Sakspapir. Gnr/bnr 36/229 Torsteinsvik - Reguleringsplan. Revidert forslag. Justert planforslag vart motteke frå Straume Consult AS den

Transkript

1 Sakspapir SAKSGANG Utval Møtedato Saknr Utval for Drift og Samfunnsutvikling (UDS) /16 Utval for Drift og Samfunnsutvikling (UDS) /16 Utval for Drift og Samfunnsutvikling (UDS) /16 Arkiv: FA - L12, GBNR - 36/229, KOM , HistSak - 10/697 Sakshandsamar:Øyvind Lunde Arkivsaknr: 16/237-3 Gnr/bnr 36/229 Torsteinsvik - Reguleringsplan. Revidert forslag. Kort om saka: Forslag til endring av reguleringsplan for Fagerbakkane bustadfelt låg ute til offentleg ettersyn i perioden til Planutvalet behandla saka i møte , sak 10/15. Det vart fatta vedtak om å utsette saka for vidare behandling til forslagsstillar hadde gjort einskilde mindre endringar på plankartet og føresegnene. Justert planforslag vart motteke frå Straume Consult AS den Sak utsett for synfaring i møte i Utval for drift og utvikling den Følgjande vedtak vart fatta i dette utvalet i sak 009/15: «Saka vert utsett til møtet Komiteen har synfaring på staden Røysting: Samrøystes vedteke.» Saka vart seinast behandla vidare i møte i UDS Saka vart då samrøystes utsett med følgjande tilleggsmerknad: Merknad frå Ottar Vik, TVØ Det vert gjennomført møte med grunneigar og Teknisk plan og forvaltning og leiar i UDS. Utvalet ynskjer færre bustadar i området og at området vert vurdert heva. Regulering må ta omsyn til vatn, avlaup og overvatn i området. Dokument vedlagt saka: Dok.dato Tittel Dok.ID _plankart _situasjonsplan

2 Føresegner Torsteinsvik, Øygarden kommune Aktuelle lover, føresegner, avtalar, planar: Plan- og bygningslova Gjeldande reguleringsplanar for Fagerbakkane og Råkebakkane Saksopplysningar: Det vert vist til saksopplysningar i vedlagte sak behandla av Planutvalet i møte Sak 10/15. Forslaget gjeld endring og utviding av område for bustadføremål i søre del av gjeldande plan for Fagerbakkane bustadområde. Forslaget er fremja av Straume Consult AS på vegne av Landro Byggservice AS. Planområdet ligg på gnr/bnr 36/229, 178 m.fl., og har eit areal på totalt ca. 7.1 daa. Intensjonen med planframlegget er å regulera området for konsentrert busetnad med 12 bueiningar i to rekker. I tillegg er det regulert ein tomt for einebustad. Økonomiske konsekvensar: Følgjande framgår i pkt 9.11 i planskildringa: «Reguleringa vil ikkje få negative konsekvensar for kommunen.» Miljøkonsekvensar: Vurdert i ROS-analysen. Ingen særlege konsekvensar. Folkehelseperspektiv: Forholdet til helse er omtalt fleire stadar i planskildringa. Det er ein bl.a. uttalt til å vera forhold som er viktig å ivareta ved utforming av planforslaget. Er vurdert i ROS-analysen. Ingen særlege konsekvensar. Vurdering og konklusjon: Planutvalet bad i møte om at det vart gjort følgjande endringar i plankart og føresegner før vidare behandling: Plankart: Planutvalet bad om at vert regulert regulert gangsti fram til Solvang feltet. Føresegner Presiser at dette gjeld Pbl ledd (tilføying til pkt 2.1.1) «Utomhusplan (tilføy 2.2.1) Ved søknad om tiltak skal det leggast ved utomhusplan som viser plassering og utforming av leikeareal, planting, vegar, gangvegar/stiar, murar, trapper, skjeringar/fyllingar, avkøyrsler, VA-anlegg og overvasshandtering, nettstasjon, miljøstasjon/avfallsstasjon, og evt. støyskjermingstiltak. Utomhusplanen skal visa korleis uteopphaldsareal følgjer krav til storleik, kvalitet, støyskjerming og prinsippa for universell utforming. Utomhusplanen skal visa utforming og opparbeiding av terreng, og korleis eksisterande terreng blir best mogleg ivareteke ved forskjellar i høgdenivå.

3 Utomhusplanen skal også visa eksisterande og framtidig terreng, eksisterande og framtidig vegetasjon, forholdet til nabobygg, murar, trapper og gjerde.» Rammeplan for VA (tilføy 2.3.4) Rammeplan skal utarbeidast i tråd med kommunal norm for VA og overvatn. Samferdselsanlegg og teknisk infrastruktur skal vera ferdigstilt før det kan gjevast bruksløyve for bustader i feltet. Overvatn (tilføy under 2.2) Ved søknad om tiltak skal det gjerast greie for tiltak for infiltrasjon, drenasjevatn og overvatn frå tak og tette flater. Arkitektur, estetikk og kvalitet (tilføy under 2.2) Tiltak skal plasserast og utformast slik at området får ein god arkitektonisk og funksjonell heilskap i høve til eksisterande omgjevnader. Tiltak skal tilpassast eksisterande terreng og vegetasjon. Ved utarbeiding av byggjetiltak skal det leggast vekt på bruk av miljøvenlege kvalitetar i val av materialar, vegetasjon og belysning. Det er ikkje tillatt med høge og skjemmande skjeringar og murar over 1,5 m, eller fyllingar som dominerer landskapet. Det skal ikkje nyttast reflekterande takflater. Fargebruk skal tilpassast ein jordfargeskala som ikkje skil seg ut eller gjev dominerande fjernverknad av planområdet. Minimum 1 biloppstillingsplass i område f_pp01 skal dimensjonerast for rørslehemma. (tilføy under 4.5.1) Bruk mønehøgde ved høgdefastsetting i føresegnene. Synes ikkje å vera tilstrekkeleg areal til parkering for bil nr. 2 i område f_pp01. (pkt ) Vurder. Endringar: Endre ordet rammesøknad til søknad om tiltak. (endre pkt 2.2.1) Endre maksimal mønehøgd til 8m over gjennomsnittleg planeringshøgde som vist i plankartet. (endre 3.2-Byggehøgder) Føresegnene har to 3.2 endrast. Planforslaget er justert i tråd med Planutvalet sitt vedtak i møte Vedtak i UDS møte Reguleringssaka vart seinast behandla i Utval for drift og samfunnsutvikling (UDS) i møte

4 Saka vart då samrøystes utsett med følgjande tilleggsmerknad: Merknad frå Ottar Vik, TVØ Det vert gjennomført møte med grunneigar og Teknisk plan og forvaltning og leiar i UDS. Utvalet ynskjer færre bustadar i området og at området vert vurdert heva. Regulering må ta omsyn til vatn, avlaup og overvatn i området. Merknaden var samøystes. Framhald i sak: Ortofoto frå 2015 over aktuelt område Det har vore halde to møte om planen etter sist behandling av saka i UDS. Desse møta vart haldne og på Øygarden rådhus. Følgjande deltok: Forslagsstillar/grunneigar til 36/229 Torbjørn Landro, plankonsulent Stracon v/magnar Eide, leiar av UDS Ottar Vik og einingsleiar TPF Øyvind Lunde. Møta vart haldne med grunnlag i UDS sitt vedtak i saka i møte Med grunnlag i drøftingar i møta har Stracon fremja eit revidert planforslag beståande av plankart, føresegner og sosi filar. Dette vart motteke Det er også utarbeidd tilleggsmateriale som skisserer planlagt utbygging. Ein har oppretthalde talet på 12 bueiningar i revidert forslag. Det er likevel planlagt for større konsentrasjon. Tidlegare forslag skisserte 5 tomannsbustadar på 2.84 dekar bustadareal. Dette er no endra til 2 firemannsbustadar og ein tomannsbustad på 1.3 dekar. Område for grønstruktur, naturområde, er utvida som følgje av dette. Det er vidare gjort nokre justeringar på interne køyrevegar og gangvegar. Einebustadtomta aust i feltet har bl.a. fått regulert tilkomst frå aust. Tidlegare forslag viste tilkomst til denne frå

5 fv.225 mot vest som resten av bustadane i planområdet. Planforslaget er ein del av reguleringsplanen for Fagerbakkane bustadområde. Alle bustadtomtane sør i feltet har regulert tilkomst frå aust i denne gjeldande reguleringsplanen som vart vedteken Utsnitt av gjeldande reguleringsplan for Fagerbakkane. Felles parkeringsplass er vidare flytta lengre aust. Felles leikeplass er flytta søraustover i planområdet. Arealet er redusert frå 396 m2 til 100 m2. I tilgrensande reguleringsplan for Råkebakkane er det regulert ballbane/leikeområde. Dette området bør kunne nyttast i fellesskap av begge bustadområda. Samla vurdering av revidert forslag Som følgje av noko kontakt med plakonsulent, er det gjort mindre endringar av planforslag presentert i juli 2016.

6 Det er ikkje presentert ajourført planomtale til endra planforslag. Det er avtalt med plankonsulent at dette kan oversendast i forkant av offentleg ettersyn. Rådmannen gjev følgjande Innstilling til vedtak: 1. Utval for drift og samfunnsutvikling stiller seg positive til dei endringane som er gjort i reguleringsforslaget. 2. Administrasjonen vert bedt om å leggje dette forslaget ut til offentleg ettersyn. Gjeld følgjande: -plankart datert føresegner datert situasjonsplan datert Det må liggje føre ajourført planomtale til forslaget. Behandling i Utval for Drift og Samfunnsutvikling (UDS) : - Foreslått av - Framlegg frå Ottar Vik, TVØ Saka vert utsett til møte Framlegget vart smrøystes vedteke Vedtak i Utval for Drift og Samfunnsutvikling (UDS) - 091/16 Saka vert utsett til møte Behandling i Utval for Drift og Samfunnsutvikling (UDS) : Tilleggsforslag - Foreslått av Ottar Vik - TVØ UDS stiller seg positive til dei endringane som er gjort i reguleringsforslaget datert På tomt BKS1 og BFS1 kan det byggast alternativt tak. BKS1 og BFS1 skal ha maksimal byggehøgde 6 meter over gjennomsnittleg planeringshøgde. I BKS1 kan det opnast for einebustad eller tomannsbustad. Dette må endrast før administrasjonen legg planforslaget ut til offentleg ettersyn, med bakgrunn i plankart, føresegner og situasjonskart av og ajourført planområde.

7 UDS vedtek at det skal utarbeidast teknisk VA-plan for bustadområdet som og må omhandle sanering/omlegging av VA frå bustadfeltet Råkebakkane og vestre del av Fagrebakkane. VAplanen skal godkjennast av UDS. Leikeområde/ballplass sør for bustadområdet, GNR/BNR 37/43, som høyrer til godkjent reguleringsplan for Råkebakkane skal vere terreng opparbeidd (masseutskifting) før bruksløyve for det nye feltet vert gjeven. Rådmannen gjorde utvalet merksam på at vedtaket kan pålegge kommunen kostnadar som ikkje ligg i drifts- eller investeringsbudsjettet som er vedtake av kommunestyret. Tilleggsforslaget vart samrøystes vedteke. Rådmannen sitt framlegg fall. Vedtak i Utval for Drift og Samfunnsutvikling (UDS) - 102/16 UDS stiller seg positive til dei endringane som er gjort i reguleringsforslaget datert På tomt BKS1 og BFS1 kan det byggast alternativt tak. BKS1 og BFS1 skal ha maksimal byggehøgde 6 meter over gjennomsnittleg planeringshøgde. I BKS1 kan det opnast for einebustad eller tomannsbustad. Dette må endrast før administrasjonen legg planforslaget ut til offentleg ettersyn, med bakgrunn i plankart, føresegner og situasjonskart av og ajourført planområde. UDS vedtek at det skal utarbeidast teknisk VA-plan for bustadområdet som og må omhandle sanering/omlegging av VA frå bustadfeltet Råkebakkane og vestre del av Fagrebakkane. VAplanen skal godkjennast av UDS. Leikeområde/ballplass sør for bustadområdet, GNR/BNR 37/43, som høyrer til godkjent reguleringsplan for Råkebakkane skal vere terreng opparbeidd (masseutskifting) før bruksløyve for det nye feltet vert gjeven. Siri Fahlvik Pettersen Rådmann Øyvind Lunde Sakshandsamar Dokumentet er elektronisk godkjent, og krev difor ingen signatur.