Fylkestinget Protokoll

Transkript

1 Protokoll Plenumsmøte tiltredelseserklæring og folkevalgtopplæring Dato: kl Sted: Fylkestingsalen, fylkeshuset, Hamar Saksforberedende fagkomiteer Dato: kl Sted: Fylkeshuset, Hamar Plenumsmøte Dato: kl kl kl Sted: Fylkestingsalen, fylkeshuset, Hamar Møtet var berammet av fylkestinget og kunngjort i lokalpressen. Innkalling ble sendt til hver enkelt representant. Det var ingen merknader til innkallingen. Plenumsmøtet ble ledet av fylkesordfører Dag Rønning. Dette dokumentet er elektronisk godkjent.

2 HEDMARK FYLKESKOMMUNE 2 Til stede: Frammøte/forfall Arbeiderpartiet 1. Gunn Randi Fjæstad 2. Lasse Juliussen 3. Turid Backe-Viken Vara: Ingen vara Forfall Thomas Langeland Jørgensen 5. Vara: Linda Otnes Henriksen Forfall: Elisabeth Sidselrud Christiansen 7. og og 14., 15. og Johnny Stranden 7. Margrethe Skjærbæk 8. Svein Borkhus Vara: Ingen vara Forfall May-Liss Sæterdalen 10. Reidar Åsgård 11. Vara: Hassan Ali Abdirasaaq Forfall: Ditte Marie Sung Geisler Olsen 7. og og 14., 15. og Terje Hoffstad 13. Berit Haveråen 14. Bjørn Jarle Røberg-Larsen 15. Elin Mikaelsen Vara: Njål S. Føsker Vara: Ingen vara Vara: Ingen vara Vara: Kjersti Dreyer Sidselrud Vara: Iselin Klævahaugen 14., 15. og Forfall 8. og Forfall: John Magne Pedersen Tangen 7. og og 14., 15. og Senterpartiet 17. Arnfinn Nergård 18. Dag Rønning 19 Emilie Enger Mehl Vara: Per Martin Sandtrøen 8. og Mari Gjestvang 21. Knut Gustav Woie Vara: Ingen vara Forfall 8. og Forfall Høyre 22. Rune Øygarden 23. Eli Wathne 24. Kristian Tonning Riise 25. Yngve Sætre 26 Heidi Lundstedt

3 HEDMARK FYLKESKOMMUNE 3 Sosialistisk Venstreparti 27. Bjørnar Tollan Jordet Fremskrittspartiet 28. Per Roar Bredvold 29 Katrine Aurland Vara: Ingen vara Vara: Dag Martin Bakken Forfall 7.12 og Miljøpartiet De Grønne 30. Bård Sødal Grasbekk Venstre 31. Erik Ringnes Pensjonistpartiet 32. Helge Thomassen Kristelig Folkeparti 33. Geir Lorents Byberg Dessuten møtte: Mandag 7. desember 2015 Fylkesrådsleder Per- Gunnar Sveen Fylkesråd Aasa Gjestvang Fylkesråd Anne Karin Torp Adolfsen Fylkesdirektør Hanne Varhaug Søberg Ass. fylkesdirektør Sigurd Skage Fylkessjef Birgit Aasgaard Jenssen Fylkessjef Erlend Myking Fylkessjef Tore Gregersen Fylkessjef Randi Langøigjelten Økonomisjef Gro Hilde Reinsborg Juridisk rådgiver Ane Tonette Lognseth Eiendomssjef Per Anders Bakke Fylkestingssekretær Randi Sletnes Bjørlo Tirsdag 8. desember 2015 Fylkesrådsleder Per- Gunnar Sveen Fylkesråd Aasa Gjestvang Fylkesråd Anne Karin Torp Adolfsen Fylkesdirektør Hanne Varhaug Søberg Ass. fylkesdirektør Sigurd Skage Fylkessjef Erlend Myking

4 HEDMARK FYLKESKOMMUNE 4 Fylkessjef Randi Langøigjelten Fylkessjef Birgit Aasgaard Jenssen Leder strategisk stab Hans Ove Hjelsvold Juridisk rådgiver Ane Tonette Lognseth Økonomisjef Gro Hilde Reinsborg Eiendomssjef Per Anders Bakke Mandag 14. desember 2015 Fylkesrådsleder Per- Gunnar Sveen Fylkesråd Aasa Gjestvang Fylkesråd Anne Karin Torp Adolfsen Fylkesdirektør Hanne Varhaug Søberg Ass. fylkesdirektør Sigurd Skage Fylkessjef Erlend Myking Fylkessjef Randi Langøigjelten Fylkessjef Birgit Aasgaard Jenssen Fylkessjef Tore Gregersen Juridisk rådgiver Ane Tonette Lognseth Fylkestingssekretær Randi Sletnes Bjørlo Tirsdag 15. desember 2015 Fylkesrådsleder Per- Gunnar Sveen Fylkesråd Aasa Gjestvang Fylkesråd Anne Karin Torp Adolfsen Fylkesdirektør Hanne Varhaug Søberg Ass. fylkesdirektør Sigurd Skage Fylkessjef Erlend Myking Fylkessjef Randi Langøigjelten Fylkessjef Birgit Aasgaard Jenssen Fylkessjef Tore Gregersen Økonomisjef Gro Hilde Reinsborg Juridisk rådgiver Ane Tonette Lognseth Fylkestingssekretær Randi Sletnes Bjørlo Onsdag 16. desember 2015 Fylkesrådsleder Per- Gunnar Sveen Fylkesråd Aasa Gjestvang Fylkesråd Anne Karin Torp Adolfsen Fylkesdirektør Hanne Varhaug Søberg Ass. fylkesdirektør Sigurd Skage Fylkessjef Erlend Myking Fylkessjef Randi Langøigjelten Fylkessjef Birgit Aasgaard Jenssen Leder strategisk stab Hans Ove Hjelsvold Juridisk rådgiver Ane Tonette Lognseth

5 HEDMARK FYLKESKOMMUNE 5 Eiendomssjef Per Anders Bakke Fylkestingssekretær Randi Sletnes Bjørlo Følgende dokumenter ble omdelt/utsendt til fylkestingsmedlemmene og møtende varamedlemmer i forbindelse med møtet: - Samarbeidserklæring Fylkesrådet i Hedmark Østlandssamarbeidet Funksjon og oppgaver til nytt regionalt folkevalgt nivå innspill til stortingsmelding våren Rapporten Kunstformidling i Hedmark En gjennomgang av 1. Turneorganisasjon for Hedmark 2. Musikk i Hedmark 3. Kunstbanken Hedmark Kunstsenter - Uttalelse RLF universell utforming gjennomføring av tiltak Tillegg til sak 86/15 Konsolidering av filmfondene i Innlandet og Midt-Norge Film 3 AS og Filminvest Midt-Norge AS - Status for oppfølging av fylkestingsvedtak (pr. desember 2015) - «Smaken av Finnskogen» - oppskrifter fra naturens spiskammer Spørretime 15. desember 2015 Geir Byberg (KrF): Vil fylkesrådet arbeide for å sikre tilgang til kjeveortoped i nordfylket? Fylkesråd Aasa Gjestvang svarte på spørsmålet. Rune Øygarden (H): Informasjon om bussruter. Etterhvert har mye informasjon om rutetilbud og rutetider blitt lett tilgjengelig gjennom nettbaserte løsninger. Er man eier av en smarttelefon og behersker bruken av denne er informasjonen lett tilgjengelig. Jeg har fått innspill fra en innbygger i Kongsvinger som etterspør en tydligere skilting og informasjon på sentrale knutepunkter. Er det grunn til å sette fokus på tradisjonell informasjon, henvisninger og rutetabeller? Dette med spesielt fokus på dem som fortsatt lever i en analog verden? Fylkesråd Anne Karin Torp Adolfsen svarte på spørsmålet, og vil komme tilbake til fylkestinget med en orientering om hvordan man informerer om bussruter. Følgende hadde ordet til oppfølging/kommentar: Rune Øygarden, Anne Karin Torp Adolfsen Helge Thomassen (PP): Møteplan Jeg har tidligere gjennom et forberedt forslag bedt fylkesrådet om å arbeide for et felles fylkesting med Akershus. Begrunnelsen var: - Ønsket om å ta del i den sterkest voksende befolkningsøkning i landet - Vurdere felles innspill til TTP - Knyte et bredt politisk nettverk - Kompetanseoverføring Forslaget ble oversendt til fylkesrådet for videre vurdering. I fjor ble det etter flere purringer gjennomført et møte med formannskapet i Akershus fylkeskommune. Møtet var IKKE lagt inn i

6 HEDMARK FYLKESKOMMUNE 6 møteplanen. Oppsummeringen av møtet var positivt også sett fra Akershus. Det ble understreket at vi har mange felles utfordringer som det kan arbeides videre med. En slik arena kan være felles fylkesting - Samferdsel o Vei, tog og Gardermoen - Arbeidsmarked - Kompetanse - Nettverksbygging Møteplanen for 2016 viser heller ikke i år fellesmøte med Akershus. Spørsmål til fylkesrådet: - Hvorfor blir det heller ikke i 2016 et felles fylkesting med Akershus? - Vurderer fylkesrådet det som viktig at vi gjennomfører «nabopraten» med Akershus fylkesting? - Vil fylkesrådet arbeide for felles fylkesting med Akershus? Fylkesrådsleder Per-Gunnar Sveen svarte på spørsmålet. Følgende hadde ordet til oppfølging/kommentar: Reidar Åsgård, Helge Thomassen, Per-Gunnar Sveen Erik Ringnes (V): Klima -og energiplanen en skal nå rulleres. Kan fylkesrådet gjøre rede for hvilke tiltak i den nåværende klima- og energiplanen som er gjennomført? Overordnet og langsiktig mål er: Hedmark skal være et klimanøytralt fylke senest innen 2030 Hva er oppnådd for å nå dette målet når vi nå går i gang med rullering av planen? Fylkesråd Anne Karin Torp Adolfsen svarte på spørsmålet. Følgende hadde ordet til oppfølging/kommentar: Erik Ringnes, Anne Karin Torp Adolfsen Per Roar Bredvold (FrP): Kutte bompengeinnkreving på sideveiene til E-16 i Hedmark. Samferdselsminister Ketil Solvik-Olsen ønsker å droppe bompenger på sideveier til E-16 slik at alle som kjører langs Fv 175 slipper å betale, dvs kjøre gratis. Det kan synes som Hedmark fylkeskommune ikke ønsker dette og i stedet trenerer saken. Er fylkesrådet enig i dette eller vil de bidra til at de som kjører på sideveier til E-16 ikke blir belastet med bompenger for en vei de ikke bruker. Fylkesråd Anne Karin Torp Adolfsen svarte på spørsmålet. Følgende hadde ordet til oppfølging/kommentar: Helge Thomassen, Anne Karin Torp Adolfsen, Per Roar Bredvold Bjørnar Tollan Jordet (SV): Mener Fylkesrådet at tannlegevaktordningen er et grunnleggende viktig tilbud for befolkningen i Hedmark som ikke bør kuttes? Fylkesråd Aasa Gjestvang svarte på spørsmålet. Følgende hadde ordet til oppfølging/kommentar: Bjørnar Tollan Jordet, Aasa Gjestvang Bjørn Jarle Røberg-Larsen (A): Nye forsinkelser i byggingen av RV3/25. I fylkestingssak 57/14 besluttet fylkestinget å stille garanti for utbyggingen av RV3/25 på hele 3,5 milliarder kroner. Til grunn for vedtaket om garanti var at utbyggingen av veien skulle skje i perioden med ferdigstillelse i Videre ble det lagt til grunn at maksimal

7 HEDMARK FYLKESKOMMUNE 7 bompengeperiode skulle være 15 år, og at bompasseringene skulle ha en pris på 45 kroner ved passering av bommen på gammel RV3/25 og 60 kroner ved passering av bommen på ny RV3/25. Kun få uker etter fylkestingets vedtak, snudde regjeringen opp-ned på prosjektet ved å sette i gang med såkalt OPS-finansiering av veien. Vi har blitt lovt at OPS-løsningen ikke skulle forsinke veien, at det skulle bli billigere, raskere og med lavere risiko enn gjennom tradisjonell veibygging. Så sent som i mars i år var samferdselsminister Ketil Solvik-Olsen på besøk i Hedmark sammen med stortingsrepresentantene Gunnar Gundersen og Tor Andre Johnsen, der han med full pressedekning ga garanti om at byggestart på veien IKKE blir utsatt og at veien fullføres til planlagt tid eller raskere. I lokalavisa i Elverum 10. desember kan vi lese at det nå vil bli kraftige forsinkelser. Statens Vegvesen snakker om en byggeperiode fra 2017 til Veien vil dermed være ferdigstilt hele to år senere enn opprinnelig forutsatt. Kostnadene har også økt til nærmere 5 milliarder kroner, og det er ikke angitt noen verdens ting om hvilke bompengesatser det skal opereres med eller hvor lenge bommene skal bli stående for å dekke fortjenesten til den private samarbeidspartneren. Det er helt åpenbart at beslutningen om OPS-utbygging har skapt forsinkelsene. Utbyggingen er uhyre viktig for vårt fylke, og for Elverumsregionen. Det er anslått at nærmere nye arbeidsplasser vil etableres ved den såkalte Østerdalsporten, og disse satsingene skyves nå nok en gang ut i tid. Også Innlandsutvalgets rapport peker på viktigheten av å forsterke samferdselsforbindelsene øst-vest, og det kan virke som om regjeringen dessverre ikke har like stort hastverk med å legge til rette for vekst og utvikling i Innlandet som det de har for samme stimulanser andre steder. Hvordan forholder fylkesrådet seg til de stadige varslene om forsinkelser knyttet til veiutbyggingen, og til at planlagte private næringssatsinger i Sør-Østerdal nok en gang må vente på forsinkelsene som regjeringens eksperimentering med OPS påfører dem? Fylkesråd Anne Karin Torp Adolfsen svarte på spørsmålet, og vil komme tilbake med en orientering i fylkestinget i mars Følgende hadde ordet til oppfølging/kommentar: Bjørn Jarle Røberg-Larsen, Anne Karin Torp Adolfsen Kristian Tonning Riise (H): Jeg bet meg merke i oppslaget i Østlendingen i går om det varslede kuttet i tannlegevaktordningen, og det jeg synes var en noe underlig logikk fra fylkesråden. For i oppslaget så blir det først påpekt hvor mye fylkesråden beklager at tannlegevakta legges ned, men deretter utrykker et ønske om at dette skal være en lovpålagt oppgave. Jeg synes det er litt snodig å ønske at staten skal tvinge deg til å betale for noe du selv ikke ønsker å betale for, så da er mitt spørsmål: Er det flere områder der fylkesrådet helst ønsker at staten skal foreta prioriteringene for dem?» Fylkesrådsleder Per-Gunnar Sveen svarte på spørsmålet. Følgende hadde ordet til oppfølging/kommentar: Kristian Tonning Riise Heidi Lundstedt (H): Østlendingen har de siste dagene avdekket en alvorlig sak ved Nord-Østerdal videregående skole. I skoleåret 2012/2013 ble det sendt en bekymringsmelding til Hedmark Fylkeskommune om undervisningsforholdene ved skolen, og dette ble i følge Østlendingen fulgt opp med en alvorlig bekymringsmelding høsten 2014.

8 HEDMARK FYLKESKOMMUNE 8 Foreldrene sier til avisen at karakterer i første termin tredje året, ble satt på grunnlag av tentamen i det ene faget fordi elevene ikke hadde hatt undervisning. Dette skyldes i følge avisen at elevene hadde 7 lærere det første skoleåret, og mye fravær av faglærer de to neste årene, der fraværet av lærer ofte ble løst ved å avlyse undervisningen. Mine spørsmål: Hva visste Hedmark Fylkeskommune om forholdene ved Nord-Østerdal videregående skole? Hva konkret har Hedmark Fylkeskommune gjort etter at de mottok disse bekymringsmeldingene? Det står i avisen at Fylkesmannen nå skal kontrollere skolens systemer. Gjelder dette flere elever på skolen, enn det som er avdekket i Østlendingen? Hvordan vil fylkestinget bli holdt orientert fremover om denne saken? Fylkesråd Aasa Gjestvang svarte på spørsmålet. Følgende hadde ordet til oppfølging/kommentar: Heidi Lundstedt, Aasa Gjestvang, Geir L. Byberg Per Roar Bredvold (FrP): Som fylkestingsrepresentanter har vi fått mange hefter som bla Eiendom og Innkjøp. Her står det nevnt hvilke eiendommer som Hedmark fylkeskommune eier. Kan fylkesrådet orientere noe om eierskap over eiendomsmassen og spesielt om Fylkeshus II og hvorfor ikke den blir solgt etter lang tid å ha prøvd å selge denne. Huset koster mye penger å eie og et salg ville frigjort mye midler som kunne vært brukt på en bedre måte. Fylkesrådsleder Per-Gunnar Sveen svarte på spørsmålet. Følgende hadde ordet til oppfølging/kommentar: Per Roar Bredvold

9 HEDMARK FYLKESKOMMUNE 9 Sakliste Sak (Arkiv)saksnr. Tittel Vedtak 81/15 Komite for økonomi, eiendom og regionalt samarbeid 82/15 Komite for kompetanse og kultur 83/15 Komite for kompetanse og kultur 84/15 Komite for kompetanse og kultur 85/15 Komite for kompetanse og kultur 86/15 Komite for kompetanse og kultur Referatsaker 15/6700 Økonomiplan /Årsbudsjett Hedmark fylkeskommune Saksordfører: Terje Hoffstad 15/9521 Ungdommens Fylkesting - Årsrapport Saksordfører: Bjørnar Tollan Jordet 15/8644 Oppnevning av representanter til Ungdommens Fylkesting Saksordfører: Lasse Juliussen 15/9568 Regionalt forskningsfond Innlandet (RFF Innlandet) status og oppnevnelse av nytt fondsstyre Saksordfører: Eli Wathne 15/9524 Innspill til jordbruksforhandlingene 2016 Saksordfører: Erik Ringnes 15/9311 Konsolidering av filmfond Saksordfører: Arnfinn Nergård

10 HEDMARK FYLKESKOMMUNE 10 87/15 Komite for økonomi, eiendom og regionalt samarbeid 15/7800 Eierskapsmelding for Hedmark fylkeskommune 2014 Saksordfører: Bård Sødal Grasbekk 88/15 Komite for økonomi, eiendom og regionalt samarbeid 89/15 Komite for økonomi, eiendom og regionalt samarbeid 90/15 Komite for økonomi, eiendom og regionalt samarbeid 91/15 Komite for økonomi, eiendom og regionalt samarbeid 14/1666 Grensejustering for eiendommer i 0417 Stange kommune med gnr/bnr 1/1 og 97/126 Saksordfører: Heidi Lundstedt 15/9479 Universell utforming - gjennomføring av tiltak 2016 Saksordfører: Bård Sødal Grasbekk 15/9567 Avslutning av byggesaker 2014 Saksordfører: May-Liss Sæterdalen 15/9427 Endring i reglement for håndtering av virksomhetenes økonomiske resultater Saksordfører: Yngve Sætre 92/15 Komite for samferdsel, miljø og overordnet planlegging 15/9336 Vedtak av regionale planer for vannforvaltning med tilhørende tiltaksprogram og handlingsprogram for vannregion Glomma og de norske delene av vannregion Västerhavet (Grensevassdragene) Saksordfører: Mari Gjestvang

11 HEDMARK FYLKESKOMMUNE 11 93/15 Komite for samferdsel, miljø og overordnet planlegging 94/15 Komite for økonomi, eiendom og regionalt samarbeid 95/15 Valgnemnda 96/15 Valgnemnda 97/15 Valgnemnda 98/15 Valgnemnda 99/15 Valgnemnda 100/15 Valgnemnda 101/15 Valgnemnda 102/15 Valgnemnda 15/9241 Regional planstrategi for Hedmark høringsdokument Saksordfører: Reidar Åsgård 15/9971 Budsjettjustering Tannhelsetjenestens kompetansesenter Øst (TKØ) Saksordfører: Bjørn Jarle Røberg-Larsen 15/9520 Ungdommens Fylkestings valgkomite - valg av medlem fra Hedmark fylkesting 15/9542 Hedmark Revisjon IKS - valg av representant og vararepresentant til representantskapet for valgperioden /9587 Oppnevning av representanter til representantskapet i Fagskolen Innlandet 15/9589 Valg av fylkesvalgstyre for perioden /9525 Yrkesopplæringsnemnda i Hedmark for perioden /8036 NRK's Distriktsprogramråd - valg av 1 medlem for perioden /8069 Valgav medlemmer til Klagenemnd for transportordning for forflytningshemmede, oktober 2015 og ut året 15/4501 Råd for likestilling for funksjonshemmede- valg av styremedlemmer for 4 år /15 15/3900

12 HEDMARK FYLKESKOMMUNE 12 Valgnemnda 104/15 Valgnemnda Hedmark fylkes eldreråd - valg av medlemmer for 4 år for perioden desember desember /9649 Samarbeidande Kraftfylke - oppnevning av årsmøterepresentanter og forslag på styrekandidater for perioden /15 Valgnemnda 106/15 Valgnemnda 107/15 Valgnemnda 108/15 Valgnemnda 109/15 Valgnemnda 110/15 Valgnemnda 111/15 Valgnemnda 15/10030 Valg av representanter til rådet i Fjellnettverket og forslag til styrerepresentant for perioden januar 2016 til desember /10117 Oppnevning av nye medlemmer og varamedlemmer til Rådgivende Utvalg for samiske spørsmål for perioden desember 2015 til desember /10122 Planrådet for villrein i Rondane - valg av medlem og varamedlem for perioden desember 2015 til desember /10124 Glåmdal interkommunale voksenopplæringssenter (GIV IKS) - valg av medlemmer til representantskapet for perioden desember 2015 til desember /10128 Oppnevning av representanter til Politisk referansegruppe - Sykehuset Innlandet 15/10140 Oppnevning av medlem til styret i Oslo Havn KF (Havnestyret) for perioden desember 2015 til desember /10152 Oppnevning av medlemmer til representantskapet i Interkommunal arkivordning Øst (IKA Øst) for perioden desember 2015 til desember /15 15/10150

13 HEDMARK FYLKESKOMMUNE 13 Valgnemnda Hedmark Trafikksikkerhetsutvalg - valg av medlemmer og varamedlemmer for perioden desember 2015 til desember /15 15/10191 Forberedt forslag fra representanten Mari Gjestvang (Sp): TTIP The Transatlantic Trade and Investment Partnership 114/15 Valgnemnda 15/10581 Valg av representanter til Innovasjon Norge regionalt styre Opprettelse av Nasjonalt ungdomsråd Uttalelse fra Hedmark fylkesting Sakene ble behandlet i følgende rekkefølge: 113, , 114 Fylkestingsmeldinger: Nr. 14/2015: Orientering om ny organisering av bompengevirksomheten

14 HEDMARK FYLKESKOMMUNE 14 Referatsaker 15/ FD/FD/SK 033 Møteprotokoll - Møte i den 26.og Vedtak: Referatsaken tatt til etterretning.

15 HEDMARK FYLKESKOMMUNE 15 SAK 81/15 Økonomiplan /Årsbudsjett Hedmark fylkeskommune Komiteens innstilling til vedtak: Komiteen legger saken frem for fylkestinget med slikt forslag til vedtak: 1. Driftsbudsjettet for vedtas som netto utgifter pr hovedtjeneste 1-7, og som netto utgifter pr tjenestegruppe for hovedtjeneste 8 (fylkesskatt og rammetilskudd) og 9 (finanstjenester), slik det fremgår av budsjettskjema 4 i fylkesrådets forslag til Økonomiplan /Årsbudsjett Investeringsbudsjettet for vedtas som en brutto bevilgning på de ulike investeringsrammene/prosjektene slik det fremgår av budsjettskjema 2B og med finansiering slik det fremkommer av budsjettskjema 2A i fylkesrådets forslag til Økonomiplan /Årsbudsjett godkjenner et låneopptak i 2016 på kr med en avdragstid på 30 år, til finansiering av investeringsprosjekter i vedtar et samlet netto driftstilskudd på kroner til Hedmark Trafikk FKF i vedtar en samlet ramme for TT-ordningen for 2016 på 14,8 mill. kroner, som forutsettes avsatt innen driftsrammen til Hedmark Trafikk FKF. 6. ber fylkesrådet komme tilbake til fylkestinget med en gjennomgang av fylkeskommunens tjenestetilbud og fylkeskommunens rolle som regional utviklingsaktør knyttet til økt tilstrømming av asylsøkere og økt bosetting av flyktninger - herunder en redegjørelse om Hedmark fylkes flerkulturelle råd. Saken legges fram for fylkestinget med representanten Terje Hoffstad som saksordfører. Behandling: Rune Øygarden (H) fremmet på vegne av Høyre, Kristelig Folkeparti, Fremskrittspartiet, Venstre og Pensjonistpartiet, alternativt forslag til budsjett (forslaget følger som vedlegg til protokollen).

16 HEDMARK FYLKESKOMMUNE 16 Per Roar Bredvold (FrP) fremmet på vegne av Høyre, Fremskrittspartiet, Kristelig Folkeparti, Venstre og Pensjonistpartiet, følgende forslag: Hedmark fylkeskommune iverksetter en salgsprosess av fylkeshus 2 for derigjennom å frigjøre økonomiske midler og spare driftsutgifter. Pengene settes på et fond for senere disposisjon. Fylkesrådet bes også se på hvilke andre eiendommer som egner seg for salg i Bjørnar Tollan Jordet (SV) fremmet følgende forslag: - ber fylkesrådet jobbe for at Hedmark skal bli et pilotfylke for solenergi og bidra til prosjekter i fylket som sikrer mer utnyttelse av solenergi. -Ungdom gis en generell rett til videregående opplæring til fylte 25 år. - ber fylkesrådet opprettholde tannlegevaktordningen for å sikre tilgang til tannhelsetjenester i fylket ved akutte tannproblemer. Tollan Jordet trakk det siste forslaget vedrørende tannlegevaktordningen. Helge Thomassen (PP) fremmet følgende forslag: Påbygg/oppgradering av Skarnes VGS legges inn i økonomiplan Finansieres med økt låneopptak. Helge Thomassen (PP) fremmet på vegne av Pensjonistpartiet, Høyre, Fremskrittspartiet, Kristelig Folkeparti og Venstre, følgende forslag: støtter «Morodalsfestivalen» med kr ,-. Dekning: Fylkesrådets disposisjonspost. Helge Thomassen (PP) fremmet på vegne av Pensjonistpartiet, Høyre og Fremskrittspartiet, følgende forslag: ber fylkesrådet om at alle videregående skoler i fylket, på lik linje med de videregående skoler i Hamarregionen, inviteres til en «Drømmedag» i forbindelse med Ungdoms-OL. Finansiering: Fylkesrådets disposisjonspost. Geir Byberg (KrF) fremmet på vegne av Kristelig Folkeparti, Høyre, Venstre, Miljøpartiet De Grønne og Pensjonistpartiet, følgende forslag: ber fylkesrådet intensivere arbeidet med å sikre et tilbud om kjeveortopedi i fjellregionen. Geir Byberg (KrF) fremmet på vegne av Kristelig Folkeparti, Høyre, Venstre, Fremskrittspartiet og Pensjonistpartiet, følgende forslag:

17 HEDMARK FYLKESKOMMUNE 17 ber fylkesrådet etablere et mobbeombud i samarbeid med kommunene og dagens elev- og lærlingeombud. Geir Byberg (KrF) fremmet på vegne av Kristelig Folkeparti, Høyre, Venstre, Fremskrittspartiet, Miljøpartiet De Grønne og Pensjonistpartiet, følgende forslag: ber fylkesrådet i større grad ta initiativ overfor kommunene med tanke på å etablere samarbeidsprosjekter som har til hensikt å styrke gjennomføringsandel i VGO, særlig med tanke på gutter. Eli Wathne (H) fremmet på vegne av Høyre, Kristelig Folkeparti, Venstre, Fremskrittspartiet og Pensjonistpartiet, følgende forslag: -Hedmark fylkeskommune tar initiativ til etablering av pre-såkornfond/såkornfond i Hedmark. Hedmark fylkeskommune går i dialog med potensielle medinvestorer om organisering, kapitalisering og forvaltning av et slikt fond. -Hedmark fylkeskommune gjør nødvendige investeringer på Storsteigen og Sønsterud videregående skoler for å posisjonere og spisse våre videregående skoler inn mot det grønne skiftet. -Hedmark fylkeskommunes innskudd i fondet og investeringene på Storsteigen og Sønsterud videregående skole finansieres gjennom salg av fylkeshus 2. Kristian Tonning Riise (H) fremmet på vegne av Høyre og Fremskrittspartiet, følgende forslag: Ordningen med skolegrøt avvikles. Pengene går i stedet til å utvide sommerskoleordningen. Kristian Tonning Riise (H) fremmet på vegne av Høyre, Kristelig Folkeparti, Venstre, Fremskrittspartiet, Miljøpartiet De Grønne og Pensjonistpartiet, følgende forslag: Ordningen med tannlegevakt opprettholdes, og dekkes inn via fylkesrådets disposisjonsfond. Votering: Ved alternativ votering mellom komiteens innstilling og budsjettforslag fremmet av partiene Venstre, Pensjonistpartiet, Høyre, Fremskrittspartiet og Kristelig Folkeparti, ble komiteens innstilling vedtatt med 23 mot 10 stemmer. Forslag fremmet av Bredvold (FrP) vedrørende salgsprosess av fylkeshus 2, samt vurdering av andre eiendommer som egner seg for salg, fikk 10 stemmer, og falt. Forslag fremmet av Tollan Jordet (SV) vedrørende Hedmark som pilotfylke for solenergi, ble vedtatt med 29 mot fire stemmer.

18 HEDMARK FYLKESKOMMUNE 18 Forslag fremmet av Tollan Jordet (SV) vedrørende rett til videregående opplæring til fylte 25 år, fikk 7 stemmer og falt. Forslag fremmet av Helge Thomassen (PP) vedrørende påbygg/oppgradering av Skarnes VGS, fikk 1 stemme, og falt. Forslag fremmet av Helge Thomassen (PP) vedrørende tilskudd til «Morodalsfestivalen», fikk 11 stemmer og falt. Forslag fremmet av Helge Thomassen (PP) vedrørende invitasjon til alle skoler til en «Drømmedag» i forbindelse med Ungdoms-OL, fikk 10 stemmer og falt. Forslag fremmet av Geir Byberg (KrF) vedrørende intensivering av arbeidet med å sikre et tilbud om kjeveortopedi i fjellregionen, ble enstemmig vedtatt. Forslag fremmet av Geir Byberg (KrF) vedrørende etablering av mobbeombud, fikk 10 stemmer og falt. Forslag fremmet av Geir Byberg (KrF) vedrørende samarbeids samarbeidsprosjekter som har til hensikt å styrke gjennomføringsandel i VGO, fikk 12 stemmer og falt. Forslag fremmet av Eli Wathne (H) vedrørende etablering av pre-såkornfond/såkornfond i Hedmark, ble enstemmig vedtatt. Forslag fremmet av Eli Wathne (H) vedrørende investeringer på Storsteigen og Sønsterud, og finansiering av disse gjennom salg av fylkeshus 2, fikk 10 stemmer og falt. Forslag fremmet av Kristian Tonning Riise (H) vedrørende avvikling av skolegrøt, fikk 7 stemmer og falt. Forslag fremmet av Kristian Tonning Riise (H) vedrørende opprettholdelse av ordningen med tannlegevakt, fikk 12 stemmer og falt Hele budsjettet med de vedtatte forslagene ble deretter vedtatt med 24 mot 9 stemmer.

19 HEDMARK FYLKESKOMMUNE 19 Vedtak: 1. Driftsbudsjettet for vedtas som netto utgifter pr hovedtjeneste 1-7, og som netto utgifter pr tjenestegruppe for hovedtjeneste 8 (fylkesskatt og rammetilskudd) og 9 (finanstjenester), slik det fremgår av budsjettskjema 4 i fylkesrådets forslag til Økonomiplan /Årsbudsjett Investeringsbudsjettet for vedtas som en brutto bevilgning på de ulike investeringsrammene/prosjektene slik det fremgår av budsjettskjema 2B og med finansiering slik det fremkommer av budsjettskjema 2A i fylkesrådets forslag til Økonomiplan /Årsbudsjett godkjenner et låneopptak i 2016 på kr med en avdragstid på 30 år, til finansiering av investeringsprosjekter i vedtar et samlet netto driftstilskudd på kroner til Hedmark Trafikk FKF i vedtar en samlet ramme for TT-ordningen for 2016 på 14,8 mill. kroner, som forutsettes avsatt innen driftsrammen til Hedmark Trafikk FKF. 6. ber fylkesrådet komme tilbake til fylkestinget med en gjennomgang av fylkeskommunens tjenestetilbud og fylkeskommunens rolle som regional utviklingsaktør knyttet til økt tilstrømming av asylsøkere og økt bosetting av flyktninger - herunder en redegjørelse om Hedmark fylkes flerkulturelle råd. 7. ber fylkesrådet jobbe for at Hedmark skal bli et pilotfylke for solenergi og bidra til prosjekter i fylket som sikrer mer utnyttelse av solenergi. 8. ber fylkesrådet intensivere arbeidet med å sikre et tilbud om kjeveortopedi i fjellregionen. 9. Hedmark fylkeskommune tar initiativ til etablering av pre-såkornfond/såkornfond i Hedmark. Hedmark fylkeskommune går i dialog med potensielle medinvestorer om organisering, kapitalisering og forvaltning av et slikt fond. Ved behandlingen av saken hadde følgende representanter ordet: Terje Hoffstad (A), Rune Øygarden (H), Bjørn Jarle Røberg-Larsen (A), Gunn Randi Fjæstad (A), Kristian Tonning Riise (H), Per Roar Bredvold (FrP), Bjørnar Tollan Jordet (SV), Arnfinn Nergård (Sp), Helge Thomassen (PP), Thomas Langeland Jørgensen (A), Erik Ringnes (V), Lasse Juliussen (A), Geir Byberg (KrF), Reidar Åsgård (A), Bård Sødal Grasbekk (MDG), Eli Wathne (H), Mari Gjestvang (Sp), Turid Backe-Viken (A), Emil Enger Mehl (Sp), Yngve Sætre (H), May-Liss Sæterdalen (A), Svein Borkhus (A)

20 HEDMARK FYLKESKOMMUNE 20 SAK 82/15 Ungdommens Fylkesting - Årsrapport Komiteens innstilling til vedtak: Komiteen legger saken frem for fylkestinget med slikt forslag til Vedtak: Årsrapport for Ungdommens Fylkestings tas til orientering. Saken legges fram for fylkestinget med representanten Bjørnar Tollan Jordet som saksordfører. Behandling: Komiteens innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak: Årsrapport for Ungdommens Fylkestings tas til orientering. Ved behandlingen av saken hadde følgende representanter ordet: Bjørnar Tollan Jordet (SV)

21 HEDMARK FYLKESKOMMUNE 21 SAK 83/15 Oppnevning av representanter til Ungdommens Fylkesting Komiteens innstilling til vedtak: Komiteen legger saken fram for fylkestinget med slikt forslag til vedtak: Etter innstilling fra kommunene blir følgende oppnevnt som representanter og vararepresentanter i Ungdommens Fylkesting Hedmark : Kommune Type oppnevning Navn på (vara) Epostadresse for periode representant Alvdal Ikke på valg Nora Benedikte nora.benedikte@gmail.com; Haugen Ikke på valg Emilie Eide emiliesne@hotmail.com; Ikke på valg Brage Øien brage-98@hotmail.com; Eidskog Ikke på valg Håkon Kustås hkustaas@gmail.com; Elverum Ikke på valg Amund Rotbakken aufamund@hotmail.no; Gundersen Ikke på valg Anne Engen Hornmoen Anne_hornmoen@hotmail.co m; Ikke på valg Sindre Søberg sisoeber@online.no; Engerdal Ikke på valg Maren Rønning mardre1@sateskole.no; Drevsjømoen Ikke på valg Ole Gjermund Kolbu kolbuz@live.no; Folldal Ikke på valg Kirin Granli Svendsen kirnil0702@gmail.com; Grue Ingen representanter* Hamar Ikke på valg Tiril Blindheim tirilbli@hotmail.com; Ikke på valg Herman Unneberg herman.unneberg@gmail.com; Kongsvinger Medlem Lars Markus L. Busvold Medlem Julie S. Fredriksen julieestangfredriksen@outlook. com; Vara Sandra Fredheim Sandra.fredheim@gmail.com; Vara * Vara Victoria Sæther Victoria.saether@hotmail.com; Vara Live O. Mastad Live_othilie@hotmail.com;

22 HEDMARK FYLKESKOMMUNE 22 Løten Ikke på valg Anne Maren Østberg Mogen om; Ikke på valg Amalie Mittet Fossnes Vara Edd Arne Skjønsberg Vara Anna L. Hafslund Nord-Odal Ingen representanter Os Medlem Johan Mylius Kroken Vara Erik Lillebakken Ikke på valg Anna Brynhildsvoll Rendalen Medlem Guro Dalbakk Medlem Ola Bakkom Vara Anna Johansen Vara Nathaniel Berget Vara Pinja Kriistina Korpela Vara Haagen Sandbakken Ringsaker Medlem Margit Waaler Medlem Malin Olsen Vara Emilie Haugli Vara Åsmund Grini Stange Ikke på valg Hallgeir Myklebost Venholen Vara Gaute Rosvold Vara Adelihn Hellem Medlem Kari Lie Ikke på valg Hanna Kvam W. Ikke på valg Elias Mælum da Luz Stor-Elvdal Medlem Tord Gangås Vara Ole Hølmo Sør- Odal Medlem Karen Høieggen ; Medlem Maren Lindberg Vara Marlene Myhrer Vara Sondre Skytteren Tolga * Ikke på valg Håvard Sagbakken Saanum havard_saanum@hotmail.com:

23 HEDMARK FYLKESKOMMUNE 23 Trysil Medlem Synne Jørgensen m; Vara Marte Tystad Ikke på valg Nora Simone Sande Tynset Ikke på valg Erlend K. Nytrøen Ikke på valg Mali Rehder Ikke på valg Nils Harsjøen Ikke på valg Anders Nyaas Våler Ikke på valg Sindre Grønås Ikke på valg Caroline Nymoen ; Åmot Ikke på valg Aleksander Willumsen Ikke på valg Thea Bøhn Nyløkken Åsnes Ikke på valg Odd Martin Keiserud Medlem Villemo Hatland Vara Teia Sollien Kamphaug teia Vara Martine Pedersen Politiske ungdomspartier Elevorganisasjonen Vara Erik Bjørnstad Skoglund Vara * Unge Venstre Halvard Kvaal AUF Erle Eide Nyhus hedmark@auf.no; Unge Høyre Ola Svenneby Senterungdommen Amalie Lund Senterungdommen - Emilie Enger Mehl vara eem@sp.no; Sosialistisk Ungdom Esten Segbø Løvaas hedmark@su.no; FPU Katrine Aurland katrine.aurland@fpu.no; Krf Ungdom Mikal Valland Nordli mikalvn@yahoo.no; hed@krf.no; Grønn Ungdom Kasper Syvertsen kassyv00@hotmail.com; Elevorganisasjonen Erlend Karlsen erlend.karlsen@elev.no; m; * Kommunen har første møte i ungdomsrådet etter at saken er oversendt til politisk behandling. Ungdomsrådene velger representanter og melder disse inn før fylkestingets møte

24 HEDMARK FYLKESKOMMUNE 24 gir fylkesrådet fullmakt til å oppnevne representanter etter organisasjonens/ kommunes forslag der navn ikke er klart før fylkestinget fatter vedtak. Saken legges fram for fylkestinget med representanten Lasse Juliussen som saksordfører. Behandling: Komiteens innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak: Etter innstilling fra kommunene blir følgende oppnevnt som representanter og vararepresentanter i Ungdommens Fylkesting Hedmark : Kommune Type oppnevning Navn på (vara) Epostadresse for periode representant Alvdal Ikke på valg Nora Benedikte nora.benedikte@gmail.com; Haugen Ikke på valg Emilie Eide emiliesne@hotmail.com; Ikke på valg Brage Øien brage-98@hotmail.com; Eidskog Ikke på valg Håkon Kustås hkustaas@gmail.com; Elverum Ikke på valg Amund Rotbakken aufamund@hotmail.no; Gundersen Ikke på valg Anne Engen Hornmoen Anne_hornmoen@hotmail.co m; Ikke på valg Sindre Søberg sisoeber@online.no; Engerdal Ikke på valg Maren Rønning mardre1@sateskole.no; Drevsjømoen Ikke på valg Ole Gjermund Kolbu kolbuz@live.no; Folldal Ikke på valg Kirin Granli Svendsen kirnil0702@gmail.com; Grue Ingen representanter* Hamar Ikke på valg Tiril Blindheim tirilbli@hotmail.com; Ikke på valg Herman Unneberg herman.unneberg@gmail.com;

25 HEDMARK FYLKESKOMMUNE 25 Kongsvinger Medlem Lars Markus L. Busvold Medlem Julie S. Fredriksen com; Vara Sandra Fredheim Vara * Vara Victoria Sæther Vara Live O. Mastad Løten Ikke på valg Anne Maren Østberg Mogen om; Ikke på valg Amalie Mittet Fossnes Vara Edd Arne Skjønsberg Vara Anna L. Hafslund Nord-Odal Ingen representanter Os Medlem Johan Mylius Kroken Vara Erik Lillebakken Ikke på valg Anna Brynhildsvoll Rendalen Medlem Guro Dalbakk Medlem Ola Bakkom Vara Anna Johansen Vara Nathaniel Berget Vara Pinja Kriistina Korpela Vara Haagen Sandbakken Ringsaker Medlem Margit Waaler Medlem Malin Olsen Vara Emilie Haugli Vara Åsmund Grini Stange Ikke på valg Hallgeir Myklebost Venholen Vara Gaute Rosvold Vara Adelihn Hellem Medlem Kari Lie Ikke på valg Hanna Kvam W. Ikke på valg Elias Mælum da Luz Stor-Elvdal Medlem Tord Gangås Vara Ole Hølmo

26 HEDMARK FYLKESKOMMUNE 26 Sør- Odal Medlem Karen Høieggen Medlem Maren Lindberg Vara Marlene Myhrer Vara Sondre Skytteren Tolga * Ikke på valg Håvard Sagbakken havard_saanum@hotmail.com: Saanum Trysil Medlem Synne Jørgensen synnejoergensen@hotmail.com; Vara Marte Tystad mt-99@hotmail.no; Ikke på valg Nora Simone Sande norasande@bbnett.no; Tynset Ikke på valg Erlend K. Nytrøen erlendkn@fjellnett.no; Ikke på valg Mali Rehder mali-r-r@hotmail.com; Ikke på valg Nils Harsjøen nils.harsjoen@live.no; Ikke på valg Anders Nyaas anders.nyaas@gmail.com; Våler Ikke på valg Sindre Grønås sindre-gronas@hotmail.com; Ikke på valg Caroline Nymoen carolinenymoen@hotmail.com; Åmot Ikke på valg Aleksander Willumsen alewi@live.no; Ikke på valg Thea Bøhn Nyløkken thea-bn@hotmail.com; Åsnes Ikke på valg Odd Martin Keiserud martin.k99@hotmail.com; Medlem Villemo Hatland villemohatland@gmail.com; Vara Teia Sollien Kamphaug teia kamphaug@gmail.com; Vara Martine Pedersen martinepedersen00@gmail.com Politiske ungdomspartier Elevorganisasjonen Vara Erik Bjørnstad Skoglund Vara * Unge Venstre Halvard Kvaal hallvardfotball@hotmail.com; AUF Erle Eide Nyhus erle99@hotmail.no; hedmark@auf.no; Unge Høyre Ola Svenneby olasvenneby@hotmail.com; Senterungdommen Amalie Lund amaliemlund@hotmail.com; Senterungdommen - Emilie Enger Mehl vara eem@sp.no; Sosialistisk Ungdom Esten Segbø Løvaas hedmark@su.no; FPU Katrine Aurland katrine.aurland@fpu.no; Krf Ungdom Mikal Valland Nordli mikalvn@yahoo.no; hed@krf.no; Grønn Ungdom Kasper Syvertsen kassyv00@hotmail.com; Elevorganisasjonen Erlend Karlsen erlend.karlsen@elev.no; ;

27 HEDMARK FYLKESKOMMUNE 27 * Kommunen har første møte i ungdomsrådet etter at saken er oversendt til politisk behandling. Ungdomsrådene velger representanter og melder disse inn før fylkestingets møte gir fylkesrådet fullmakt til å oppnevne representanter etter organisasjonens/ kommunes forslag der navn ikke er klart før fylkestinget fatter vedtak. Ved behandlingen av saken hadde følgende representanter ordet: Lasse Juliussen (A)

28 HEDMARK FYLKESKOMMUNE 28 SAK 84/15 Regionalt forskningsfond Innlandet (RFF Innlandet) status og oppnevnelse av nytt fondsstyre Komiteens innstilling til vedtak: Komiteen legger saken fram for fylkestinget med slikt forslag til vedtak: 1. tar aktiviteten og økonomien i Regionalt forskningsfond Innlandet (RFF Innlandet) til etterretning. 2. vedtar styresammensetning med styrehonorarer slik det foreligger i saken etter forslag fra valgkomiteen. 3. vedtar retningslinjer og føringer for RFF Innlandet slik det fremgår av saken. 4. Felles FoU-strategi for Hedmark og Oppland fylkeskommuner rulleres og legges frem for fylkestingene høsten Styret i RFF Innlandet bes om å bruke fondets virkemidler mot vedtatte strategiske satsninger for de tyngre programmene i RFF. Kvalifiseringstiltak skal være næringsnøytrale. 6. Vedtak i saken forutsetter likelydende vedtak i fylkestinget for Oppland. Saken legges fram for fylkestinget med representanten Eli Wathne som saksordfører. Behandling: Komiteens innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak: 1. tar aktiviteten og økonomien i Regionalt forskningsfond Innlandet (RFF Innlandet) til etterretning. 2. vedtar styresammensetning med styrehonorarer slik det foreligger i saken etter forslag fra valgkomiteen. 3. vedtar retningslinjer og føringer for RFF Innlandet slik det fremgår av saken. 4. Felles FoU-strategi for Hedmark og Oppland fylkeskommuner rulleres og legges frem for fylkestingene høsten 2016.

29 HEDMARK FYLKESKOMMUNE Styret i RFF Innlandet bes om å bruke fondets virkemidler mot vedtatte strategiske satsninger for de tyngre programmene i RFF. Kvalifiseringstiltak skal være næringsnøytrale. 6. Vedtak i saken forutsetter likelydende vedtak i fylkestinget for Oppland. Ved behandlingen av saken hadde følgende representanter ordet: Eli Wathne (H)

30 HEDMARK FYLKESKOMMUNE 30 SAK 85/15 Innspill til jordbruksforhandlingene 2016 Komiteens innstilling til vedtak: Komiteen legger saken fram for fylkestinget med slikt forslag til vedtak: Hedmark fylkesting er opptatt av å opprettholde jordbrukets sterke stilling i hele Hedmark, og at det føres en landbrukspolitikk som bidrar til økt verdiskaping i hele verdikjeden. oversender vedlagte innspill til jordbruksforhandlingene. Hedmark fylkesting vil trekke fram følgende satsingsområder foran neste års jordbruksforhandlinger: - At partene i jordbruksforhandlingene ber om en lov eller forskriftsendring som krever at utbygger må erstatte all dyrka jord som omdisponeres med nydyrking - Stimulere til økt grovforbasert kjøttproduksjon uten bruk av kraftfor - Sørger for økte inntektsmuligheter i landbruket - At partene i jordbruksforhandlingene setter ned et utvalg med et mandat som skal legge fram konkrete tiltak for å få ned jordbrukets utslipp av klimagasser. Saken legges fram for fylkestinget med representanten Erik Ringnes som saksordfører. Behandling: Lasse Juliussen (A) fremmet følgende forslag til vedtak: Hedmark fylkesting er opptatt av å opprettholde jordbrukets sterke stilling i hele Hedmark, og at det føres en landbrukspolitikk som bidrar til økt verdiskaping i hele verdikjeden. Hedmark fylkesting mener at jordbrukspolitikkens overordnede mål må være å sikre matvaresikkerhet og bidra til økt matproduksjon basert på norske ressurser. vil spesielt fremheve følgende punkter som avgjørende for å nå disse målene: - Jordbruksavtalen 2016 må sørge for økte inntektsmuligheter i landbruket, og bidra til at inntektsgapet mellom landbruket og andre yrkesgrupper reduseres. - Inntektspolitikken må ses i sammenheng med opprettholdelse av en variert

31 HEDMARK FYLKESKOMMUNE 31 bruksstruktur som sikrer at hele landets matproduksjonsressurser tas i bruk. - Bedret kornøkonomi, økt satsing på grovfôrbasert kjøttproduksjon og på fôr produsert på norske ressurser. - Videreføring av landbrukssamvirkets viktige posisjon, med sin leverings- og mottaksplikt og sin rolle som markedsregulator. I tillegg til de forhold som direkte berøres i jordbruksforhandlingene, vil Hedmark fylkesting trekke fram følgende punkter som viktige rammebetingelser for landbruket, ikke minst i Hedmark. - Et sterkere og mer restriktivt jordvern. viser til Stortingets behandling av nasjonal jordvernstrategi, hvor et nytt og offensivt mål om å begrense omdisponeringen av dyrket mark til 4000 mål/år er kommet på plass. ber om at det vurderes om lover og regler må endres for å styrke jordvernets stilling, og at nye virkemidler for nydyrking og jordflytting kommer på plass i de tilfeller der omdisponering av jord ikke kan unngås. - Rovviltbelastningen må reduseres. Intensjonen i Stortingets rovviltforlik må følges opp av myndigheter med forvaltningsansvar. Matproduksjon basert på utmarksbeite er betydelig- og må bevares for å nå målsettingen om økt matproduksjon. oversender vedlagte innspill til jordbruksforhandlingene. Innspill fra Hedmark fylkeskommune til jordbruksforhandlingene 2016 Hedmark fylkeskommune er opptatt av å opprettholde jordbrukets sterke stilling i hele Hedmark, og at det føres en landbrukspolitikk som bidrar til økt verdiskaping også i jordbruket. Økt ressursutnyttelse vil kunne skape mange arbeidsplasser både i primærproduksjon og i videreforedling. Dette er viktig for store deler av Hedmark og distrikts-norge. Statlige overføringer til jordbruket er et bilde på hvordan vi prioriterer sak og formål som næringen står for. Hedmark fylkeskommune mener at det må kunne sies at statlige overføringer er på et beskjedent nivå, både sett i forhold til andre næringer nasjonalt og hvordan landbruket blir subsidiert internasjonalt. Jordbruket har effektivisert sin drift betydelig de siste årene. Hedmark fylkeskommune kjenner godt til næringens situasjon på dette området i eget fylke, hvor yrkesutøverne stadig endrer egen drift i retning av å bli mer effektive og lønnsomme. Det er derfor grunnlag for å mene at statlige overføringer må være en viktig del av bondens inntektsbilde. Bygdeutviklingsmidlene(BU-midler) er en viktig del av overføringene og det er av stor betydning at disse midlene fordeles riktig i forhold til jordbrukets betydning i fylkene. Hedmark fylkeskommune mener at denne fordelingen ikke er riktig, og sendte i oktober en henvendelse til LMD angående den kriteriebaserte fordelingen av fylkesvise bygdeutviklingsmidler. Hedmark fylkeskommune ser at endringer og tilpasninger, som i enhver næring, kan være nødvendig for å skape en mer robust og lønnsom næring. Det er viktig med mangfold i landbruket og at landbrukspolitikken ses i sammenheng med øvrig næringspolitikk. Innovasjon,

32 HEDMARK FYLKESKOMMUNE 32 utvikling og kompetansebygging er en del av hele landbruket og har allerede stort fokus i næringa. Hedmark fylkeskommune vil påpeke betydningen av matsikkerhet. Matproduksjonen må skje på en miljømessig bærekraftig måte. For at selvforsyningen skal opprettholdes i tråd med befolkningsøkningen, må produksjonen øke med 1 % pr år. Hedmark fylkeskommune vil videre understreke den beredskapsmessige betydningen av høyest mulig selvforsyning når det gjelder mat. Dette krever en bevisst politisk satsing på og styring av norsk landbruk. Hedmark fylkeskommune vil uttrykke bekymring over at bortfallet av arealer til dyrking av mat- og fôrkorn svekker vår selvforsyningsevne. I jordbruksforhandlingene 2016 må det arbeides med både økt lønnsomhet i kornproduksjon og øking av storfekjøttproduksjon. Det vil føre aktuelle arealer tilbake til kornproduksjon, samtidig som grasproduksjonen og storfehold styrkes i distriktsjordbruket. Tilrettelegging for en styrket foredlings- og næringsmiddelindustri på RÅK-varer (industrielt bearbeidede jordbruksvarer som er regulert i EØS-avtalen) vil bidra til forsterket selvforsyning. Det er nødvendig med et sterkere og mer restriktivt jordvern. Hedmark fylkeskommune er glad for at det nå jobbes med en nasjonal jordvernplan for å sikre helheten i jordvernet på nasjonalt nivå. I Hedmark ble det nylig dannet en Jordvernallianse. Elleve organisasjoner innen blant annet naturvern, matforedling, beredskap og jordbruk vil forene krefter i dette viktige arbeidet. Hedmark fylkeskommune vil også spesielt peke på utfordringene for beitenæringen opp mot rovdyrproblematikken. I deler av fylket fortrenges beitenæring i stadig mer utstrakt grad, og livskvalitet påvirkes og annet utmarkspotensial, som jakt, reduseres. Hedmark og rettighetshaveren tar her en belastning som andre slipper. Arbeid med en ny stortingsmelding om reindriftspolitikken er i gang og skal legges fram senest i Hedmark har en liten livskraftig reindrift i fylket vårt, og denne reindriften utgjør en viktig del av en sårbar sørsamisk kultur som må ivaretas En stortingsmelding om reindrift må samtidig se på forholdet mellom reindriftsnæringen og jordbruket. For opprettholdelse og utvikling av landbruket, vil Hedmark fylkeskommune spesielt presisere betydningen av satsing på kompetanse, og ikke minst rekruttering. Gode utdanningstilbud på ulike nivåer av lengre eller kortere art og gode velferdsordninger i landbruket er viktig for å sikre attraktivitet og god rekruttering til både næringa og fylket. Jordbruksforhandlingene må være preget av åpen dialog og debatt og bidra til løsninger på framtidige utfordringer. Hedmark fylkeskommune vil understreke betydningen av dialog med de berørte parter. Begge parter i oppgjøret har ansvar for at jordbruksforhandlingene fornyes og utvikles, men fortsatt innenfor rammer som styrker matproduksjon og matforedling.

33 HEDMARK FYLKESKOMMUNE 33 Hedmark fylkeskommunes uttalelse oppsummeres i følgende punkter: Hedmark fylkeskommune ber om: 1. Økt matproduksjon basert på norske ressurser og utnyttelse av utmarksressursene. 2. En landbrukspolitikk som tar kampen for matvaresikkerhet og en matproduksjon som fremmer dyrevelferd og forbrukerhelse. 3. En forutsigbar landbrukspolitikk, som gir landbruksnæringen og herunder jordbruket, trygghet for sine investeringer. 4. At inntektsgapet mellom landbruksnæringen og andre yrkesgrupper reduseres. 5. Økt satsing på både kornproduksjon og grovforbasert kjøttproduksjon. Kornøkonomien må bedres, norsk fôrproduksjon må økes. 6. Et sterkere og mer restriktivt jordvern. Vernet av matjord er svært viktig, og landet har ingen matjord å miste hvis ambisjonen om økt matproduksjon skal oppnås. Nedbyggingen av matjord må reduseres, og nye virkemidler for nydyrking må på plass. 7. Opprettholdelse av en struktur som sørger for at hele landet tas i bruk, noe som er viktig for å nå målet om økt selvforsyning. Utvidelse av omsetningsregioner vil kunne føre til en sentralisering av melkeproduksjon og fortrenging av kornproduksjon på de mest produktive arealene. 8. Landbrukssamvirket med sin mottaks- og leveringsplikt har, med oppgaven som markedsregulator, en svært viktig posisjon som må videreføres. 9. En rovdyrforvaltning som gjør det mulig å bevare den betydelige matproduksjonen basert på utmarksbeite. Dette er viktig for å nå målet om økt matproduksjon basert på norske ressurser. Hedmark er en rovviltregion med ansvar for alle de fire store rovdyrartene og et betydelig antall kongeørn. Samtidig gjelder Stortingets to-delte målsetting om at det skal være plass for bruk av utmarksbeite, dette gjelder både bufe og landets sørligste samiske reindrift. Intensjonen i Stortingets rovviltforlik må derfor følges opp av myndigheter med forvaltningsansvar. 10. Satsing på Bioøkonomi «det grønne skiftet». Hedmark og Innlandet med alle aktuelle ressurser innen skogbruk, jordbruk, husdyravl og restressursbehandling skal ha en betydelig rolle i framtidas Norge der bioøkonomien står sentralt. 11. En jordbruksavtale som stimulerer til produktutvikling og nyskapning innenfor lokale spesialprodukter og tilleggsnæringer, samtidig som volumproduksjonen ivaretas. 12. At det legges til rette for økt rekruttering i jordbruket gjennom gode utdanningstilbud, velferdsordninger og inntektsøkning. 13. En videreføring av kompetansemidlene til fylkeskommunene. 14. At arbeidet med stadig bedre målretting av økonomiske tilskudd til landbruket videreføres. Det samme gjelder arbeidet med å redusere byråkratiet rundt tilskuddsordningene. 15. En erkjennelse av at det er et gjensidig avhengighetsforhold mellom norsk næringsmiddelindustri og norsk landbruk, herunder jordbruket. 16. Styrket forskning og utvikling i landbruket. Det må stimuleres til produksjonsfremmende tiltak som nydyrking, grøfting, FoU, investeringsmidler og skattefradrag ved investeringer.