Bredbåndsprosjekter i Sør-Trøndelag Fulle BREDDE - RDA 2013

Størrelse: px

Begynne med side:

Download "Bredbåndsprosjekter i Sør-Trøndelag Fulle BREDDE - RDA 2013"

Nora Borgen
6 år siden
Visninger:

1 Bredbåndsprosjekter i Sør-Trøndelag Fulle BREDDE - RDA 2013 Innhold: - etrøndelag - Roller - Historikk og resultater - Begreper - Anskaffelsesprosessen Pål M. Dahlø ekoordinator/prosjektleder etrøndelag/n&i/regut/stfk

2 etrøndelag

En offensiv satsing på digital utvikling og innovasjon www.etrondelag.no http://etrondelag.

3 En offensiv satsing på digital utvikling og innovasjon En del av Enhet for Regional Utvikling, Næring og Innovasjon.

5 Analysere Koordinere STFK s rolle Rådgiver Prosjektledelse Bestiller

6 Arbeid med bredbånd STFK Et strategisk mål, politisk forankret Attraktive bomiljø for innbyggere Et innovativt næringsliv med like muligheter Effektivisering av offentlig sektor Kommuner er viktige aktører Ingen felles nasjonal plan, inntil nå. Lokale problemstillinger krever lokale beslutningstakere Bestillerkompetanse Områder med liten eller ingen kommersiell lønnsomhet Støtte siden 1999 (HØYKOM) Støtte siden 2008 (RDA-midler) 2011 Ny runde med HØYKOM 2013 Siste runde med RDA-milder (?) 2014 Ny tilskuddsordning på plass Restmidler RDA?

7 Historikk og resultater

8 Hensikt: Resultater av arbeid med bredbånd i fylkeskommunene

9 Resultater av arbeid med bredbånd i fylkeskommunene

Fylkeskommunens satsing (felles) Vi kartlegger og kontrollerer problemområder Forbedre dekningen ved å gjennomføre prosjekter Møter med kommuner, næringsliv og leverandører Koordinator, pådriver og

10 Fylkeskommunens satsing (felles) Vi kartlegger og kontrollerer problemområder Forbedre dekningen ved å gjennomføre prosjekter Møter med kommuner, næringsliv og leverandører Koordinator, pådriver og partner ift den prioriterte utbyggingen Forbedring av kapasitet Mobil og bredbånd kan sees i sammenheng Modeller for utbygging: Rene anbudsrunder / offentlig anskaffelse Utbygging etter Haga-modellen Kommunen søker støtte

11 Status bredbånd i Sør-Trøndelag

12 Tilbud i tettsteder og spredtbygde strøk

13 Nasjonal dekning -næring og offentlige bygg

14 Bredbånd, status og veien videre HØYKOM-prosjektene: Ca 2600 nye aksesser hovedsakelig dekning av hvite flekker Full BREDDE-prosjektene: Ca 7100 (inkl planlagte) også stor andel av oppgraderingsprosjekter (høy kapasitet) Antall nye mobilbaser ved bruk av RDA-midler: 20 (inkl planlagte) Samtlige kommuner har deltatt, unntatt Trondheim. Antall leverandører benyttet: 16 forskjellige. Antall avisoppslag: Ca 50. Siste runde med RDA-midler gjennomføres nå (Utbygging 2014 og 15) Ny tilskuddsordning for bredbånd iverksettes i år (søknadsfrist 6. juni)

15 Begrepsavklaringer

16 Kilde: Noen begrepsavklaringer Nasjonal stønad til breibandutbygging Breibandtilskotsordninga skal vere ein hjelpar til at alle husstandar i Noreg får eit grunnleggjande breibandstilbod av god kvalitet. Det er også mogleg å få stønad til å auke kapasiteten på breibandet i område der kapasiteten er låg, tilbodet er avgrensa og det ikkje er venta meir kommersiell utbygging i dei næraste åra. Den offentlege stønadsordninga skal finansiere breibandsutbygging i område der dei kommersielle aktørane ikkje finn det lønsamt å byggje ut breiband. Tilskotsordninga blir forvalta av Post- og teletilsynet (PT) i samspel med fylkeskommunane. Ordninga skal notifiserast til EFTA sitt overvakingsorgan (ESA) basert på retningslinene til EU-kommisjonen for statleg stønad til breibandsutbygging. Utlysinga av midlar skjer med atterhald om at ordninga blir godkjend av ESA.

17 Noen begrepsavklaringer Hvite flekker: Breibandstilbod med mindre enn 4 Mbit/s fart på nedlastinga blir ikkje rekna for å oppfylle krav til «breiband av grunnleggjande god kvalitet». Breibandstilbod som fører med seg avgrensingar for «normal» bruk av tenester og innhald blir heller ikkje rekna for å oppfylle kravet. Dette gjeld m.a. lang tidsforseinking/responstid og avgrensa volumkvoter for nedlasting. NGA Next Generation Access Tilbod av breiband med høg fart (over 30 Mbit/s) nedlasting Kilde:

18 Noen begrepsavklaringer, forts Hvitt område: Eit «kvitt område» er eit omgrep i retningslinene til EU for statleg stønad til breibandsutbygging og vil seie eit geografisk område som manglar grunnleggjande breibandstilbod og kor det ikkje er rekna med kommersiell utbygging av slikt tilbod dei nærmaste tre åra. EU har også definert eit såkalla «kvitt NGA-område» som betyr eit geografisk område utan tilbod av breiband med høg fart (over 30 Mbit/s) og der det ikkje er rekna med kommersiell utbygging av slikt tilbod dei nærmaste tre åra. Kilde:

19 Noen begrepsavklaringer, forts Grått område: Område der det eksisterer eit grunnleggjande breibandstilbod kan kvalifisere for tilskot om det einast er tilbod om grunnleggjande breiband (dvs. mindre enn 30 Mbit/s), og ikkje høgfartsbreiband eller forventa kommersiell utbygging av slikt tilbod dei nærmaste tre åra. Eit slikt «grått område» vil såleis også normalt kunne reknast som eit «kvitt NGA-område». Ein kan gje stønad til utbygging av auka breibandskapasitet i eit «grått område» om utbygginga fører med seg utbygging av såkalla NGA-breiband over 30 Mbit/s. Døme på NGA-nett er fibertilknytting, oppgraderte HFC-nett (Hybrid Fiber Coax) eller 4G mobilt breiband. Kilde:

20 Kilde: Noen begrepsavklaringer, forts

21 Noen begrepsavklaringer, forts Krav om forundersøkelser: Søkjar må dokumentere at det er gjort undersøkingar hjå relevante breibandsleverandørar for å sikre at det ikkje alt er sett i gang utbygging eller at dei har vedteke planar for utbygging innanfor dei nærmaste tre åra i det området det blir søkt stønad for. Som «relevante breibandleverandørar» reknar vi i denne samanhengen: alle landsdekkjande tilbydarar andre operatørar som tilbyd breiband i den eller dei kommunane der det blir søkt om stønad Kilde:

22 Noen begrepsavklaringer, forts Tilgang for tredjepart: For å sikre at den offentlege stønaden ikkje fører til at det blir skapt lokale monopol, men heller utviklar og styrkjer det lokale marknadstilbodet med reell valfridom for sluttbrukarane, er det eit krav at infrastruktur som får stønad skal vere open for tilgang for tredjepart. Tilgangen skal vere garantert i minst sju år. Prosjekteigar må difor stille krav om tilgang for tredjepart i anbodsutlysinga. Om anbodet blir vunne av små lokale aktørar i område med spreidd busetnad, vil omfanget av tilgangsprodukt kunne bli avgrensa i høve til kva ein legg til grunn på nasjonalt nivå. Kilde:

23 Noen begrepsavklaringer, forts Kriteria: Det er seks evalueringskriterium for tildeling av breibandsstønad: Talet på nye husstandar som får eit breibandstilbod Kostnadseffektivitet Lokal medfinansiering Plan for bærekraftig drift Betring av eksisterande breibandstilbod Kva dette har å seie for lokal samfunnsutvikling Kilde:

24 Anskaffelsesprosessen

Offentlige anskaffelser 1600 Forskriften del III EU

ingen prosedyreplikt habilitet (forvaltningsloven)

25 Offentlige anskaffelser 1600 Forskriften del III EU / EØS 500 Forskriften del II Nasj. terskelverdi Kunngjøringsplikt 100 HMS-attest skatteattest firmaattest - protokoll Fritt fram ingen prosedyreplikt habilitet (forvaltningsloven) - gjensidig taushetsplikt Loven gjelder Forskriften del I Protokoll Kumulativt

26 Dokumenthierarki anbudsprosess Hoveddokumentet er Konkurransegrunnlaget med sine vedlegg. Det finnes en fullstendig beskrivelse i konkurransegrunnlaget pkt 4.5, s.9, hva et komplett tilbud skal inneholde. Vedleggene til konkurransegrunnlaget med bilag og undervedlegg er ordnet slik: Vedlegg 1 Standardkontrakt STFK Bilag 1 Kravspesifikasjon Bilag 2 Løsningsspesifikasjon (fylles ut av tilbyder) Bilag 4 Tidsplan Bilag 7 Samlet pris, prisbestemmelser og rapportering (fylles ut av tilbyder) Andre bilag Kart og områdebeskrivelser Vedlegg 2 Miljøkrav og HMS (fylles ut av tilbyder)

27 Bilag 7

28 Trender og utvikling hva styrer hva?

29 Trender og utvikling hva styrer hva?

30 Spørsmål / kommentarer Pål M. Dahlø ekoordinator / prosjektleder digital infrastruktur etrøndelag en del av Regional Utvikling i Sør-Trøndelag Tlf Epost: pal.dahlo@stfk.no Facebook: LinkedIn: Pål M. Dahlø

Like dokumenter

Bredbåndsutbygging i Sør-Trøndelag

Bredbåndsutbygging i Sør-Trøndelag Offentlig støtte for å få bredbånd til områder hvor markedet ikke har hatt interesse i å tilby bredbåndsprodukter. Sør-Trøndelag fylkeskommune koordinator for søknad