Delingsøkonomien omfavne og regulere fornuftig

Transkript

1 #abelia16 1 Delingsøkonomien omfavne og regulere fornuftig Håkon Haugli

2 2

3 3 Globalisering, automatisering av arbeidsoppgaver og delingsøkonomien vil slå inn i arbeidslivet. Dette må møtes med kompetanse og tilpasningsevne. Reguleringer og velferdsordninger må endres slik at de ikke hindrer omstilling, men legger til rette for økt arbeidsinnsats.

4 4

5 5

6 6

7 7 My father had one job in his life, I've had six in mine, my kids will have six at the same time. Tim Adams, The Guardian Foto: DN

8 Ingen stor vekst i selvstendig næringsdrivende 8

9 Hypotesen om at det er mer svart arbeid her, er en hypotese det er lite grunnlag for. 9 Hans Christian Holte Skattedirektør

10 Selskapene ønsker å bidra 10

11 11 Forbrukerne er positive 68 % tror at delingsøkonomien vil være økonomisk lønnsom for forbrukere. 67 % mener den vil gi ressursbesparelser og et bedre miljø 54 % tror tilliten og den sosiale omgangen mellom fremmede vil øke. 1 av 3 mener forbrukere kan få mer makt gjennom delingsøkonomien 50 % tror delingsøkonomien vil endre hvordan vi forholder oss til kjøp og salg

12 12

13 13

14 14 Gründere - helter, ikke svindlere Kunnskapsforlagets fremmedordbok 1986: "grunnlegger av forretningsvirksomhet (oftest i nedsettende betydning), person som starter et svindelforetak.

15 15 If you go full speed ahead navigating through your rear view mirror, you are going to crash. Steve Ballmer Former CEO Microsoft Foto: Renault

16 16

17 17 Nasjonal strategi? Britisk myndigheter bestilte en uavhengig rapport (2014) som undersøkte hvordan landet kunne bli verdensledende i delingsøkonomien. Bransjeorganisasjonen Sharing Economy UK skal støtte britiske selskaper i delingsøkonomien. Tyskland, Nederland og Belgia har valgt ulike former for regulering. I oktober lanserte Europakommisjonen sin strategi for det indre marked, hvor det varsles retningslinjer for delingsøkonomien tidlig i 2016

18 18 De politiske mulighetene Innovasjon Understøtte både etablering og bruk av innovative digitale tjenestetilbud Arbeidsliv Mobilisering inn i arbeidslivet? Større grad av likebehandling av ulike former for tilknytning til arbeidslivet? Skatt Forenkling for deltakere i delingsøkonomien og automatisering for selskapene Forbrukere i delingsøkonomien Tilrettelegging for tjenestene forbrukerne ønsker, og samtidig ivareta deres rettigheter

19 19 Regulering? "We wouldn t seek to regulate freight, fridges, friendships and freedom of speech in one single instrument, under a single definition and should not begin to do so now, simply because platforms share some common characteristics." UK Government Response to EU consultation on Digital Platforms

20 20 Generelt/kortsiktig Generelt/langsiktig Kortsiktig/ bransjespesifikt Langsiktig/ bransjespesifikt

21 21 Rammeverk for å fremme ikke hemme Eks: Løyver, prisregulering, hovederverv, kjøreplikt Etablerte næringer Reguleringsnivå Skatt Arbeidsforhold Ansvar og sikkerhet Forbrukervern Nye aktører Innslagspunkter

22 22 På kort sikt (1) Unngå innovasjonshemmende reguleringer. Styrk informasjons- og veiledningsarbeidet om dagens regelverk - og still krav til responstid. Bedre privatpersoners mulighet til å utføre ytelser for hverandre mot betaling. Etabler et klart skille mellom hobby og næring. Skjønnsmessig vurdering bør være unntaket. Etabler enkle innrapporteringssystemer for deltakerne. Implementer hendelsesbasert skatteinnbetaling. Generelt/ kortsiktig Kortsiktig/ bransjespesifikt Generelt/ langsiktig Langsiktig/ bransjespesifikt

23 23 På kort sikt (2) Vurder mulighetene for deregulering av tradisjonelle næringer. Identifiser og gjennomfør bransjespesifikke tiltak. Bidra til at offentlig sektor bruker delingsøkonomiløsninger. Generelt/ kortsiktig Kortsiktig/ bransjespesifikt Generelt/ langsiktig Langsiktig/ bransjespesifikt

24 24 På litt lengre sikt Økt likebehandling av selvstendig næringsdrivende og (tradisjonelt) ansatte. Endringer i trygdesystemet som gir større muligheter for deltakelse i arbeidslivet. Generelt/ kortsiktig Kortsiktig/ spesifikt Generelt/ langsiktig Langsiktig/ spesifikt

25 Neste unicorn kan være norsk 25

26 Abelias forum for delingsøkonomi 26

27 27 If it moves, tax it. If it keeps moving, regulate it If it stops moving, subsidize it Ronald Reagan