Modum kommune MØTEPROTOKOLL

Transkript

1 Modum kommune MØTEPROTOKOLL Utvalg: KOMMUNESTYRET Møtedato: kl Møteleder: Ordfører Terje Bråthen (A) Forfall: Varamedlemmer: Andre møtende: May-Helen Nilsen (A), Liv Jane Tømte (A), Tone Hartz (A), Gerd Hovland (A), Vidar Weum (A), Marita Bjørnstrøm Waal (A), Erik Hörluck Berg (V), Eva Baustad (Krf), Lars Ole Gjermundbo (Krf), Toril B. Hæhre(Sp), Odd Brandtenborg (Sp), Steinar Andersen (H), Stian Bye (Frp), Arne Martinsen (Frp), og Ole Martin Kristiansen (BL) Bjørn Hæhre (A), Terje E. Gulbrandsen (A), Lise Lotte Hovde (A), Åse Kristin Finsrud (A), Lars Sørumshagen (Krf), Gudveig Gunnerød (Krf), Lars Grønhovd (Sp), Tore Fossen (H), Frank Jarle Engen (Frp), Inge Haveråsen (Frp), Einar Feldmann (BL) Rådmann, helse- og sosialsjef, personalsjef, økonomisjef, kultursjef, spesialrådgiver Morten Eken, rådgiver Audun Mjøs og formannskapssekretær Det var 40 kommunstyrerepresentanter tilstede. Helse- og sosialsjef Nanna Nordhagen holdt innledningsvis en kort presentasjon av organisasjonstilpasninger i helse- og sosialetaten. Behandlet ble sakene fra nr. 16/10-34/10. Sak 32/10 ble trukket. Møtet ble avsluttet kl.: 2055 Underskrift:

2 16/10 GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL ORDFØRERENS FORSLAG: Møteprotokoll for kommunestyret 8. mars 2010 godkjennes. Ordførerens forslag ble enstemmig vedtatt. Wermund Skyllingstad (SV) bemerket at antall møtte medlemmer bør stå dersom kommunestyret ikke er fulltallig. Møteprotokoll for kommunestyret 8. mars 2010 med merknad fra Wermund Skyllingstad (SV) godkjennes. 17/10 ÅRSMELDING OG REGNSKAP FOR Modum kommunes årsmelding og regnskap for 2009 godkjennes. 2. Ikke disponert regnskapsmessig mindreforbruk i investeringsregnskapet på kr avsettes til ubundet kapitalfond. 3. Mindreforbruk ved sentraladministrasjonen på kr avsettes til disposisjonsfond til sentraladministrasjonen, konto Mindreforbruk på landbruk og teknisk med til sammen kr avsettes til disposisjonsfond for teknisk, konto Da driftsregnskapet går i balanse, inndekkes samlet mindreforbruk på kr av sentralt disposisjonsfond, konto Tidligere merforbruk på undervisning og helse og sosial inndekkes i løpet av Merforbruk på undervisning, helse og sosial og kultur i 2009 inndekkes innen Gjenstående bevilgning på Sysle skole, byggetrinn 2, overføres til gymsal. Gjenstående midler på øvrige avsluttede prosjekter, kr tilføres ubundet kapitalfond (konto ). Formannskapets innstilling ble vedtatt mot 12 stemmer. Mindretallet stemte for rådmannens forslag.

3 1. Modum kommunes årsmelding og regnskap for 2009 godkjennes. 2. Ikke disponert regnskapsmessig mindreforbruk i investeringsregnskapet på kr avsettes til ubundet kapitalfond. 3. Mindreforbruk ved sentraladministrasjonen på kr avsettes til disposisjonsfond til sentraladministrasjonen, konto Mindreforbruk på landbruk og teknisk med til sammen kr avsettes til disposisjonsfond for teknisk, konto Da driftsregnskapet går i balanse, inndekkes samlet mindreforbruk på kr av sentralt disposisjonsfond, konto Tidligere merforbruk på undervisning og helse og sosial inndekkes i løpet av Merforbruk på undervisning, helse og sosial og kultur i 2009 inndekkes innen Gjenstående bevilgning på Sysle skole, byggetrinn 2, overføres til gymsal. Gjenstående midler på øvrige avsluttede prosjekter, kr tilføres ubundet kapitalfond (konto ). 9. Opprinnelig budsjettramme for sysle skoles gymsal på 15 mill innarbeides i 1. tertialrapport /10 STRATEGISK NÆRINGSPLAN Modum kommune vedtar Strategisk næringsplan med strategier og tiltakspunkt. Modum kommune trekker seg ut av Modum næringsselskap as innen utgangen av Jon Hovland (H) fremmet følgende åtte endringsforslag som det ble punktvis stemt over: Hovedstrategi nr. 2: Modum kommune skal arbeide for kompetanseheving blant innbyggerne og tiltrekke kompetanse til Modum. Hovland fremmet forslag om at formuleringen og tiltrekke kompetanse til Modum strykes, både på side 4 og i punkt 6.2. Forslaget falt med 11 stemmer. Kapittel 4 første punkt: Næringslivet i Modum består av mange små bedrifter. Dette kan tyde på at det er behov for støttetjenester og rådgivning i forhold til faglig oppdatering, regelverk og strategisk arbeid. Hovland fremmet forslag om å stryke siste setning. Forslaget falt med 10 stemmer. Punkt 6.1.1: Hovland ønsker ikke samarbeid med Sigdal om trafikkløsninger i Åmot. Forslaget falt med 12 stemmer Punkt 6.1.2: Hovland fremmet følgende alternative forslag til forslagene om økt satsing på jernbane: Modum kommune skal arbeide for at jernbanen mellom Hønefoss og Hokksund legges ned og at ny Rv35 anlegges på jernbanetraséen. Forslaget falt med to stemmer

4 Punkt 6.2.4: Hovland ønsket å stryke siste tiltak, om at Modum kommune skal bidra til å formidle kunnskap om innovasjon og nytenkning til næringslivet. Forslaget falt med to stemmer. Kulepunkt side 16. Hovland ønsker å fjerne setningen etter komma Det reguleringsmessige forhold er avklart. Forslaget falt med 12 stemmer. Kulepunkt side 18. Hovland ønsker å fjerne punktet om pendlerparkering utenfor sentrum. Forslaget falt med 10 stemmer. Endre kulepunkt på side 27 til Modum kommune skal i samarbeid med andre kommuner, fylket og Innovasjon Norge om etableringsveiledning. Forslaget falt med 20 stemmer. Ordførerens brukte sin dobbeltstemme. Rådmannens forslag ble deretter enstemmig vedtatt. Modum kommune vedtar Strategisk næringsplan med strategier og tiltakspunkt. Modum kommune trekker seg ut av Modum næringsselskap as innen utgangen av /10 STRATEGI FOR FOLKEHELSE I BUSKERUD HØRING Modum kommune gir tilslutning til strategiene for folkehelsearbeidet i Buskerud, og vil søke å innarbeide disse i kommunene egne styringsdokumenter som føring for det lokale folkehelsearbeidet. Modum kommune mener at den foreslåtte strategien legger til rette for at Buskerud Fylkeskommune vil kunne ivareta sin nye, lovpålagte funksjon i forhold til folkehelsearbeidet i regionen på en god måte. Modum kommune ber om at våre kommentarer iht. saksutredningen blir vurdert i den videre behandlingen av Buskerud fylkeskommunes folkehelsestrategi for

5 Modum kommune gir tilslutning til strategiene for folkehelsearbeidet i Buskerud, og vil søke å innarbeide disse i kommunene egne styringsdokumenter som føring for det lokale folkehelsearbeidet. Modum kommune mener at den foreslåtte strategien legger til rette for at Buskerud Fylkeskommune vil kunne ivareta sin nye, lovpålagte funksjon i forhold til folkehelsearbeidet i regionen på en god måte. Modum kommune ber om at våre kommentarer iht. saksutredningen blir vurdert i den videre behandlingen av Buskerud fylkeskommunes folkehelsestrategi for /10 REISELIVSSTRATEGI FOR MIDT-BUSKERUD Modum kommune slutter seg til reiselivsstrategiens visjon og mål, og vil legge de valgte strategiene til grunn for sin medvirkning i videreutviklingen av regionen som reiselivsdestinasjon Modum kommune slutter seg til reiselivsstrategiens visjon og mål, og vil legge de valgte strategiene til grunn for sin medvirkning i videreutviklingen av regionen som reiselivsdestinasjon 21/10 STATUSRAPPORT - HELSE- OG SOSIALETATEN Statusrapport helse- og sosialetaten tas til orientering.

6 Jon Hovland (H) fremmet på vegne av Fremskrittspartiet, Bygdelista og Høyre følgende tilleggsforslag: All videre omstillingsplaner innenfor Helse- og sosialetaten legges fram for godkjenning av hovedutvalget. Forslaget falt med 12 stemmer. Statusrapport helse- og sosialetaten tas til orientering. 22/10 EKSTRABEVILGNING - HELSE- OG SOSIALETATEN Formannskapets hastevedtak etter kommunelovens 13 i møte tas til orientering. Formannskapets hastevedtak etter kommunelovens 13 i møte tas til orientering. 23/10 ORIENTERING OM GJENNOMFØRING AV NY ORDNING FOR INNSAMLING AV PAPIR PÅ HUSTANDSNIVÅ Saken tas til orientering. Saken tas til orientering.

7 24/10 GVD - INTERKOMMUNALT SAMARBEID OM HÅNDTERING AV SPREDT AVLØP Modum kommune vedtar: 1. Forskrifter a) Lokal forskrift om utslipp av sanitært avløpsvann fra bolighus, hytter m.v. (vedlegg 1.1) b) Forskrift om tømming av tanksystem for oppsamling av avløpsslam og avløpsvann (vedlegg 1.2) c) Forskrift om gebyr for saksbehandling og tilsyn med avløpsanlegg (vedlegg 1.3) Forskriftene trer i kraft Vertskommuneavtale. Kommunen inngår vertskommuneavtale med Lier kommune om forvaltning av saker om utslipp fra spredt bolig- og fritidsbebyggelse i samsvar med vedlagt utkast (vedlegg 2). 3. Kostnader. Kostnader i 2010 og 2011 som faller innenfor rammen for gebyrfinansiering, forskutteres av kommunene på grunnlag av oppgave fra vertskommunen. Kostnadene innregnes i gebyrgrunnlaget for 2012 flg. og godskrives den enkelte kommune i gebyrregnskapet for hvert år. De kostnadene kommunen skal dekke i 2010 og 2011, forfaller til betaling etter fristene i vertskommuneavtalens pkt. 11, første gang Modum kommune vedtar: 1. Forskrifter a) Lokal forskrift om utslipp av sanitært avløpsvann fra bolighus, hytter m.v. (vedlegg 1.1) b) Forskrift om tømming av tanksystem for oppsamling av avløpsslam og avløpsvann (vedlegg 1.2) c) Forskrift om gebyr for saksbehandling og tilsyn med avløpsanlegg (vedlegg 1.3) Forskriftene trer i kraft Vertskommuneavtale.

8 Kommunen inngår vertskommuneavtale med Lier kommune om forvaltning av saker om utslipp fra spredt bolig- og fritidsbebyggelse i samsvar med vedlagt utkast (vedlegg 2). 3. Kostnader. Kostnader i 2010 og 2011 som faller innenfor rammen for gebyrfinansiering, forskutteres av kommunene på grunnlag av oppgave fra vertskommunen. Kostnadene innregnes i gebyrgrunnlaget for 2012 flg. og godskrives den enkelte kommune i gebyrregnskapet for hvert år. De kostnadene kommunen skal dekke i 2010 og 2011, forfaller til betaling etter fristene i vertskommuneavtalens pkt. 11, første gang /10 2. GANGS BEHANDLING - FORSLAG TIL REGULERINGSPLAN FOR NEDMARKEN INDUSTRIOMRÅDE - SØNDRE DEL - GNR. 88, BNR. 10 M. FL. OMRÅDEREGULERING Forslag til reguleringsplan for Nedmarken Industriområde Søndre del, med plankart sist revidert og bestemmelser sist revidert , vedtas i henhold til plan- og bygningslovens Endelig vedtak forutsetter at følgende endres i planen: I reguleringsbestemmelsene tas følgende bestemmelser inn: punkt a første avsnitt suppleres med kjøpesenter og areal- og plasskrevende varer, ny setning blir: Det tillates ikke etablert tung industri eller kjøpesenter, rene kontorbedrifter eller virksomheter med detaljehandel/areal- og plasskrevende varer som sin hovedaktivitet punkt a nytt avsnitt: Ny bebyggelse skal tilrettelegges med vannbåren varme. Primært bør det brukes miljøvennlig bioenergi til oppvarming av dette, men andre miljøvennlige energiløsninger aksepteres punkt f nytt avsnitt: Det oppfordres til bruk av tre som byggemateriale i bebyggelsen. Odd Georg Hansen (Frp) fremmet forslag om at punkt 1 i rådmannens forslag strykes. Forslaget falt med 12 stemmer. Knut Ole Kopland (BL) fremmet forslag om ordet skal byttes ut med bør i punkt 2. Forslaget ble vedtatt med 29 mot 11 stemmer. Rådmannens forslag ble ellers enstemmig vedtatt. VEDTAK/INNSTILLING I KOMMUNESTYRET:

9 Forslag til reguleringsplan for Nedmarken Industriområde Søndre del, med plankart sist revidert og bestemmelser sist revidert , vedtas i henhold til plan- og bygningslovens Endelig vedtak forutsetter at følgende endres i planen: I reguleringsbestemmelsene tas følgende bestemmelser inn: punkt a første avsnitt suppleres med kjøpesenter og areal- og plasskrevende varer, ny setning blir: Det tillates ikke etablert tung industri eller kjøpesenter, rene kontorbedrifter eller virksomheter med detaljehandel/areal- og plasskrevende varer som sin hovedaktivitet punkt a nytt avsnitt: Ny bebyggelse bør tilrettelegges med vannbåren varme. Primært bør det brukes miljøvennlig bioenergi til oppvarming av dette, men andre miljøvennlige energiløsninger aksepteres punkt f nytt avsnitt: Det oppfordres til bruk av tre som byggemateriale i bebyggelsen. 26/10 UTBYGGING AV BARNEHAGER - BEHOV OG STRATEGIER Rådmannen foreslår følgende mål, strategi og utbyggingsplan for barnehager i de nærmeste årene: Mål: Modum skal ha kapasitet til å møte retten til barnehageplass på en brukervennlig måte, men det kan ikke alltid påregnes plass i den nærmeste barnehagen for alle. Strategi: 1. I tillegg til rehabilitering/utbygging av Barnas Hus i 2010 må de midlertidige lokalene i Løkkeveien og Europris-bygget erstattes. Da er Vikersundområdet godt dekket, og vi har en buffer mot økt behov i nord den nærmeste tiden. 2. For å møte ytterligere behov utbygges Nordbråten, Gustadmoen og ev. Kroka til fire avdelinger. 3. Naturbarnehagen på Brunes vurderes særskilt i forhold til søkning, kapasitet og alder på barna. På sikt kan det være aktuelt å bygge ut denne til fire avdelinger. Utbyggingsplan 1. I tillegg til rehabilitering/utbygging av Barnas Hus i 2010 bygges ny barnehage med fire/fem avdelinger i Vikersund-området i løpet av Alternative tomter utredes, og det avklares om det skal være kommunal eller privat utbygging. 2. Utbygging og rehabilitering av eksisterende barnehager - Nordbråten barnehage utbygges og oppgraders til fire- eller femavdelingsbarnehage. - Gustadmoen barnehage utbygges og oppgraderes til en fireavdelingsbarnehage. Utredningsarbeid igangsettes for mulig gjennomføring i planperiode Rehabilitering av eksisterende barnehager

10 Rolighetsmoen barnehage rehabiliteres og oppgraderes til noenlunde likeverdig standard som de øvrige barnehagene. Utredningsarbeid igangsettes for mulig gjennomføring i planperiode Det reguleres inn barnehagetomter i områder der det planlegges etablering av nye boliger. Det tas hensyn til skolekrets og god tilgjengelighet. Rådmannen foreslår følgende mål, strategi og utbyggingsplan for barnehager i de nærmeste årene: Mål: Modum skal ha kapasitet til å møte retten til barnehageplass på en brukervennlig måte, men det kan ikke alltid påregnes plass i den nærmeste barnehagen for alle. Strategi: 1. I tillegg til rehabilitering/utbygging av Barnas Hus i 2010 må de midlertidige lokalene i Løkkeveien og Europris-bygget erstattes. Da er Vikersundområdet godt dekket, og vi har en buffer mot økt behov i nord den nærmeste tiden. 2. For å møte ytterligere behov utbygges Nordbråten, Gustadmoen og ev. Kroka til fire avdelinger. 3. Naturbarnehagen på Brunes vurderes særskilt i forhold til søkning, kapasitet og alder på barna. På sikt kan det være aktuelt å bygge ut denne til fire avdelinger. Utbyggingsplan 1. I tillegg til rehabilitering/utbygging av Barnas Hus i 2010 bygges ny barnehage med fire/fem avdelinger i Vikersund-området i løpet av Alternative tomter utredes, og det avklares om det skal være kommunal eller privat utbygging. 2. Utbygging og rehabilitering av eksisterende barnehager -Nordbråten barnehage utbygges og oppgraders til fire- eller femavdelingsbarnehage. -Gustadmoen barnehage utbygges og oppgraderes til en fireavdelingsbarnehage. Utredningsarbeid igangsettes for mulig gjennomføring i planperiode Rehabilitering av eksisterende barnehager Rolighetsmoen barnehage rehabiliteres og oppgraderes til noenlunde likeverdig standard som de øvrige barnehagene. Utredningsarbeid igangsettes for mulig gjennomføring i planperiode Det reguleres inn barnehagetomter i områder der det planlegges etablering av nye boliger. Det tas hensyn til skolekrets og god tilgjengelighet.

11 27/10 AVTALE OM STATUS SOM NASJONALANLEGG Modum kommune slutter seg til avtalen. Ordfører Terje Bråthen (A) erklærte seg inhabil. Varaordfører Ingunn D. Øderud (Sp) ledet behandlingen av saken. Gunnar Hellerud (Sp) fremmet følgende utsettelsesforslag fra Senterpartiet og KrF: I saksdokumentene vedr. saken er det under tillegg nr. 1 til avtale om status som nasjonalanlegg henvist til to viktige vedlegg som ikke ligger ved i saken. Dette gjelder et vedlegg betegnet som et nytt vedlegg 6 og 8. Uten at kommunestyret vet hva disse vedleggene innbefatter kan vi ikke gjøre noe vedtak i saken. Utsettelsesforslaget ble enstemmig vedtatt. VEDTAK/INNSTILLING I KOMMUNESTYRET: Saken utsettes. 28/10 KJØP AV LOKALER I VEKTERGÅRDEN 1. Seksjon 2, 5 og 6 i Vektergården inkl. tomt kjøpes for 10,5 mill kr. 2. Bygningsmessige tilpasninger gjøres innen ei ramme på 1 mill. kr 3. Investeringsutgiftene på 11,5 mill kr dekkes ved Bruk av fond (voksenopplæring) 4,5 mill kr Salg av eiendom (Mårveien) 2,0 mill kr Bruk av låneramme i økonomiplan 5,0 mill kr 4. Lokalene i Mårveien legges ut for salg.

12 1. Seksjon 2, 5 og 6 i Vektergården inkl. tomt kjøpes for 10,5 mill kr. 2. Bygningsmessige tilpasninger gjøres innen ei ramme på 1 mill. kr 3. Investeringsutgiftene på 11,5 mill kr dekkes ved Bruk av fond (voksenopplæring) 4,5 mill kr Salg av eiendom (Mårveien) 2,0 mill kr Bruk av låneramme i økonomiplan 5,0 mill kr 4. Lokalene i Mårveien legges ut for salg. 29/10 LOKALER KULTURSKOLE 1. Eventuell utbedring av Storebo avventer utredning av alternative lokaler. 2. Lokalene til arbeidssenteret utredes som lokaler for kulturskolen. Formannskapts innstilling pkt. 1 og 2 og endringsforslag i pkt. 3, fremmet av Hilde S. Grønhovd (Sp) ble enstemmig vedtatt 1. Store investeringer i Storebo anses uaktuelt. 2. Lokalene i Arbeidssenteret vurderes uegna for investering. 3. Kommunestyret ber om at administrasjonen legger fram nytt forslag til lokalisering for behandling i hovedutvalg for kultur. 30/10 KJØP AV BOLIG I RØYSKATTBAKKEN 7 Modum kommune godkjenner kjøpet av Røyskattbakken 7, gnr. 91 bnr Kjøpesum, omkostninger og oppgradering, totalt kr , belastes flyktningefondet. Gunnar Hellerud (Sp) og Sissel M. Thorsrud (A) ble erklært inhabile ved behandling av saken..

13 Modum kommune godkjenner kjøpet av Røyskattbakken 7, gnr. 91 bnr Kjøpesum, omkostninger og oppgradering, totalt kr , belastes flyktningefondet. 31/10 NYE TOMTER I MÆLUMENGA Modum kommune skal opparbeide vann og avløp til åtte tomter på oversiden av krysset mellom Ulls vei og Iduns vei. De fire nederste tomtene kan utlyses for salg når tomtene er ferdig opparbeidet. Kostnader inntil kr finansieres ved låneopptak. Utgiftene skal fordeles på de fire tomtene som selges. Formannskapets innstilling ble vedtatt mot fem stemmer. Mindretallet stemte for rådmannens forslag. Modum kommune skal opparbeide vann og avløp til åtte tomter på oversiden av krysset mellom Ulls vei og Iduns vei. De fire nederste tomtene kan utlyses for salg når tomtene er ferdig opparbeidet. Kostnader inntil kr finansieres ved låneopptak. Utgiftene skal fordeles på de åtte tomtene som selges. 32/10 ÅRSBERETNING OG REGNSKAP 2009 Forslag til årsberetning og regnskap for Modum Kraftproduksjon 2009 godkjennes. Saken ble ikke behandlet. Utsatt til neste møte

14 Saken utsettes. 33/10 SKATTEOPPKREVERFUNKSJONEN 2009 Kommunestyret tar Skatteetatens kontrollrappport og skatteoppkreverens årsrapport for 2009 til orientering. Kommunestyret tar Skatteetatens kontrollrappport og skatteoppkreverens årsrapport for 2009 til orientering. 34/10 SØKNAD OM FRITAK FRA POLITISK VERV Stian Bye (Frp) innvilges fritak fra sitt verv som medlem av kommunestyret. Stian Bye (Frp) innvilges fritak fra sitt verv som medlem av kommunestyret.

15 Ordfører Terje Bråthen (A) besvarte interpellasjon i to punkter fra Jon Hovland (H). Vedlegges protokollen. Jorunn Larsen (Frp) ba om å få besvart interpellasjon hun hadde levert tidligere. Ordfører Terje Bråthen (A) kommer med fyldig svar i neste kommunestyremøte.