Øvelse «Hevn» Beredskapsøvelse ved Fræna vgs og Fræna kommune

Transkript

1 Øvelse «Hevn» Beredskapsøvelse ved Fræna vgs og Fræna kommune

2 Bakgrunn Brannansv. Fræna kommune ( Jens Petter Husøy) og undertegnede prata om at vi begge hadde hatt behov for en realistisk beredskapsøvelse- hvorfor ikke slå de sammen? Bredest mulig testing (Mye frem og tilbake om politiet hadde tid) Teste Fvg s, Fræna kommunes (og Fylkets) beredskapsplaner I tillegg teste brannvesen, ambulanse og politiet sine rutiner Krever mye planlegging

3 Beredskapsplan (utsnitt) G. Alvorlig skolehendelse. Eksterne Trusler Varsling skjer via SMS og spesialsignal. Hva må gjøres 4. Hvis gjerningspesonen(e) befinner seg på skolens område: Ansvarlig Flykt hvis du kan, gjem deg hvis du må, følg lærerens instrukser Kontakt politi (tlf.nr.112, 02800,110 ) Varsel blir gitt via SMS, spesialsignal evt. også brannalarm om hvordan en skal forholde seg. Beredskapsgruppen/rektor Hvis en må gjemme seg, må en forholde seg rolig (stille), låse dører, stenge vindu og søke det sikreste stedet i rommet. Læreren som har klassen Hvis en kan rømme må en etterhvert søke oppstillingsplasser på baksiden av Helsesenteret for registering. Læreren som har klassen

4 Hva må gjøres Ansvarlig 5. Varsle foreldre/foresatte Politi/beredskapsgruppen 6. Innkalle Fræna kommune/ Møre og Romsdal Fylke Beredskapsgruppen/ass.rektor 7. Varsle pårørende Beredskapsgruppen/ass.rektor La politiet ta seg av evt. kontakt med media Varsle om at faren er over Beredskapsgruppen

5 Utstyr/ forberedelser ved Fræna vgs Ikke calling-anlegg lengre, må varsles på annen måte. Laget ringeknapp under bordet på ekspedisjonen med bestemt signal Alle ansatte ble lagt inn på Telenor hjemmeside som gruppe. Disse var da SMS mottagere. Meldinger til disse kan sendes fra pc, mobil m.m. Melding som går ut «Alvorlig hendelse, evakuer øyeblikkelig» Egen oppmøteplass Besluttet at beredskapsgruppen skulle evakueres til Kommunehuset (Vi vet ikke om gjerningsmannen har skytevåpen) Ansatte delt i flere grupper: lærere, elever, pårørende, journalister (Kunne bli veldig realistisk, vi plukka ut lærere som vi trodde tålte det) Bare en håndfull fra hver etat var klar over hva som skulle skje Debrifing kl 14:30. Alle involverte i auditoriet

6 Scenariet (Halv studiedag) En hendelse ved Fræna vgs der det er brukt stikkvåpen og gjerningsmannen har forskansa seg i et klasserom Gjerningsmannen vil hevne seg på en bestemt lærer og bruker kniv på han. Brannvesen, Ambulanse og Politi vil komme. Alle etater har egne observatører. Undertegna var skolens observatør

7 Dreiebok Krevers nitid planlegging og mange endringer ble gjort (Antatt tidsplan) kl 12:04 Hevneren dukker opp på skolen på rom 202 Kl 12:05 Amund stikkes og er alvorlig skadet. Kommer seg ned i trappa nederst. Resten av klassen tas som gisler. Teaterblod Kl 12:06 Bjørn Henrik oppdager og varsler 112 og Astrid Kl 12:06 Astrid varsler med vår alarm + tekstvarsler Kl 12:07 Evakuering starter til bak Helseheimen Kl 12:07 Alarmen går hos alle etater Kl 12:10 Marit forsøker å rømme og blir skadet, men ikke livstruende. Hun kommer seg ut og sitter utenfor hovedinngangen. Kl 12:13 Ambulansen ankommer Kl 12:17 Brannvesenet ankommer Kl 12:23 Politiet ankommer Kl 12:40 Gisselsituasjon over og avsluttes på Fvg, men øvelsen fortsetter ellers. I etterkant vil en dukke settes fram (Ett av de frigitte gislene). Hjertestans. Kl 12: 40 møter noen av de pårørende på kommunen. Bulldog Bulldog vil avblåse øvelsen underveis

8 Bilder fra beredskapsøvelsen

9 Hendingar på skadestaden (Rapport) Etter at alarmen gikk kl møtte naudetatane opp i rask rekkefølgje. Først ambulansen, så brannvesenet, og noko seinare Politiet. Det tok omlag 15 min. frå alarmen gikk til alle var på staden. Ambulansen gjekk raskt i gang med å ta hand om ein blødande pasient. Naudetatane etablerte samband i BAPS 9. Brannvesenet fikk raskt sikra inngangspartiet til skulen for å trygge ambulansepersonellet. Likevel kunne pasienten fått medisinsk behandling lenger unna gjerningsmannen. Etter ei stund kom politiet til staden med ei patrulje på 2 mann. Politiets Operasjonssentral, som er dei som skal definere PLIVO, gjorde ikkje dette ved denne hendinga. Dette gjorde brannmannskapa noko usikre på om ein skulle nytte PLIVO tempo eller gå raskare fram i denne aksjonen. Straks etter å ha fått opplysningar frå den skadde gjekk politiet inn i skulen for å isolere gjerningsmannen. Då politipatruljen berre var på to mann, vart det ikkje noko frå politiet som kunne ta oppgåva som skadestadsleiar ute. Etter at alle brannmannskapa hadde kome fram vart fleire av dei ståande uverksam i noko tid. Ved PLIVO aksjonar og liknande aksjonar er det viktig at utrykkingsmannskapa har fokus på primæroppgåvene sine. Dette fungerte bra ved denne aksjonen. Etter ei stund greidde nokre av gislane å røme. Etter at politiet hadde fått opplysningar frå dei, var det ikkje nokon som tok hand om dei. Dette kunne ha ført til ein leiteaksjon i ettertid. Med tanke på hendinga sitt store omfang burde man øvingsteknisk sett ha strekt sjølve scenarioet på skulen noko lengre ut i tid. Då politiet møtte berre med ei patrulje hadde ikkje politiet nokon til å møte og opprette KO. Dette er ikkje noko uvanleg at politiet berre har ei patrulje på Romsdalshalvøya til rådvelde, så det er kanskje greitt å øve med berre ei patrulje av og til. (PLIVO er pågående livstruende vold, min kommentar)

10 Sårbare forhold/forbetringspunkt: - All kommunikasjon inn til og ut frå kriseleiinga skjedde gjennom mobiltelefon. Svært sårbart i seg sjølv, og det er i tillegg vanskeleg å styre/sile mobiltelefonsamtalar. Fasttelefon var ikkje tilgjengeleg i kriseleiinga sine lokale. Kommunestyresalen som vart nytta av kriseleiing på Fræna vidaregåande skule hadde svært dårleg mobiltelefondekning. - Kriseleiinga burde ikkje ha nytta leiaren ved Sørviskontoret til loggføring i SIM, då sørviskontoret har bruk for leiaren sin sjølv ved slike hendingar. Kriseleiinga bør knyte til seg fleire personar som kan stå for loggføringa i SIM. Fleire av dei som har oppgåver etter beredskapsplana har dobbeltroller. Ved fleire type hendingar er dette svært uheldig. Ein må rekruttere breiare til fleire av funksjonane i beredskapsplana. Kommunen sitt apparat tok godt hand om media. «Journalistane» var nøgde med den informasjonen dei fekk. Mest «kaos» var det på Sørviskontoret då fleire pårørande møtte der straks etter at denne hendinga tok til. Då leiaren på Sørviskontoret hadde møtt i kriseleiinga, var det ikkje nok personell der til å ta hand om dei som møtte opp der. Lokala er heller ikkje egna til omsorg slik desse treng før eit pårørandesenter er oppretta. Her kan ein kanskje nytte lokala til NAV som ligg nærast sørviskontoret. Sørviskontoret må ha ein mannskapsreserve som ein kan nytte ved slike hendingar. - All kommunikasjon inn til og ut frå kriseleiinga skjedde gjennom mobiltelefon. Svært sårbart i seg sjølv, og det er i tillegg vanskeleg å styre/sile mobiltelefonsamtalar. Fasttelefon var ikkje tilgjengeleg i kriseleiinga sine lokale. Kommunestyresalen som vart nytta av kriseleiing på Fræna vidaregåande skule hadde svært dårleg mobiltelefondekning. - Kriseleiinga burde ikkje ha nytta leiaren ved Sørviskontoret til loggføring i SIM, då sørviskontoret har bruk for leiaren sin sjølv ved slike hendingar. Kriseleiinga bør knyte til seg fleire personar som kan stå for loggføringa i SIM. Fleire av dei som har oppgåver etter beredskapsplana har dobbeltroller. Ved fleire type hendingar er dette svært uheldig. Ein må rekruttere breiare til fleire av funksjonane i beredskapsplana. Kommunen sitt apparat tok godt hand om media. «Journalistane» var nøgde med den informasjonen dei fekk. Mest «kaos» var det på Sørviskontoret då fleire pårørande møtte der straks etter at denne hendinga tok til. Då leiaren på Sørviskontoret hadde møtt i kriseleiinga, var det ikkje nok personell der til å ta hand om dei som møtte opp der. Lokala er heller ikkje egna til omsorg slik desse treng før eit pårørandesenter er oppretta. Her kan ein kanskje nytte lokala til NAV som ligg nærast sørviskontoret. Sørviskontoret må ha ein mannskapsreserve som ein kan nytte ved slike hendingar.

11 Konklusjon FVG Fræna vidaregåande skule: Rask evakuering. (Kunstig rask?) Varslingssignalet var svakt i deler av skolen. SMS varslingen virka bra Beredskapsledelsen kan ikke ringe alle pårørande. Brukte tid på å ringe kontaktlærere. (Må ha oversikt over timeplanene med seg enten digitalt eller på papir) Vanskeleg å finne egna erstatningslokale. Stor pågang av pårørende på telefon Telefondekningen på kommunen var dårlig Vanskelig å få kontakt med Fylket, brukte for lang tid på dette. Kommunikasjonen med de evakuerte var utfordrende Avslutningen av øvelsen burde vært bedre planlagt (Noen trodde de måtte høre bulldog bulldog) Alle var enig om at dette var nyttig og artig Fantastiske skuespillere blant kollegiet