Møteinnkalling. Eventuelt forfall skal meldast til telefon Varamedlemmar møter etter nærare avtale. Sakliste

Transkript

1 Sogndal kommune Møteinnkalling Utval: FORVALTNINGSUTVALET Møtestad: Formannskapssalen Møtedato: Tid: Eventuelt forfall skal meldast til telefon Varamedlemmar møter etter nærare avtale. Sakliste Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 43/10 10/181-5 Forvaltningsutvalet Opning, orienteringar ogdrøftingar 44/10 10/ Søknad om skjenkeløyve - Meieriet Sogndal 45/10 09/ Leif Norvald Fimreite - Klage på forvaltningsutvalet sitt vedtak i sak 104/09 - steinkai på Fimreite. 46/10 10/ Tore Brekke og Anja Thune - Klage på administrativt vedtak i sak BD 76/10 av /10 10/ Forskrift om jakt etter hjort i Sogndal - endring av minsteareal 48/10 08/ Reguleringsendring for del av reguleringsplan Bustadfelt 2 på Kaupangerskogen. 2. gongs handsaming 49/10 09/ Privat detaljregulering for 2 bustadtomter på delar av gbnr 99/1 Hausåker på Kaupanger 50/10 09/ Søknad om dispensasjon frå kommuneplan - arealdelen, for gbnr 85/8 på Fimreite. 51/10 10/857-2

2 Olav Amund Nornes - Søknad om dispensasjon for oppføring av terrassehus, gbnr. 81/10 52/10 09/ Detaljregulering for Hovsmarki Aust. 1. gongs handsaming. Utlegging til offentleg ettersyn + eige vedleggshefte. 53/10 04/ REGULERINGSPLAN FOR NY LOFTESNESBRU. 2. GONGS HANDSAMING + eigne vedleggshefte. 54/10 07/ Reguleringsplan for strandsona i Sogndalsfjøra. 2. gongs handsaming - + eige vedleggshefte. Sakene er offentleg utlagde i Tenestetorget, Sogndal bibliotek og busenteret i Fjærland. Informasjon på vår heimeside: Sogndal, Liv Synnøve Bøyum (leiar) Gerd Kleiven formannskapssekretær

3 Sogndal kommune Sak 43/10 Forvaltningsutvalet Saksh.: Gerd Kleiven Arkiv: 033 Arkivsak: 10/181 Saksnr.: Utval Møtedato 29/10 Forvaltningsutvalet /10 Forvaltningsutvalet Sak 43/10 Forvaltningsutvalet Opning, orienteringar ogdrøftingar Pkt. 1 OPNING A. Konstituering av møtet. * Møtet lovleg sett med følgjande til stades: Liv Synnøve Bøyum, Per Osvald Bøthun, Nils Slinde, Hans Haugen, Steinar Øydvin, Synnøve Stalheim, Dag Olav Osen. Frå administrasjonen: rådmann Jostein Aanestad og tenesteleiar Einar Nedrelo. Ordførar Jarle Aarvoll til stades. * Innkalling og sakliste godkjenning. * Møteleiar: Liv Synnøve Bøyum * Ope møte. * Det vert synfaring i samband med sak 45/10. B. Protokoll frå møte godkjenning. Pkt. 2 ORIENTERINGAR OG DRØFTINGAR A. Orientering frå leiar. B. Orientering frå utval. C. Innspel frå medlemane. D. Orientering frå rådmann: E. Drøftingar. Pkt. 3 SKRIV OG MELDINGAR - referert: A. Delegerte vedtak i tida : 09/ DS 57/10 PLN/TE/AH MTR 25/46 Dvergsdal & Sunde Bygg AS - Oppføring av einebustad 10/ DS 58/10 PLN/TE/ENH K01 &18 Stein Hage - Søknad om bruk av beltegående kjøretøy - Ut i naturen NRK 10/ DS 60/10 PLN/TE/AH MTR 1/16 Gunnar og Tove Solbakken - Bustadhus på Hagalandet - Ny garasje og tilbygg 10/ DS ADM 61/10 SADM/RÅD/IJP U63 &18 Kafe Krydder - Søknad om ambulerande skjenkeløyve 10/ DS 62/10 PLN/TE/ENH K01 &18 Petter Bolstad - Dispensasjon fra lov om motorferdsel i utmark - TV produksjon 10/ DS 63/10 PLN/TE/AH MTR 64/5 f42 Felleskjøpet Agri, avd. Sogndal - Melding om oppsetjing av telt 10/ DS 64/10 PLN/TE/AH MTR 82/10 Vegard Sætre - Søknad om tillatelse til tiltak - Bustadhus Side 3 av 47

4 Sak 43/10 10/ DS 65/10 PLN/TE/JOE MTR 14/41 Kirsten og Leif Hofslund - Søknad om deling av driftseining 10/ DS 66/10 SADM/RÅD/IJP U63 &18 SISOF - Søknad om skjenkeløyve for øl og vin ved enkeltarrangement 10/ DS ADM 67/10 SADM/RÅD/IJP U63 &18 Bratt moro - Søknad om skjenkeløyve - Bratt morro AS ( og ) 10/ DS 68/10 PLN/TE/EN MTR 23/48 Teda Bygg DA - Søknad om tillatelse til tiltak - Garasje 10/ DS 69/10 PLN/TE/AH MTR 105/439 Tor Arne Hov Søknad om enkle tiltak- endring av bustad og utvendig tilbygg 10/ DS 70/10 PLN/TE/EN MTR 85/7 Else Berit Fimreite Søknad om riving av fjøs og løe 10/ DS 71/10 PLN/TE/AH Q66 Telenor - Søknad om utlegg av sjøkabel i Sogndalsfjorden 09/ DS 72/10 PLN/TE/AH MTR 67/19 SOS brannconsult AS - Søknad om rammeløyve på gbnr. 67/19. 10/ DS 73/10 PLN/TE/AH MTR 82/10 Vegard Sætre - Søknad om tillatelse til tiltak - Bustadhus 09/ DS 74/10 PLN/TE/AH MTR 85/30 Tegnekonsulenten Hestetun Ltd. Søknad om rammeløyve for oppføring av hytte på gbnr. 85/30 10/ DS 75/10 PLN/TE/AH MTR 22/102 Ottar Horpedal - Søknad om løyve til tiltak - Justering av grense mot gbnr 22/68 10/ DS 76/10 PLN/TE/EN MTR 25/38 Tore Brekke og Anja Thune - Søknad om rammetillatelse - Bustadhus 10/ DS 77/10 PLN/TE/EN Q53 Sogndal Fotball Søknad om mellombels omdisponering av parkeringsplasssar i parkeringshuset Fosshaugane Campus 10/ DS 78/10 PLN/TE/AH MTR 11/132 Arvid Fredheim - Søknad om enkle tiltak - Oppføring av hytte 10/ DS 79/10 PLN/TE/AH MTR 11/131 Anita Hylland Fredheim - Søknad om enkle tiltak - Oppføring av hytte 09/ DS 80/10 PLN/TE/EN MTR 107/1 f.28 Kaupanger Båtlag Kaupanger båtlag - søknad om utviding av klubbhus og søknad om utsleppstillatelse 10/ DS 81/10 PLN/TE/EN Q84 Sogndal Bowling og Pizzabakeren - Søknad om plassering av skilt 10/ DS 82/10 PLN/TE/ENH K01 &18 Tor Yttri - Søknad om løyve til bruk av helikopter / DS 83/10 PLN/TE/ENH K45 &18 jens-ivar.nilsen - Søknad om felling av måker ved Nortura Sogndal Side 4 av 47

5 Sak 43/10 10/ DS 84/10 PLN/TE/EN MTR 17/1 Arkitektkontoret 4B - Søknad om igangsettingstillatelse - Sognatun AS, ny inngang mot Parkvegen 10/ DS 86/10 PLN/TE/ERO MTR 25/34 Sigurd Olav Gurvin - Rekvisjon av kartforretning 10/ DS 87/10 PLN/TE/ERO MTR 23/42 Ståle Kvåle - Rekvisjon av kartforretning 10/ DS 88/10 PLN/TE/AH MTR 17/48 Sogndal kommune Melding om tiltak - Toalettbygg i sentrumsparken 09/ DS 89/10 PLN/TE/AH MTR 23/225 Arkitektgruppen Cubus AS Kvåle skule - byggjetrinn 2 10/ DS 90/10 PLN/TE/AH MTR 22/73 Geir Foss - Melding om tiltak - utvide påbygg vaskerom 10/ DS 93/10 PLN/TE/EN MTR 85/4 tomt nr 4 Egil Holvik - Dispensasjonssøknad frå byggegrense 10/ DS 94/10 PLN/TE/AH MTR 23/264 Nordbohus Sogn AS Søknad om tillatelse til tiltak - Bustadhus og garasje 09/ DS 95/10 KTEK/TE/AV V21 Barsnes Vasslag Barsnes vasslag 10/ DS 96/10 PLN/TE/AH MTR 2/40 Arkitektkontoret 4B - Søknad om igangsettingstillatelse - Bustadhus 08/ DS 97/10 PLN/TE/AH MTR 23/17,19 m.fl Arkitektkontoret A 38 AS - Sogndal vidaregåande skule byggetrinn 1 - VGS 10/ DS 98/10 PLN/TE/AH MTR 2/38 Roald Øen AS - Sogndal Båtlag - Søknad omseparat utslepp frå klubbhus, gbnr. 2/37 10/ DS ADM 99/10 SADM/RÅD/IJP U63 &18 Hjorten Kro - Søknad om ambulerande skjenkeløyve ved lukka lag. 09/ DS 100/10 PLN/TE/AH MTR 23/225 Arkitektgruppen Cubus AS - Kvåle skule - byggjetrinn 2 10/ DS 101/10 PLN/TE/AH MTR 79/18 Gunnlaug Fimreite - Melding om tiltak på gbnr. 79/18. 10/ DS 102/10 PLN/TE/AH MTR 64/45 Adv. Arne Gjeraker - Søknad om frådeling og rekvisjon av oppmåling 10/ DS 103/10 PLN/TE/AH MTR 25/34 Sigurd Olav Gurvin - Rekvisjon av kartforretning 10/ DS 104/10 PLN/TE/AH MTR 64/370 Bente Karin Vatlestad og Jo Inge Furuseth Melding om tiltak på gbnr. 64/370. Side 5 av 47

6 Sak 43/10 10/ DS 106/10 PLN/TE/AH MTR 24/18 Andor Orrestad - Melding om tiltak på gnbr. 24/18. 06/ DS 107/10 PLN/TE/AH BYGG MA 105/248 Hjelmeland Byggforretning AS EIENDOM & FINANS A/S - OPPFØRING AV TILBYGG VERKSTADBYGG, INDUSTRIOMRÅDET PÅ KAUPANGER. 09/ DS 108/10 PLN/TE/AH MTR 9/83 Oddgeir Øvstetun - Melding om tiltak - Garasje og terasse 09/ DS 110/10 PLN/TE/AH MTR 19/52 Arkitektgruppen lille frøen as Høgskulen i Sogn og Fjordane - Sentralbygg. 09/ DS 111/10 PLN/TE/AH MTR 18/63 Mathilde Mortensen og Martin Larsen Melding om tiltak - Fasadeendring av sjøbu 10/ DS 112/10 PLN/TE/AH MTR 1/188 Vikane AS - Søknad om delingsforretning, gbnr. 1/ / DS 113/10 PLN/TE/AH MTR 1/188 Vikane AS - Søknad om delingsforretning, gbnr. 1/ / DS 114/10 PLN/TE/AH MTR 1/186 Vikane AS - Søknad om delingsforretning, gbnr. 1/186. B. Administrative vedtak frå / /10 PLN/TE/AH MTR 1/185 Erik Holbø - Melding om tiltak - Bygging av terasse 10/ /10 PLN/TE/AH MTR 81/10 Olav Amund Nornes - Melding om tiltak - Fasadeendring 10/ /10 PLN/TE/AH MTR 20/15 f.15 Idar Nes - Melding om tiltak - fasadeendring 10/ /10 PLN/TE/AH MTR 22/67 F.15 Kyrre Groven Melding om tiltak - Tilleggsisolering yttervegg, skifting/flytting vindu, ny altan og altandør. 10/ /10 PLN/TE/AH MTR 24/1 Per Haug - Melding om tiltak - Garasje 10/ /10 PLN/TE/AH MTR 64/350 S.1 Vegard Tubbene - Melding om tiltak - Veranda og bod 10/ /10 PLN/TE/AH MTR 17/28 Bodil S. Skjeldestad - Melding om tiltak - Skifting av tak utvendig (rustikkrød) 10/ /10 PLN/TE/AH MTR 23/110 F.4 Johnny Kvåle - Melding om tiltak - Fornying av carport med støttemur 10/ /10 PLN/TE/AH MTR 23/110 F.4 Johnny Kvåle - Melding om tiltak - Fornying av carport med støttemur 10/ /10 PLN/TE/AH MTR 22/128 Jan Berge - Melding om tiltak - Montering av glas 10/ /10 PLN/TE/AH MTR 19/18 Johannes Aspelund Side 6 av 47

7 Sak 43/10 Melding om tiltak - Utvide vinfang på bustadhus 10/ /10 PLN/TE/AH MTR 32/4 KL. Byggteam AS - Melding om tiltak - Vedhus 10/ /10 PLN/TE/AH MTR 28/10-3 Aud Stenehjem - Melding om tiltak - Naust/løe 10/ /10 PLN/TE/AH MTR 21/1 f.95 Kari Tvedt - Melding om tiltak på gbnr. 21/1 f / /10 PLN/TE/AH MTR 23/86 Sissel Kvåle og Einar Ulla Melding om tiltak - Overbygg veranda over eksisterande garasje 10/ /10 PLN/TE/AH MTR 1/167 Inger Kvåle - Melding om tiltak på gbnr. 1/167. C. Vedtak i klagesak som gjeld frådeling av bustadtomt i Sogndal kommune. Kopi av brev datert frå Fylkesmannen i S. og Fj.. (Jnr.: 09/3218). D. Vedtak i klagesak avslag på søknad om oppføring av naust på eigedomen gbnr. 18/67. Kopi av brev datert frå Fylkesmannen i S. og Fj. (Jnr.: 09/2755). E. Tilbakemelding anmodning av omgjering av vedtak frå tiltakshavar Ølnes/Idsø tilbygg vinterhage, gbnr. 1/10. Kopi av brev datert frå Fylkesmannen i S. og Fj. (Jnr.: 09/1030). F. Søknad om frådeling klage. Gjeld gbnr. 84/1 i Sogndal. Kopi av brev datert frå Fylkesmannen i S. og Fj. (Jnr.: 09/2554). G. Avslag på frådeling av hyttetomt på gbnr. 32/2 i Sogndal. Kopi av brev datert frå ombudsmannen. (Jnr.: 09/1336). H. Vedtak i klagesak som gjeld klage på reguleringsplan for Lomelde, gbnr. 82/14 i Sogndal kommune (J.nr.08/2509) Brev datert frå Fylkesmannen i Sogn og Fjordane. Vedlegg: Pkt. 3.C, D, E, F, G og H. Sogndal Gerd Kleiven -F.sekr.- Side 7 av 47

8 Sogndal kommune Sak 44/10 Forvaltningsutvalet Saksh.: Inger Pedersen Arkiv: U63 &18 Arkivsak: 10/1645 Saksnr.: Utval Møtedato 44/10 Forvaltningsutvalet Sak 44/10 Søknad om skjenkeløyve - Meieriet Sogndal Tilråding: 1. Trond Rogne får skjenkeløyve for øl og vin opp til 22 volumprosent alkohol i Studenthuset Meieriet for perioden 12. juni til og med 9. august Det vert gjeve skjenkeløyve for øl og vin opp til 22 volumprosent alkohol på avgrensa uteareal i samsvar med teikning dagset Skjenketidene skal vere i samsvar med retningslinene i Ruspolitisk handlingsplan for Sogndal kommune Stig Erik Sellreite vert godkjend som skjenkestyrar. 5. Trond Rogne og Øyvind Lien vert godkjende som varaskjenkestyrarar. 6. Det er ein føresetnad at leigeavtale med SISOF, dokumentasjon på gjennomført kunnskapsprøve etter alkohollova og politiattest for skjenkestyrar og varaskjenkestyrarar ligg føre før 12. juni. Plan for internkontroll utarbeidd av SISOF skal liggje til grunn for verksemda i den perioden løyvet gjeld. Prenta vedlegg: 1. Søknad motteke Uprenta vedlegg: 1. Ruspolitisk handlingsplan for Sogndal kommune Alkohollova. Saksutgreiing Bakgrunn Trond Rogne søkjer om skjenkeløyve for øl og vin på Meieriet i perioden 12. juni 9. august Det er Studentsamskipnaden i Sogn og Fjordane (SISOF) som har skjenkeløyve for i Studenthuset Meieriet. Dei ønskjer ikkje å ha ope i sommarferien, og det vert opplyst at det vil bli inngått avtale om utleige til Trond Rogne m. fl. SISOF har sett som vilkår at det ligg føre vedtak om skjenkeløyve før kontrakten vert underskriven. I følgje Alkohollova skal politiet og kommunen si sosialeining kunne gje fråsegn før kommunen handsamar ein søknad om skjenkeløyve. Moglege fråsegner vil verte lagt fram i møtet. Vurdering Det er positivt at Meieriet held opent i sommarmånadene. Dette vil vere eit tilbod til både dei som bur her og til turistane. Dei tre som står bak sommardrifta, har alle lang erfaring knytt til ulike aktivitetar i Studentsamfunnet/Meieriet. Side 8 av 47

9 Sak 44/10 Rådmannen vil rå til at søknaden vert stetta, men det må vere eit vilkår at leigeavtale med SISOF, dokumentasjon på gjennomført kunnskapsprøve etter alkohollova og politiattest for skjenkestyrar og varaskjenkestyrarar ligg føre før 12. juni. Alle verksemder som har skjenkeløyve, skal utarbeide ein plan for internkontroll. Planen skal syte for at verksemda har gode, dokumenterte rutinar for å sikre at drifta er forsvarleg og i samsvar med regelverket. SISOF har utarbeidd ein slik plan, og det må vere ein føresetnad at denne planen ligg til grunn for drifta i den perioden det vert søkt om skjenkeløyve for. Rådmannen har lagt føringar i Ruspolitisk handlingsplan og tidlegare vedtak til grunn for innstillinga. Sogndal, Jostein Aanestad rådmann Side 9 av 47

10 Sogndal kommune Sak 45/10 Forvaltningsutvalet Saksh.: Arvid Haukereid Arkiv: MTR 85/14 Arkivsak: 09/2348 Saksnr.: Utval Møtedato 104/09 Forvaltningsutvalet /10 Forvaltningsutvalet /10 Forvaltningsutvalet Sak 45/10 Leif Norvald Fimreite - Klage på forvaltningsutvalet sitt vedtak i sak 104/09 - steinkai på Fimreite. Tilråding: Forvaltningsutvalet finn ikkje at dei mindre endringane i klagen gir grunnlag for å endra vedtaket i sak 104/09 av Saka vert oversendt Fylkesmannen for vidare handsaming. Handsaming i forvaltningsutvalet , sak 32/10: Nils Slinde (Frp) la fram følgjande forslag til vedtak: Saka vert utsett. Dette vart samrøystes vedteke. Viser til saka som var utsendt til møte den med alle vedlegg. Klage frå Leif Norvald Fimreite, dagsett Kopi av fråsegn frå miljøvernavdelinga, dagsett Uprenta vedlegg: Saksdokument til sak 104/09 Saksutgreiing: Bakgrunn: Forvaltningsutvalet handsama i møte den , sak 104/09, søknad frå Leif Norvald Fimreite om oppføring av steinkai på Fimreite, gbnr. 85/14. forvaltningsutvalet fatta følgjande samrøystes vedtak: Forvaltningsutvalet finn ikkje å kunna gi dispensasjon frå byggeforbodet i strandsona for oppføring av omsøkte steinkai. Bakgrunnen er at både naturmiljø og landskap vil verta negativt påvirka av det omsøkte tiltaket og lova sine vilkår for å kunna gi dispensasjoner såleis ikkje oppfylt, jfr. pbl For eventuell klage på vedtaket vert vist til rett til å klaga over forvaltningsvedtak. Frå Leif Norvald Fimreite har vi motteke klage, dagsett , på vedtaket. Klagen er framsett innan klagefristen, jf. 29 i forvaltningslova. Klagar meiner at omsøkte tiltak ikkje har noko negativt innverknad på dyre og fuglelivet ved holmane. Han kan nemna at tjeld og måse hekkar på noverande steinkai ved naustet. Klagar meiner at hovudpunktet for avslaget er dårlegare gjennomstrøyming av sjø ved at det vert bygd steinkai. I realiteten går straumen opp Side 10 av 47

11 Sak 45/10 langs skjeret og innover mellom holmane og land. For å vera på den sikre sida med omsyn til gjennomstrøyming av vatn kan det lagast to opningar i kaien på 2 meter breidde der det vert mura vangar og lagt tredekke. Dette vil gi den same gjennomstrøyminga som i dag. Grunna mykje vedlikehald og dårleg estestikk av noverande trekai er det viktig å få skifta ut trekaien. Då klagen inneheld ei mindre endring med to opningar i steinkaien oversende vi den klagen til Fylkesmannen si miljøvernavdeling til fråsegn. Miljøvernavdelinga har i brev, dagsett , i sine vurderingar og tilråding vist til at ei mindre justering av det omsøkte tiltaket ikkje er grunnlag for å endre vurderingane og tilrådinga i fråsegna av Dei meiner at utfyllinga kan gi indirekte verknader dersom gjennomstrøyminga mellom holmane og fastlandet på flo sjø vert ytterlegare redusert. Dette vil kunna gi negative følgjer for det marine miljøet i området. Dei er tvilande til at to mindre opningar i steinkaien vil vera tilstrekkeleg for å unngå ei endring i straumtilhøva. Dette er i alle fall ikkje godt nok dokumentert. Etter miljøvernavdelinga sin vurdering vil både naturmiljø og landskap verta negativt påverka av det omsøkte tiltaket og at lova sine vilkår for å gi dispensasjon såleis ikkje er oppfylte, jfr. pbl Miljøvernavdelinga vil difor klart rå frå å gi dispensasjon. Vurdering: Rådmannen viser til dei faglege vurderingane miljøvernavdelinga har gjort av å lage to mindre opningar i steinkaien, og sluttar seg til desse vurderingane. Rådmannen rår til at vedtaket i sak 104/09 vert oppretthalde. Jostein Aanestad -rådmann- Einar Nedrelo -tenesteleiar- Side 11 av 47

12 Sogndal kommune Sak 46/10 Forvaltningsutvalet Saksh.: Arvid Haukereid Arkiv: MTR 25/38 Arkivsak: 10/1038 Saksnr.: Utval Møtedato 76/10 Forvaltningsutvalet /10 Forvaltningsutvalet Sak 46/10 Tore Brekke og Anja Thune - Klage på administrativt vedtak i sak BD 76/10 av Tilråding: Forvaltningsutvalet finn ikkje at det er komme fram nye moment i klagen og opprettheld administrasjonen sitt vedtak i sak BD 76/10 av Saka vert oversendt Fylkesmannen for vidare handsaming. Vedlegg: Klage, dagsett Administrativt vedtak i sak BD 76/10 av Uprenta vedlegg: Søknad, dagsett Situasjonsplan i m 1: 500 Reviderte teikningar i m 1: 100 og 1:200, motteke Kopi av nabovarsel, dagsett Søknad om ansvarsrett for prosjektering Brev frå ansvarleg søkjar, dagsett Svarbrev frå administrasjon, dagsett Brev frå ansvarleg søkjar, dagsett Svarbrev frå administrasjon, dagset Saksutgreiing: Frå Tore Brekke og Anja Thune v/ansvarleg søkjar, Dvergsdal og Sunde Bygg AS, har vi motteke søknad, dagsett , om rammeløyve for oppføring av bustadhus på gbnr. 25/38 i felt B 11 i det regulerte bustadfeltet Kvåle Gurvin. Det vart søkt om dispensasjon frå 5 pkt. 3 i førsegnene til reguleringsplanen. Søknaden gjaldt avvik frå mønehøgde, gesimshøgde og grad av utnytting. I føresegnene er max. mønehøgde 7,5 meter og max.gesimshøgde 5 meter, rekna frå gjennomsnittleg, ferdig planert terreng. Max. grad av utnytting er 20% BYA, garasje ikkje medrekna. Dispensasjonssøknaden gjaldt avvik frå mønehøgda til 8,03 meter, gesimshøgde på 6 meter og utnyttingsgrad på 24,4 %. Etter ei samla vurdering fatta administrasjonen følgjande vedtak: I medhald av delegasjonsvedtak, K-sak nr. 55/08, finn tenesteleiar for Plan ikkje å kunna gi dispensasjon i medhald av 19-2 i plan- og bygningslova. Etter ein samla vurdering er ulempene klart større enn fordelene med å dispansera frå føresegnene til reguleringsplan. Side 12 av 47

13 Sak 46/10 Frå ansvarleg søkjar mottok vi brev, dagsett , med reviderte teikningar der altanoverbygget var fjerna og med ein grad av utnytting på 20,9 %, men med same gesims- og mønehøgde. Ansvarleg søkjar kom med framlegg om å senka kotehøgda med 55 cm. på hovudplanet. I brev frå administrasjon, dagsett , vart det vist til at den gjennomsnittlege gesims- og mønehøgda ikkje var endra, sjølv om kotehøgda vart senka med 55 cm. på hovudplanet. Dette gav ikkje grunnlag for å endra vårt vedtak i sak BD 76/10 av Frå ansvarleg søkjar mottok vi nytt brev, dagsett , der det var føreteke mindre endring med takoverbygget ved inngangspartiet, slik at grad av utnytting no var redusert til 19,95% BYA. Det var ikkje føreteke endringar i møne- og gesimshøgda. I brev frå administrasjon, dagsett , vart det vist til at dei nye opplysningane ikkje gav grunnlag for å endra vedtaket i sak BD 76/10 av Frå tiltakshavar har vi motteke klage, dagsett , på det administrative vedtaket i sak BD 76/10, jfr. vedlegg. Klagen er framsett innan klagefristen. Tiltakshavar har komme med moment om at redusert mønehøgde vil redusera den estetiske verdien av huset, og redusert gesimshøgde bruksverdien. Ordinært saltak vil sperra vestentleg meir frå bakområde enn valmtaket. Tiltaksharar viser til at som brukseigar og bebuar er fordelene slik huset er planlagt langt større enn ulempene. Tiltakshavar kan ikkje sjå anna enn det same er tilfelle for kommunen/ålmenta. Tiltakshavar vil ha oppgitt dispensasjonar frå reguleringsplanen for møne- og gesimshøgde og utnyttingsgrad for andre einebustader i feltet, då likehandsaming er eit bærande prinsipp i all offentleg sakshandsaming. Kommentar: Dette byggeprosjektet er gjennomgått ved søknaden om rammeløyve og seinare endringar. At tiltakshavar ynskjer å oppføra eit større tiltak enn det reguleringsplanen fastset er ikkje grunnlag for dispensasjon etter 19-2 i plan- og bygningslova. Vi kan ikkje sjå at det innafor det regulerte bustadfeltet er gitt dispensasjonar for møne-, gesimshøgde eller grad av utnytting for einebustader. Vurdering: Rådmann vil vise til lovteksten til 19-2 i plan- og bygningslova, sitat: Dispensasjon kan ikkje gis dersom hensynene bak bestemmelsen det dispenseres fra, eller hensynene i lovens formålbestemmelse, blir vesentleg tilsidesatt. I tillegg må fordelene ved å gi dispensasjon være klart større enn ulempene etter en smlet vurdering. Ved utarbeiding av reguleringsplanen er mellom anna mønehøgde, gesimshøgde nøye vurdert. Dispensasjon frå disse vilkåra i planen kan skapa presidens som kan få uheldige verknader for framtidig bakanforliggjande busetnad. Slik vil føresegnene til planen verta vesentleg tilsidesett. Rådmann tilrår at administrasjonen sitt vedtak i sak BD 76/10 vert oppretthalde. Jostein Aanestad Side 13 av 47

14 Sak 46/10 -rådmann- Einar Nedrelo -tenesteleiar- Side 14 av 47

15 Sogndal kommune Sak 47/10 Forvaltningsutvalet Saksh.: Eva Nilsen Huke Arkiv: K40 Arkivsak: 10/1110 Saksnr.: Utval Møtedato 42/10 Forvaltningsutvalet /10 Forvaltningsutvalet Sak 47/10 Forskrift om jakt etter hjort i Sogndal - endring av minsteareal Tilråding: 1. Kommunestyret vedtek fylgjande forskrift: Forskrift om jakt etter hjort, Sogndal kommune, Sogn og Fjordane. Fastsett av Sogndal kommunestyre 10.juni 2010 med heimel i lov 29. mai 1981 nr. 38 om viltet 16 og forskrift 22. mars 2002 nr. 314 om forvaltning av hjortevilt og bever 4 og 5. I 1. Jakt etter hjort gjeld for heile kommunen. 2. Minsteareal for hjort vert fastsett til 400 da for sone 1,3,4,5, 3. Minsteareal for hjort vert fastsett til 500da for sone 6 og 7 (Fjærland). 4. Minsteareal for hjort vert fastsett til 600 da for sone 2. Sone 2 er avgrensa frå kommunegrensa mot Luster langs grensa mot sone 3 over Tylderingen, i grensa mellom gardane Orrestad og Hildeskor til Sogndalselvi, frå Sogndalselvi mellom gnr 63 og 55 til Reppanipa, Stavafjellet, Kollsetevatnet, Fagereggivatnet og til Leikanger grense, langs kommunegrensa mellom Sogndal og Leikanger, i grensa mot sone 6, og 7 i fjellområdet langs gamle kommunegrensa mot Balestrand, til grenselinja mot Luster, langs kommunegrensa mot Luster og til Tylderingen. Omfanget av sone 2 går fram av kart datert mars II Denne forskrifta trer i kraft straks og samstundes vert forskrift 14. juni 2007 nr. 711 om jakt etter hjort, Sogndal kommune, Sogn og Fjordane oppheva. 2. Kommunen sin heimel etter 6 i forskrift om forvaltning av hjortevilt og bever til å fråvike minstearealet med inntil 50% ved tildeling av fellingsløyve vert delegert til rådmannen. Vedlegg: 1. Høyringsuttale frå Fjærland storvald dat Høyringsuttale frå Sogndal Hjorteutval dat Uprenta vedlegg: 3. Utskrift frå hjortevilt.no sett- hjort for perioden Side 15 av 47

16 Sak 47/10 4. Forskrift om forvaltning av hjortevilt og bever 5. Forvaltningslova 6. Annonse Sogn Avis tysdag 6. april 2010 Saksutgreiing: Sogndal kommune har i perioden gjennomført hjorteteljinga sett- hjort etter mal frå Direktoratet for naturforvaltning. I 2006 vart det sett 2147dyr, i dyr, i dyr og i dyr. Desse tala er relative og må sjåast i samanheng med tal jegerdagsverk. Sjølv om vi tek omsyn til dette ser der ut til at tal hjort har auka ein del frå Vi har og auka tal fellingsløyver frå 587 løyve i 2006 til 603 løyve i 2007, 922 løyve i 2008 og 821 fellingsløyve i Det ser ut til at dyretalet aukar meir enn vi klarer å ta ut i jakta. I Sogndal kommune sin forvaltningsplan for hjortevilt har ein eit mål om å redusere hjortestamma i Sogndal. Dette er framleis målsetjinga. Tal påkøyrsler i perioden har endra seg og har det siste året gått noko ned. Vi ser dette i samanheng med arbeid for å ta ut vilt langs rv 5 mellom Skogly og Mannheller og at det er felt ein del skog langs vegen. Sogndal kommune har dei siste åra gjeve nokre felingsløyve på sommarstid for å ta ut hjort som beitar på innmark.det har vore mindre negative tilbakemeldingar på beiting på innmark og i bustadfelt enn vi har hatt tidlegare. Sogndal kommune har ei forskrift om jakt etter hjort som vart justert i Denne har eit tredelt minsteareal med 550da i sone 1,4 og 5, 1000da i sone 2 og 600da i sone 3, 6 og 7. Etter eit stort omorgansieringsarbeid lot vi ynskje frå storvalda om tildeling etter 450da gjelde, og gjorde fråvik frå minsteareal i alle vald i Dette er ikkje etter intensjonen i forskrifta, og vi finn det rett å endre minstearealet slik at dei fleste tildelingar kan gjerast etter minstearealet. Det er og viktig at minstearealet vert tilpassa bestand og ynskje om uttak. Lovgrunnlaget: I forskrift om forvaltning av hjortevilt og bever heiter det i 5 : kommunen fastsetter minstearealet for elg, hjort og rådyr i en forskrift. Det kan fastsettes ulikt minsteareal for ulike deler av en kommune. Forslag om endring av minsteareal skal fremmes innen 1. april og fastsettes av kommunen innen 1. mai. i kommentardelen heiter det : Fastsetting av minsteareal for elg, hjort og rådyr gjøres i same forskrift som opning av jakt og etter same regler og prosedyrer som åpningsforskriften. Kommunen bør ha en forskrift som omhandler alle de aktuelle artene. og jaktrettshavere, jordbrukere, jegere og andre som har rettslige interesser i hjortevilt, kan fremme forslag overfor kommunen om endring av minsteareal. Dette må gjøres innen 1. april. Kommunen kan etter eget initiativ, endre minstearealet uavhengig av denne fristen. Ved endring av minsteareal fastsettes en endringsforskrift som kunngjøres og sendes Norsk Lovtidend. Fristen for å fastsette en slik endringsforskrift er 1. mai. Før fastsetting av minstearealet skal kommunen vurdere følgende: beiteforholdene og artens livsvilkår elles, herunder sesongtrekk skadesituasjonen i landbruket, både på jord-, hage- og skogbruk viltpåkjørsler langs vei og jernbane samt annen irregulær avgang siste tre år. Bestandens tetthet/størrelse og sammensetning, hovedsaklig basert på jaktstatistikk.sett-elg/sett-hjort data og andre tilgejngelige opplysninger om bestandsutviklingen for vedkommende art i kommunen Fastsetting av minstearealet er det viktigste virkemiddel i reguleringen av bestandsstørrelsen. Minstearealet bør samordnes med de øvrige virkemidler for å nå målet i hjorteforvaltningen. Andre virkemiddel er : Fravik av minstearealet ( 6), bestandsplanlegging ( 14), skadefelling ( viltloven 13). I 6 heiter det : Kommunen kan ved tildeling av fellingstillatelser fravike Side 16 av 47

17 Sak 47/10 minstearealet for jakt på elg, hjort og rådyr med inntil 50%. Vedtaket om fravik frå minstearealet er et enkeltvedtak og kan gjøres for særskilte vald og for et begrenset tidsrom. Vedtaket skal være begrunnet med ulikheter i viltartens levevilkår i kommunen, bestandens størrelse og utvikling, den skade viltet volder eller andre ekstraordinære forhold. I forvaltningslova heiter det at: Forvaltningsorganet skal påse at saken er så godt opplyst som mulig før vedtak treffes. Offentlige og private institusjoner og organisasjoner for de erverv, fag eller interessegrupper som forskriftene skal gjelde eller gjelder for eller viss interesser særlig berøres, skal gis anledning til å uttale seg før forskriften blir utferdiget, endret eller opphevet. Så langt det trenges for å få saken allsidig opplyst, skal uttalelse også søkes innhentet frå andre. Forvaltningsorganet bestemmer på hvilken måte forhåndsvarslingen skal foregå og kan sette frist for å gi uttalelse. Forhåndsvarsling kan unnlates for så vidt den:a) ikke vil være praktisk gjennomførlig, eller b) kan vanskeliggjøre gjennomføring av forskriften eller svekke dens effektivitet, eller c) må anses åpenbart unødvendig. Uttaleser skal gis skriftlig. Forvaltningsorganet kan i den enkelte sak samtykke i at uttalese gis muntlig. Når saken egner seg for det, kan forvaltningsorganet bestemme at forhandlinger om saken skal foregå i møte. Kommunen har no fleire storvald som får tildeling av fellingsløyve etter utarbeidd bestandsplan. Kommunen har vore med å jobba fram storvald og bestandsplanlegging m.a. for at desse skal ha større innflytelse og ansvar i høve forvaltning av hjortestamma.vi har motteke høyringsuttale frå Fjærland storvald og frå Sogndal Hjorteutval. Fjærland storvald skriv at dei er samde om at minstearealet for jaktsone 6 og 7 (Fjærland) bør vere 500da. Sogndal Hjorteutval uttaler seg og er samde om at minstearealet bør settast til 400da i sone 1,3,4 og 5 (Slinde, Øvstedalen, fremste delen av Sogndalsdalen, Åberge /Kvam og Kaupangerhalvøya), til 600 da i sone 2 ( øvst i Sogndalsdalen ) og til 500da i Fjærland. I høve framlegget frå Sogndal kommune er skildnaden om minstearealet skal vere 400 eller 500 i Fjærland. Dette medfører tildeling av 50 dyr mindre i kommunen (Fjærland) og truleg om lag tilsvarande nedgang i tal felte dyr. Vurdering: Kommunen har som mål å få hjortestamma noko ned. Hjortestamma veks. Vi må tilpasse minstearealet til tildeling som kan gje auka jakt, t.d. ved utleige av jakt eller tildeling av jakt til fleire deleigarar i eit vald, og bør få eit minsteareal som vi ikkje har trong for å fråvike i for mange vald. Forskrifta bør ta høgde for vidare auke i stamma og tilpassast til at den skal vere nyttbar i fleire år. Administrasjonen legg fram framlegg til forskrift i tråd med uttale frå Fjærland storvald og Sogndal Hjorteutval. Sogndal mai 2010 Jostein Aanestad rådmann Einar Nedrelo tenesteleiar Side 17 av 47

18 Sogndal kommune Sak 48/10 Forvaltningsutvalet Saksh.: Torbjørn Hasund Arkiv: L12 Arkivsak: 08/1298 Saksnr.: Utval Møtedato 111/08 Forvaltningsutvalet /10 Forvaltningsutvalet /10 Forvaltningsutvalet Sak 48/10 Reguleringsendring for del av reguleringsplan Bustadfelt 2 på Kaupangerskogen. 2. gongs handsaming Tilråding: Kommunestyret i Sogndal vedtek reguleringsendring for bustadfelt 2 på Kaupangerskogen, Røsslyngteigen, sist revidert xx.xx.xx, jf plan- og bygningslova Før planen vert lagt fram for kommunestyret skal følgjande endrast: Føresegnene skal endrast slik at BYA% for B1 og B3 vert 35 %. Vedlegg: Innkomne merknader Saksutgreiing: Saka gjeld området Røsslyngteigen på Kaupanger. Arealet ligg inne i gjeldande reguleringsplan Kaupangerskogen, vedteken Reguleringsområdet omfattar i hovudsak felt F og tilliggande leikeområde i gjeldande reguleringsplan. Utgangspunktet for endringa var at dei tre tomtane som grensar inn til leikeområdet ønskja ei grensejustering sørover og inn i leikeområdet. Tilgrensande bustadområde med tilkomstvegar er teke med i plankartet og er regulert i tråd med eksisterande situasjon. Planframlegget har vore ute til offentleg ettersyn i perioden Det har kome inn 4 merknader. NVE Region Vest, dagsett NVE har ikkje merknader til planendringa Røsslyngteigen Vel v/ Jon Aasen, dagsett I planframlegget er utnyttingsgraden sett til BYA = 35% på område B2 og BYA = 30% på område B1 og B3. Dei finn det urimeleg at det er føreslått ulik utnyttingrad på ulike omåde innanfor bustadfeltet i reguleringsområdet. Dei viser til at føresegnene til gjeldande plan der utnyttingraden er U=0,5 for alle bustadane i reguleringsområdet. Dei meiner ut frå dette at utnyttingraden må setjast til 35% for både B1, B2 og B3. I eksisterande plan var det nytta omgrepet U, og for det aktuelle feltet var denne sett til 0,5, dvs 50 % for alle tomtene på denne delen av feltet. Reglane for fastsetjing av utnyttingsrad var annleis då reguleringsplanen for Kaupangerskogen vart vedteken, dvs at brutto grunnareal på tomten skulle inkludere halvparten av tilstøytande veg, friareal etc., og maksimalt 10 meter. Når Side 18 av 47

19 Sak 48/10 vi i planframlegget la opp til at B1 og B3 skulle ha ein BYA på 30% medan B2 kunne ha 35% la vi til grunn eit skjønn i høve utbygd situasjon. Det er vanskeleg å nøyaktig rekne seg fram til kva U = 0,5 tilsvarar for dei enkelte tomtene. Då reguleringsplanen vart vedteken vart det vurdert til at heile området kunne ha felles utnyttingsgrad. Då skulle også eit større areal innreknast, også ikkje byggbart areal som veg og friomåde. Vi finn det difor ikkje urimeleg med ein BYA% på 35. Innstilling Føresegnene skal endrast slik at BYA% for også B1 og B3 vert 35 % Fylkesmannen i Sogn og Fjordane, dagsett Dei konstaterer at kommunen i si saksutgreiing har vurdert at omreguleringa ikkje vil få vesentlege verknader for friområdet sin funksjon som leikeareal for born. Dei har ikkje vidare merknader til planarbeidet. Omsøkt endring vil etter vår vurdering ikkje vesentleg redusere kvaliteten på arealet som friområde. Området det gjeld er ein del av eit større friområde som går aust-vest i den opprinnelege planen. Reduksjonen er vesentleg i areal, men vil etter vår vurdering ikkje vere vesentleg i høve funksjon. Statens vegvesen Region vest, dagsett Dette området ligg ikkje til riks- eller fylkesveg. Dei har ikkje merknader til planen Jostein Aanestad rådmann Einar Nedrelo tenesteleiar plan og næring Side 19 av 47

20 Sogndal kommune Sak 49/10 Forvaltningsutvalet Saksh.: Torbjørn Hasund Arkiv: MTR 99/1 Arkivsak: 09/2907 Saksnr.: Utval Møtedato 25/10 Forvaltningsutvalet /10 Forvaltningsutvalet Sak 49/10 Privat detaljregulering for 2 bustadtomter på delar av gbnr 99/1 Hausåker på Kaupanger Tilråding: Kommunestyret i Sogndal vedtek detaljregulering for 2 bustadtomter på Hauståker på Kaupanger, sist revidert , jf plan- og bygningslova Vedlegg: Innkomne merknader Saksutgreiing: Detaljreguleringa legg til rette for to nye bustadtomter på delar av eigedomen gbnr. 99/1 på Haustaåker på Kaupanger. Området er lagt ut i kommuneplan som område for bustader med krav om reguleringsplan (B-R). Planen har vore ute til offentleg ettersyn i perioden Det har kome inn 3 merknader. Odd Torbjørn Grønli, henvendelse Odd Torbjørn Grønli er eigar av 97/8, på nedsida av den kommunale vegen i området. Merknaden går på at han saman med 3 andre eigedomar har vatn frå oppkome på nedsida av det aktuelle området. Han vil det skal takast omsyn til denne brønnen ved opparbeiding av området. Eigedomen og det aktuell oppkomet ligg utanfor planområdet, og vi kan ikkje ta inn bestemmingar i planen om dette. Som gjenbuar vil han i samband med byggjesak få tilsendt nabovarsel. Han kan då kome med merknad til arbeidet som skal gjennomførast. Fylkesmannen i Sogn og Fjordane, dagsett Verken miljøvernavdelinga eller beredskapsavdelinga har avgjerande merknader til planframlegget. Statens vegvesen Region vest, dagsett Området ligg ikkje til riks- eller fylkesveg. Dei har difor ikkje merknader til planen Jostein Aanestad rådmann Einar Nedrelo tenesteleiar plan og næring Side 20 av 47

21 Sogndal kommune Sak 50/10 Forvaltningsutvalet Saksh.: Jens Øyrehagen Arkiv: PLAN 85/8 Arkivsak: 09/1986 Saksnr.: Utval Møtedato 50/10 Forvaltningsutvalet Sak 50/10 Søknad om dispensasjon frå kommuneplan - arealdelen, for gbnr 85/8 på Fimreite. Tilråding: 1. Forvaltningsutvalet avslær søknaden frå Per Magne Fimreite om dispensasjon frå kommuneplan arealdelen om omdisponering av LNF -områdefor hyttebygging. 2. Grunngjevinga er at i dette høve er det større ulemper enn førmuner ved ei omdisponering. Vedlegg: 1. Søknad om dispensasjon frå arealplan, søkjar Per Magne Fimreite, dagsett Kart, kommuneplan 3. Innspel til kommuneplan, brev frå Per Magne Fimreite, dagsett Brev frå Per Magne Fimreite dagsett Svarbrev frå ordføraren, dagsett Saksutgreiing: Bakgrunn: Per Magne Fimreite eigar av eigedommen gbnr. 85/8 søkjer om dispensasjon frå kommuneplan arealdelen for eit areal på om lag 4 da dyrka jord mellom eit areal avsett i kommuneplan til hytteføremål og kommunevegen til Fimreite. Det vert vist til innspel til kommuneplan og til seinare korrespondanse i saka. Grunngjevinga for søknaden om dispensasjon er at dyrka jorda som vert omdisponert vert kompensert med nydyrking av eit større areal. I samband med rulleringa av kommuneplan arealdelen kom søkjar med innspel ( vedlegg 3) om å avsetje og det omsøkte område til hytteføremål. Dette vart grundig vurdert og ut frå ei totalvurdering der nærleik til fredningsområde og omdisponering av dyrka jord, vart avgjerande for avgrensinga av arealet avsett til hytteføremål. Same avgrensinga gjeld og for naboeigedommen. Seinare har søkjar kome med merknad i høve denne avgrensinga (vedlegg 4). Brevet vart lagt fram i formannskapet. Ordføraren har gjeve svar på denne merknaden (vedlegg 5). Tilhøve til plan og bygningslova: Kapittel til 19 4 handlar om dispensasjon. Dispensasjon krev grunngjeven søknad. Dispensasjon kan ikkje gjevast dersom omsyna bak avgjerda som det vert dispensert frå vert vesentleg sett til side. I tillegg må føremunene med å dispensera vera klårt større enn ulempene. Tilhøve til jordlova: 9 i jordlova handlar om bruk av dyrka jord. Dyrka jord må ikkje brukast til føremål som ikkje tek sikte på jordbruksproduksjon. Det kan i særlege høve gjevast dispensasjon, då skal det takast omsyn til godkjende planar etter plan- og bygningslova, drifts- eller miljømessige Side 21 av 47

22 Sak 50/10 ulemper for landbruket i området, kulturlandskapet og samfunnsgagnet ei omdisponering vil gje. Sentrale styresmakter har i mange samanhengar peika på at det må skje ein nedgang i omdisponeringa av dyrka jord. Vurdering: Dispensasjon frå kommuneplan-arealdelen, krev ein grunngjeven søknad. Grunngjevinga frå søkjar er at medgått areal vert kompensert med nydyrking. I handsaminga av kommuneplan vart avstand til verneområde lagt vekt på, det vart lagt vekt på at dei to eigedommane der det vart utlagt område for hyttebygging vart handsama likt, og det vart lagt vekt på å ta vare på dyrka jorda. Rådmannen meiner det ikkje har kome fram ny kunnskap som tilseier at dette synet bør endrast. Då er ikkje vilkåra i plan- og bygningslova om at ved dispensasjon skal føremunene vera klart større enn ulempene stetta, og rådmannen tilrår å avslå søknaden om dispensasjon. Sogndal Jostein Aanestad Rådmann Einar Nedrelo Tenesteleiar Side 22 av 47

23 Sogndal kommune Sak 51/10 Forvaltningsutvalet Saksh.: Arvid Haukereid Arkiv: MTR 81/10 Arkivsak: 10/857 Saksnr.: Utval Møtedato 51/10 Forvaltningsutvalet Sak 51/10 Olav Amund Nornes - Søknad om dispensasjon for oppføring av terrassehus, gbnr. 81/10 Tilråding: Forvaltningsutvalet gir i medhald av 19 2 i plan- og bygningslova dispensasjon frå tillaten U-grad i reguleringsplanen og bygningstype. Etter ein samla vurdering finn forvaltningsutvalet at U-graden i reguleringsplan ikkje vert vesentleg tilsidesatt då grad av utnytting ligg innafor tilrådd % BYA som Miljøverndepartementet har tilrådd i sin veileder T For eventuell klage på vedtaket vert vist til rett til å klaga over forvaltningsvedtak. Søknad om rammeløyve vert sendt administrasjon for vidare handsaming. Vedlegg: Søknad, dagsett Situasjonsplan i m 1: 200 Merknad frå Reidun Myster Beier, dagsett Merknad frå Ingunn-Marie Myren, dagsett Merknad frå ansvarleg søkjar på mottekne merknader, dagsett Uprenta vedlegg: Søknad om rammeløyve m/dokument, dagsett Vedtak i sak 27/09 m/saksframlegg TERRASSEHUS: Bebygd areal, BYA: 395 m 2 Bruksareal, BRA: 563 m 2 Tal bueiningar: 6 Saksutgreiing: Bakgrunn: Forvaltningutvalet handsama i møte den , sak 27/09, søknad frå Olav Amund Nornes om dispensasjon frå grad av utnytting og hustype. Under handsaminga kom Nils Slinde (FrP) med følgjande framlegg: Forvaltningsutvalet gjev dispensasjon frå utnyttingsgraden på omsøkte bustadtomt. Som særleg grunn er det lagt vekt på at det allereie finst rekkehusbebyggelse i feltet med høgare utnyttingsgrad enn det her er søkt om. Etter framlegg frå Per Osvald Bøthun (KrF) vart saka utsett. Frå Olav Amund Nornes v/ansvarleg søkjar, Siv. Ark. Jarle Sandvik, har vi motteke ny revidert søknad om dispensasjon frå grad av utnytting og bygningstype. Tiltakshavar har grunngitt søknaden med at han ynskjer å føre opp terrassehus med 6 husvære på tomta. Tomta er relativ bratt og grunnen består av fjell og er etter måten kostbar å bygge på. Terrassering av bygget gir uteareal i form av takterrassar. Terrassehuset vil følgje skråninga av terrrenget og vil såleis ikkje verka ruvande. Side 23 av 47

24 Sak 51/10 Tiltakshavar viser til at det tidlegare er gitt løyve til auka utnyttingsgrad i andre høve. Frå to tilgrensande naboar, Ingunn-Marie Myren og Reidun Myster Beier, har det komme merknader til søknaden. Ansvarleg søkjar har i brev, dagsett , gitt utfyllande opplysningar til dei merknadene som naboane hadde. Spesielt var dei oppteke av tilkomst og parkering. Tiltakshavar har vist til at kostnader med bruk og vedlikehald av tilkomstvegen vil han ta del i, og parkeringplassar er planlagt på eigen tomt. Vurdering: Omsøkte tiltak har ein grad av utnytting på 41% BYA. I den stadfesta reguleringsplan er grad av utnytting definert som U-grad der tillaten grad av utnytting er sett til 0,2 Omrekning frå U- grad til % BYA er ikkje mogeleg. Miljøverndepartementet har i sin veileder T-1205 vist til at vanlege talverdiar for bustadhus med 4-10 bueiningar pr. dekar kan ein rekna ein grad av utnytting på % BYA frå 20-45%. Her er det 6 bueiningar på 0,97 dekar og 41% BYA. Etter ein samla vurdering og ut frå det planlagde tiltaket på tomta finn rådmann å kunna tilrå omsøkte dispensasjon då tillaten U-grad i reguleringsplan ikkje vert vesentleg tilsidesett. Jostein Aanestad -rådmann- Einar Nedrelo -tenesteleiar- Side 24 av 47

25 Sogndal kommune Sak 52/10 Forvaltningsutvalet Saksh.: Torbjørn Hasund Arkiv: L12 Arkivsak: 09/1476 Saksnr.: Utval Møtedato 64/09 Forvaltningsutvalet /10 Forvaltningsutvalet Sak 52/10 Detaljregulering for Hovsmarki Aust. 1. gongs handsaming. Utlegging til offentleg ettersyn Tilråding: Forvaltningsutvalet legg detaljregulering for Hovsmarki Aust ut til offentleg ettersyn, jf plan- og bygningslova Utlegging kan skje etter at følgjande er endra: Det skal ikkje leggjast til rette for ny bustad mellom eigedomane 16/48 og 16/43. Bustad 9 i planframlegget skal difor takast ut av planframlegget Bokstav b) under 3 Busetnad og anlegg, underkapittel 3.1, vert teke ut av planframlegget. Planteknisk: For å betre lesbarheita skal linjer for terrengmurar / gjerde takast ut av plankartet. Vedlegg: Planframlegg dagsett eige hefte. Saksutgreiing: Leif Olstad har kome med framlegg til reguleringsplan for Hovsmarki aust. Planframlegget omfattar eigedomane 16/16 Leif Olstad, 16/13 Dagfinn Rude Johannesen, 16/43 Målfrid Mikkelsen, 16/48 Anna Ellingsen, 16/73 Nina Olstad Rodrigues, og delar av 15/3/2 Hovsmarki terrasse. Planframlegget er ein detaljreguleringsplan, og er utarbeidd av Arkitektkontoret A38. Fasit Ingeniørtenester AS har delteke i planarbeidet med m.a. vegplanlegging. Saka har vore oppe i forvaltningsutvalet som førespurnad etter 30 i plan- og bygningslova, møte , sak 64/09. Hovudpunkta i denne vurderinga gjekk på tilkomst, og det vart konkludert med at tilkomsten må kome via tilkomstveg til Hovsmarki. Denne vegen er i reguleringsplan for Hovsmarki regulert til offentleg trafikkområde køyreveg. I kommuneplanen er arealet lagt ut som bustadområde. Planen grensar i vest opp mot reguleringsplan for Hovsmarki frå 1996 som er ein endringsplan med utgangpunkt i reguleringsplan for Aarvoll Hove frå I nord grensar planen opp mot reguleringsplanframlegg for Leitevegen Nord. Det er gjennomført ei ROS-vurdering av området basert på digitale GIS-data og samtalar med kommunen. Vurderinga er gjennomført i samsvar med vedlagt sjekkliste som er basert på DSB sin rettleiar / temahefte Samfunnssikkerhet i arealplanlegging, kartlegging av risiko og sårbarhet. Planområdet er på i alt 7.9 da. Som nemnt over skal vegen opp til Hovsmarki terrasse nyttast som tilkomstveg. Planlagt veg endar som blindveg i austgrensa av planområdet. Det er i planframlegget 6 bustader knytt til denne vegen. Bustadane er lagt på nedsida av vegen. I tillegg til desse er det og foreslått ein einebustad på oppsida av vegen, mellom husa til Ellingsen Side 25 av 47

26 Sak 52/10 og Mikkelsen. Det er i planen og lagt opp til 2 bustader mellom bustadhusa til Olstad og Rude Johannesen, med tilkomst frå Navarsetevegen. Til saman legg planutkastet opp til 9 nye bustader. Bustadområde B2 og B3 På grunn av det bratte terrenget vil det ut frå reguleringsarkitekten si vurdering for dei fleste tomtene sin del høva med ei buflate på 3 etasjar, med inngangsnivå i øverste etasje (vegnivå). Ved å tenkja bustader med relativt lita grunnflate, samankopla 2 og 2 ved hjelp av garasjer kan ein oppnå bygningsvolum som nærmar seg eksisterande busetnad i storleik, men noko meir oppbrote og variert. Arkitekten ser føre seg ei utbyggjing basert på eit moderne formspråk med enkle former, utan kopiering av stildetaljar og element frå eldre busetnad. Alle bygningar skal ha skråtak og bør ha nøytrale, lite kontrasterande og dominerande fargar. Bustadområde B5 Det er her tenkt to tomter, tomt 7 og 8 med tilkomst frå Navarsetevegen. Tomt 8 er alt fråskilt som bustadtomt. Husa er tenkt lagde med garasje og inngangsnivå litt høgare enn vegnivået, medan buarelet vert i overliggjande etasjar. Køyreveg Det er planlagt køyreveg med standard som A1 tilkomstveg i bustadområde og fartsgrense 30 km/t. Vegen har breidde 4.0 meter inklusiv skulder og i tillegg er det lagt inn 1 meter grøft på oppsida av vegen. Areal for skjering og fylling går inn i tilgrensande areal med andre føremål enn køyreveg. Vegen får på det meste ei stigning på 8 %. I startområdet ved P1/P2 har vegen ei stigning på 4%, noko som tilsvarar 1:25. Det er lagt opp til snuplass for liten lastebil i austre del av vegen. Plassering av snuplass som vendehammar er vanskeleg i eit så bratt område. Av den grunn er snuplassen plassert bak eksisterande uthus, og naudsynt fylling / mur vert godt skjerma av dette og tilstøytande bustader. I tillegg er annan veggrunn noko utvida på motsett side i samband med ny oppgang til gbnr. 16/48 og ny garasje i same område. Lengde på snuplass skal då vere tilfredsstillande for bossbil. Parkering I planomtalen er det side 6 sett opp detaljert oversikt over parkeringsløysingar. Det er i føresegnene lagt til grunn at det for familiehusvære skal vere minimum 2 biloppstillingsplassar og for husvære med 3 eller færre rom skal vere minimum 1.5 biloppstillingsplassar. I overgangen mellom eigedomen til Hovsmarki sameige og Leif Olstad er det tenkt to parkeringsplassar P1 og P2. Parkeringsplassane er i hovudsak tiltenkt bustader innanfor reguleringsplanområdet men og for Hovsmarki terrasse. Tilkomstvegen til planområdet går gjennom det felles trafikkarealet framom sameiget. I planframlegget er sameiget tiltenkt 2 nye parkeringsplassar og ein erstatta plass. Leikeplass Det er plassert felles nærleikeplass sentralt i bustadområdet. Arealet er ca 40 m². Plassen er lokalisert til eit relativt flatt område og vil verte liggjande på eit nivå lågare enn køyrevegen. Vurdering: Dei store problemstillingane er knytt til vegløysing via Hovsmarki og tilpassing til eksisterande bustadmiljø i området. Bustad nr. 9 mellom Ellingsen og Mikkelsen bør takast ut av planen. Avstanden mellom husveggane her er om lag 30 meter, og det er i planen illustrert ein mindre bustad med Side 26 av 47

27 Sak 52/10 møneretning på tvers av høgdekotene. Utgangspunktet for planarbeidet har vore utnytting av eigedomen til Olstad og Rude Johannesen, og eigedomane til Ellingsen og Mikkelsen er tekne med i planen for å leggje til rette for betre tilkomstar til desse bustadane. Det er i planen lagt opp til ei høg utnytting med bustader både langs ny tilkomstveg og ned mot Navarsetevegen. Det er eit mål for planarbeidet å tilpasse utbygginga til eksiterande bustadområde. Utbygginga det vert lagt opp til på eigedomane til Olstad og Rude Johnannesen er så tett at rådmannen meiner det ikkje vil vere tilrådeleg å også utnytte grøntområdet mellom husa til Ellingsen og Mikkelsen. Vi rår difor til at dette huset vert teke ut av planen. Sjølv om det er eit mål å fortette sentrumsområda må dette gjerast med kvalitet, inkludert det å ta vare på opne område mellom husa. Under 3 Busetnad og anlegg underkapittel 3.1 bokstav b) vert det i første delen omtala plankrav ved større endringar av planen. I andre delen vert det lagt føringar for eventuelt ny plan. Krav om nyregulering ved større endringar er heimla direkte i plan- og bygningslova og treng ikkje vere med i føresegnene. Det kan i ein plan ikkje leggjast slike føringar for framtidig reguleringsplan som det vert gjort her. Vi tilrår difor at 3.1 bokstav b) vert teken ut av planen. Det er viktig at overgangen mellom parkeringarealet til Hovsmarki sameige og vegen vert tillaga slik at inn og utkøyring frå garasjer og utnytting av parkeringsarel ikkje vert forringa i vesentleg grad. Vegen er lagt nær garasjeporten, og med parkeringsareal utanfor dette igjen. Det er ikkje ei optimal løysing med vegtrafikk så nær parkeringsgarasje. Vi meiner likevel at dette er ei tilfredsstillande løysing i dette tilfellet. Det vil vere tilknytt om lag 8 hovudhusvære til denne vegen som er ein blindveg. Ut frå erfaringstal vil det på ein blindveg der det er tilknytt 10 bustader køyre om lag ein bil i kvarteret i snitt. Fartsgrensa vil verte sett til 30 km/t. Vi legg stor vekt på at dette er ein blindveg med lokal trafikk avgrensa til eit tal bustader. Dei planlagde bustadane ligg også tett inntil vegen og med påkøyring frå garasjer langs vegen. Ei vegbreidde på 4 meter inklusive vegskulder er såpass smalt at dette vil vere med på å halde farta nede. Det er ikkje teikna inn fortau i planen. Terrenget er bratt og det vil vere vanskeleg og kostbart å vesentleg auke breidda på vegkroppen på eit fortau. Samtidig er tilhøva som nemnt over at dette er ein blindveg med avgrensa mengd bilar og også låg fart. Det er ikkje fortau i krysset mellom Hovevegen og Hovsmarki. Det er markert eit gangfelt over Hovevegen frå kulturhuset og inn i krysset mot Hovsmarki, som er ganske romsleg gjennom kurven her, mellom 6 og 7 meter brei. Vidare oppover mot Hovsmarki er det heller ikkje fortau, men vegen er bygt relativt brei med tanke på at det kan parkerast langs vegen Jostein Aanestad rådmann Einar Nedrelo tenesteleiar plan- og næring Side 27 av 47