, god trafikktryggleik og effektiv trafikkavvikling. Det skal leggast til grunn eit langsiktig, berekraftig perspektiv i planlegginga. Dei rikspolitiske retningslinene for barn og planlegging har som mål og sikre eit oppvekstmiljø som gir barn og unge tryggleik mot fysiske og psykiske skadeverknadar. Det skal sikrast at oppvekstmiljøet har dei fysiske, sosiale og kulturelle kvalitetar som til ei kvar tid samsvarar med eksisterande kunnskap om barn og unge sine behov. Dei rikspolitiske retningslinene for universell utforming er retningsliner som i særleg grad tar opp i seg dei spesielle utfordringane med ein aukande eldre befolkning. Den seier at: Alle menneske i heile landet skal ha like mogelegheiter til å utvikla sine evner og leva gode og meiningsfylte liv. Det vil bli lagt til rette for at personar med nedsett funksjonsevne kan ivareta sine rettar og plikter som samfunnsborgarar. Personar som lever med funksjonshemmingar skal sikrast levekår og livskvalitet på line med den resten av befolkninga. Universell utforming er ein strategi for planlegging og utforming av produkt og omgivnader for å oppnå eit inkluderande samfunn med full likestilling og deltaking for alle. Formålet med rikspolitiske retningsliner for universell utforming er å klargjera og sikra at omsynet til universell utforming blir ivaretatt i den kommunale og fylkeskommunale planlegginga etter plan- og bygningslova. Det nasjonale mål for universell utforming føreset målretta arbeid innanfor fleire samfunnssektorar, blant anna samferdsel, helse, arbeid, utdanning, IKT og kultur. Retningslinene skal bidra til å skapa samanhengande tilgang i omgivnadane. Lokalisering av ulike tiltak og funksjonar i forhold til kvarandre, og i forhold til ulike transportsystem, verkar inn på den enkelte sin sjanse til å delta i samfunnet. Tilfredsstillande tilgjengelegheit for personar med nedsett funksjonsevne til alle delar av den daglege reisekjede, frå bustad til arbeidsplass, skule, privat og offentleg service osb. bør vera eit berande prinsipp i planlegginga. Nasjonale mål for og råd om landskap i arealplanlegging er stadfesta i St. meld. nr. 26 ( ). Denne seier at «Miljøkvalitetar i landskapet skal takast vare på og styrkast gjennom auka kunnskap om verdiar og medviten planlegging og arealpolitikk.» Nasjonale mål er heilskapleg planlegging og arealforvaltning som skal bidra til berekraftig utvikling og sikre landskaps- natur- og kulturverdiar. Planar skal etter pbl. sikre jordressurser, kvalitetar i landskapet og vern av verdifulle landskap og kulturmiljø.

27 6 SKILDRING AV PLANOMRÅDET 6.1 DAGENS BRUK AV OMRÅDET I all hovudsak er området i dag utmark. Skogen har gjennomgåande middels bonitet og er for ein stor del nyleg hogd. Elles vert området nytta til turområde og innfallsport til LNF-område frå Lonevåg. 6.2 EKSISTERANDE BYGG Søraust i planområdet er det i dag ein einbustad på 14/294. Denne deler tilkomstveg til krysset ved Rymleheia saman med bustadhuset på 14/83 som ligg like utanfor planområdet. Eigarane ynskjer ikkje at tilkomstvegen i Fugledalen skal gå over vegen dei i dag nyttar, då dette vil klemme eigedomene inn mellom vegar på tre kantar. Side OMLIGGANDE AREAL Området i kring er variert. Mot nordaust ligg skule og idrettsanlegg. I nordvest og søraust grenser planområdet til bustadar. Elles grenser området i stor grad til LNF-område. Like sør for planområdet ligg det i dag eit høgdebasseng. Dette har tilkomst via landbruksveg mot sør. 6.4 TOPOGRAFI/LANDSKAPSTREKK/GRUNNTILHØVE Planområdet er kuppert med til dels store høgdeskilnadar. Fugledalen ligg sentralt i området som ein dal med retning nordvest-søraust. På begge sider av dalen strekk åsane seg opp til kote Planområdet har eit utfordrande terreng, då det i hovudsak består av to åsar og ein dal. Bratte parti er meir sårbare for utbygging og tekniske inngrep enn slakare hellingar. Bygging i bratt terreng krev difor spesiell omtanke i planlegginga. Det er såleis særskilt viktig at nye bygg og tiltak i dette området vert tilpassa terrenget, og ikkje omvendt. Spesielt gjer landskapet det vanskeleg å komme opp i planområdet utan vesentlege terrenginngrep. Det er ikkje kjent at området har ustabil byggjegrunn. Lausmassedekket er skrint. Det er ikkje kjente geologiske ressursar i området. Figur 9. 3D-modell med drapert flyfoto, sett frå nord. (Norge i 3D). 6.5 SOLTILHØVE Planområdet ligg i eit område med terreng vendt mot nordvest. Soltilhøva for deler av området er gode, medan andre vil få middels gode soltilhøve. Det lågaste området i Fugledalen har noko reduserte soltilhøve. Soltilhøva er av så varierande kvalitet i det planlagde byggeområdet at dei bør kartleggast og sikrast gjennom digital sol/skugge-modell.

28 6.6 VEGETASJON, DYRELIV OG ANDRE NATURTILHØVE Det er ikkje noko kjend biologisk mangfald som har spesiell verdi. Arealet består av granskog, blandingsskog og ein stor del flatehogstflater. Området er ikkje eit prioritert område for hjort. Næraste trekkveg er over fv.362, sør for planområdet. 6.7 LANDBRUK Markslagskarta for området syner skog av middels bonitet. Skogen vart teke ut i Det er i dag ikkje nemneverdige landbruksinteresser i området. Side 15 Figur 10. Markslagskart skogen er i hovudsak teke ut i (Skog og landskap). 6.8 BARN OG UNGE Nær planområde ligg barneskule, ungdomskule og barnehage. Desse nytter store deler av planområdet som turområde. Bruken er kartlagt gjennom barnetråkkregistreringar i samband med rulleringa av kommuneplanens arealdel, samt møte og dialog med leiarane for skulane og barnehagane. Kartvedlegg som syner denne barnetråkkregistreringa ligg som vedlegg 2. Utsnitt av dette utgjer illustrasjonskartet under. Lonevåg barneskule (3 i figur 11) ligg kloss i planen si avgrensing. Denne har i dag kvalitativt gode uteareal i alle himmelretningar. Samtidig vert deler av planområdet nytta som turområde. Skulen disponerer òg ein mindre fotballbane med grussdekke i sør. Aust for skulen er det planar om ei mindre utviding, i tråd med rammeløyve frå Eventuelt tidspunkt for utvidinga føreligg ikkje. Lonevåg barnehage (1 i figur 11) held til om lag 300 meter frå planområdet. Barnehagen har fleire stadar dei går på tur og ein av desse er i utmarka i planområdet. Osterøy ungdomskule (2 i figur 11) ligg mellom barneskulen og Barnehagen. I undervisninga nyttar dei deler av planområdet til orientering. I tillegg har dei etablert eit arboret nær idrettsbanen.

29 Begge skulane, samt barnehagen, nyttar seg av ein tursti/tråkk som går frå barneskulen og opp til høgdebassenget sør i planområdet. Denne strekninga ser ut til å vere den delen av planområdet som vert mest nytta av barna. Frå høgdebassenget kan ein følgje traktorveg sørover og eventuelt gå i ei sløyfe attende via Rymleheia. Side 16 Figur 11. Utsnitt av vedlegg 2 -. Syner område som er avmerka som turstiar/vegar og turområde. 6.9 KULTURMINNE Det er ikkje registrerte kulturminne i planområdet. Synfaringar har heller ikkje avdekka slike Figur 12. Utklipp fra kulturminneportalen askeladden. (askeladden.ra.no)

30 Nord for planområdet er det eit arkeologisk minne i form av, båtstøanlegg, nausttufter og mindre gravhaug (lok.id: 55248). Minnet har namnet Stobakken Lono, er frå jernalderen og er automatisk freda. Minnet ligg om lag 150 meter frå planområdet og er skildra slik: «Nausttufta fk. 1/1 ligg i sørvestre kant av Stobakken ca. 15 m opp frå stranda. Ho er orientert NNO-SSV. Indre mål er ca. 25 x 5 m. Austre veggen er ein opp til 4 m brei og nær 1 m høg voll av jord og stein. Vestre veggen er bakken i øvre ende, nordenden er bygd av mur eller steinvoll. Ein bekk renn no gjennom tufta på langs. I nordvestre del av tufta veks det ein del bjørketre og på austre vollen ein or. Nausttufta fk. 1/2 ligg ca. 5 m NO for og parallelt med fk. 1/1. Veggene er nedsigne vollar heilt tilvaksne av mose og gras. Dei er opptil 3-4 m breie og opptil ca. 3/4 m høge. Indre mål av tufta er om lag 9 x 3 m. På vollen i SV veks det eit rognetre. Gravhaugen fk. 2 ligg ca. 12 m OSO for fk. 1/2, ca. 30 m SV for steingarden mot Hatland og ca. 14 m frå bergveggen. Haugen er ca. 5,5 m i tverrmål og nær 1/4 m høg. Han er bygd av stein og jord. Haugen er mest heilt tilvaksen av mose og gras, berre her og der stikk det nokre steinar i dagen, 0,1-0,3 m store. Om lag midt i haugen er det eit ca. 1 m vidt og 0,1 m djupt søkk. I søkket stikk det opp ein ca. 0,25 m stor stein.» Registrert av Bergen Museum VEG OG TRAFIKKTILHØVE Planområdet har naturleg tilkomst frå sør via tidlegare FV363, ved innkjøring til kommuneveg 900 Rymledalen. Tidlegare FV363 har ei årleg døgntrafikk på Fartsgrensa er 50 kilometer i timen og krysset har god sikt. Det er registrert ei alvorleg trafikkulykke langs tidlegare FV363 ved Osterøy ungdomsskule. Langs Tidlegare FV363 er det nyleg opparbeida fortau. Side 17 tidlegare FV 363 Kryss FV 362 Figur 13. Ulykker nær planområdet (NVDB - Statens vegvesen)

31 Side 18 Figur 14. Tilkomsten til området STØY Området er utsett for støy frå fylkesveg FV362 i ei avgrensa sone. Elles er området ikkje støyutsett. Ny tunnel mellom Hauge og Lonevåg har sidan kartlegginga redusert trafikkmengda på tidlegare FV363 betydeleg. Figur 15. Berekning av framtidig støy frå fylkesvegane (2025). Statens vegvesen OFFENTLEG KOMMUNIKASJON/ KOLLEKTIVDEKNING På kvardagar er det buss mot Osterøybrua og Bergen med om lag 15 daglege avgangar (rute 200). Næraste busshaldeplass vil variere i planområdet, men det er gjennomgåande kort avstand. Busshaldeplassen Nyleitet ligg ved planområdet si naturlege tilkomst for bil. Det er òg busshaldeplass ved Osterøy ungdomsskule og Osterøy kommunehus. For dei som bur lengst nordvest i planområdet kan det vere kortare veg til busshaldeplass ved FV362.

32 FV368 Side 19 FV362 Tidlegare FV363 FV362 Figur 16. Busshaldeplassar rundt planområdet. Skyss.no 6.13 VATN OG AVLAUP Det er offentleg vatn og avlaup nær planområdet ENERGI Energikjelda som vert nytta i området er i hovudsak elektrisitet i tillegg til fyring med ved PRIVAT OG OFFENTLEG SØRVISTILBOD Planområdet ligg meter frå kommunesenteret Lonevåg RISIKO Flaum Det er i dag knytt flaumproblematikk til Vågatjønn under periodar med svært mykje nedbør. Vågatjønn har eit dreneringsbasseng på om lag 500 daa, der over 20% av arealet er opparbeida med faste/raske flater 1. Om lag 40 daa av planområde drenerer direkte til Vågatjønn via etablerte røyr under den nye kunstgrasbanen og vidare i bekk. Resipienten gjennom planområde har karakter av å vere ein mindre bekk som går gjennom grøfter og grunne myrer. Det er i dag vegetasjon og betydeleg naturleg fordrøying av vatn i planområdet. Det er ikkje registrert naturlege oppkom og resipienten står fram såleis som hovudsakleg avhengig av nedbør. Bekken forsvinn under tørre periodar. 1 NVE Lavvann.

33 Side 20 Figur 17. Over: Dreneringsbasseng som går frå planområdet til Vågstjønn (Data frå NVE sitt berekningsprogram Lavvann). Under: Dreneringssluk over kunstgrasbanen. Ras Innanfor planområdet er det ikkje så bratte skråningar til at dei står fram som utsette for steinsprang eller ras. Vest om planområdet er det skråningar som er registert i NVE sine aktsemdkart som utlaupsområde for snø- og steinskred. Desse utgjer ikkje ein risiko for tiltak i planområdet PRIVATRETTSLEGE BINDINGAR Endring av kryssløysning i Rymledalen vil gje konsekvensar for nabotomt. Det er ynskje om ei løysing i form av makebygge. 7 UTGREIING I HHT. FØRESKRIFT OM KONSEKVENSUTGREIINGAR Det er vurdert om tiltaket kjem inn under 2 eller 3 i Forskrift om konsekvensutgreiingar. Tiltaket er i tråd med kommuneplanen si arealdel og er ikkje av eit omfang som utløyser krav om konsekvensutgreiing. Dette vart stadfesta på oppstartsmøte med Osterøy kommune.

34 8 SKILDRING AV PLANFORSLAGET 8.1 INNLEIING/PLANGREP Planforslaget tek utgangspunkt i eit 120 daa stort område som vart avsett til framtidig bustadbygging under siste revisjon av kommuneplanen si arealdel i Osterøy kommune. Ein del av dette arealet var før dette inne som bustadområde i kommuneplanen. Reguleringsplanen er utarbeida gjennom detaljregulering av følgjande hovudmål: Side 21 Leggje rammer for etablering av attraktive og varierte bustadar, med gode leikeareal. Sikre dei eksisterande grøne interessene i området, mellom anna nytta av skular og barnehage, samt regulere ein gjennomgåande grønstruktur. Regulere gode gangvegar mellom byggeområdet og sentrumsfunksjonane i Lonevåg. Sikre at ny utbygging ikkje aukar risiko for flaum i Vågatjønn. Leggje rammer for skånsame terrengtilpassingar. Sikre framtidig utviding av Lonevåg skule. For ein oversiktleg gjennomgang av planforslaget er dette kapittelet delt opp på følgjande måte: Reguleringsplankart og opplisting av reguleringsføremål Skildring av dei konkrete delområda i planen Skildring av arealføremåla i planen Skildring av særskilte omsyn i planen For å illustrere planforslaget er det gjennomgåande i planskildringa synt til 3D-visualiseringar slik som figuren under. Det må påpeikast at desse illustrasjonane syner maksimale høgder og at voluma etter all erfaring såleis vert illustrert noko større enn det som kjem til å bli bygd. Takvinklar, bygningsdetaljar og vegetasjon går ikkje fram av 3D-illustrasjonane og dette må såleis takast med i vurderinga av planen i sin heilskap. Figur 18. Oversiktsbilete i 3D. Synsvinkel frå nordaust.

35 8.2 REGULERINGSPLANKART OG OPPLISTING AV FØREMÅL Side 22 Figur 19: Plankart Føremål Kartkode Delareal Bygg og anlegg Bustadar frittliggjande - småhus BF 17,803 daa Bustadar konsentrerte - småhus BK 8,362 daa Bustadar - blokker BB 16,215 daa Bustadareal i alt 42,380 daa Undervisning U 4,397 daa Leikeplass LP 7,149 daa Kommunalteknisk anlegg (avfall og trafo) KTA 0,544 daa I alt bygningar og anlegg 54,470 daa Samferdsleanlegg og teknisk infrastruktur Køyreveg offentleg KV 11,008 daa Gangveg/gangareal G 0,795 daa Gang-/sykkelveg GS 0,404 daa Fortau FT 2,505 daa Anna veggrunn - grøntareal AVG 6,209 daa Parkeringsplassar PP 0,337 daa I alt - samferdsel og teknisk infrastrukur 21,258 daa Grøntstruktur Naturområde NAT 2,213 daa Turdrag TD 17,742 daa Turveg TV 0,695 daa Friområde FRI 25,552 daa I alt - grøntstruktur 47,459 daa Reguleringsføremål i alt 121,942 daa

36 8.3 SKILDRING AV DELOMRÅDE Tilkomst- og skuleområde i aust Området omfattar tilkomstløysing til fylkesvegen, areala rundt Lonevåg barneskule og tilkomstveg som går nordvest inn i planområdet. I planarbeidet er det brukt mykje tid og ressursar på å finne best mogleg tilkomst og kryssløysing. Dette er nærare skildra under Tilkomstvegen o_kv02 har ein breidde på seks meter og går delvis på fylling og delvis på skjering gjennom eit område som i dag i stor grad er skog. Arealet har avgrensa kvalitetar for friluftsliv/uteaktivitet. Dette er understøtta av at det går høgspentleidningar over området. Side 23 Sør for skulen er det i dag ein leikeplass/ballbane (o_u01). Etter ynskje frå Osterøy kommune er denne regulert til undervisning. Eit areal sør og vest for skulen har òg fått dette føremålet med tanke på framtidig utviding (o_u02). Frå ballplassen er dagens veg regulert som gang- og sykkelveg. Denne vil vere køyrbar for dei to eksisterande einebustadane som har tilkomst her. Gang- og Figur 20. Delområde sykkelvegen knyt seg til gangveg og fortau langs tilkomstvegen til planområdet og sikrar trygg skuleveg. Borna som bur i Rymleheia vil kunne nytte eksisterande veg, o_kv03, som får ei noko endra trasé, dei kryssar o_kv02 i eit oversiktleg område, tvers over vegen frå o_kv03 og går vidare på o_gs01 mot skuleområdet i vest. I tilknyting til ballplassen er det regulert to areal til leikeplass. Det eine, f_lp02, er bratt og kan ha kvalitet for uorganisert leik (akebakke og liknande). f_lp01 er i større grad flatt og vil kunne opparbeidast som ein større nærleikeplass. Sør for leikeplassane er det regulert areal for blokk, BB01. Blokka er regulert med opp til tre etasjar der det til saman skal kunne etablerast opp til 24 einingar. Ved ei slik maksimal utnytting må det samstundes etablerast garasjeanlegg under grunnen. Ei lågare utnytting vil tilseie at ein kan etablere parkering på tomta. Blokka ligg strategisk plassert nær den vidaregåande skulen, der det er behov for mindre bustadeiningar. BB01 ligg austvendt og har noko reduserte soltilhøve på ettermiddagen og kvelden, om våren og hausten. Samstundes har tomta grøne strukturar og leikeplassar på alle kantar. Eksisterande vassleidning/borehol går gjennom planområdet og opp til høgdebasseng i vest. For å unngå potensiell konflikt med planlagd veg eller andre byggjetiltak har ein gjennom utarbeidinga av detaljreguleringa vald å leggje om trasé for vassleidning/borehol. Traseen er flytta slik at den vert liggjande i hovudtilkomstvegen o_kv02 fram til der kor eksisterande boreholtrasé ligg sør for planområdet. Figur 21. Volummodell av planlagt tilkomstveg og endring av tras mot Rymleheia. T.v. Tilkomstveg sett frå sør, t.h. Tilkomstveg sett frå aust.

37 8.3.2 Den nord-austlege åsen Køyreveg o_kv02 fortsett frå tilkomstområde og direkte til nordspissen av den nord-austlege åsen. Ved f_kv06 vert breidda redusert frå 6 meter til 3,5 meter, i tillegg til fortau. Dette er gjort på grunn av antallet bustadeiningar som vegen skal stette. o_kv02 er regulert høgt på åsen og gjer tilkomst til bustadar på begge sider av vegen. Det er lagt opp til ein struktur med ulike typar bygg. Dette er gjort av omsyn til landskap og fjernverknad i tillegg til at ein ynskjer ein variert struktur med tanke på bumiljø. Ved å blande areal for ulike einingsstorleikar vonar ein å motverke segregering innan planområdet. Det gjev òg fleksisbilitet for bustadutviklar til å kunne tilby bustadar som markedet ynskjer og Lonevåg har bruk for. Side 24 Areala på nordlege delen av åsen er eksponert mot Lonevåg, sjøen og nærområdet rundt Osterøy rådhus. Det er såleis ynskjeleg å oppføre bygg som skapar lite nær- og fjernverknad her. Samstundes er arealet særs sentralt, med gangavstand til det meste av infrastruktur og service. Dette burde tilseie relativt høg utnytting av areala. For å få til eit kompromiss mellom desse to verdiane er det sett krav i reguleringsplanen om terrassert utbygging av leiligheiter. Det vil seie at alle Figur 22. Delområde plan i bygga skal ha terrengkontakt, med unntak av eventuell toppetasje. Dette er sikra i reguleringsføresegna Det vert opna for opp til 28 bustadeiningar i slike bygg (BB06). Tilgrensande terrassebygga er det regulert areal for frittliggande einbustadar (BF04 og BF05). Her kan det etablerast opp til fire tomter for einebustadar eller tomannsbustadar. Vidare mot sør er det regulert areal for to leiligheitsbygg på opp til tre etasjar (BB05), med inntil 22 bueiningar til saman. Arealet er noko eksponert frå nordaust dei regulerte planeringshøgdene er såles «trykt» ned og inn terrenget som er relativt bratt. Parkering vil i stor grad måtte etablerast som ein del av bygga i 2. etasje. Denne høgda ligg på nivå med tilkomstvegane. Sør for BB05 er det regulert seks tomter for frittliggande småhus (BF02 og BF03). Det er òg sett av to areal for blokker (BB02 og BB04). BB02 ligg høgt i terrenget og er berre regulert for to etasjar, med til saman opp til 10 einingar. Ved ei slik utnytting vil det måtte etablerast parkeringsanlegg under grunnen. BB04 er delt i to tomter for to bygg. Nordleg bygg vil liggje vesentleg lågare enn omliggjande terreng og er regulert med tre etasjar. Sørleg tomt av BB04 er regulert med to etasjar, noko som sikrar betre utsikt for bustadane mot nordvest. Sør for tilkomstvegen o_kv05 er det regulert inn areal for ei lågblokk med opp til tolv bustadeiningar (BB03). Arealet har eit høgt fjell/skrent i bakkant og kan etablerast med opp til 3 etasjehøgder, i tillegg til parkeringskjellar under grunnen. Det høgste arealet på den nord-austlege åsen er regulert til ein stor leikeplass (f_lp03). Det vil vere mogleg å opparbeidde leikeplassen med universell tilkomst frå fortauet langs o_kv02. Arealet er relativt flatt, har dei beste soltilhøva i planområdet og særs god utsikt. Leikeplassen skal opparbeidast som ein samlingsplass for born av ulik alder, i tillegg til at den skal utformast med sittegrupper for vaksne. I nord og sør av åsen er det regulert nærleikeplassar (f_lp04, f_lp05 og f_lp06) som skal sikre kort avstand mellom bustadar og leikeplass for dei minste. I tilknyting til f_lp06 er det regulert eit skrånande areal som skal kunne nyttast som akebakke og anna uorganisert leik (f_lp07). Akebakken ender i dalsøkket ved turvegen og er såleis godt tilpassa trygg leik. Figur 23. Volummodell av planlagt utbygging, oversikt.

38 Rundt den nordaustlege åsen er det regulert gjennomgåande grøntstruktur i form av friområde og turdrag med turveg. Utbyggingsområdet er knytt til idrettsbanane, skulane og anna infrastruktur rundt Lonevåg med fortau og gangvegar. Sentralt ved krysset mellom o_kv02 og o_kv05 er det regulert felles parkingsplass. Denne kan det vere bruk for i spesielle høve der det kjem mange gjester til området Den sør-vestlege åsen Den vestlege åsen får hovudtilkomst via o_kv05, som krysser dalsøkket og turdraget. Som o_kv02 gjev den tilkomst til bustadar på begge sider av vegen via stikkvegar og direkte avkjøyrsler. Den sørvestlege åsen ligg høgt, men har gjennomgåande eit flatare platå enn det som er tilfelle på den nord-austlege åsen. Då det i mindre grad vil liggje høgt terreng bak bygningar som vert reist her vil desse såleis skapa silhuett. Dette gjer at ein gjennomgåande har avgrensa byggehøgdene til to etasjar. Unntaket er BB07, heilt sør i planområdet, som ligg mellom to større høgder. Her kan det etablerast tre etasjar i tillegg til parkeringskjellar. Elles innehar delområdet ein kombinasjon av konsentrerte- (BK01 - BK05) og frittliggande (BF06 BF10) småhus. Dei konsentrerte bustadane skal oppførast som rekkjehus i rekkjer mellom to og ti einingar. Til saman er det regulert 29 slike einingar. Dei frittliggande bustadane skal oppførast som einebustadar eller tomannsbustadar. På BF06, BF07 og BF08 kan det berre oppførast einebustadar, då tomtene er for små og avgrensa for tomannsbustadar. Til saman kan det oppførast inntil 22 frittliggande bustadeiningar innanfor i delområdet. Figur 24. Delområde sør-vestleg ås Side 25 Det er regulert fire leikeplassar for bustadane. f_lp11 er den største og skal opparbeidast som ein samlingsplass for born av ulik alder, i tillegg til at den skal utformast med sittegrupper for vaksne. f_lp08, f_lp09 og f_lp10 skal i større grad vere nærleikplassar for mindre born. Leikeområda ligg gjennomgåande sentralt og kan enkelt opparbeidast med god tilgjengelegheit. Rundt platået av åsen er det regulert grøntstruktur. Området knyt seg til ballplass og Lonevåg gjennom direkte gangvegar i nord (o_g03 og f_g04) og fortau vidare inn i området. o_g03 skal vere køyrbar for å sikre brannberedskap til dei to bustadane som ligg like nord for planområdet. o_g03 er regulert inn slik at denne koplar seg på eksisterande reguleringsplan for området i nord. Vegen som o_g03 skal kople seg på er ikke opparbeidd, men området er flatt og ligg godt til rette for opparbeiding av ein veg som kan kople seg til o_g03.

39 Side 26 Figur 25. Volummodell av planlagt utbygging, sett frå nord. Figur 26: o_g03 er kopla til områda nordvest for reguleringsplangrensa. I dag er ikkje venne vegen opparbeidd, men terrenget i området ligg til rette for at ein slik veg kan opparbeidast raskt, slik at det er mogleg å nytte o_g03 saman med vegen mellom B16 og B17 i reguleringsplanen for Lonevåg sentrum 8.4 SKILDRING AV FØREMÅLA I PLANEN Under følgjer ei kort skildring av dei konkrete føremåla som planen regulerer. Under 8.5 følgjer ei skildring av ulike tema som er førande for utforminga av planen, samt særskilde problemstillingar i planarbeidet.

40 8.4.1 Bygg og anlegg Frittliggande bustadar Planframlegget opnar for opp til 43 frittliggande bustadar, der ein er eksisterande. I den overordna strukturen til planen er dei frittliggande bustadane fordelt jamt utover plankartet for å sikre ei variert utbygging. Dette sikrar at arealkvalitetane vert fordelt mellom dei ulike einingsstorleikane og at alle typar bustadar vil kunne vere tilgjengeleg på ulike stadium i utbyggingsperioden. Side 27 Areala er i plankartet delt med tomtegrenser. Nokre av tomtene er av storleik og karakter som tilseier at det berre bør oppførast ein einebustad. På andre tomter er det opna for enten einebustad eller vertikaldelt tomannsbustad. Alle tomter er regulert for at dei skal kunne tilpassast terreng på ein best mogleg måte. Det varierer såleis om bustadane får direkte tilkomst til veg frå første eller andre plan. Figur 27. Illustrasjon: Underetasje til frittliggande bustad som tar inn i seg det skrånande terrenget. I skrått terreng er det krav om at bustadane skal ha underetasje eller avtrapping som er tilpassa terrenget, jf Skrått terreng vert rekna når terrenget fell minst 1,5 meter i huset si breidde. Planeringshøgdene som går fram av plankartet gjeld tomteplanering for nedste etasje. Byggehøgdene er sett til 7 meter gesimshøgde og 9 meter mønehøgde. Utnyttingsgrad av tomtene varierer frå 20-40% BYA. Utnyttingsgrad sikrar minimum 200 m 2 MUA i tillegg til felles leikeareal og grøntområde. Reguleringsføremål Frittliggande småhus Konkret føremål BF01 BF02 BF03 BF04 BF05 BF06 BF07 BF08 BF09 BF10 Max. antall bustadar Einingar per tomt Areal i m Utnyttingsgrad - BYA 20% 30% 30% 30% 40% 30% 30% 30% 30% 20% Tilkomst GS01 KV06 KV07 KV03 KV03 KV09 KV10 KV11 KV5/14 KV05 Næraste leikplass LP01 LP03 LP03/06 LP03/04 LP03 LP09 LP09 LP10 LP11 LP11 Konsentrerte bustadar I planframlegget er det regulert 29 konsentrerte bustadeiningar. Desse kan oppførast som rekkjehus. Dei regulerte tomtene er tilpassa det kupperte terrenget for minst mogleg nær- og fjernverknad. Dette sikrar samstundes at rekkjene ikkje blir for lange og dominerande, samt at høgdene vert varierte og at husa kan etablerast med ulikt innrykk frå vegen. I skrått terreng er det krav om at bustadane skal ha underetasje eller avtrapping som er tilpassa terrenget på same måte som frittliggande bustadar. Byggehøgdene er sett til 7 meter gesimshøgde og 9 meter mønehøgde. Utnyttingsgrad av tomtene er 40% BYA. Utnyttingsgrad sikrar minimum 150 m 2 MUA i tillegg til felles leikeareal og grøntområde. Figur 28. Illustrasjonsfoto som syner rekkjehus med eintydig utforming, men med ulike høgder og innrykk frå tilkomstområdet (Kruse-Smith). Reguleringsføremål Konsentrerte småhus Konkret føremål BK01 BK02 BK03 BK04 BK05 Max. antall bustadar Areal i m Utnyttingsgrad - BYA 40% 40% 40% 40% 40% Tilkomst KV05 KV13 KV12 KV05 og KV12 KV05 Næraste leikplass LP09 LP09/10 LP10 LP10/11 LP11

41 Bustadar - blokker Innanfor areal avsett til blokker kan det etablerast opp til 120 einingar som leilegheiter. Med unntak av BB06 skal bygga oppførast små lågblokker/punkthus med 2-3 etasjar eksklusivt eventuell parkeringskjellar under grunnen. Disponering av areal til lågblokker er gjort for at dei skal skape minst mogleg fjernverknad. For å oppnå dette er dei plassert på areal med høgare terreng liggande bak i høve til dominerande synsretning. På tross av at arealføremålet er blokker er byggehøgdene svært avgrensa. Dei høgste lågblokkene vil ha 3 etasjar i tillegg til eventuell parkeringskjellar. Maksimal mønehøgde frå planeringshøgde er sett til 11 meter, inkludert takoppstikk. Figur 29. Illustrasjon av lågblokk over tre etasjar. Side 28 BB06 er regulert for terrassehus med leilegheiter. Arealet ligg særskild eksponert i høve og nærleik til Lonevåg. Det er såleis naudsynt med ei tett utbygging som samstundes følgjer landskapet og ikkje vert oppfatta som dominerande. Kvar etasje (med unntak av eventuell toppetasje) skal såleis terrasserast og ha kontakt med terreng. Det er tillate med ein toppetasje for kvart bygg. Figur 30. Prinsippskisse terrasserte bustadar i BB06. Utnyttingsgrad av tomtene er 40-60% BYA. Utnyttingsgradane sikrar gjennomgåande minimum 100 m 2 MUA i tillegg til felles leikeareal og grøntområde. BB01 får mindre MUA enn 100 m 2, men får samstundes svært store leikeareal like ved. Reguleringsføremål Blokker Konkret føremål BB01 BB02 BB03 BB04 BB05 BB06 BB07 Etasjar (buareal) Max. antall bustadar Areal i m Utnyttingsgrad - BYA 60% 50% 50% 40% 40% 40% 40% Tilkomst KV04 KV02 KV05 KV07 KV03 KV03 KV08 Næraste leikplass LP01/02 LP06/07 LP06/07 LP06 LP03 LP04/05 LP08 Undervisning Det er sett av to areal til undervisning. o_u01 er eksisterande fotballbane. Denne vert nytta til uteaktivitet ved barneskulen. o_u02 omfattar eit areal der det er aktuelt med utviding av skulen sine areal. Det har tidlegare vore søkt om rammeløyve for tiltaket delar av tiltaket. o_u01 og o_u02 opnar for bygg og anlegg knytt til drift av barneskulen. o_u01 har fått ein utnyttingsgrad på 50 % og ein maksimal mønehøgde på åtte meter over gjennomsnittleg planert terreng, jf o_u02 har fått ein utnyttingsgrad på 80 % og ein maksimal mønehøgde på 20,3 meter over gjennomsnittleg planert terreng, jf Kommunaltekniske anlegg I planområdet er det sett av ti areal for oppstilling av bossdunkar og postkassestativ. Dette er f_kta01- f_kta10. Areala er avsett slik at dei i minst mogleg grad skal vere til sjenanse for uteopphaldsareal, ligge nær bustadane og ha god tilkomst for renovasjonskøyrety. Innanfor areal satt til kommunaltekniske anlegg er det òg mogleg å plassere ut nettstasjoner dersom det er naudsynt. f_kta02 skal òg fungere som areal for pumpestasjon saman med f_kta11. Leikeplassar Det er sett av elleve areal for til felles leikeområde. Dette er f_lp01 f_lp11. Desse ligg gjennomgåande i kort avstand til omliggjande bustadar og har gode soltilhøve. Meir detaljert skildring av leikeområda går fram under Samferdsleanlegg og teknisk infrastruktur Køyreveg

42 Den kommunale vegen, tidlegare fylkesveg 363, er regulert som o_kv01. Vegen er regulert med den breidde han har i dag, og er flyttet noko mot nord i området ved avkøyrsla til Rymledalen og det nye bustadområdet i Fugledalen. Ved å flytte vegen og sjølve avkøyrsla mot nord vert ein betre stigning mot eksisterande og framtidige bustadområder oppnådd. Krysset vert meir trafikksikkert og tilkomsten til Rymleheia vert utforma på ein betre måte. Sjå for fleire detaljer rundt val av trasé for hovudtilkomst til planområdet. Eksisterande køyreveg Rymledalen har fått endra trasé og er regulert som o_kv03. Det er regulert felles tilkomst til Fugledalen og Rymleheia, med avkøyrsle mot søraust for dei som skal til Rymleheia. Området ved avkøyrsla er slakt og oversiktleg og traseen frå krysset mellom o_kv02 og o_kv03 og mot bustader i Rymleheia er slak og god. Vegen er regulert med den breidde han har i dag og det er lagt til rette for opparbeiding av fortau langs med vegen. Side 29 Det vert regulert to nye offentlege samlevegar i planområdet, o_kv02 og o_kv05. Køyrevegane har ei breidde på seks meter, med unntak av nordleg del av o_kv02. Her er vegen strupa ned til 4 meter på grunn av lågare trafikkmengd. Samlevegene er avslutta med snuhammar. f_kv04 og f_kv06 f_kv14 er interne tilkomstvegar med vegbreidde 3,5 meter. Fortau Det er regulert fortau langs brorparten av samlevegtraseane i planområdet, o_kv02 og o_kv06. Langs ei del av o_kv02 er det lagt opp til gangveg som ikkje ligg kjørevegtraseen, o_g01 og o_gs01. Fortaua i planområdet er regulert med ei breidde på to meter. Eksisterande fortau, o_ft01, går langs med kommunal veg (tidlegare fylkesveg 363), men i krysset kor hovudvegen er trekt mot nord følg det regulerte fortauet dagens trasé. Frå fortauet langs med den kommunale hovudvegen tar mjuke trafikantar mot sør langs med o_kv02. Dette fortauet er kopla på o_gs01 som både er kopla til skuleområdet og til ein offentleg gangveg, o_g01, som strekk seg mot dei nye bustadområda i Fugledalen. Sørvest for BB01 vert o_g01 kopla til o_ft02 som strekk seg langs med nordaustsida av o_kv02, frem til BB02 og avkøyrsla mot dei nordvestlege områda i Fugledalen, o_kv05. Fortauet fortsetter vestover på sørsida av o_kv02 og eit anna fortau, o_ft04 og o_ft05 strekk seg langs med o_kv05 frem til koplinga mot Lonevåg og fotballbana ved Rådhuset, o_g03 og f_g04. o_ft06 strekk seg langs med ny vegtilkomst til Rymleheia. Fortauet sikrar sikker skuleveg og kan koplast til både o_gs01 og o_ft01 med overgangsfelt. Gang-/sykkelveg Det er regulert ein gang- og sykkelveg i planområdet (o_gs01). Denne er planlagd med ein lita traseendring frå dagens køyreveg mellom fotballbanen ved barneskulen (o_u01) og fylkesvegen (o_kv01). Vegen er tilkomstveg for 14/83 og 14/294. Gang og sykkelvegen skal vere køyrbar for å sikre vidare tilkomst til desse to eigedomane, men bør skiltast som g/s-veg for å hindre anna trafikk. Gang og sykkelvegen er for bratt til å få universell utforming i høve til stigning, den har en stigningsgrad på 1:9 i nokre parti og er slakare i andre. Gangveg/gangareal Det er regulert fire gangvegar i planen. Desse er snøggvegar gjennom området som skal sikre korte avstandar ut av området for gåande. o_g01 er ein to meter breidd gangveg mellom fotballbana ved barneskulen (o_u01) og fortau langs hovudtilkomstvegen (o_ft02). o_g01 vil fungere som trygg skuleveg, samt gangforbindelse mot fylkesvegen og den vidaregåande skulen. f_g02 er ein to meter brei gangveg mellom nordaustleg del av feltet og idrettsplass, idrettshall m.m. nord for planområdet. o_g03 knyt nordvestleg del av feltet saman med regulert veg like nordaust for eksisterande bustad på 13/113. Gangvegen er tre meter brei for å kunne sikre tilkomst for brannbil mot dei eksisterande bustadane som ligg nærmast. f_g04 er ein to meter brei gangveg som går frå o_g03 til kunstgrasbanen. Vegen vil vere bratt og bør kanskje opparbeidast delvis som trapp. Gangvegane er regulert for å få best mogleg stigningstilhøve, men dei er for bratte til å få universell utforming (1:20). Figur 31. Planlagt gangveg f_g04.

43 Anna veggrunn - grøntareal Langs alle dei offentlege vegane er det sett av areal for anna veggrunn grøntareal. o_avg01, o_avg02 og o_avg04 er kantareal i samband med opprusting av kryss. Desse areala bør plantast til med stadeigen vegetasjon. o_avg03 er eksisterande annan veggrunn langs med den kommunale hovudvegen (tidlegare fylkesveg 363). o_avg05 o_avg08 er areal langs o_kv02 og delvis langs o_kv03, som vil bli nytta til skjering og fylling. Areala bør plantast til med stadeigen vegetasjon der dette er mogleg. Side 30 o_avg09 o_avg19 er 1,5 meter breidd annan offentleg veggrunn som skal sikre areal til handtering av overflatevatn og liknande langs med offentleg vegareal innanfor planområdet. Parkeringsplassar Parkeringsdekninga er sett til 2 parkeringsplassar per bustadeiningar for småhus og 1,5 bustad for leilegheiter. Dette skal i utgangspunktet dekke gjesteparkering og løysast innanfor kvart enkelt byggjeområde. I tillegg er det sett av eit areal for felles parkering sentralt i planområdet. Denne parkeringsplassen, f_pp01, er på 337 m 2 og skal opparbeidast med minimum 15 parkeringsplassar for gjester Grøntstruktur Naturområde Det er sett av fire areal til naturområde. Dette er areal som har kvalitetar i form av vegetasjonen som er der, men er for utilgjengelege eller perforerte til å kunne ha gode kvalitetar som friområde. Innanfor naturområda skal vegetasjonen vidareførast. Turdrag Det er sett av fem areal som turdrag, til saman om lag 18 daa. Dette er areala som ligg sentralt i dalsøkket som går gjennom planområdet frå nordvest til søraust. Her er det i dag sti. Turdraga dannar, saman med ein akebakke, ein samanhengande grønstruktur. Turdraget vert nytta for å komme frå Lonevåg mot LNF-områda i sør. Det går skogsveg vidare mot sør. Areala som inngår i føremåla turdrag er i stor grad avskoga i dag, men bør få vegetere seg naturleg i framtida. Denne prosessen går hurtig og allereie våren 2013 er det betydelege lauvoppslag i området. Innanfor TD02 kan det i forbindelse med etablering av veg oppførast fylling. Denne skal vegeterast med stadeigen vegetasjon, jf Innanfor området kan det òg oppførast diker/dam for handtering av auke overvatn, jf Turveg Turvegen TV01 og TV02 er ei markering av dagens sti som går gjennom turdraget nemnt over. Turvegen kryssar ein samleveg (o_kv05). Her bør det leggast opp til kryssing på gangfelt. Figur 32. Dalsøkk som fungerer som turdrag mot LNFområda i sør. Friområde Det er sett av i om lag 27 daa til friområde, fordelt på o_fri1, o_fri02, o_fri08 og FRI03 - FRI07. Areala er gjennomgåande av betydeleg storleik, har gode kvalitetar knytt til oppleving og ligg nær dei planlagde bustadane. Friområda er i svært liten grad avskoga slik som området forøvrig. Innanfor FRI04 kan det i forbindelse med etablering av veg oppførast fylling. Denne skal revegeterast med stadeigen vegetasjon. 8.5 SKILDRING AV SÆRSKILTE OMSYN I PLANEN Terrengtilpassing / landskapstilpassing Planområdet har eit utfordrande terreng, då det i hovudsak består av to åsar og ein dal. Bratte parti er meir sårbare for utbygging og tekniske inngrep enn slakare hellingar. Bygging i bratt terreng krev difor spesiell omtanke i planlegginga. Det er såleis særskilt viktig at nye bygg og tiltak i dette området vert tilpassa terrenget, og ikkje omvendt. Spesielt gjer landskapet det vanskeleg å komme opp i planområdet utan vesentlege terrenginngrep.

44 Følgjande grep er gjennomført for best mogleg tilpassing til terreng og minst mogleg inngrep i landskapet som er i området i dag: - Vegareal Køyrevegane og gangvegane er lagt på eksisterande terreng så langt det let seg gjere. Somme stader vil det likevel vere behov for fyllingar og skjeringar. Dette gjelde spesielt hovudtilkomstvegen (o_kv02) som går opp i høgda og gjer tilkomst til brorparten av bustadeiningane i planen. Skjeringane her er rekna til å bli opp til fem meter. På nedsida av vegen vil det blir etablert mur eller fylling. På volumillustrasjonen under er det vist fylling med 45 graders vinkel. Side 31 - Planeringsflater/byggegroper vert tilpassa eksisterande terreng Gjennomgåande er blokkene anlagt med tilkomst til eventuell parkeringskjellar under grunnen for å redusere byggehøgdene. Småhusa er regulert med planeringshøgder på eksisterande terreng for å hindre unødvendig oppfylling. Dette gjer at ein del av småhusa vil få tilkomst frå andre nivå i bygget. Resultatet vert at terrengfallet vert teke opp av bygga. Fleire av byggeområda ligg i terreng som etter kommuneplanen sine føresegner er rekne som «skrått terreng». Her skal småhus trappast av med underetasje. Dette vert gjort for at bygga skal framstå som minst mogleg dominerande strukturar over terrenget. - Avtrapping med landskapet si hovudretning Dei to åsane senker seg mot nord. Dei planlagte bustadane følgjer terrenget. Ut over dette er dei høgaste bygga lagt sør i planområdet. Sjølv om dette gjer at dei ligg høgt har dei samstundes enda høgare terreng i bakkant (sør). Dette redusere det visuelle intrykket. Volumillustrasjonen øvst syner dei to åsane sett frå vest. Illustrasjonen under syner den vestlege åsen sett frå nord. Det visulle inntrykket av blokkene lengst borte vert dempa av dei høgareliggande områda sør for planområdet Estetikk / fjernverknad I landskap der sikta er god vil bygningar og anlegg vere synlege på lang avstand. Fjernverknaden vil vere avgjerande for korleis me opplev den visuelle kvaliteten i det bygde og det naturlege landskapet. Planframlegget er utarbeida med føremål å gje ein dempa og strukturert fjernverknad. Den lokale topografien er premissgjevande for nye bygg. Med dette som utgangspunkt har ein tilpassa volum og høgder på eksponerte tomter. Spesielt tomtene nær kunstgrasbanen (BB06, BB04, BK05, BF09 og BF10) er eksponerte mot nord. Her er det regulert låge byggehøgder og volum i form av terrassehus og småhus. Tomtene har maksimal utnyttingsgrad mellom %, samt opp til 2 etasjehøgder over terrenget. Utbyggingsområdet ligg gjennomgåande høgt i terrenget og er til dels eksponert frå sjø og Lonevåg sentrum. Bevaring av landskapsprofilen er viktig når det kjem til korleis området vil bli oppfatta når det er ferdig utbygd. Material og fargar bør såleis spele saman med fargene i landskapet. Fargebruken bør såleis vere dempa

45 slik at nye bustadar mest mogleg går i eitt med landskapet. Ei slik utforming til både landskap og vegetasjon vil gjere at høgdedraga òg i framtida får eit grønt preg. Lyse, dominerande og avvikande fargar bør det såleis ikkje opnas for på dei store flatene i området. Detaljar, som lister og vindauger bør, kunne gjevast meir kontrastfylte fargar. Slike kontrastfargar bør vere gjennomgåande for alle hus innanfor kvart delfelt. Følgjande krav er sett til nye bygg for bustad i planområdet. Bustader innanfor planområdet skal ha gode arkitektoniske kvalitetar utført i varige materialar og godt gjennomarbeidde detaljar. Nye bustadbygg innanfor reguleringsområdet skal påførast farge frå den varme og mørkaste del av fargeskalaen. Sterke og uvanlege farger skal ikkje nyttast som hovudfarge på bygg. Materialbruk og fargeval skal harmonere med eksisterande bygningar. Taktekking skal ha matt og ikkje lysreflekterande overflate. Småhus i skrått terreng skal ha underetasje eller avtrappast med halvetasjar for best mogleg terrengtilpassing. Skrått terreng er det terrenget fell minst 1,5 meter i huset si breidde. Tiltak skal tilpassast eksisterande terreng og vegetasjon, og følgje Osterøy kommune sine retningsliner for estetikk, arkitektur og landskap og kommuneplanen for Osterøy For BB06 er det i tillegg satt eige krav om at fasadar på blokker og terrassehus skal ha vindaugsglas med lav utvendig refleksjon Vegetasjon Planområdet har fram til 2011 hatt tett skog. I 2011 vart mykje av skogen i planområdet henta ut. Trea som i dag står att skal i all hovudsak sikrast for framtida og er regulert til friområde. Sentralt i planområdet er skogen hogd. Ein har likevel regulert dalsøkket til turdrag då dette er ein populær sti/trasse frå Lonevåg mot sør. Her skal vegetasjonen vekse naturleg. Side 32 Naturleg reveg. Figur 33. Dagens vegetasjon. Påskrift syner planen sine ambisjonar for forvaltning av grøntområda Turdrag og friluftsliv Det vert lagt opp til ein tydeleg overordna grønstruktur i planområdet. Denne tek utgangspunkt i kor innbyggjarane i dag ferdast i naturen. Grønstrukturen har òg lagt stor vekt på barnetråkkregistreringa i området. Turveg/sti frå kunstgrasbanen vert vidareført mot søraust. Sti frå barneskulen mot vasstårnet vert likeleis vidareført. Begge stiane må krysse samlevegen i området, noko som ikkje er mogleg å unngå. Ein legg opp til at stiane/turdraga vert omslutta av naturleg vegetasjon. Dei gjennomgåande grønstrukturane vil gjere det enkelt å etablere stiar/snøggvegar internt i planområdet. Jf i gjeldande kommuneplan sett krav om at barnetråkkregistrering, samt dialog med Lonevåg skule leggast til grunn for eit større samanhengande naturområde med omsynssone. Omsynssona H530_1 strekk seg frå skule- og barnehageområdet og langs med landskapsryggen si nordlige side. Omsynssona H530_2 sikrar grøndraget/turdraget i daldraget mellom dei to åsane som er planlagt bygga ut. I tillegg til desse to større omsynssonene har ein vald å legge omsynssone på nokre mindre areal i utkanten av planområdet. Desse areala ligg i tilknyting til andre areal som vart markert som viktige friluftsareal i barnetråkkregistreringa.

46 Turdraget i dalen mellom dei to åsane og nordsida av den nordlegaste åsen er dei største og viktigaste områda. Reguleringsplanen legg òg opp til å sikre tilkomst og vern om dei områda som ligg sør for planområdet og har difor òg markert området i sør som strekk seg vidare i retning av Stølsdalen i søraust. Desse områda er markert som viktige og det er lagt vekt på å oppretthalde koplinga mot dei i reguleringsplanarbeidet. Side 33 Figur 34: I plankartet er omsynssona markert med skravur.

47 Side 34 Figur 35. Vegetasjon og turdrag Universell utforming best mogleg tilgjengelegheit for flest mogleg Alle bustadar skal ha tilkomst med universell tilgjengelegheit frå avkøyrsla og til hovudinngang. Tilgjengelegheitskrav i bygg og på uteopphaldsareal er dekka av teknisk forskrift og ikkje vidare omtala. Leikeområde skal ha universell tilkomst. Det er sett krav om 90% av arealet på kvart leikeareal skal ha stigningshøve mindre enn 1:3, jf Det er gjort unntak for f_lp02, f_lp05 og f_lp07. f_lp02 og f_lp07 kan dels nyttast til akebakke og andre former for uorganisert leik. Terrenget i området gjer at det ikkje er mogleg å gjere gangvegane i området universelt utforma. Òg enkelte av fortaua vil ha stigningstilhøve som er brattare enn 1:20. Gangvegar skal utformast for best moglege stigningstilhøve Felles leik/uteopphaldsareal Kommuneplanen sin arealdel set følgjande minimumskrav til felles leikeareal: Leikeareal skal vere store nok og eigna for leik og opphald heile året, kunne nyttast av ulike aldersgrupper og sikre samhandling mellom barn, unge og vaksne og vere sikra mot støy, forureining, trafikkfare og annan helsefare. Areal med støynivå over 55 db (A) og areal sett av til køyreveg, parkering eller fareområde skal ikkje reknast som leikeareal. Arealet skal som hovudregel ikkje vere brattare enn 1:3 og ikkje smalare enn 10 meter. Brattare eller smalare areal må ha særskilde kvalitetar, som til dømes vere eigna til akebakke. Leikeplassar skal vere sentralt plassert i høve til flest mogleg bustader og i høve til andre grøntområde i nærleiken. Leikeplassar skal plasserast og opparbeidast med sikte på best mogleg utnytting av soltilhøve og lokalklima. Det skal setjast av minimum 50 m2 til leikeareal pr bustadeining i område for frittliggjande bustader. I områder for konsentrert busetnad skal det setjast av minimum 25m2. Krav til leikeareal gjeld framfor tillaten utnyttingsgrad og framfor krav til tal parkeringsplassar.

48 Planforslaget sikrar naudsynt areal. Det er planlagt opp til 43 frittliggande og 149 konsentrerte bustadar i planen. Dette krev til saman minimum 5875m 2 leikeareal i høve til kommuneplanen sine krav. I planforslaget er det til saman føreslått å regulere 7149 m 2 til leikeareal. For å sikre at alle bustadar i planområdet får opparbeida leikeplass i nærområdet er det sett krav om opparbeiding av leikeplassane saman med bustadane. Kvalitative leike- og uteopphaldsareal. Reguleringsplanen er utarbeida med omsyn til at det skal skapast gode leike- og uteopphaldsareal. Området og dei planlagde bustadane er attraktive for etablerarar og barnefamiliar. Trygge opphaldsstadar utandørs er difor spesielt viktig i denne planen. Side 35 Leikeplassane er i stor grad plassert i samband med grøntstruktur, samstundes som det er god og trygg tilkomst til nærliggande bustadar. Leikeplassane er gjennomgåande regulert på solrike stadar. Fleire av leikeplassane har òg særs gode utsiktstilhøve. Leikeareala som er avsett i planen er planlagt for å kunne vere i bruk heile året. f_lp01 er nærleikeplass for BB01. f_lp02 er eit til dels bratt areal som er sett av til leikeområde etter ynskje frå Osterøy kommune. Bruken av arealet må sjåast i samanheng med nærleiken til barneskulen like ved. Det vil ikkje vere tillate med motorisert ferdsle i dette området. f_lp03 er ein stor leikeplass og naturleg samlingsplass for bustadane innanfor BB02-BB06 og BF02-BF05. På leikeplassen bør det leggjast til rette for aktivitetar utover dei som finn stad på nærleikeplassane, som til dømes ballspel. Leikeplassen ligg på det høgaste arealet i området og har særdeles gode soltilhøve og god utsikt. Arealet er viktig for korleis landskapet vert oppfatta etter utbygginga og det er såleis knytt føresegn til at arealet skal ha minimum fem tre på arealet. Det skal leggjast til rette for at trea skal kunne vere av betydeleg storleik og høgde. Dette vil òg gje ein kvalitet til leikeplassen. f_lp04 og f_lp05 er nærleikeplass som vert delt av gangveg f_g02. f_lp04 og f_lp05 er hovudsakleg for BB06 og BF04. f_lp06 er nærleikeplass, hovudsakleg for deler av BB02-BB04 og BF02-BF03. f_lp07 er regulert i ein bakke ned mot turdrag og turveg. Arealet kan såleis nyttast som trygg akebakke vinterstid. Om sumaren kan arealet nyttast til meir utfordrande leik enn det den tilgrensande, flate leikeplassen f_lp06 legg opp til. f_lp08 er nærleikeplass, hovudsakleg for BB07. f_lp09 er ein stor nærleikeplass, hovudsakleg for deler av BK01, BK02, BF06 og BF07. f_lp10 er ein stor nærleikeplass og naturleg samlingsplass for bustadane innanfor BK02-BK04, BF08 og BF09. f_lp11 er ein stor leikeplass og naturleg samlingsplass for bustadane innanfor BK04, BK05 og BF08-BF010. På leikeplassen bør det leggjast til rette for aktivitetar utover dei som finn stad på nærleikeplassane, som til dømes ballspel Folkehelse Folkehelse kan definerast som ein systematisk innsats for å påverke forhold som gir levekår med god helse og reduserte helseforskjellar. Kort avstand og god tilgjengelegheit til natur og rekreasjonsområde er ein viktig faktor i høve levekår og har stor betyding for graden av fysisk aktivitet. Gange er den vanlegaste aktiviteten kor folk generelt er fysisk aktive. Tilrettelegging av gang- og sykkelstiar og vegar er dermed særs viktig. Planområdet er del av eit utfartsområde til turområda sør for Lonevåg. Planframlegget legg difor opp til gjennomgåande turveg og opparbeiding av eit omfattande nettverk av stiar og turvegar, samt tilkomst til desse over fortau. Snarvegane frå dei planlagde bustadane mot servicefunksjonar i Lonevåg gjer det attraktivt å nytte apostlanes hestar til korte turar frå heimen. Det vil ikkje vere naudsynt med skuleskyss i området, noko som gjer at borna må gå Soltilhøve Planframlegget er utforma med utgangspunk i at leikeområde og vesentlege deler av bustadtomter skal ha gode soltilhøve. Referanspunktet for soltilhøva vårjamndøgn klokka Illustrasjon av sol/skygge på dette

49 tidspunktet følgjer planen som vedlegg. Illustrasjonen tek utgangspunkt i at maksimale høgder, samt volum på bygga og vert oppført. I all hovudsak er soltilhøva på leikeplassane svært gode. f_lp01 er eit unntak. Den vil på ettermiddagstid liggje i skuggen av BB01. Det er regulert leikeplass både nordaust og nordvest for BB01, slik at bustadane her vil vere sikra sol på både ettermiddagen og føremiddagen. Om lag halvparten av f_lp07 og f_lp08 vil òg liggje i skugge på referansepunktet. Planframstiller finn at dette er tilstrekkeleg, spesielt sett i lys av at det er kort avstand til andre leikeplassar. Bustadane er i all hovudsak regulert med tilkomst på «skuggesida» av husa, slik at solsida kan nyttast til uteopphaldsareal. Side Parkering/garasje Krava om parkeringsdekning i kommuneplanen sine føresegner er satt til to parkeringsplassar per bustadeining. For rekkjehus, einebustadar og tomannsbustadar er det i stor grad planlagt avtrapping i terrenget, med hovudtilkomst enten på grunnen i forkant av huset eller på terrenget i bakkant av andre etasje. Frittliggande og konsentrerte bustadar skal løyse parkeringsdekning på tomt eller i privat garasje/carport. For blokk, med unntak av BB06, opnar planen for parkeringskjellar under planeringsnivå som går fram av plankartet. Ved lågare utnyttig enn det planen illustrerer kan det leggjast til rette for parkering på tomta/grunnen òg innanfor areal avsett til blokk. Parkering for BB06 må løysast i garasje/carport eller på tomta. Parkeringsdekninga på 1,5/2 parkeringsplassar per bustadeiningar dekker til ein viss grad gjesteparkering. I tillegg er det sett av eit areal for felles parkering sentralt i planområdet. Denne parkeringsplassen, f_pp01, er på 337 m 2 og skal opparbeidast med minimum 15 parkeringsplassar Tilpassingar av arealbruk rundt nære naboar og skule Ein har tidleg i prosessen vore i kontakt med nærmast nabo til planområdet sin hovudtilkomstveg (14/83,294). Grunneigar ynskjer ikkje at tilkomstvegen til bustadområdet skal kome på eksisterande veg som går like ved huset hans og vidare opp til ballbane ved Lonevåg skule. Dette er løyst ved å finne ein ny tilkomstveg som går lengre vest. Denne løysinga gjer tilstrekkelege stigningstilhøve på vegen, samstundes som ein unngår trafikk forbi bustadhus og nær barneskulen. Eksisterande veg vert regulert til gangveg. Denne skal vere køyrbar og gje tilkomst til dei to bustadhusa som nyttar den i dag. Løysinga gjer òg ei tilstrekkeleg trafikksikker løysing for barn som nyttar vegen til skuleveg. Det har vore ein lag prosess å finne tilfredsstillande kryssløysing mot den tidlegare fylkesvegen og aktuell løysing gjer at ein må ta delar av gnr./bnr. 14/294 og utføre eit makebytte med areal sør for 14/294 der kor eksisterande kjøreveg går i dag. Kjørevegen vert lagt om til gang og sykkelveg kor ein gjev løyve til å køyre til dei to aktuelle eigedomane langs slik at tilkomsten vert oppretthaldt. Totalt sett vil gnr./bnr. 14/294 verte noko mindre. I kommuneplanens arealdel er eit areal som vert nytta til ballplass av Lonevåg skule avsett til framtidig bustadområde. Dette arealet er denne reguleringsplanen regulert til o_u01 for å sikre skulen sine potensielle utvidingsbehov i framtida. Vidare føreligg det planar for utviding av skulen med eit mindre bygg/paviljong samt uteopphaldsareal. Dette arealet er regulert til o_u02. Reguleringsplanen legg ikkje opp til ytterlegare byggjetiltak nær dette arealet. Osterøy ungdomskule har i møte og merknad gjeve uttrykk for at dei nyttar deler av planområdet til orienteringsløype og arboret. Deler av utbyggingstiltaka i planen vil kunne komme i konflikt med areal som vert nytta til orientering, då det er noko usikkert kor langt opp i fjellsida denne aktiviteten strekk seg. Det er ikkje planlagt byggjetiltak der skulen har arboret Samanhengande gangvegar/fortau/stiar Planforslaget er utarbeida med tanke på at det skal vere korte og trafikksikre gangavstandar til servicetenestene og friluftsområda som ligg nært. Figuren under syner gangvegar, fortau og stiar/snøggvegar i nærområdet til nye bustadar i planen. Ved gjennomføring av planen vil det vere eit godt tilbod for gåande og andre mjuke trafikkantar. Det er også lagt opp til fortau langs med tilkomstvegen til Rymleheia.

50 Side 37 Figur 36. Samanhengande gangvegar, fortau og stiar i nærområde Tilkomst / kryssløysingar I samband med planprosessen er det vurdert sju ulike trasear for hovudtilkomstvegen til planområdet, alternativ a) g) er skildra under. Seks av alternativa har følgt dei vurderingane som er gjort i gjeldande kommuneplan med tilkomst frå tidlegare fylkesvegen i Rymledalen. Vegen opp mot planområdet vil ha avgrensa trafikkmengd. Det maksimale talet på bustadeiningar i planområdet(192) gjer ei estimert trafikkmengd på 672 ÅDT 2, i tillegg til om lag 43 eining i Rymleheiafeltet (ÅDT 150). Eit anna viktig moment i høve til trafikkmengd er at den nye tunnelen mellom Lonevåg og Haugo har redusert trafikken i Rymledalen. Dagens tilkomstveg til Rymleheia (o_kv02) er bratt og til dels glatt vinterstid. Frå Osterøy kommune si side har det difor vore eit ynskje om å forbetre denne tilkomstvegen saman med tilrettelegging av ny veg til Fugledalen. I reguleringsplanen for Rymleheia og Hatland/Lonevåg er det regulert ein anna tilkomstveg enn det som Osterøy kommune til slutt godkjente og som vart oppført. Den regulerte vegen går i ei betydeleg sløyfe mot Lonevåg barneskule og har såleis betydeleg betre stigningshøve enn vegen som er bygd. I arbeidet med reguleringsplanen for Fugledalen har ein ikkje klart å finne ein farbar veg med prinsippet frå Rymleheiaplanen. Ei slik løysing vil skape mykje trafikk rundt Lonevåg barneskule, samt gje svært lite gunstige stigningstilhøve på tilkomstvegen til Fugledalen. Dersom vegen skal anleggjast med gode stigningstilhøve vil det bli ein svært lang veg med store skjeringar og fyllingar. 2 Håndbok 145 trafikkberegninger.

51 Side 38 Figur 37. Utsnitt av reguleringsplan for Rymleheia. Alternativ a) Gode kurveradier, problematisk stigningsførehald og kryssløysing I traséalternativ a) er tilkomst til planområdet regulert slik kommuneplanens arealdel legg opp til. Alternativet er mogleg å gjennomføre med ein stigning som varierer mellom 1:8 og 1:15. Løysinga vil gje følgjande konsekvensar: Problematisk kryssløysing Noko bratt stigning 1:8 God svingradius Figur 38) Alternativ a) Gode kurveradier, problematisk stigningsførehald og kryssløysing Alternativ b) - Kryssløysing i tråd med reguleringsplanen frå 1999: Regulering av krysset i tråd med reguleringsplanen er gjennomgførbart med stigningstilhøve på vegen på 1:10. Løysinga vil gje følgjande konsekvensar: Betre og meir oversiktleg kryssutforming mot fylkesvegen. Nærføring til skule. Om lag 20 meter til skulebygg og kloss i skulegården. Beslag av ballbanen til skulen. Nærføring til to bustadar som vil liggje klemt mellom ny veg og fylkesvegen. Betydelege skjeringar (opp til 5 meter) på om lag 330 meter av vegen. Lang tilkomstveg.

52 Side 39 Figur 39. Kryssløysing i tråd med eldre reguleringsplan. Alternativ c) Kryssløysing der ein samlar vegen frå rymleheia Regulering av krysset slik som under er mogleg med stigningstilhøve på 1:8. Løysinga vil gje følgjande konsekvensar: Betre og meir oversiktleg kryssutforming mot fylkesvegen. Bratt veg med sterk kurve mot nederst. Særs store terrenginngrep då kryss mellom Rymleheia og ny veg ligg i 4,5 meter innskjert terreng. Frisiktsonene vil krevje vidare skjeringar og masseuttak. Då overnemnde kryss ikkje kan ha stigning vil ny veg liggje 2-3 meter over korresponerande gangveg mot skuleområdet. Vegen vil her gå på fylling. Eksisterande bustadar nord for vegen mistar sin køyretilkomst. Bustadar får ikkje køyretilkomst Høgdeforskjell fortau og køyreveg Figur 40. Forkasta vegalternativ der ein samlar tilkomstvegane før kryss mot fylkesvegen. Alternativ d) Forskyving av eksisterande kryss mot aust

53 Regulering av krysset slik som vist under er mogleg med stigningstilhøve på 1:8. Løysinga vil gje følgjande konsekvensar: Betre og meir oversiktleg kryssutforming mot fylkesvegen. Bratt veg med sterk kurve mot nederst. Fylling mellom Rymleheia og tildlegare fylkesveg. Naudsynt å heve tidlegare fylkesveg noko for å få gode nok stigningsførehold i hovudkrysset. Side 40 Figur 41) Alternativ d) Forskyving av eksisterande kryss mot aust Alternativ e) trasé i tråd med reguleringsplan for Lonevåg sentrum (1997) Reguleringsplan for Lonevåg sentrum (1997) skisserer vegtilkomst mot nordvestleg del av planområdet (BF10). Regulering av krysset slik som vist under er mogleg med stigning på 1:12. Løysinga vil gje følgjande konsekvensar: Avlaste krysset ved Rymleheia. Gje særs skjemmande skjeringar på over 10 meter Vil isolere fleire av dei eksisterande bustadane i området frå veg og omliggande terreng Figur 42.3d illustrasjon av prosjektert veg i tråd med reguleringsplan for Lonevåg sentrum.

54 Side 41 Figur 43) Alternativ e) - i tråd med reguleringsplan for Lonevåg sentrum (1997) Alternativ f) God svingradius, god kryssløysing, gode stigningstilhøve I traséalternativ f) er tilkomst til planområdet regulert slik kommuneplanens arealdel legg opp til. Alternativet er mogleg å gjennomføre med ein stigning på 1:10. Løysinga vil gje følgjande konsekvensar: God kryssløysing Betra tilkomst til Rymleheia God stigning, 1:10, både til Rymleheia og til framtidige bustader i Fugledalen. God svingradius Makebytte for areal på nabotomt Figur 44: Alternativ f) god svingradius, god kryssløysing, gode stignignstilhøve

55 Alternativ g) Rundkøyring I traséalternativ g) er tilkomst til planområdet regulert slik kommuneplanens arealdel legg opp til. Alternativet er mogleg å gjennomføre på same måte som alternativ f) og med ein stigning på 1:10. Løysinga vil gje følgjande konsekvensar: God kryssløysing Betra tilkomst til Rymleheia God stigning på delar av vegen, men inn mot sjølve runkøyringa klarer ein ikkje å få betre stigningstilhøve enn 1:8 då sjølv rundkøyringa tek mykje areal. God svingradius upraktisk løysing Store areal og kostnadar går med til ein slik løysing Makebytte for areal på nabotomt Side 42 Figur 45) Alternativ g) - Rundkøyring Av alternativa over er det eit som står fram som betre enn dei andre. Dette er alternativ f). Alternativ g) er nesten likt som alternativ f) men ein klarer ikkje å oppnå gode nok stigningstilhøve på det siste stykket inn mot rundkøyringa. Dei to alternativa har i hovudsak lik trasé og det er berre sjølve tilkoplinga til den tidlegare fylkesvegen som er ulik. Alternativ f) legg opp til t-kryss, mens alternativ g) legg opp til rundkøyring. Rundkøyringa må plasserast så langt nord som mogleg for å strekkje traseen så mykje som mogleg for å oppnå tilfredsstillande stigningstilhøve, men fordi rundkøyringa er så plasskrevjande vert ikkje strekket mellom punktet kor ein treng klaring til vassline og rundkøyringa langt nok til greie dette. Alternativ f), på den andre sidan, krev ikkje særskild mykje meir areal enn eksisterande kryss, men krysse vert flytta noko mot nord for å oppnå tilfredstillande stigningstilhøve. Hovudtilkomsten til planområdet ligg like i nærleiken av eit større skuleområde og ein barnehage og difor vert trafikktryggleik eit viktig tema i høve til val av type. Ein rundkøyring vil dempe farten på ein effektiv måte og gje eit oversiktleg trafikkbilete for både mjuke og harde trafikantar. Eit t-kryss vil normalt ikkje gje særskild reduksjon i fart, men då krysset no er flytta mot nord vert resultatet at traseen svingar mot nord og ikkje lenger er rett. Dermed vil også t-kryssløysinga gje redusert fart. I tillegg til reduksjon grunna endra trasé vil andre fartsreduserande tiltak som fartsdumpar, innskrenka køyrebane og liknande gjere t-kryssløysinga like trafikksikker som alternativ g).

56 Dersom det i framtida vert aktuelt å flytte traseen, som i dag går gjennom skuleområdet, lenger mot nordaust, vil både løysinga med rundkøyring og t-kryss gjere det mogleg å legge tilkomst til skuleområdet i eige avkøyrsle minst 20 meter vest. Alternativ f) er alternativet som er vald å gå vidare med i reguleringsplanen då ein oppnår gode stigningstilhøve i heile traseen mellom utbyggingsområdet og tidlegare fylkesveg. Alternativ f) er i tråd med handbok 017 og gjev grunnlag for trafikksikringstiltak som vil redusere fart like effektivt som etablering av rundkøyring Støytiltak Dei støyutsette områda langs fylkesvegen vert ikkje nytta til bustadformål eller andre anlegg, og det vert difor ikkje gjort tiltak for å redusere støy. Ved eventuell støy i området som ikkje er kartlagt vil TEK10 gjelde ved oppføring av nye bygg. Det er sett krav i planen sine føresegner om maksimal støy i leikeområde. Side Overvasshandtering og VA Det er i VA-rammeplanen utgreia to ulike framtidige scenario med tanke på auke i nedbør grunna klimaendringar. Det er utarbeida skjematiske utrekningar for ei framtidig auke i nedbør på høvevis 30% og på 50%, etter ynskje frå Osterøy kommune. I tillegg er det framstilt ein skjematisk oversikt over nedslagsfeltet og avrenning frå området. Mengdene med overvatn vil auke med høvevis 275 l/s og 340 l/s som ein følgje av full utbygging av området med klimafaktorane 30% og 50%. Det er nytta IVF kurver ved overvassberekningar. IVF står for samanhengande nedbør, og den syner samanhengen mellom maksimal regnintensitet for ei viss regnvarigheit, og eit visst gjentaksintervall. Det må i stor grad søkjast å følgje naturlege avrenningsmønster for overvatnet i området. Det bør vurderast tiltak i bekkeløpet som følgjer dalen i området. Overvatnet skal handterast gjennom forseinking og fordrøying. Dette vert gjort gjennom å etablere mindre hindringar og basseng langs bekkeløpet, samt gjennom fordrøyingsanlegg. Steinfyllingar som opparbeidast som en del av tiltaket vil òg kunne nyttast som fordrøyande element, men overvatnet skal i størst mulig grad førast opent. VA-rammeplanen skildrar overordna prinsippløysingar, og førande berekningar som vert lagt til grunn for vidare prosjektering. Problematikken rundt overvatn kan løysast ved grepa som går av VA-planen og som vert sikra i reguleringsføresegna, men må følgjast opp og detaljerast nærare i samband med prosjektering. For å sikre at fordrøyingstiltak vert sett i stand etter kvart som området vert opparbeida er det satt rekkjefølgjekrav om at fordrøyningsbehov vert løyst for kvar einskilde arealføremål satt til bustad i tillegg til tilhøyrande fellesareal og vegareal knytt til det einskilde arealføremålet, fj Ei slik løysing vil gjere det enklare å oppnå eit meir overordna bilete av totalsituasjonen for overvatn innanfor planområdet. Føresegna sikrar at kvart arealføremål satt til bustad vert sett i samanheng med eit større areal ved å inkludere dei fellesareala som er knytt til det spesifikke formålet. I tillegg er det lagt inn krav om at tilkopla køyreveg òg skal vere med i berekninga. Dette er gjort for å sikre at også desse harde flatene vert tatt med i den totale utarbeidinga av detaljplan for overvatn/va. Vidare krev spesifikt at VA-detaljplan skal sikre at tiltak innanfor det aktuelle området ikkje gjev auke i avrenning mot Vågatjønn. Frå vasstårnet går det i dag ein 400PVC leidning for nedtapping av tårnet som renn vidare i ein delvis tørr bekk i dette området. Føresegna sikrar at det ved opparbeiding av o_kv02 skal etablerast kulvert/rør (min 400 dim.) under o_kv02 i området nedanfor vasstårnet, Dersom naudsynt kan det gjerast tiltak for fordrøying langs botnen av dalen i området (TD02), jf Boreholdet som strekk seg gjennom planområdet frå eit høgdebasseng i sør vert lagt innanfor vegarealet i hovudtilkomstvegen sikrar at traseen for boreholet vert flytta og lagt i eller langs med traseen for o_kv02 ved etablering av tilkomstvegen. Føresegnene opnar for at ein kan nytte areal satt til AVG dersom det er føremålstenleg. Samstundes sikrar at ein ved detaljplanlegging og utføring av tiltak i sikringssona for boreholet, H190, og ved etablering av ny trasé for vatn frå høgdebassenget opprettheld tilsvarande vassforsyning etablerast til høgdebassenget gjennom ny infrastruktur. Denne kostnaden skal berast av utbyggar. Det vassføreande boreholet gjev vassforsyning til om lag 1500 bustader samt næring, handelsbygg, barnehage og skular og det er viktig at det ved etablering av tiltak i nærleiken av boreholdet er etablert moglegheit for umiddelbar tilkopling via mellombels leidning over bakken i anleggsperioden for å sikre at ein ikkje får brot på vasstilførsla, dette er sikra i føresegna, jf Energi Det går høgspentleidning gjennom delar av området. Denne kjem ikkje i konflikt med bustadar eller uteopphaldsareal. Området ligg ikkje innanfor konsesjonsområde for fjernvarme. Alternative energikjelder vil kunne vere etablering av grunnvarmeanlegg, samt tradisjonell fyring med ved. Det er ikkje sett konkrete krav om

57 alternative energikjelder i planen, då tiltaka i planen ikkje er store eller omfattande nok til å kunne stette eit sentralt fjernvarmeanlegg. Trafostasjonar kan etablerast innanfor areal avsett til kommunaltekniske anlegg. Side 44

58 9 KONSEKVENSAR AV PLANFORSLAGET 9.1 OVERORDNA PLANAR OG VEDTAK Planforslaget er i samsvar med overordna kommuneplanar og rikspolitiske føringar. 9.2 EKSISTERANDE REGULERINGSPLANAR Reguleringsplan for Hatland Lonevåg (1999) syner tilkomst til Rymleheia gjennom planområdet. Denne løysinga vart ikkje sett ut i livet og ein falt ned på ein tilkomst sør for planområdet. Reguleringsplanen erstattar dette arealet, men ein kan ikkje sjå at det vil gje negative konsekvensar for den vedtekne planen eller omsyna den tek i vare. Side 45 Planframlegget er elles i all hovudsak i tråd med tidlegare reguleringar. Mindre naturlege justeringar er gjort ut i frå ny planlova og endra situasjon. 9.3 LANDSKAP OG ESTETIKK Planforslaget omfattar regulering av eit større, høgareliggande og ubygd område. På grunn av ulike utfordringar er konkrete vurderingar av konsekvensar for landskap og estetikk delt opp i tre delområde, jf. oppdeling som går fram av kapittel Tilkomst- og skuleområde i aust I dette området vil tilkomstvegen o_kv02 gje nokså store terrenginngrep. Stigninga i terrenget er for deler av vegen større enn stigninga på vegen, noko som fører til at om lag 80 meter av vegen vil gå i skjering opp mot krysset med o_kv05. Skjering vil på det meste vere opp til 4,5 meter høg. Dette er eit vesentleg landskapsinngrep, men området har lite innsyn og fjern- og nærverknaden vert såleis liten. Frå krysset med o_kv03 fortset o_kv02 opp i eit bratt terreng. Her vil det bli behov for skjering opp til 5 meter og mur på opp til 7 meter. Denne delen av vegen vil vere synleg frå Lonevåg barneskule og områda i nordaust rundt Husavatnet/Kjørgrova. Alternativt til mur kan det etablerast fylling. Ei slik fylling vil i si fulle høgde bli opp til 11 meter frå fyllinga sin fot til høgda på fortauet langs vegen. På sikt vil ei fylling gje mindre fjernverknad enn mur, då denne vert vegetert på nytt. Illustrasjonen under syner eit oversiktsbilete av terrenginngrepa, der det er lagt fylling frå veg. BB01 er regulert som ei lågblokk med mellom ein og tre etasjehøgder. Lokalt ligg denne tomta høgt, men i noko større skala ligg heile delområdet noko nedsenka i landskapet. Bygget er regulert med eit potensialt stort volum (24 einingar) og er avtrappa med to ulike planeringsplan. Bygget vil kunne få eit volum som dominerer lokalmiljøet, samtidig som utforminga vil forsterke landskapet si hovudform i området. Illustrasjon til høgre syner planlagt veg og maksimal storleik på bygget på tomta BB01. Synsretninga er frå sørspissen på Husavatnet.

59 9.3.2 Den nord-austlege åsen Den nordaustlege åsen er eksponert frå nord og aust. Illustrasjonen til høgre syner perspektiv frå nord. Åsen har nokså bratte sider, noko som gjer at bygningane som blir plassert på toppen vil kunne gje silhuettverknad. Maksimale byggehøgder på 3 etasjar er på tolegrensa når voluma har potensial til å bli store, slik som for BB05. Slik det går fram av fotoillustrasjonen under vil bygga til ein viss grad liggje med silhuett frå austleg synsvinkel. Biletet er teke frå busslomme ved idrettsplassen. Fargebruk vil vere viktig for at bygga skal inngå harmonisk i terrenget. På illustrasjonen under er bygningsvoluma synt med ein mørk, brun farge, noko som vil vere i tråd med planen sin føresegner om fargebruk. Dette vil høve godt i terrenget som er dominert av blandingsskog. Illustrasjonen under syner viktigheita av å sikre at leikeplassen f_lp03 vert anlagt med minst fem større tre, gjerne gran som er grøn heile året. Trea vil synleggjere at dette er åsen sitt høgaste punkt og dempe synsinntrykket av bustadane som ligg rundt. Side 46 Areala mot nord er dei mest eksponerte og byggehøgder på maksimalt to etasjar er såleis høveleg og vil gjere at skogen i åssidene avbøter byggetiltaka. Dei avtrappa terrassebygga i nord bygger opp under landskapsforma, men vil samstundes bli oppført med store glasfasadar. Då bygga ligg vendt mot nordvest og nord er refleksjonar i liten grad eit problem, men glasfasadane vil likevel kunne verke som framandelement i eit semi-urbant byggjefelt Den sør-vestlege åsen Dei planlagde bygningane og tiltaka på den sørvestlege åsen har høgareliggande terreng i bakkant frå nordleg synsretning. Særleg gjelde dette BB07, der ein stor høgde ligg like bak. For BB07 er det opna for tre etasjar, noko landskapet tåler. Illustrasjon til høgre syner åsen sett frå nord. Elles på åsen vert det berre opna for bygg med 2. etasjar med mønetak. Om lag 30 meter av o_kv04 vil gå på fylling eller mur. På same måte som med o_kv02 vil ein mur bli vesentleg lågare enn den samla høgda på ei fylling. Ein mur vil bli om lag 2,5 meter høg, medan fyllinga vil bli nesten 12 meter høg frå foten av fyllinga til høgda på fortauet langs vegen. Illustasjonen til høgre syner korleis ei fylling vil framstå. Stigninga på fyllinga er rekna til å vere 1:1. Fyllinga eller muren vil liggje like over kunstgrasbane og vere godt synleg frå rådhuset og områda rundt.

60 Dei låge byggehøgdene på den sør-vestlege åsen gjer at skogen i FRI04 vil kamuflere hustaka frå vestleg synsretning. Illustrasjonen under syner dei to åsane sett frå vest. Frå fylkesveg 362 vil byggjetiltaka ikkje vere synlege på grunn av åsen si bratte vestside. Side MASSEHÅNDTERING Det er satt krav om plan for massehandtering ved innsending av løyve til tiltak, jf Vidare sette føresegna krav om at småhus i skrått terreng skal avtrappast med halvetasjar for best mogleg terrengtilpassing. Føresegna definerer skrått terreng til å vere terreng som fell minst 1,5 meter i huset si bredde, jf I tillegg til dette legg reguleringsplanen opp til eit gjennomgåande stort fokus på tilpassing til landsakapet med eige reguleringsføresegn om at gjennomsnittlige planeringshøgder kan fråvikast med +/- 2 meter for best mogleg terrengtilpassing og at dette igjen må sjåast i samanheng med omliggjande delfelt, jf sett krav om skånsame terrenginngrep. Tomtane er tenkt planert slik at dei gjev best mogleg masseballanse. På ein av tomtane vert dette likevel vanskeleg. BB01 må etablerast på ein måte som gjer at blokken vert terrassert inn i terrenget. Her vil det ikkje verte mogleg med masseballanse internt på tomten. Når det gjeld køyrevegen har det vore sterkt fokus på stigningsførehald og trafikktryggleik. For å oppnå gode nok stigningsførehald på tilkomstvegen, o_kv02, innanfor planområdet vert det naudsynt med skjeringar i nokre områder. Samstundes vert det naudsynt å heve vegen ned mot krysset, noko som vil føre med seg trong for ekstra massar i dette området. Det er òg naudsynt å etablere tilkomstvegen på fylling i nokre parti, som òg vil gje trong for massar. 9.5 UNIVERSELL UTFORMING Universell utforming er sikra ved tilkomst til bustadar og leikeplassar. Leikeplassane ligg på areal som er godt tilpassa leik for born med ulik funksjonsevne. Universell utforming for fleire fortau og gangvegar er i praksis umogleg på grunn av terrenget som gjennomgåande har sterke stigningstilhøve. 9.6 KONSEKVENSAR FOR NABOER Planforslaget mogleggjer køyretilkomst til eigedomane 14/83 og 14/294 over køyrbar g/s-veg. Dette sikrar tilkomst, men gjer samtidig at trafikkauken i området ikkje kjem kloss i bustadhusa. Kryssløysinga vil òg ta noko av eksisterande tomteareal for 14/294 og gje att areal til eigar av 14/294 sør for eigedomen. Det vert sikra store område til grøne fritids- og rekreasjonsområder for naboar. Forslaget inneber auka trafikk på tidlegare fylkesveg 363. Her er det i dag fortau. 9.7 TRAFIKK- OG PARKERINGSTILHØVE Parkeringsdekninga er i tråd med kommuneplanen sine krav. Utover dette er det sett av areal til ein større, felles gjesteparkering sentralt i planområdet. Kryss mellom o_kv01, o_kv02 og o_kv03 er utforma på ein tilfredstillande måte med gode stigningstilhøve og store nok avstandar mellom kryssa. Kryssløysinga betrar tilhøve for tilkomst til Rymleheia. 9.8 TRAFIKKTRYGGLEIK Planen sikrar trafikktryggleiken for mjuke trafikkantar med eit særs godt fortau- og gangvegsystem internt, samt i alle retningar ut av planområdet. Krysset mellom o_kv02 og o_kv03 er etter fleire rundar no optimalt utforma, og gjer eit godt tilbod til mjuke trafikkantar, samtidig som det er godt sikt for køyrande i krysset. Det er lagt opp til at det kan etablerast fortau frå bustadene i Rymleheia med kopling til o_gs01 og o_ft01 eventuelt via gangfelt.

61 9.9 LANDBRUK Markslagskarta for området syner skog av middels bonitet. Skogen vart i stor grad teken ut i løpet av Planforslaget vil såleis omdisponere relativt betydelege areal som kunne vore nytta til nyplanting av skogbruk. Øvrig skogsareal vert regulert til grøntstruktur. Dette fører til at økonomisk drift ikkje vert aktuelt. I alt vert om lag 100 daa skog og potensielle skogsareal omdisponert. Planforslaget fører ikkje til vanskeleggjering av drifta på landbruksareal som grenser til planområdet KULTURMINNE Planforslaget får ikkje nokon konsekvens for kjente eller registrerte kulturminne. Side FRILUFTSAKTIVITET, BORN OG UNGE SINE INTERESSER I NÆRMILJØET Planframlegget vil gje negativ konsekvens for dei som nyttar planområdet til friluftsområde, då området i dag er urørt og vert oppfatta som eit reint natur- friluftsliv- og landbruksområde. Samstundes sikrar planforlaget store grøne områder. Det er regulert eit gjennomgåande gangvegsystem for å sikre tilgang til omliggande friluftsområde. For barn og unge vert det regulert kvalitativt gode leikeplassar nær samlege bustadar. To av desse er større leikeplassar som skal leggjast til rette òg for born som vil ha større utfordringar enn tradisjonelle «sandleikeplassar» VURDERING AV TILTAK I HØVE TIL NATURMANGFALD Naturmangfaldslova og prioriterte artar Det er eit nasjonalt mål at tap av biomangfald skal stoppast, og arealbruken skal støtte opp om dette målet (St.meld 26 ( )). Tiltaket er vurdert ut frå krava i kapittel II i Naturmangfaldslova, med særleg omsyn til prinsippa i følgjande heimlar: 8 : Kunnskapsgrunnlaget. 9 : Føre-var-prinsippet. 10: Økosystemtilnærming og samla belasting. 11: Tiltakshavar betaler. 12: Miljøforsvarlege teknikkar. Det er ikkje noko kjend biologisk mangfald i planområdet som har spesiell verdi. Arealet består av granskog, blandingsskog og skogsmark. I planarbeidet har ein nytta viktige informasjonskjelder som naturbase, artskarta til artsdatabanken.no, nasjonal raudliste og lokale observasjonar av naturmangfald. Det er ikkje avdekka konfliktar mellom arealbruksendringane og utvalde naturtypar og prioriterte artar i forslag til forskrift. Endringane er òg vurdert i forhold til naturmangfaldet generelt og registrert kjent lokal kunnskap. Hjort Området er ikkje eit prioritert område for hjort. Næraste trekkveg er over fv.362, sør for planområdet. Trekkvegen kan bli forstyrra noko av auka aktivitet i nærområdet KLIMA Området ligg noko utsett til for vind frå nord/nordvest. Samtidig er det god skjerming i høve til vind frå sør. Sørleg vind er den dominerande vindretningen rundt Bergen. Det er gjennomgåande gode soltilhøve på leikeareal i planområdet. Der leikeområda ligg i skugge deler av dagen er det gode alternativ i nærleiken. Tomtene i området ligg høgt i høve til omliggande terreng og har gjennomgåande gode soltilhøve med enkelte unntak slik som BB01 og BB02. Her vil ein måtte trekke bygga noko mot byggegrensene i nordaust for å få gode soltilhøve på uteopphaldsareala PRIVAT OG OFFENTLEG SERVICETILBOD Planområdet ligg svært nær skular for alle årstrinn, barnehage, idrettsplass og daglegvarebutikkar KONSEKVENSAR FOR NÆRINGSINTERESSER OG SENTERSTRUKTUR Gjennom auka busetnad vil planframlegget vil styrke Lonevåg som kommunesenter med handel servicefunksjonar.

62 Side 49 Figur 46. Sol- skygge analyse med utgangspunkt i maksimale høgder og utnytting, samt sol ved vårjamndøgn klokka JURIDISKE/ØKONOMISKE KONSEKVENSAR FOR KOMMUNEN Samlevegar og fortau knytt til desse er gjeve offentleg eigarskåpsform. Dette vil føre med seg eit ansvar for vedlikehald i framtida. Tiltaka vil òg føre til auka belasting på andre offentlege tenester som følgje av nye innbyggjarar INFRASTRUKTUR Det kan måtte bli aktuelt med oppføring av ny trafo for straumforsyning til planområdet. Ein ser føre seg kopling til eksisterande offentleg vatn- og avlaupsnett. Det er knytt rekkjefølgjeføresegn til at utbyggingsavtale blir vurdert.

63 10 SAMFUNNSTRYGGLEIK OG BEREDSKAP Komplett Ros-analyse finn ein under. Samstundes er problemstillingane trekt inn i aktuelle deltema i kapittel om konsekvensar av planframlegg. Kapittel 10.1 gjennomgår særleg aktuelle tema som krev vurdering. Kapittel 10.2 er ei skjematisk framstilling av sårbarheit og konsekvens SÆRLEG AKTUELLE TEMA Side Helse - høgspent Det er i dag høgspentleidning som kryssar planområdet. Leidningen har sikringssoner (30 meter i diameter). Det er ikkje planlagt bustadar eller uteopphaldsareal innafor sonene Energiforsyning Planframlegget tar omsyn til klimatiske tilhøve, jf. Krav i gjeldande kommuneplan 1.9, gjennom plassering av bygg med god skjerming frå dominerande vindretning rundt Bergen i tillegg til å leggje til rette for gode soltilhøve på dei einskilde eigedomane. Området ligg ikkje innanfor konsesjonsområde for fjernvare. Alternative energikjelder vil kunne vere etablering av grunnvarmeanlegg, jf. krav i gjeldande kommuneplan 1.9, samt tradisjonell fyring med ved. Det er ikkje sett konkrete krav om alternative energikjelder i planen, då tiltaka i planen ikkje er store eller omfattande nok til å kunne stette eit sentralt fjernvarmeanlegg. Trafostasjonar kan etablerast innanfor areal avsett til kommunaltekniske anlegg Støy Statens vegvesen har utarbeida støykart for fylkesvegane rundt planområdet. Dette syner at bustadar eller leikeområde vil liggje i støysoner frå veg. Karta er utarbeida med utgangspunkt i venta trafikkvekst fram til Ved full utbygging av området vil trafikken kunne bli opp mot ÅDT= 670 på o_kv03. Ei slik trafikkutvikling med 50 km/t vil ikkje skapa støy over tolegrensene (L den 55) nær bustadar eller anna støyfølsom arealbruk. Figur 47. Støysonekart, Statens vegvesen Trafikktryggleik Planen sikrar trafikktryggleiken for mjuke trafikkantar med eit særs godt fortau- og gangvegsystem internt, samt i alle retningar ut av planområdet. For borna som kjem frå eksisterande bustader i Rumleheia går på o_ft06, langs med o_kv03, kryssar o_kv02. Dei kan gå vidare mot skulen langs med o_gs01 eller o_ft01. Det vil verte naudsynt å legge opp til sikker kryssing av o_kv02, dette må løysast seinare i prosessen. Det er godt sikt for køyrande i krysset og utforming på vegen gjer det vanskeleg å få høg fart i området.

64 Naturrisiko - flom Det er i dag knytt flaumproblematikk til Vågatjønn under periodar med svært mykje nedbør. Vågatjønn har eit dreneringsbasseng på om lag 500 daa, der over 20% av arealet er opparbeida med faste/raske flater 3. Om lag 40 daa av planområde drenerer direkte til Vågatjønn via etablerte rør under den nye kunstgrasbanen og vidare i bekk. Resipienten gjennom planområdet har karakter av å vere ein mindre bekk som går gjennom grøfter og grunne myrer. Det er i dag vegetasjon og betydeleg naturleg fordrøying av vatn i planområdet. Det er ikkje registrert naturlege oppkom og resipienten står såleis fram som hovudsakleg avhengig av nedbør. Bekken forsvinn under tørre periodar. For å sikre at vassmengda som vert transportert til Vågatjønn gjennom planområdet ikkje aukar flomfaren i framtida er det utarbeida VA-plan med analysar av framtidig nedbør. Denne legg føringar for fordrøying og forsinking av nedbøren gjennom planområdet på ein slik måte at flomfaren ikkje aukar. Side 51 Vidare er det satt krav om at det ved søknad om løyve til tiltak skal gjerast greie for handtering av overvatn innanfor kvart einskild arealføremål for bustad saman med tilhøyrande fellesareal og køyreveg som er knytt til det spesifikk arealføremålet. Ved å sikre ein detaljplan for VA på eit større område sikrar ein at eit større areal vert sett i samanheng og ein oppnår ein meir overordna og heilskapleg handtering av potensiell problematikk rundt overvatn, jf Vidare krev spesifikt at VA-detaljplan skal sikre at tiltak innanfor det aktuelle området ikkje gjev auke i avrenning mot Vågatjønn. Den eksisterande vassvegen innanfor planområdet vert sikra vidareføring gjennom plankart, arealet er satt til arealføremålet «turdrag» som er knytt til fleire føresegn som sikrar vidareføring av eksisterande vegetasjon og minimalt med inngrep sikrar at vegetasjon innanfor turdraget vidareførast eller etablerast naturleg og gjev berre løyve til tiltak som fremjar friluftsliv innanfor området sikrar at det kan etablerast diker/dammar for fordrøying av overflatevatn dersom det visar seg å vere naudsynt Naturrisiko - skred Det er ikkje registrert skredhendingar i eller rundt planområdet. Innanfor planområdet er det ikkje skråningar med naudsynt brattheit til å stå fram som utsette for steinsprang eller ras. Vest om planområdet er det skråningar som er registert i NVE sine aktsemdskart som utlaupsområde for snø- og steinskred. Desse utgjer ikkje ein risiko for tiltak i planområdet SKJEMATISK ROS-ANALYSE I tilknyting til planarbeid skal det i høve til 4-3 i Plan- og bygningslova utførast ei analyse av risiko og sårbarheitstilhøve. Dette for å unngå å sette liv, helse og materielle verdiar i fare, og for at planlagt arealbruk og utbygging blir til størst mogleg gagn for den enkelte og for samfunnet. ROS-analysane skal byggje på føreliggande kunnskap om planområdet og arealbruken der. Oppsett for gjennomføring av risiko- og sårbarheitsanalyser er laga med utgangspunkt i rettleiar frå Direktoratet for samfunnsikkerheit og beredskap (DSB), "Samfunnssikkerhet i arealplanlegging" (desember 2011) og Byggteknisk forskrift, TEK10* [4], samt NS5814:2008 og rettleiingsmateriell frå Fylkesmannen i Hordaland. Dette dannar grunnlaget for metoden og akseptkriteria som er vedtekne av Osterøy kommune. Akseptkriteria med metode for Osterøy kommune er i første runde utarbeida av ei brei tverrfagleg arbeids- og referansegruppe i kommunen. Revidering for å oppfylle krav i TEK10 er utført i september 2012 er utført av planavdelinga, beredskapsavdeling og seksjon for miljø og teknikk. Akseptkriteria med metode er vedtekne av Osterøy Heradstyre Det skal gjennomførast ei detaljert risiko- og sårbarheitsanalyse der fare skal være identifisert, skildra og vurdert i høve til fastsette krav til tryggleik. Analysen skal dekke det areal som planen omfattar, med tilstøytande areal dersom det kan ha innverknad på planområdet. Analysen skal være ei kartlegging av mogleg fare, risiko og sårbarheit. Den skal gi administrasjon og politikarar i kommunen eit konkret fagleg grunnlag for å vurdere den detaljerte arealplanlegginga i høve til tryggleik i samfunnet. Analysen skal danne grunnlag for realplanprosessar fram mot byggesak, og gjennom føresegn gje føringar som må oppfyllast for at utbygging eventuelt skal kunne skje. Nødvendig informasjon må innhentast for å belyse ulike problem. Analysen skal gi grunnlag for å fastsette utrednings- og dokumentasjonskrav. Ved oppstart av reguleringsplan vil det vere ei skjønnsmessig vurdering om det skal utførast ROS-analyse på eksisterande situasjon som skal ligge til grunn for vidare planarbeid og sakshandsaming. Ved endring av reguleringsplan må analysen ajourførast. Kommunen skal gjennomgå analysen og vurdere om nye farar har oppstått og/eller om nye tiltak er nødvendige. Også her vil fagspesifikk ROS som til dømes infrastruktur for vassforsyning og avløp, brannvesen og sosial- og helseberedskap i kommunen bidra som input til analysen, i den grad dei har konsekvensar for arealbruk. Dette kapitlet viser gjennomført risiko og sårbarheitsanalyse (ROS-analyse) i tilknyting til reguleringsplanen. 3 NVE Lavvann. 4 Med rettleiar (med særleg vekt på kap. 7 flaum og skred).

65 Metode og akseptkriteria Akseptkriteria definerer kva risiko ein er villig til å akseptere, ofte knytt opp mot tap innan følgjande tema; liv, helse, ytre miljø og materielle verdiar. Flaum og skred Minimumskrav i høve til akseptert risiko for flaum og skred hendingar er fastsett i Byggteknisk Forskrift, med endring For byggverk i flaum- og skredutsett område skal sikkerheitsklasse setjast. jf og i TEK10. Side 52 Metode for prosess For å systematisere arbeidet med ROS- analyse vert det nytta skjema og matriser. Metoden for ei ROS-analyse kan framstillast forenkla i følgjande 7 punkt: 1. Skildring av analyseobjektet 2. Kartlegging av moglege hendingar / potensiell fare 3. Vurdering av årsak og sannsyn 4, Vurdering av konsekvens 5. Berekne risiko 6. Samanlikne med akseptkriteria 7. Vurdere risikoreduserande tiltak Figur 48: Skjematisk framstilling av metode. Skildring av analyseobjektet Analyseobjektet i oversiktsanalysen er kommunen sitt totale areal. For reguleringsplan er det planområdet og tilstøytande areal. Kartlegging av moglege hendingar / potensiell fare Kartlegging av hendingar / potensiell fare må knytast til eit areal. Hensikta med kartlegginga er å vurdere om farane har betyding for eksisterande og framtidig arealbruk. Naturbaserte farar Menneske og verksemdsbaserte farar Skred (spesifikke krav i TEK10; S1, S2, S3) Forureining i luft eller grunn Flaum (spesifikke krav i TEK10; F1, F2, F3, obs ved Uheldig samlokalisering fare for tap av menneskeliv) El- forsyning Sterk vind Vatn og avlaup (drikkevatn) Skog og grasbrann IKT Radon (spesifikke krav til verdiar ved vurdering) Infrastruktur, veg Dambrot Stråling Havnivåstigning Kriminalitet Figur 49: Døme på farekategoriar. Over ser ein døme på farekategoriar det er aktuelt å vurdere i Osterøy kommune. Lista er ikkje uttømmande og ein skal i alle høve vurdere om andre farar er aktuelle for dei enkelte analyseobjekta / tiltak. Det er fleire farekategoriar ein kan og bør vurdere ved ROS-analyse. Vurdering av årsaker og sannsyn Årsaker For å kunne seie noko om sannsynet for at ei hending skal kunne inntreffe er det nødvendig å vurdere årsakene til at ei hending kan oppstå. Analyse av årsak treng ikkje være omfattande eller avansert på eit overordna nivå. På eit generelt grunnlag kan hendingar utløysast av: menneskeleg eller organisatorisk svikt, teknisk svikt, ytre påverknad. Sannsyn Vurderinga av sannsyn må ta utgangspunkt i historiske data, lokal kunnskap, statistikk, ekspertuttaler og anna relevant informasjon, samt ei vurdering av korleis framtidige klimaendringar har innverknad på dette bildet.

66 Vurdering av konsekvens Etter at årsak og sannsyn er vurdert, er neste trinn å vurdere konsekvensar av ei eventuell hending. Det skal vurderast om hendinga får konsekvensar for: Liv/Helse Miljø Materielle verdiar/økonomiske verdiar Samfunnsviktige funksjonar Dersom det er fare for menneskeliv ved sannsyn for flom skal sikkerheitsklasse for skred nyttast (jf. 7-3 TEK10). Side 53 Vurdering av sårbarheit Ei hending kan i tillegg til å ramme materielle verdiar eller liv og helse direkte også medføre problem for kommunikasjon og infrastruktur m.m. Eit skred som påfører ein veg store skadar vil hindre moglegheita til å koma fram og kan utløyse eit ekstra ordinært transport behov. Er denne vegen einaste alternativ vil dette kunne medføre isolasjon. Slike vurderingar av sårbarheit er del av vurdering av konsekvensar. Berekne Risiko Risikoen skal vere uttrykt med sannsyn for og konsekvensane av uønska hendingar. Risikomatrisa vil på oversiktsnivå være hefta med noko usikkerheit. Det faktiske risikonivå kan være både større eller mindre. Det kan derfor være fornuftig å legge ein konservativ «føre var haldning» til grunn når hendingar i ruter med overglidande farge vert vurdert, dersom usikkerheita er knytt til om hendinga burde vært plassert i rød eller gul rute. Det må og åtvarast mot bruk av risikomatrise for å sette ulike hendingar opp mot kvarandre. Enkelte farar må handterast og følgjast opp uansett i samband med arealforvaltning og planlegging. Samanlikne med akseptkriteria Etter at ein har fått oversikt over risikobiletet samanliknar ein med akseptkriteria, før ein vurderer eventuelle avbøtande tiltak. Vurdere risikoreduserande tiltak ROS-analysa skal vurdere korleis funn i analysane skal handterast og takast omsyn til i vidare planarbeid og plantypar på ulike nivå. Forhold som må vurderast er vidare trong for utgreiing, krav om detaljanalyse, bruk av formål og omsynssoner i plankart, samt utarbeiding av føresegn til plan som skal sikre tryggleik og gjennomføring av avbøtande tiltak, m.m. Vurderingane skal ta sikte på å redusere sannsynet for at ei hending kan inntreffe ved å fjerne årsaker, eller sette inn tiltak som fjernar eller reduserer konsekvensane. METODE FOR VURDERING AV RISIKO OG SÅRBARHEITSBILETET Eit risiko- og sårbarheitsbilete er definert som produktet av sannsyn - kor ofte ei uønska hending er forventa å inntreffe, og konsekvens - kor alvorlege konsekvensar hendinga kan medføre. Forenkla oppsummert; Risiko = Sannsyn x Konsekvens Det er vanskeleg å fastslå frekvens og konsekvens av ei hending. Ved å anslå sannsyn og konsekvens vil ein få synleggjort snittal for potensielle hendingar over tid. Dermed kan det inntreffe fleire eller færre hendingar i eit gitt tidsperspektiv enn anslått i ROS- analysen. AKSEPTKRITERIA Klassifisering av sannsyn og konsekvens Graderinga er delt i 6 ulike nivå, frå særs sannsynleg til usannsynleg, og frå katastrofalt til ufarleg, sjå figur under. Klassifisering av sannsyn SANNSYNLEG VEKT DEFINISJON Særs sannsynleg 6 Ei hending per 1 til 20 år Mykje 5 Ei hending per 20 til 100 år sannsynleg Sannsynleg 4 Ei hending per år Noko sannsynleg 3 Ei hending per år Lite sannsynleg 2 Ei hending per 1000 år til 5000 år 1* Usannsynleg 2* 1 Ei hending skjer sjeldnare enn kvart 5000 år Figur 50: Definisjon sannsyn.

67 1 Sårbare objekt, (hotell, institusjonar, rekkehus, blokker osb. med permanent tilhald for fleire enn 4 personar) skal ikkje utsettast for større nominell sannsyn for ras enn 1:5000. (I denne samanhengen er det forventa pr. definisjon at ras medfører tap av menneskeliv). 2 Byggverk av nasjonal eller regional betydning for beredskap og krisehandsaming (regionsjukehus og/eller andre beredskapsinstitusjoner osb.) skal IKKJE plasserast i risikoutsette område. Det same gjeld verksemd som er eller kan bli omfatta av storulykkesforskrifta (verksemd der ein framstiller, nyttar, handterer eller lagrar farlege stoff). Klassifisering av konsekvens Side 54 Konsekvens Vekting Menneske Ytre miljø (luft, vatn, jord) Katastrofalt 6 Meir enn 4 daude eller 20 alvorleg skadde. Kritisk 5 Inntil 4 døde, eller fare for inntil 20 alvorleg skadde. Alvorleg 4 Inntil 5 alvorlege personskadar eller mange mindre personskadar, men med sjukefråvær, vesentlege helseplager og ubehag. Moderat 3 Personskader som medfører sjukemelding og lengre fråver. Liten 2 Personskade kan førekomme, fråver avgrensa til bruk av eigenmelding. Ubetydeleg 1 Ingen eller små personskadar. Figur 51: Definisjon konsekvens. Varige og alvorlige miljøskader av stort omfang. (alvorleg skade, på td. vatn/ vassdrag, med konsekvensar for eit større utslagsområde). Langvarig, og i verste fall varig alvorleg skade på miljøet. (raudlista artar og naturtypar forsvinn, bestand kraftig redusert) Store skadar på ytre miljø, som det vil ta tid å utbetre (fleire tiår. Artar og naturtypar kan forsvinne). Miljøskade av stort omfang men middels alvorleg, eller; Skade av lite omfang, men med høg grad av alvor. Mindre skadar på ytre miljø, men som naturen sjølv betrar på kort tid. Ingen eller ubetydeleg skade på ytre miljø. Materielle verdiar Fullstendig øydelegging av materiell, utstyr og andre økonomiske verdiar. Skadar for meir enn kr Varig produksjonsstans. Fullstendig øydelegging av materiell, utstyr og andre økonomiske verdiar. Skadar opp til Produksjonsstans inntil 6 mnd. Tap av, og/eller kritisk skade på materiell, utstyr og andre økonomiske verdiar. Skadar avgrensa opp til Produksjonsstans inntil 3 mnd. Større skade på materiell, utstyr og andre økonomiske verdiar. Skadar opp til Produksjonsstans inntil 1 mnd. Mindre lokal skade på materiell, utstyr og andre økonomiske verdiar. Skadar for inntil Produksjonsstans inntil 2 veker. Små, eller ingen skader på materiell, utstyr og andre økonomiske verdiar. Skadar for inntil kr Produksjonsstans inntil 3 dagar. Referanse til tryggleiksklasse TEK10: skred og flaum F3, S3 F3,S3, S3 F2, S2 (3 pers. er gj.snitt i ein bustad) F1, S1 F1, S1 F1, S1 Hendingar i raude felt Fører til uakseptabel risiko. Det skal utførast meir detaljerte ROS analyser for å eventuelt avkrefte risiko eller avklare om risikoreduserande tiltak kan gjennomførast. Hendingar i gule felt ALARP - sone, dvs. tiltak kan gjennomførast for å redusere risikoen (ALARP = As Low As Reasonable Practicable) Hendingar i grøne felt I utgangspunktet akseptabel risiko, men fleire risikoreduserande tiltak av vesentleg karakter skal gjennomførast når det er mogleg ut frå økonomiske og praktiske vurderingar. Figur 52: Risikomatrise akseptkriterium.

68 Tiltak som reduserer sannsyn vert først vurdert. Dersom dette ikkje gjev effekt eller er mogleg, vurderer ein tiltak som avgrensar konsekvensane. Dersom tiltak ikkje er mogleg å gjennomføre og/eller det er særs omfattande, kan konklusjonen vere at eit område ikkje egnar seg til utbyggingsøremål Risikomatriser Klassifiseringane for sannsyn og klassifiseringane for konsekvens saman med akseptkriteria vil gje ei risikomatrise. Når risikoanalysar er utført for alle avkryssa kombinasjonar av tiltak/risiko, kan resultatet visast i risikomatriser etter inndelinga liv og helse, ytre miljø og materielle verdiar Gjennomføring av analysearbeid ROS-analyser skal gjennomførast etter akseptkriteria og metodeval vedtekne av Osterøy kommune. Det skal gjennomførast ei detaljert risiko- og sårbarheitsanalyse der reell fare skal være identifisert, skildra og vurdert i høve til fastsette krav til tryggleik. Analysen skal dekke det areal som planen omfattar, og eventuelt tilstøytande areal dersom det kan ha innverknad på planområdet. I arbeid med områderegulering vurderer ein situasjon før og etter tiltak. Kartlegging av situasjon ved oppstart av arbeidet er med på å avdekke fare i eksisterande situasjon og legg føringar for vidare arealbruk mm. Side 55 Natur og miljøforhold VURDERING AV RISIKO OG SÅRBARHEIT Moglege hendingar / potensiell fare Sannsynleg Potensiell risiko for: Merknad Liv og helse Ytre miljø Materielle verdiar Ras/skred/flom/grunn Ekstremvær ( Masseras/Skred Sa2 Sa2 x K3 Innanfor planområdet er det ikkje skråningar med naudsynt brattheit til å framstå som utsette for steinsprang eller ras. Vest om planområdet er det skråningar som er registert i NVE sine aktsomheitskart som utlaupsområde for snø- og steinskred. Desse utgjer ikkje ein risiko for tiltak i planområdet. Skjering ved fotballbane er sikra. 2 Snø/isras Innanfor planområdet er det ikkje skråningar med naudsynt brattheit til å framstå som utsette for snøskred. 3 Det er svært lite lause massar i Flaumras området som har potensial for 4 Sa5 Sa5 x K4 Sa5 x K4 Sa5 x K5 flaumras. Planområdet har svært god naturleg avrenning, men det er i dag reel flaumproblematikk til Vågatjønn under periodar med svært mykje nedbør. Utbygginga av området vil føre til meir harde flater og såleis skapa større potensial for flaumtoppar i Vågatjønn. Overvatn/elveflaum/b ekk Planføresegnene sikrar at det ved søknad om løyve til tiltak òg skal gjerast greie for handtering av overvatn og vurdering av areal for denne handteringa i høve til lokal fordrøyning innanfor eit større område Før det vert gjeve løyve til tiltak innanfor BB01 BB07, BK01 BK05 eller BF02 BF10 skal VAdetaljplan for heile arealføremålet som omfattar aktuelt tiltak, fellesareal knytt til aktuelt arealføremål samt tilhøyrande vegareal, vere godkjent av Osterøy kommune. VA-detaljplan skal blant

69 anna sikre at tiltak, nye harde flater og andre endringar innanfor aktuelt område, ikkje gjev auke i avrenning mot Vågatjønn: Det skal etablerast kulvert/rør (min 400 dim.) under o_kv02 i området nedanfor vasstårn i samband med opparbeiding av o_kv02. Side 56 5 Skog og grasbrann Sa4 Sa4 x K3 Sa4 x K3 Gjennomføring av tiltak som framgår av VA-plan vil redusere faren for at avrenning i planområdet fører til flom i Vågatjønn til akseptabel. Tiltaka skissert i VA-rammeplan må vurderast ved seinare detaljprosjektering, då det på detaljplannivå ikkje er mogleg å vurdere effekt og naudsynt mengde tiltak med tilfredsstillande presisjon. Sa4 x K2 Omkringliggande skog og gras sannsynleg. Generelle førebyggande tiltak kan ikkje sikrast i plan. 6 Dambrot Ikkje aktuelt. 7 Havnivåstigning Ikkje aktuelt. 8 Tidevassflaum Ikkje aktuelt. 9 Teknisk forskrift sikrar membran i Radongass alle nye bustadar Vindutsette område Nedbørutsette områder Sa4 Sa4 x K1 Sa4 x K2 Sa5 Sa5 x K1 Sa4 x K2 Sa5 x K1 Sterk vind kan førekome, men ikkje vurdert til å vere eit særskilt problem. Området er ikkje spesielt utsett for nedbør og har gjennomgåande god avrenning. 12 Sårbar flora Sa1 Sa1 xk1 Utbyggingsområdet legger beslag på monokulturskog. Denne er i stor grad hogd utan nyplanting. 13 Sårbar fauna/fisk 14 Hjort Sa6 Sa6 x K1 15 Verneområde Ikkje aktuelt. 16 Vassdragsområde Ein kjenner ikkje til sårbar fauna som blir råka av reguleringsplanen. Fisk vil ikkje bli råka av planen. Området er ikkje eit prioritert område for hjort. Næraste trekkveg er over fv.362, sør for planområdet. Trekkvegen kan bli forstyrra noko av auka aktivitet i nærområdet. Vurdert under anna punkt. Jf. punkt Fornminne Ikkje aktuelt. 18 Kulturminne/miljø Ikkje automatisk freda. Ingen SEFRAK. 19 Område for bading/leik Ikkje aktuelt. 20 Park/rekreasjonsområ de Delar av planområdet er i dag eit mykje brukt turområde i gjeldande kommuneplan sett krav om at barnetråkkregistrering, samt dialog med Lonevåg skule skal leggast til grunn for eit større samanhengande naturområde med omsynssone. Det er lagt inn to omsynssonar i planområdet. Omsynssona H530_1 strekk seg frå skule- og barnehageområdet og langs med landskapsryggen si nordlige side. Omsynssona H530_2 sikrar grøndraget/turdraget i daldraget mellom dei to åsane som er planlagt bygga ut. I tillegg til desse to større omsynssonene har

70 Menneskeskapte forhold Moglege hendingar / potensiell fare ein vald å også legge omsynssone på nokre mindre areal i utkanten av planområdet. Desse areala ligg i tilknyting til andre areal som vart markert som viktige friluftsareal i barnetråkkregistreringa. Sannsynleg Potensiell risiko for: Merknad Liv og helse Ytre miljø Materielle verdiar 21 Veg, kryss Sa 5 Sa5 x K1 Sa5 x K1 ÅDT frå planområdet vil vere opp mot 672, i tillegg til om lag ÅDT 150 frå det utbygde feltet Rymleheia. Trafikken vil akkumulerast i kryss ved Rymleheia. Krysset er oversiktleg, og skal opparbeidast utan stigning ned mot krysspunktet. Krysspunktet ligg godt trekt tilbake frå hovudvegen i nordaust. Alle vegane har fortau. Side 57 Vurdering av sannsyn er gjort med bakgrunn i at området vert rapportert til å vere tidvis glatt om vinteren. Planframlegget endrar tilkomstvegen mot Rymleheia slik at denne møter ny tilkomstveg mot bustadområdet i Fugledalen utan stigning. Frå krysset mellom dei to tilkomstvegane, o_kv02 og o_kv03, og ned mot avkøyrsla til hovudvegen er det ei stiging på 1:10, som flater ut ca. 20 meter før sjølve vegkrysset. Tilkomstvegen til Fugledalen er vidare planlagt med ein lang kurve frå krysset mot Rymleheia og opp på høgda i søraust. Når stigninga er så god som 1:10 vil ikkje dette medføre ein auka risiko. Det ikkje er rapportert om ulykker i området, men er det pårekneleg med mindre ulykker kan ta stad oftare enn kvart 20. år grunna auke i trafikktalet. Vurdering av konsekvens tek utgangspunkt i at bilistar i området vil ha låg fart. Fartsgrense 30 km/t i kryssområdet er pårekneleg. Dersom det er glatt vil farta etter alt monn vere enda lågare. Realistiske ulykker vil vere knytt til at bilar kan miste bremseeffekta i låg fart på glatt føre og skli inn i anna køyrety som òg har låg fart. Slike ulykker vil gje liten grad av personskade (td. lite sannsyn for nakkeslengskadar) og mindre økonomiske konsekvensar. Området er flatt i krysset og det er ikkje fare for at bilar vil skli ut i den kommunale hovudvegen (o_kv01). Samla risiko er akseptabel, planframlegget betrar dagens situasjon for eksisterande bustader i Rymleheia. Fleire risikoreduserande tiltak av vesentleg karakter kan gjennomførast når det er mogleg ut frå økonomiske og praktiske vurderingar. Desse kan ikkje treffast vidare i planen. Trafikksikringstiltak som fartsreduserande tiltak og

71 gangfelt/kryssing må gjerast i vegplan. 22 Auka trafikk nær skule Sa 4 Sa4 x K2 Sa4 x K2 Planforslaget vil auke trafikkmengda på fylkesveg 363, som går mellom Osterøy vidaregåande og Osterøy ungdomsskule. Mellom vegen og den Vidaregåande skulen og fylkesvegen ligg ein større parkeringsplass. Mellom vegen Osterøy ungdomsskule ligg ein større parkeringsplass og haldeplass for buss. Området har god sikt og fortau på nordsida. Side 58 Det er ikkje pårekneleg med vesentleg auka risiko for ulykker som ein følgje av trafikkauken. Born frå framtidige bustader i Fugledalen har tilkomst til barneskulen via gangveg på oppsida av barneskulen. Avstanden til skulen er så kort at det er sannsynleg at borna går til skulen og ikkje vil ha behov for å bli køyrd. Borna som skal til barneskulen frå Fugledalen treng ikkje å krysse kjørevegen. Trafikkløysinga slik den er lagt opp i dag, er tenkt handtert i framtidig områdeplan og vil truleg endrast slik at den ikkje lenger går mellom skulane. Trafikksikringstiltak som fartsreduserande tiltak og gangfelt/kryssing må gjerast i vegplan. Reguleringsplanframlegget legg opp til at framtidige løysingar for ny trasé forbi skuleområdet er mogleg å gjennomføre. 23 Sjukehus/-heim, Ikkje relevant. kyrkje 24 Brann/politi/SF Det er særs kort veg til brann og politi, som held til i Lonevåg. 25 Forsyning vatn Sa6 Sa6 x K4 Sa3 x K4 Vatn må pumpast inn i planområdet. Eksisterande trasé for borehol for vassforsyning til høgdebasseng vert endra til å gå langs med ny vegtrasé for tilkomstveg til framtidige bustader i Fugledalen. Vasstårnet forsyner vel 1500 bustadar samt næring, handelsbygg, barnehage og skular i dette området. Det er sikra i planen sine føresegn at det ved etablering av tiltak i nærleiken av boreholdet er etablert moglegheit for umiddelbar tilkopling via mellombels leidning over bakken i anleggsperioden for å sikre at ein ikkje får brot på vasstilførsla, jf sikrar; Tilfredstillande vassforsyning i høve til forventa forbruk og i høve til brannslokking for kvart einskild tiltak må vera ferdigstilt før bruksløyve kan gjevast. 26 Forsyning kraft (Trafo) Sa1 x K3 Eksisterande høgspentleidningar er regulert og vert ikkje flytta som følgje av planen. Det kan bli naudsynt med opp til to

72 nye trafostasjonar for å dekke straumbehovet frå utbygginga. 27 Tilfluktsrom Planområdet ligg nær tre skular, samt Osterøy kommunehus. 28 Forureiningskjelder a) Utslepp frå køyretøy (gjeld ikkje ulukke) Sa2 Sa2 x K2 Sa2 x K2 ÅDT på offentlege vegar knytt til planområdet kan auke med opp til 672.Kryssbelastning vil særleg gjelde for krysset med Rymleheia. Utslepp vil ikkje kome i ein storleik som vert noko problem. Luftforureining strekk seg 15 m ut i kvar side av vegen. b) Utslepp frå verksemd (gjeld ulykke) Ikkje pårekneleg. 29 Industri Ikkje relevant. 30 Bustad / fritid Avrenning mot vassdrag vert sikra i planen. 31 Landbruk Det er ikkje landbruksdrift nær bustadar eller leikeplassar. Ingen risiko eller sårbarheit 32 Akutt forureining Ikkje pårekneleg. 33 Støv og støy; industri Ikkje aktuelt. 34 Støv og støy; trafikk Sjå punkt 28 a) potensiale for støy. Det er ikkje tilhøve på staden som tilseier mykje støv frå trafikk. 35 Støy Handsama i tidlegare punkt. 36 Støy; andre kjelder Ikkje aktuelt. 37 Forureining i sjø Ikkje aktuelt. 38 Forureina grunn Sa2 Sa2 x K1 Sa2 x K1 Tilkjørte massar kan alltid vere noko forureina utover krava som er sett. 39 El-forsyning Jf. punkt 26. Andre farlege/særskilde område/tilhøve Sannsynleg Potensiell risiko for: Merknad Uønskt hending/forhold Liv og helse Ytre miljø Materielle verdiar 40 Industriområde Ikkje relevant. 41 Høgspentline Sa2 Sa2 x K2 Høgspentlina går i dag i nærleiken av krysset ved Rymleheia og eksisterande bustad. Sikringssoner med føresegner går fram av 42 Risikofylt industri mm (kjemikalie/eksplosiv, olje/gass, radioaktiv) plankartet. Deler av hage inngår. Ikkje relevant 43 Avfallsbehandling Oppsamlingspunkt for bossdunkar er regulert. Eigne oppsamlingsanlegg for blokker er aktuelt. Ingen risiko eller sårbarheit. 44 Oljekatastrofeområde Ikkje relevant. 45 Uheldig Ikkje relevant. samlokalisering 46 IKT Sa3 Sa3 x K2 Sa3 x K3 Fiberkabel vil sannsynlegvis leggjast i området. Kan føre til skade på IKT. Omsyn må takast i anleggsfasen. 47 Særskilde tilhøve ved utbygging/gjennomfør ing Infrastruktur og transport Ingen særskilde utfordringar for utbygging av området. Uønskt hending / forhold Sannsynleg Potensiell risiko for: Merknad Liv og helse Ytre miljø Materielle verdiar 48 Ulykker med farleg gods Ikkje aktuelt i bustadområde 49 Vær/føre avgrensar tilgjenge til området Sa4 Sa4 x K1 Tilkomstveg frå kryss ved Rymleheia har noko bratt stigning (1:10). Vegen bør prioriterast i høve til brøyting og salting. På deler av strekket vil fortau ha same Side 59

73 stigningstilhøve. Viktig at denne vert brøyta på lik linje med vegen, då det er ein skuleveg. Omsyn må takast i driftsfasen. 50 Ulykker i avkøyringar Sa4 Sa4 x K2 Sa4 x K2 Ved glatte vegar kan avkjøringar og ulukker førekomme, men stigninga på 1:10, som er lagt til grunn i reguleringsplanen, samt den store avstanden mellom krysset mot Rymleheia og hovudvegen i tillegg til det flate partiet de 20 siste meterne før kryssløysinga, gjer at dei potensielle konsekvensane vert låge. Side 60 Menneskeleg svikt kan alltid førekomme. Omsyn må takast i driftsfasen. 51 Ulykke med gåande/syklane Overlappande med punkt 21. Sa3 Sa3 x K3 Det vert etablert fortau og gangvegsystem + gang og sykkelveg. men desse vil til ein viss grad ha bratt stigning. Eventuelle sikringstiltak som fotgjengerfelt må takast i vegplan. 52 Andre ulykkespunkt Sa3 Sa3 x K5 For å unngå fallulukker må sikring av skjering/skrent ned mot fortballbanen i nordvest og turdrag, TD02, vere gjennomført på ein tilstrekkelig måte før bruksløyve innanfor BB06 kan gjevast, jf OPPSUMMERING AV RISIKOBILETET Særs sannsynleg Sa6 SANNSYN SANNSYN Mykje sannsynleg Sannsynleg Noko sannsynleg Lite sannsynleg Usannsynleg RISIKOMATRISE Liv og helse Særs sannsynleg Mykje sannsynleg Sannsynleg Noko sannsynleg Lite sannsynleg Sa5 Sa4 Sa3 Sa2 Sa1 Sa6 Veg, kryss (21) Vind (10) Avgrensing pga. føre (49) Auka trafikk ved skule (22) Ulykker i avkøyringar (50) IKT (46) Høgspent (41) Forureing frå veg (28a) Forureina masse (38) Skogbrann (5) Ulykke mjuke traffik. (51) Skred (1) Trafo (26) Vassforsyning (25) Flaum (4) Andre ulykkesp unkt (52) K1 K2 K3 K4 K5 K6 Ufarleg Liten Moderat Alvorleg Kritisk Hjort (14) KONSEKVENS Sa5 Nedbør (11) Flaum (4) Sa4 Sa3 Sa2 Vind (10) Forureing frå veg (28a) Skogbrann (5) Katastrofa lt

74 SANNSYN Usannsynleg RISIKOMATRISE Ytre miljø Særs sannsynleg Mykje sannsynleg Sannsynleg Noko sannsynleg Lite sannsynleg Usannsynleg RISIKOMATRISE Materielle verdiar Sa1 Sa6 Sa5 Sa4 Sa3 Sa2 Sa1 Sårbar flora (12) Forureina masse (38) K1 K2 K3 K4 K5 K6 Ufarleg Liten Moderat Alvorleg Kritisk Katastrofa lt KONSEKVENS Nedbør (11) Veg/kryss (21) Skogbrann (5) Vind (10) Auka trafikk ved skule (22) Ulykker i avkøyringar (50) Vassforsynin g (25) Ulykke mjuke traffik. (51) Flaum (4) K1 K2 K3 K4 K5 K6 Ufarleg Liten Moderat Alvorleg Kritisk Katastrofa lt KONSEKVENS Side Vurdering av risikoreduserande tiltak Vurdering av risikoreduserande tiltak er gjort i merknadsfeltet i ROS-analysen. For kvart punkt vert avbøtande tiltak lista opp. Vurderingane er deretter vidareført i utforminga av planen gjennom planskildring, plankart og planføresegner.

75 11 MERKNADAR 11.1 SAMLA MERKNADAR Nr Avsendar Dato Offentlige instansar 1 Statens vegvesen Brev Hordaland Fylkeskommune, Kultur- og Brev idrettsavdeling 3 BKK Brev Noregs vassdrags- og energidirektorat Brev Fylkesmannen i Hordaland Brev Osterøy kommune Brev Private 7 Monika og Inge Jostein Solberg E-post Side Statens vegvesen (SVV) i brev : - SVV føreset at handbok 017 vert lagt til grunn ved utforming av kryss. - Det må visast byggegrense på 50 meter til fylkesveg Det er viktig å legge vekt på eit godt tilbod til mjuke trafikkantar. Planleggjar sin kommentar: - Merknadane er følgd opp i planframlegget. Handbok 017 er lagt til grunn ved utforming av kryss. Fylkesveg 363 er no kommunal veg. Det er lagt opp til et godt tilbod til mjuke trafikkantar med fleire stikkvegar som er lagt utanom kjørevegane og fortau langs med kjørevegar. 2. Hordaland fylkeskommune, kultur- og idrettsavdelinga (HFK) i brev : - HFK har ikkje funne automatisk freda kulturminne ved synfaring av området. Kritisk til at skogen i området er hugge. - Syner til rettleiing på sine nettsider. Planleggjar sin kommentar: - Merknadane takast til etterretning. 3. BKK i brev : - Eksisterande 132 kv- og 22kV-leidningar i planområdet må leggjast inn i plankartet med omsynssoner. - Det kan vere behov for nye trafo-stasjonar i området. Eigna areal bør leggjast inn i plankart eller opnast for i føresgnene. BKK ynskjer kontakt for berekning og vurdering av eigna stadar. - Sikkerheitssoner for på trafostasjonar må framgå av plankart eller føresegner. Planleggjar sin kommentar: - Merknadane er følgd opp i planframlegget. - Trafostasjonar kan etablerast innanfor areal avsett til kommunaltekniske anlegg. 4. Noregs vassdrags- og enerigdirektorat (NVE) i brev : - NVE minner om ROS-anlyse. Planleggjar sin kommentar: - Merknaden takast til orientering. ROS-analyse er inkludert i planframlegget. 5. Fylkesmannen i Hordaland (FM) i brev : - FM syner til nettsida si. - FM minner om at planen skal vurderast etter naturmangfaldslova og innehalde ROS-analyse. Planleggjar sin kommentar: - Merknadane takast til orientering. Vurderingar etter naturmangfaldslova og ROS-analyse er inkludert i planframlegget. 6. Osterøy kommune (OK) i brev : - OK syner til at Osterøy ungdomsskule om få år vil få auka elevtal og nyttar planområdet til ulike aktivitetar etter avtale med grunneigar. Dette gjeld orienteringsløype, natursti og arboret. Elevane nyttar òg sti gjennom planområdet i samband med undervisningsopplegg knytt til Loneelva. - Lonevåg skule vil i nær framtid ha behov for utviding. Ute- og leikeareal for skulen bør ikkje bli redusert. Skulen nytter nærområdet til uteskule og andre aktivitetar. - Lonevåg barnehage nyttar nærmiljøet til turaktivitetar.

76 Planleggjar sin kommentar: - Etter beste evne er areal som vert nytta til orientering og natursti regulert for vidareføring av dagens bruk. Arboret vert ikkje råka av tiltaka i planen. Store delar av areala i reguleringsplanen er regulert med omsynssone H530, omsyn friluftsliv. - Ein har haldt størstedelen av nærområdet til Lonevåg skule fri for byggjetiltak. Grøne drag og stiar vert opparbeida/vidareført for å sikre tilgang til friluftsområde mot sørvest. - Det er sikra to områder for undervisning o_u01 og 02. o_u01 er i gjeldande plan satt som vegareal og er i bruk som ballplass i dag. o_u02 er areal vest og sør for barneskulen og er noko utvida i høve til gjeldande plan. Side Monika og Inge Jostein Solberg i epost : - Syner til at dei eig gnr. 14, bnr. 294 og 83. Garasjen på 83 vert nytta av bustad på 294. Det kan vere aktuelt med delingar på eigedomane i framtida og eigarane ynskjer såleis at planen ikkje skal gjere dette problematisk. - Ynskjer ikkje hovudtilkomstveg kloss i eigedomane sine. Dei vil då få trafikkerte vegar på begge sider av eigedommane. Planleggjar sin kommentar: - Bnr. 294 og 83 får vidareført dagens tilkomstveg, med ei mindre traséendring for betre stigning. Ein kan ikkje sjå at planframlegget vil gje negative konsekvensar for eventuelle framtidige endringar av grenser/eigedomstilhøve. - Hovudtilkomst blir lagt nærare eigedomene enn eksisterande veg, for å oppnå naudsynt stigningsgrad på tilkomstveg til nytt bustadområde i Fugledalen og eksisterande bustadområde i Rymleheia, samt ein tilfredsstillande kryssløysing ut mot eksisterande kommunal veg Rymledalen. Planframlegget legg opp til eit makebytte kor den delen av gnr. 14, bnr. 294 som vert regulert til annan veggrunn, fortau og køyreveg vert erstatta av areal i sør, mellom bustad innanfor 14/294 og gang- og sykkelveg, o_gs01. Eigar av 14/294 vil miste om lag 400 m 2. Arealet i sør er meir tilgjengeleg enn eksisterande areal innanfor tomten i aust. Det vil vere enklare å nytte seg av arealet i sør enn det arealet eigar har i dag.

77 12 FORSLAGSSTILLER SIN AVSLUTTANDE KOMMENTAR Utarbeiding av reguleringsplan for Fugledalen er utfordrande med omsyn til landskap, terreng og flaum/nedbør. Forslagstillar meiner ein har løyst problemstillingane på ein kvalitativt god måte med høveleg utnyttingsgrad og stort fokus på dei grøne kvalitetane som ligg i området. Fugledalen vil vere eit særs attraktivt område å bu på grunn av den sentrale lokaliseringa, men òg på grunn av dei gode interne kommunikasjonane mellom nære grøntdrag, leikeplassar og naboar. Side 64

78

79 SWECO AS AVD.BERGEN N otat Oppdrag: Fugledalen, Osterøy, gnr. 13, bnr. 3,4 Dato: Emne: OV- håndtering Oppdr.nr.: Til: Kopi: Osterøy kommune, Vann- og avløpsetaten Ard Arealplan Utarbeidet av: Tanja Røssevold Kontrollert av: Bengt Clausen Sign.: Sign.: Godkjent av: Bengt Clausen Sign.: 1. Innledning Illustrasjon av planområdet. (Ard Arealplan) SWECO AS, Avd. Bergen Storetveitvegen Bergen Tel.: Faks:

80 Fugledalen, Osterøy, gnr. 13, bnr. 3, 4 VA-rammeplan 2. Eksisterende situasjon 2.1 Overvannshåndtering Det går en 250 mm overvannsledning i betong på nordsiden av planområdet. Ellers går det en del stikkledninger på nedre, østlige siden av planområdet. Dimensjoner på disse er ikke avklart. I tillegg går det en bekk i midten av planområdet, i en dalstrekk. 3. Planlagt situasjon 3.1 Overvannshåndtering og flomveier Overvannet må håndteres iht. Veiledning i klimatilpasset overvannshåndtering (Norsk Vann rapport nr. 162/2008). Etter ønske fra Osterøy kommune er det gjort beregninger på to scenarier for en mulig fremtidig økning i nedbør. Det ene scenariet redegjør for en 30% økning, og det andre for en 50% økning i nedbør i fremtiden. Disse beregningene er lagt fram for kommunen tidligere. Mengder tette flater øker som følge av utbyggingen. Overvannet kommer til å bestå av en blanding av takvann, samt vann fra trafikkarealer og interne veier. Det må legges drensledninger rundt husene og parkeringskjellere for å unngå problematikk med grunnvann. Det skal brukes mulighet til å lede drensledningene til grønne områder nedstrøms, og dette anses som uproblematisk da det finnes grønne områder i umiddelbar nærhet. Eventuelle beregninger vedrørende dette må tas ved senere detaljprosjektering. Terrenghelningen fra vegglivet skal være på minimum 1:50, i en avstand på minst 3 meter fra vegglivet. Det skal opprettholdes mest mulig naturlige vegetasjonsflater i området. Ved etablering av permeable dekker må det påses at underliggende grunn har nok infiltrasjonskapasitet. Det anbefales samtidig å tenke på muligheten til å etablere permeable overflater på gang og kjørebane arealer. Renner og lave grøfter som fører vannet åpent over bakken mot egnede utløpssteder i området er et mulig tiltak for å forsinke og infiltrere overvann. Avrenningen fra vei og parkeringsarealer kan gå i åpne grøfter av gress. Det skal etableres fall mot disse grøftene, og det skal ikke etableres heltrukket kantstein mot disse grøftene. Brosteinsrenner mot innkjørsler til boligene og parkeringskjellere kan være med å forhindre at vannet renner mot disse ved en eventuell flomsituasjon. Det skal etableres en sluk i minimum 3 meters avstand fra vegglivet til innkjøringen til garasjene. Detaljer med disse løsningene må avklares ved senere detaljprosjektering. En skal i størst mulig grad unngå punktavrenning, da dette øker faren for erosjon. Lekearealer burde etableres med permeable overflater. Vegetasjon og beplantning øker infiltrasjonskapasiteten i grunnen, så det kan med fordel beplantes der det er ønsker for dette. Disse tiltakene vil både redusere, og forsinke mengden overvann fra området. Mengdene og detaljer med disse løsninger må avklares ved senere detaljprosjektering. Vedlagt følger 2 forenklete beregningsark for overvannsmengder. Det er i tillegg utarbeidet en oversikt over nedslagsfeltet som blir presentert på et eget vedlegg. Det er gjort grove beregninger med tanke på fordrøyningsbehov basert på de økte overvannsmengdene som tiltaket vil medføre. Resultatene tilsier at en fremtidig 30% økning i nedbør vil gi et fordrøyningsbehov på ca. 700 m³. En 50% økning vil gi et fordrøyningsbehov på ca. 960 m³. Det er snakk om så store volum at det må håndteres flere steder over hele planområdet, i stedet for et konsentrert sted. Oppdrag Dato Side 2 av 6

81 Fugledalen, Osterøy, gnr. 13, bnr. 3, 4 VA-rammeplan 4. Konklusjon Mengden overvann øker grunnet tiltaket. Overvannet skal i all hovedsak håndteres lokalt på planområdet, og gjennom infiltrasjon i steinfyllinger og i terreng. Tiltaket kan kun håndtere den delen av nedbørsbelastningen som initieres av selve utbyggingen, og ikke øvrig nedslagsfelt til elven i bunn av dalen. Oppdrag Dato Side 3 av 6

82 OVERVANN - Fugledalen Ekstremnedbørstall fra 2005 Dato: Utført av: Kontrollert av: Tanja Røssevold Bengt Clausen Før utbygging Parametre for beregning: Hele området m2 o Nedbørsintensiteter er hentet fra eklima.no ( meterologisk institutt ). Tette flater 0 m2 o Det er brukt en ekstremnedbørverdi fra 2005, målt i Valestrand. Denne mengden Nedbørsintensitet 0 l/s er 170 mm på 24 timer. Avrenningskoeffesient 0 Klimafaktor 0 o Det er brukt 20 års gjentakelsesintervall Q dim 0,00 l/s 29,3 l/s Grøntarealer m2 Nedbørsintensitet 97,67 l/s Avrenningskoeffesient 0,3 Klimafaktor 1 Q dim 29,30 l/s Etter ønske fra Osterøy kommune er det brukt "Retningslinjer for overvannshåndtering i Bergen kommune", som beregningsgrunnlag for overvannsmengder. Der er det anbefalt å bruke den rasjonelle formelen på arealer under 50 ha. Videre er det brukt tall fra en hendelse fra 2005 etter ønske fra Osterøy kommune. Det regnet 170 mm i et utvalgt døgn i 2005 i Valestrand. Etter utbygging Hele området m2 Tette flater m2 Nedbørsintensitet 19,92 l/s * ha Avrenningskoeffesient 0,95 Klimafaktor 1 Q dim 18,92 l/s Sum tette flater : m² Grøntarealer m2 Takflateareal Nedbørsintensitet 45 l/s 52,2 l/s Avrenningskoeffesient 0,3 Sum grøntarealer: m² Klimafaktor 1 Sum grøntarealer: m² området Q dim 13,50 l/s Sum rekkehus-/og leilighetsområder: m² Rekkehus-/leilighetsområder m2 Områder til byggegrensen-takflater Nedbørsintensitet 33 l/s Avrenningskoeffesient 0,6 Klimafaktor 1 Q dim 19,80 l/s

83 Dimensjonerende regnskyllhyppighet (gjentaksintervall): 10 år GJENTAKSINTERVALL: Områdetype: Åpent Dimensjonerende oversvømmelseshyppighet (gjentaksintervall): 20 år Valgt områdetype for dette prosjektet er åpent, fordi vannet har mulighet til å søke seg vekk fra området naturlig ved selvfall. Avrennningskoeffisienter: Tette flater (tak, betongflater, asfaltdekker, fjell/berg) Sentrums- og tettbebygde områder Rekkehus-/leilighetsområder Eneboligområder Grusveier/-plasser Plen, dyrka mark, parkområder Fjellområde uten lyng og skog Skogsmark med vegetasjon, steinet og sandholdig grunn 0,9-1,0 0,7-0,9 0,6-0,8 0,5-0,7 0,5-0,7 0,3-0,5 0,5-0,8 0,3-0,5

84 OVERVANN - Fugledalen Klimafaktor 30% Dato: Utført av: Kontrollert av: Tanja Røssevold Bengt Clausen Før utbygging Parametre for beregning: Hele området m2 o Nedbørsintensiteter er hentet fra eklima.no ( meterologisk institutt ) o Det er hentet værdata for Bergen Sandsli. Dette er den nærmeste stasjonen for Tette flater 0 m2 området Nedbørsintensitet 86 l/s * ha o Det er valgt klimafaktor på + 30% Avrenningskoeffesient 0,95 o Det er brukt 20 års gjentakelsesintervall Klimafaktor 0 Q dim 0,00 l/s 128,1 l/s Grøntarealer m2 Nedbørsintensitet 86 l/s * ha Avrenningskoeffesient 0,3 Klimafaktor 0 Etter ønske fra Osterøy kommune er det brukt "Retningslinjer for overvannshåndtering i Bergen kommune", som beregningsgrunnlag for overvannsmengder. Der er det anbefalt å bruke den rasjonelle formelen på arealer under 50 ha. Q dim 128,07 l/s Etter utbygging Hele området m2 Tette flater m2 Nedbørsintensitet 86 l/s * ha Avrenningskoeffesient 0,95 Klimafaktor 1,3 Vi ser at overvannsmengder øker med 167,7 S L/S etter planlagt utbygging. Da er det tatt hensyn til en mulig fremtidig økning i nedbør på 30%. Dette er altså den mengden overvann som eventuelt øker i løpet av årene på dette området pga klima endringer. Det vises også til vedlagt oversiktskart som viser nedslagsfeltet med tilhørende avrenningsområder. Basert på faktorene presentert her, er det kommet fram til at det totale fordrøyningsbehovet er på ca. 930 m³ for planområdet samlet. Q dim 107,52 l/s Sum tette flater : m2 Grøntarealer m2 Takflateareal Nedbørsintensitet 86 l/s * ha Avrenningskoeffesient 0,3 Sum grøntarealer: m2 295,8 l/s Klimafaktor 1,3 Q dim 76,78 l/s Resten av området etter takflater, grøntarealer og rekkehusområder Sum rekkehus-/leilighetsområder: m2 Rekkehus-/leilighetsområder m2 Områder til byggegrensen - takflater Nedbørsintensitet 86 l/s * ha Avrenningskoeffesient 0,6 Klimafaktor 1,3 Q dim 111,51 l/s

85 Dimensjonerende regnskyllhyppighet (gjentaksintervall): 10 år GJENTAKSINTERVALL: Områdetype: Åpent Dimensjonerende oversvømmelseshyppighet (gjentaksintervall): 20 år Valgt områdetype for dette prosjektet er åpent, fordi vannet har mulighet til å søke seg vekk fra området naturlig ved selvfall. NEDBØRSINTENSITET (L/S): Avrennningskoeffisienter: Fra IVF kurven for Sandsli: 86 L/S Tette flater (tak, betongflater, asfaltdekker, fjell/berg) 0,9-1,0 Sentrums- og tettbebygde områder 0,7-0,9 Rekkehus-/leilighetsområder 0,6-0,8 Eneboligområder 0,5-0,7 Grusveier/-plasser 0,5-0,8 Plen, dyrka mark, parkområder 0,3-0,5 Fjellområde uten lyng og skog 0,5-0,8 Skogsmark med vegetasjon, steinet og sandholdig grunn 0,3-0,5

86 OVERVANN - Fugledalen 50 % klimafaktor Dato: Utført av: Kontrollert av: Tanja Røssevold Bengt Clausen Før utbygging Parametre for beregning: Hele området m2 o Nedbørsintensiteter er hentet fra eklima.no ( meterologisk institutt ). Tette flater 0 m2 o Det er hentet værdata for Bergen Sandsli. Dette er den nærmeste stasjonen for Nedbørsintensitet 86 l/s * ha området Avrenningskoeffesient 0,95 o Det er valgt klimafaktor på + 50% Klimafaktor 0 o Det er brukt 20 års gjentakelsesintervall Q dim 0,00 l/s Grøntarealer m2 Nedbørsintensitet 86 l/s * ha Avrenningskoeffesient 0,3 Klimafaktor 0 128,1 l/s Etter ønske fra Osterøy kommune er det brukt "Retningslinjer for overvannshåndtering i Bergen kommune", som beregningsgrunnlag for overvannsmengder. Der er det anbefalt å bruke den rasjonelle formelen på arealer under 50 ha. Q dim 128,07 l/s Hele området Etter utbygging m2 Tette flater m2 Nedbørsintensitet 86 l/s * ha Vi ser at overvannsmengder øker med 213,2 L/S etter planlagt utbygging. Da er det tatt hensyn til en mulig fremtidig økning i nedbør på 50%. Dette er altså den mengden overvann som eventuelt øker i løpet av årene på dette området pga klima endringer. Det vises også til vedlagt oversiktskart som viser nedslagsfeltet med tilhørende avrenningsområder. Basert på faktorene presentert her, er det kommet fram til at fordrøyningsbehovet er på ca m³ for planområdet samlet. Avrenningskoeffesient 0,95 Det er brukt Retningslinjer for overvannshåndtering for Bergen kommune, der Klimafaktor 1,5 den rasjonelle formelen anbefales å brukes på arealer under 50 ha. Q dim 124,06 l/s Sum tette flater : m² Takflateareal Grøntarealer m2 Nedbørsintensitet 86 l/s * ha Sum grøntarealer: m² Avrenningskoeffesient 0,3 Sum grøntarealer: m² 341,3 l/s Klimafaktor 1,5 Resten av området etter takflater og rekkehusområder Q dim 88,59 l/s Sum rekkehus-/og leilighetsområder: m² Områder til byggegrensen-takflater Rekkehus-/leilighetsområder m2 Nedbørsintensitet 86 l/s * ha SUM m² Avrenningskoeffesient 0,6 Klimafaktor 1,5 Q dim 128,67 l/s

87 Dimensjonerende regnskyllhyppighet (gjentaksintervall): GJENTAKSINTERVALL: Områdetype: Dimensjonerende oversvømmelseshyppighet (gjentaksintervall): 10 år Åpent 20 år Valgt områdetype for dette prosjektet er åpent, fordi vannet har mulighet til å søke seg vekk fra området naturlig ved selvfall. NEDBØRSINTENSITET (L/S): Fra IVF kurven for Sandsli: 86 L/S Avrennningskoeffisienter: Tette flater (tak, betongflater, asfaltdekker, fjell/berg) 0,9-1,0 Sentrums- og tettbebygde områder 0,7-0,9 Rekkehus-/leilighetsområder 0,6-0,8 Eneboligområder 0,5-0,7 Grusveier/-plasser 0,5-0,7 Plen, dyrka mark, parkområder 0,3-0,5 Fjellområde 0,5-0,8 Skogsmark med vegetasjon, steinet og sandholdig grunn 0,3-0,5

88 Oppsummering av merknadar etter offentleg ettersyn Fugledalen plannr Avsendar Hovudpunkt i merknad Forslagstillar sine kommentarar 1 Direktorater for mineralforvaltning med Bergmeisteren for Svalbard (DMF) DMF kan ikkje sjå at detaljregulering av Fugledalen kjem i konflikt med nasjonale eller regionale mineralressursar. DMF har ingen andre merknadar. Tatt til etterretning I brev av Statens vegvesen (SVV) I brev av SVV ser det som særs positivt at det i planframlegget er lagt vekt på etablering av eit godt tilbod for gåande og andre mjuke trafikantar. SVV har ingen vesentlege merknadar til reguleringsplanframlegget Tatt til etterretning 3 Norges vassdrags- og energidirektorat (NVE) NVE har ingen merknadar til planframlegget Tatt til etterretning I e-post av Fylkesmannen i Hordaland (FM) I e-post av Innleiinga ril føresegna inneheld ein rekkje definisjonar utan at desse skal verta rettsleg bindande for planen. FM ynskjer at definisjonane vert tatt inn som ein del av reguleringsføresegnene slik at ein sikrar ei eintydig tolking av omgrepa nytta i føresegna. For område som skal kunne nyttast til utbygging utan vidare planlegging er det eit minstekrav at ein har eit planføremål og at ein for desse områda gir føresegn om maksimal utnytting i reguleringsplanen. Å inkludere omfattande definisjonar i punktoppstillinga for føresegna vil verte uoversiktleg. Ikkje tatt til etterretning. o_u01 og o_u02 er nå gjeve utnyttingsgrad og maksimal mønehøgde i føresegna. I plankartet er det satt maksimal utnyttingsgrad og planeringshøgde. 5 Hordaland fylkeskommune (HFK) I e-post av HFK stillar seg positive til at ein har målsetting om å skåne dei nærliggande områda til skulane grunna planområdet si nærleik til skular. Leikeareal bør sikrast lokalisering i områder med gode soltilhøve. Planområdet er turområde og innfallsport for LNF-område frå kommunesenteret. Det er difor særleg viktig å leggje til rette for at tilkomst til større friluftsområde i forlengelsen av planområdet blir så lite råka som muleg. Tatt til etterretning. Leikeplasser er sikra lokalisering i områder med gode soltilhøve. Det er lagt til rette for kopling mellom kommunesenter og tur- og LNF-områder. Turdraget, TD01 og TD02, sikrar, saman med turveg, TV01, ei stor og god kopling mellom kommunesenteret og tur- og LNF-områder. Det aktuelle området er i dag mykje nytta til friluftsliv blant anna av dei nærliggjande

89 Det er viktig i størst muleg grad å oppretthalde naturlege vegetasjonsflater i planområdet. Dette er problemstillingar å ta med seg i det vidare arbeidet med flaumproblematikk både for Vågatjønn og Lonevåg sentrum. Som det vises til i VA- rammeplan, er dette moment for vidare detaljprosjektering. HFK ynskjer at ein gjer vurderingar som inkluderer soltilhøve i førehald til forventa energibruk/behov for oppvarming, og at ein nyttar energieffektive løysingar der dette er mogleg. HFK har ikkje kjennskap til automatisk freda kulturminne eller andre verneverdige kulturminne i planområdet. HFK gjer merksam på meldeplikta etter kulturminnelova 8, 2. ledd og ber om at denne ordlyden inkluderast i planføresegna under dei felles føresegna. HFK stiller seg positive til at føresegna for bustadene i planområdet er tydelege på fargebruk og tilpassing til terrenget for å minimere fjernverknadene. HFK meier det er viktig å tenkje både tryggleik og kvalitet og at begge faktorane vert oppretthaldt i det vidare arbeidet. HFK stiller seg positive til at planforslaget legger opp til høg utnytting, men høg utnytting bør ikkje gå føre dei gode kvalitetane ein ynskjer på dei nye bustadene og områda knytt til desse. Etter det HFK kan sjå er det lagt opp til gangvegar og koplingar til busshaldeplassar i akseptabel avstand for det meste av det planlagde bustadområdet. For bustadene i nordvest bør det sikrast forbinding til haldeplass ved Fv 567. skulene. Tatt til etterretning Krav til energieffektivitet er sikra gjennom plan og bygningslova og TEK10. Tatt til etterretning Kulturminnelova gjeld i tillegg til planføresegna og det er ikkje naudsynt å inkludere lovtekst som allereie er dekka av andre lover. Tatt til etterretning Tatt til etterretning Planen legg opp til at både kvalitet og tryggleik vert vidareført i byggjesaksprosessen. Tatt til etterretning Planen legg opp til både høg utnytting og høg bukvalitet gjennom blant anna gode stikkveger/forbindingar for mjuke trafikantar, mange gode og store uteopphaldsareal og leikeareal samt gode koplingar til eksisterande grønstrukturar og LNF-område. Det er sikra tilkomst til busshaldeplasser ved Fv. 362, som er fylkesvegen som ligg sør for planområdet. o_g03 er kopla til eksisterande tilkomstveg til bustader like nordvest for planområdet. Denne tilkomstvegen er kopla til Fv Fv. 567 er fylkesvegen som går nordvest for Lonevåg og koplar Lonevåg med Haugo via ny tunnel. 6 BIR I brev av BIR viser til i planføresegna datert og meiner punktet er uklart med omsyn til handtering av avfall. BIR Føresegn endra i tråd med merknad frå BIR, jf Krav om ferdigstilling før

90 ynskjer krav om utarbeiding av ein renovasjonsteknisk avfallsplan (RTP) i føresegna, krav om at dei skal gi uttale til RTP før rammeløyve samt eit rekkjefølgjekrav om ferdigstilling før mellombles bruksløyve. BIR ynskjer at handtering av avfall vert tatt opp som ein del av utbyggingsavtale. mellombels bruksløyve ligg allereie under Både Osterøy kommune og tiltakshavar er samd om at handtering av avfall vert tatt opp som ein del av utbyggingsavtale

91 Osterøy kommune Rådhuset 5282 LONEVÅG Vår dato: Vår ref.: Arkiv: 323 Dykkar dato: Dykkar ref.: 14/960-14/7485 Sakshandsamar: Toralf Otnes 1 Fråsegn til offentleg ettersyn av detaljreguleringsplan for Fugledalen - Osterøy kommune Vi syner til brev datert Saka gjeld offentleg ettersyn av detaljreguleringsplan for Fugledalen. Føremålet med planframlegget er å legge til rette for bustadbygging og undervisning med tilhøyrande infrastruktur. NVE har ingen merknader til planframlegget. Med helsing Brigt Samdal regionsjef Toralf Otnes senioringeniør Dokumentet vert sendt utan underskrift. Det er godkjent etter interne rutiner. E-post: nve@nve.no, Postboks 5091, Majorstuen, 0301 OSLO, Telefon: 09575, Internett: Org.nr.: NO MVA Bankkonto: Hovedkontor Region Midt-Norge Region Nord Region Sør Region Vest Region Øst Middelthunsgate 29 Vestre Rosten 81 Kongens gate Anton Jenssensgate 7 Naustdalsvn. 1B Vangsveien 73 Postboks 5091, Majorstuen 7075 TILLER 8514 NARVIK Postboks 2124 Postboks 53 Postboks OSLO 3103 TØNSBERG 6801 FØRDE 2307 HAMAR

92 REGIONALAVDELINGA Planseksjonen - REG AVD Osterøy kommune Hatland 5282 LONEVÅG Dato: Vår ref.: 2014/ Saksbehandlar: snowaag Dykkar ref.: Fråsegn til forslag til reguleringsplan for Fugledalen, Osterøy kommune, planid Vi viser til brev datert om høyring av forslag til detaljregulering for Fugledalen. Hovudføremålet i planen er tilrettelegging og utvikling av bustad, samt noko areal avsett til undervisning. Føremålet er i hovudsak i samsvar med kommuneplan der området er sett av til bustad. Kommunen har vurdert at planen ikkje utløyser krav om konsekvensutgreiing. Hordaland fylkeskommune vurderer planforslaget ut i frå fylkeskommunens sektoransvar og målsettingar i regionale planar, i tillegg til innspel til oppstartmeldinga i brev av For utfyllande planfaglege råd viser vi til internettsidene våre: Vurdering Barn og unges interesse: Særleg grunna planområdets nærleik til skular, og at skulane bruker planområdet aktivt i undervisninga, stiller vi oss positive til at ein har målsetting om å skåne dei nærliggande områdane til skulane. Med tanke på behovet for utviding av barneskulen er dette også eit viktig poeng. Leikeareal bør sikrast lokalisering i områder med gode soltilhøve. Friluftsliv: Planområdet er turområde og innfallsport for LNF-område frå kommunesenteret. Det er difor særleg viktig å leggje til rette for at tilkomst til større friluftsområde i forlengelsen av planområdet blir så lite råka som muleg. Dette kan mellom anna gjerast ved å oppretthalde turstiane som i dag går gjennom planområdet. Dette heng og saman med folkehelse, der nærleik til grønt- og friområde vil auke mulegheita for uteaktivitet for både born og vaksne. Viser her særleg til kommuneplanens arealdel (føresegn bustad) som seier at planområdet skal ha [...] barnetråkkregistrering, samt dialog med Lonevåg skule [skal] leggast til grunn for eit større samanhengande naturområde med omsynssone. Klima og energi: Det er knyt flaumproblematikk til Vågatjønn i perioder med høge nedbørsmengder. Omlag 40 daa av planområdet drenerer i dag direkte til Vågatjønn gjennom røyr. Planområdet består i all hovudsak av skog og vegetasjon som fungerer som naturleg fordrøying av overflatevatn. Særleg med tanke på avrenning/overvannsproblematikk i samband med forventa klimaendringar, er det viktig at vatn- og avløpsdimensjonering er rommeleg. Det er viktig i størst muleg grad å oppretthalde naturlege vegetasjonsflater i planområdet. Dette er problemstillingar å ta med seg i det vidare arbeidet med flaumproblematikk både for Vågatjønn og Lonevåg sentrum. Som det vises til i VA- rammeplan, er dette moment for vidare detaljprosjektering. Vi ynskjer også at ein gjer vurderingar som inkluderer soltilhøve i forhald til forventa energibruk/behov for oppvarming, og at ein nyttar energieffektive løysingar der dette er muleg.

93 Kulturminne og kulturmiljø : Vi har i dag ikkje kjennskap til automatisk freda kulturminne eller andre verneverdige kulturminne i planområdet, og viser til vårt fråsegn av Vi har ingen avgjerande merknader i saka, utover at ein under opparbeiding av feltet søkjer å unngå inngrep i/skade på eventuelle kulturlandskapstrekk som steingardar, eldre vegar/stiar, bakkemurar, tufter m.m. Hordaland fylkeskommune gjer elles merksam på meldeplikta etter kulturminnelova 8, 2. ledd. Vi ber om at denne ordlyden inkluderast i Planføresegner under Felles føresegner: Dersom det i samband med gravearbeid kjem fram automatisk freda kulturminne, må arbeidet straks stansast, og fylkeskonservatoren i Kultur- og idrettsavdelinga i Hordaland fylkeskommune få melding for ei nærmare gransking på staden, jf 8,2.ledd i Kulturminnelova. Landskap / Arkitektur og estetikk: 191 bustader er omfattande i eit område som i dag stort sett er urørt. Plassering av veg, bustader og anna infrastruktur vil vere avgjerande for fjernverknadene av tiltaket. Vi stiller oss positive til at føresegna for bustadene i planområdet er tydelege på fargebruk og tilpassing til terrenget, for å minimere fjernverknadene. Ved plassering av bygg er det viktig å tenkje både sikkerheit og kvalitet (soltilhøve, helning, umiddelbare uteareal, tilkomst), og at begge desse faktorane blir oppretthalde i det vidare arbeidet. Dei bratte partia i planområdet er sårbare for inngrep, og vil krevje betydelege inngrep for å sikre tilfredsstillande utbyggingsareal og tilkomst. Vi stiller oss positive til at planforslaget legger opp til høg utnytting, mellom anna for å gje mindre press på omliggande, ubygd areal, men ønsket om høg utnytting bør ikkje gå på bekostning av dei gode kvalitetane ein ynskjer på, og i tilknyting til, dei nye bustadene. Vi registrerer at ein legg opp til betydeleg høgare utnyttingsgrad enn det ein legg opp til i kommuneplanens arealdel (pkt. 1.4: maksimums utnyttingsgrad på 25% BYA). Samferdsel: Etter det vi kan sjå er det lagt opp til gangvegar og forbindelsar til busshaldeplassar i akseptabel avstand for det meste av det planlagd bustadområdet. For bustadane i nordvest bør det sikrast forbindelse til haldeplass ved Fv 567, i planteksten nemnt Fv 362, noko som ikkje klart kjem fram i detaljreguleringsplanen. Konklusjon Hordaland fylkeskommune har ingen vesentlege merknader til planforslaget ut over det som er nemnt over. Marit Rødseth plansjef Snorre Waage rådgjevar Brevet er godkjent elektronisk og har derfor inga underskrift. Sakshandsamar: Snorre Waage, Planseksjonen - REG AVD, REGIONALAVDELINGA

94 Side 3/3 Kopi til: Fylkesmannen i Hordaland Postboks 7310 Statens vegvesen - Region Vest Askedalen 4 Norges Vassdrag og Energidirektorat - Region Vest Postboks 53 Hordaland fylkeskommune Agnes Mowinckels gate 5 PB Bergen Tlf: e-post: hfk@hfk.no Foretaksnr. NO mva. Kontonr. [ ]

95

96

97 Sakshandsamar, innvalstelefon Laila Pedersen Kaland, Vår dato Dykkar dato Vår referanse 2012/ Dykkar referanse 14/960 Osterøy kommune Rådhuset 5282 Lonevåg Osterøy - gnr 13 bnr 3 mfl - detaljregulering Fugledalen - PlanID Me viser til oversending frå Osterøy kommune med frist til 24. juni for å koma med uttale. Planområdet på 120 dekar er i hovudsak regulert til bustad med infrastruktur, eit mindre areal til undervisning og det er vist større friområde og turdrag. Området er sett av til bustadbygging i arealdelen av kommuneplanen. Området grensar til skular, bustader, LNF-område og idrettspark og har kort avstand til Lonevåg sentrum. Området er difor relativt høgt utnytta, men ein har samstundes søkt å ta vare på grøntdrag og prøvd å skapa gode leike- og friområde. I innleiinga til føresegnene er det tatt inn ei rekkje definisjonar utan at desse skal vera rettsleg bindande for planen. Dersom ein i staden tar med definisjonar som ein del av reguleringsføresegnene, så vil ein med det kunne sikra ei eintydig tolking av dei omgrepa som er nytta i føresegnene. Det gjeld til dømes for «konsentrerte småhus» som er nytta i I forslag til føresegner heiter det at utnyttingsgrad og byggehøgder for dei områda som er sett av til undervisning skal avklarast gjennom byggesakshandsaming. For område som skal kunne nyttast til utbygging utan vidare planlegging er det eit minstekrav at ein har eit planformål og at ein for desse områda gir føresegner om maksimal utnytting i reguleringsplanen. Det går m.a. fram av tidlegare rettleiar T-1381 frå Miljøverndepartementet, og det er også gjentatt i spørsmål og svar til lova frå 2008 på departementet sine nettsider. I boka Plan- og bygningsrett del 1 av Pedersen mfl. vert det også understreka på side 322 at dersom byggevolumet verken kjem fram av plankartet eller føresegnene, vil ikkje reguleringsplanen tilfredsstilla minstekrava til ein reguleringsplan. Årsaken til at ein må setja grenser for maksimal utnytting er å sikra at naboar og andre skal kunne veta kva maksimale rammer framtidig utbygging vil få slik at dei skal kunne ivareta sine interesser. Fylkesmannen har elles ikkje merknader til det gode og grundige planarbeidet. Med helsing Arve Meidell e.f. seksjonsleiar Laila Pedersen Kaland seniorrådgjevar Brevet er godkjent elektronisk og har derfor inga underskrift. Kopi til: Hordaland fylkeskommune Postboks Bergen Statens hus Kaigaten 9, 5020 Bergen Telefon: Telefaks: Kommunal- og samfunnsplanavdelinga Postboks 7310, 5020 Bergen Org.nr: E-post: postmottak@fmho.no Internett:

98 1 2 Orientering Arboret (ungd.skule) 3 Turområde for barnehage Turområde for skular og barnehage Turområde for skular og barnehage 1:3000 Teiknforklaring 1. Lonevåg barnehage Turvegar: 2.Osterøy ungdomskule Barnehage 3. Lonevåg skule (1.-7. kl.) Ungdomsskule Barneskule Kjelder: Barnetråkkregistrering i samband med KPA Osterøy 2011 Dialog med Lonevåg skule, Osterøy ungdomsskule og Lonevåg barnehage

99 SWECO AS A VD. BERGEN N o t a t Oppdrag: Fugledalen, Osterøy, gnr. 13, bnr. 3,4 Dato: Emne: VA-rammeplan. Plan nr Oppdr.nr.: Til: Kopi: Osterøy kommune, Vann- og avløpsetaten Ard Arealplan Utarbeidet av: Tanja Røssevold Kontrollert av: Bengt Clausen Sign.: Sign.: Godkjent av: Bengt Clausen Sign.: Dokumentet beskriver løsninger for vannforsyning, samt håndtering av spillvann og overvann for utbyggingen av et nytt boligområde med tilhørende vegarealer i Fugledalen, Osterøy. Vedlagt VA-plan illustrerer både planlagt utbygging, eksisterende VA-anlegg og mulige prinsippløsninger for VA. 1. Innledning Ard Arealplan har utarbeidet en reguleringsplan for Fugledalen i Osterøy, med plan ID Det planlegges bygd på et areal på rundt 100 daa, med tilhørende friområder og veier. Pbl stiller krav om godkjent VA-rammeplan ved søknad om tiltak iht Pbl VA-rammeplanen skal legges ved reguleringsplanen og godkjennes av VA-etaten. Den har til hensikt å sikre helhetlige løsninger for overvann, spillvann og vannforsyning, samt brannvannsuttak. Samtidig vil den være et styringsredskap for den senere detaljprosjektering. Det skal utarbeides VA-rammeplan for et område på rundt 100 da, i Fugledalen på Osterøy. Planområdet kommer til å bestå av en blanding av blokkbebyggelse, konsentrert småhusbebyggelse, og frittliggende småhus, i tillegg til interne gang og veiarealer, samt lekeplasser og friområder. Per dags dato er området helt ubebygd, og består i hovedsak av granskog og myr. SWECO AS, Avd. Bergen Storetveitvegen Bergen Tel.: Faks:

100 Fugledalen, Osterøy, gnr. 13, bnr. 3, 4 VA-rammeplan Illustrasjon av hele planområdet slik det ser ut i dag. VA-rammeplanen omfatter området markert med svart. Illustrasjon av planområdet. (Ard Arealplan) Oppdrag Dato Side 2 av 6

101 Fugledalen, Osterøy, gnr. 13, bnr. 3, 4 VA-rammeplan 2. Eksisterende situasjon 2.1 Vannforsyning og trykkforhold Den kommunale vannforsyningen i området består av en 160 PE ledning, og en 200 PE50 ledning, som er henholdsvis forsyningsledninger til og fra høydebassenget. Det går en 250 PE vannledning langs Fylkesveg, som munner ut i en 160 PVC ledning videre mot Tjønna. Den nærmeste vannledningen er en stikkledning som går på nordøstsiden av planområdet. Dimensjon på denne vannledningen er ikke avklart. Det står et høydebasseng på østsiden av området. Høydebassenget ligger på kote +85 m.o.h. Planområdet strekker seg fra +53 m.oh.på det laveste, til +94 m.o.h på det høyeste. 2.2 Brannvannsforsyning Det finnes ikke noe brannvannssystem i området per dags dato. 2.3 Spillvann Det går en kommunal 200 PVC spillvannsledning langs Fylkesveg 368. Nedenfor planområdet, på nordsiden, går det noen private stikkledninger, dimensjoner på disse er ikke kjent. 2.4 Overvannshåndtering Det går en 250 mm overvannsledning i betong på nordsiden av planområdet. Ellers går det en del stikkledninger på nedre, østlige siden av planområdet. Dimensjoner på disse er ikke avklart. I tillegg går det en bekk i midten av planområdet, i en dalstrekk. 3. Planlagt situasjon Utbyggingen kommer ikke i konflikt med eksisterende ledningsnett, så det vil ikke være behov for omlegginger. Vedlagt VA-plan illustrerer aktuelle løsninger. Dette blir også beskrevet i mer detalj nedenfor. 3.1 Vannforsyning og trykkforhold Vedlagt VA-plan viser forslag til løsninger for vannforsyning. Tilkobling til den kommunale 160 PVC vannledningen ved Fylkesveg. Vannforsyningen i disse nye byggene skal dekke forbruk. Dette krever en stikkledning med minstedimensjon DN150 mm. Dimensjon må avklares endelig ved detaljprosjektering. Trykkforhold må avklares i forbindelse med detaljprosjektering. Anbefalt statisk trykkhøyde er på mellom 2-6 bar, Dersom det viser seg at det er behov for trykkreduksjon eller trykkøkning vil dette bli etablert. Reduksjonsventiler monteres i kum. Plasseringen og detaljer vedrørende trykkøkningsstasjoner må tas ved senere detaljprosjektering. Det er i denne omgang gitt veiledende 2 mulige plasseringer for trykkøkningsstasjonen, som er illustrert som alternativ A og B på vedlagt VA-plan. Oppdrag Dato Side 3 av 6

102 Fugledalen, Osterøy, gnr. 13, bnr. 3, 4 VA-rammeplan 3.2 Brannvannsforsyning Det må etableres brannvannsforsyning i området. Stikkledninger på min DN150 mm etableres slik vist på VA-plan. Tilkobling i kum med brannventil. Plassering av brannkummer slik illustrert på vedlagt VA-plan. Dimensjon må avklares endelig ved detaljprosjektering. VA/Miljø-blad nr. 82 anbefaler en dimensjonerende vannmengde på 20 L/s i boligområder der bebyggelse er tett (mindre enn 8 m mellom husene). Det bør være kjørbar tilkomst til brennende sted. Det skal være mulig å nå alle brannobjekter fra minst 2 uttak innenfor maksimal avstand. Brannslanger her en rekkevidde på 200 m som måles langs kjørbar veg. Høydebassenget på østsiden av planområdet har volum på ca. 560 m3. Den har god nok kapasitet til forsyning av planområdet. Brannvannsforsyningen krever et trykk på minimum 20 mvs. Tilkobling til kommunal vannledning slik vist på VA-plan. Eventuelle detaljer og andre dimensjoner skal avklares ved senere detaljprosjektering. Plassering av slokkevannsuttakene skal godkjennes av brannvesenet ved detaljprosjekteringsfasen. Det henvises for øvrig til VA/Miljø-blad nr. 82, brannslukking. Alternativt kan det settes opp hydranter i de samme områdene om dette kreves. 3.3 Spillvann Områdets topografi gir utfordringer med tanke på føring av spillvann med selvfall. Det mest hensiktsmessige er å dele opp området i forskjellige soner, og føre ut spillvannet fra forskjellige steder på planområdet med påkobling til den kommunale spillvannsledningen som går langs Fylkesveg. Spillvannet fra område 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 og 10 samles på vestsiden av område 9, og føres videre nedover fra området i samme trase som planlagt gåsti er tenkt å gå. Spillvannet fra områdene 11 og 12 må pumpes opp til overnevnte selvfallstracé. Tracé koples til den offentlig 200 PVC spillvannledningen i Fylkesveg. Det antas at dette må gjøres ved anboring. Spillvannet fra områdene 15, 17 og 18 føres med selvfall til vei over område 16, hvorfra det føres videre nedstrøms i samme trase som planlagt gangsti. Spillvannet fra bygningene ved område 16 samles i en pumpekum og pumpes upp til start på gangsti og koples inn på selvfallssterkket. Denne tracéen koples sammen med overnevnet for tilkopling til offentlig 200 PVC spillvannledningen i Fylkesveg. Spillvannet fra områdene 14 og 19 på pumpes til veikryss, hvorfra det føres videre nedstrøms med selvfall til planlagt kum, og derfra føres spillvannsledningen videre i borhull. Områdene 1, 13 og 22 føres ned til samme borehull. Borhullet kommer ut like syd for område 21, og spillvannsledningen fortsetter med selvfall til påkopling til offentlig 200 PVC spillvannledning i Fylkesveg Spillvannet fra områdene 20 og 21 føres videre nedstrøms i terreng på baksiden av områdene mot et område som er lagt av som undervisningsareal, og føres videre nedstrøms til den treffer spillvannsledning fra borhullet, og blir ført til den offentlige 200 PVC spillvannsledning I Fylkesveg. Spillvannet fra område 23 kobles til den samme spillvannsledningen som kommer fra planområdet slik illustrert på vedlagt VA-plan. Området som er lagt av som undervisningareal vil også få tilknytning til denne spillvannsledningen som kommer fra områdene 20 og 21. Vann- og spillvannstracéen krysser borhull for tur-/returvannet til høydebassenget. Det må tas hensyn til dette og det må påsees at tiltaket ikke kommer i konflikt med borhullet. Oppdrag Dato Side 4 av 6

103 Fugledalen, Osterøy, gnr. 13, bnr. 3, 4 VA-rammeplan 3.4 Overvannshåndtering og flomveier Overvannet må håndteres iht. Veiledning i klimatilpasset overvannshåndtering (Norsk Vann rapport nr. 162/2008). Osterøy kommune sin Kommuneplanens arealdel, pkt. 2.0, Bygg og anlegg, Bustad, pkt «For B2 Fugledalen.. ROS i planarbeidet skal særleg vurdere overvatnsproblematikk i kombinasjon med nedbør/ekstremnedbør. Eventuelle konsekvenser og avbøtende tiltak for Vågatjønn og sentrumsområdet i Lonevåg skal utgreiast.» Etter ønske fra Osterøy kommune er det gjort beregninger på to scenarier for en mulig fremtidig økning i nedbør. Det ene scenariet redegjør for en 30% økning, og det andre for en 50% økning i nedbør i fremtiden. Vedlagte beregningsark for overvannsmengder medfølger notatet. Mengder tette flater øker som følge av utbyggingen. Overvannet kommer til å bestå av en blanding av takvann, samt vann fra trafikkarealer og interne veier. Det må legges drensledninger rundt husene og parkeringskjellere for å unngå problematikk med grunnvann. Det skal brukes mulighet til å lede drensledningene til grønne områder nedstrøms, og dette anses som uproblematisk da det finnes grønne områder i umiddelbar nærhet. Eventuelle beregninger vedrørende dette må tas ved senere detaljprosjektering. Terrenghelningen fra vegglivet skal være på minimum 1:50, i en avstand på minst 3 meter fra vegglivet. Område A har avrenning mot bekken som går igjennom planområdet. Det er overvannet fra dette arealet som må håndteres. Valg av løsninger og detaljer ved dette må tas ved senere detaljprosjektering. Området B har avrenningen mot de grønne områdene rundt på nordsiden av planområdet. Disse områdene skal håndtere avrenningen i stor grad ved å infiltrere i fylling og i terreng, i grøntområdene. Området C har avrenning mot grøntområder og eksisterende skogsområde mot sørsiden av planområdet. Overvannet fra disse områdene skal også infiltreres i fylling og i terreng. Det skal i størst mulig grad forsøkes å opprettholde naturlige vegetasjonsflater i området. Ved etablering av permeable dekker må det påses at underliggende grunn har nok infiltrasjonskapasitet. Det anbefales samtidig å tenke på muligheten til å etablere permeable overflater på gang og kjørebane arealer. Renner og lave grøfter som fører vannet åpent over bakken mot egnede utløpssteder i området er et mulig tiltak for å forsinke og infiltrere overvann. Avrenningen fra vei og parkeringsarealer kan gå i åpne gresskanaler. Det skal etableres fall mot disse grøftene, og det skal ikke etableres heltrukket kantstein mot disse grøftene. Brosteinsrenner mot innkjørsler til boligene og parkeringskjellere kan være med å forhindre at vannet renner mot disse ved en eventuell flomsituasjon. Oppdrag Dato Side 5 av 6

104 Fugledalen, Osterøy, gnr. 13, bnr. 3, 4 VA-rammeplan Det skal etableres en sluk i minimum 3 meters avstand fra vegglivet til innkjøringen til garasjene. Detaljer med disse løsningene må avklares ved senere detaljprosjektering. En skal i størst mulig grad unngå punktavrenning, da dette øker faren for erosjon. Lekearealer burde etableres med permeable overflater. Vegetasjon og beplantning øker infiltrasjonskapasiteten i grunnen, så det kan med fordel beplantes der det er ønsker for dette. Disse tiltakene vil både redusere, og forsinke mengden overvann fra området. Mengdene og detaljer med disse løsninger må avklares ved senere detaljprosjektering. Vedlagt følger 2 forenklete beregningsark for overvannsmengder. Det er i tillegg utarbeidet en oversikt over nedslagsfeltet som blir presentert på et eget vedlegg. Det er gjort grove beregninger med tanke på fordrøyningsbehov basert på de økte overvannsmengdene som tiltaket vil medføre. Resultatene tilsier at en fremtidig 30% økning i nedbør vil gi et fordrøyningsbehov på ca. 700 m³. En 50% økning vil gi et fordrøyningsbehov på ca. 900 m³. Det er snakk om så store volum at det må håndteres flere steder over hele planområdet, i stedet for et konsentrert sted. Videre er det en mulighet å anlegge midre, kontrollerte, diker i bekken som renner gjennom planområdet for å fordrøye og magasinere overvannet. Slike løsninger har vist seg å være både effektive, og en god utnyttelse av overvann som en ressurs. Kapasiteten på en slik løsning vil framgå av en senere detaljprosjektering. Flomveier er vist på vedlagt VA-plan. Bekken som renner tvers gjennom planområdet fungerer som en naturlig flomvei, både før og etter utbygging. Veier fungerer også som flomveier i planlagt fallretning. 4. Konklusjon Løsningene som er foreslått her er i henhold til gjeldende normer og regler. Det skal opprettes en ny vannledning for området, som boligene vil bli koblet på. Stikkledninger for boliger slik vist på VA-plan. Påkobling til den kommunale 250 PE vannledningen langs Fylkesveg. Brannkummer, alternativt hydranter, etableres slik vist på vedlagt VA-plan. Det skal opprettes en ny spillvannsledning for området. Påkoblinger blir til den kommunale 200 PVC spillvannledningen langs Fylkesveg. Mengden overvann øker grunnet tiltaket. Overvannet skal i all hovedsak håndteres lokalt på planområdet, og gjennom infiltrasjon i steinfyllinger og i terreng. Mulige andre løsninger for fordrøyning og infiltrasjon er beskrevet under punkt 3.4 i dette notatet. Mvh Bengt Clausen Gruppeleder Vann og Miljø Sweco AS Vedlegg: VA-plan A1 Beregningsark for overvannsmengder A3, 2 stk Oversiktskart nedslagsfeltets avgrensningsområder med reguleringsplan A1 Oppdrag Dato Side 6 av 6

105 Vegetasjonskart og turdrag Vedlegg 5. Reguleringsplan for Fugledalen Areal der vegetasjon skal vidareførast eller etablerast naturleg. Turdrag Målestokk 1:2000 i A3.