MØTEPROTOKOLL FOR KOMMUNESTYRET

Transkript

1 MØTEPROTOKOLL FOR KOMMUNESTYRET MØTEDATO: MØTESTED: Kommunestyresalen MØTELEDER: Ordfører Harald Tyrdal BEH. SAKER f.o.m. - t.o.m.: 141/16 165/16 DOKUMENT UTDELT I MØTET: Ingen Møteinnkalling og kunngjøring:i h.t. kommunelovens 32. Innkalte: Funksjon Navn Parti Møtt for Forfall Leder Harald Tyrdal AP Medlem Halvor Bratlie SP Medlem Hege Bogfjellmo AP Medlem Thomas Jacobsen H Medlem Ulf Oddvar Rogneby V Medlem Trygve Brandrud SP FO Medlem Bjørn Haugen Morstad H Medlem Eva Berg FRP FO Medlem Mette Aas-Kilstad KRF FO Medlem Line Jorung H Medlem Kristin Myrås H Medlem Kari Didriksen AP FO Medlem Sigrid Helene Hammer H Medlem Geir Andre Olsen AP Medlem Mari Svenbalrud SV FO Medlem Andreas Mamen FRP FO Medlem Andreas Engen Ensrud SP Medlem Stein Buan R Medlem Halvard Klevmark MDG Medlem Nils Erik Mossing AP Medlem Gina Margrete Roen AP FO Medlem Terje Vestby AP Medlem Hanne Gabrielsen AP Medlem June Persdatter Bjørkli AP Medlem Martin Fægri AP Varamedlem Eileen Bore KRF Mette Aas-Kilstad Varamedlem Renate Michaelsen AP Kari Didriksen Varamedlem Ragnar Strandbakke SV Mari Svenbalrud Varamedlem Vibeke Engerdalen AP Gina Roen Varamedlem John Kristian Hammer FRP Andreas Mamen Side 1 av 20

2 Varamedlem Karl Emil Grina SP Trygve Brandrud Antall til stede : 24 Merknader : Møtet ble satt med 23 medlemmer tilstede. Repr. Halvard Klevmark tiltrådte møtet under orienteringene før saksbehandlingen startet. Repr. Kristian Hammer (FRP) ble permittert fra møtet før behandling av sak 152/16. Repr. Ulf Rogneby ble enstemmig kjent inhabil i behandling av sak 157/16 i henhold til 6c i forvaltningsloven. Han fratrådte møtet under behandlingen av saken. Det ble i møtet orientert om status i prosjektet «stedsutvikling Roa» Andre møtende Presse Merknader til protokoll : Konstituert rådmann Bente Rudrud Virksomhetsleder Rønnaug Braastad Konstituert virksomhetsleder Tilrettelagte tjenester Elin Teslow Konstituert virksomhetsleder Skole og Lunner omsorgssenter Kari Marie Engnæs (deler av møtet) Rådgiver skole Jan Woie (deler av møtet) Rådgiver Bo og næring Ole Dæhlen (under orienteringen) Asplan viak v/arkitekt og byplanlegger Geir Egilsson (under orienteringen) Fagleder/utviklingskoordinator Jenny Hemstad : Hadeland v/kine Vik-Erstad : Protokollen godkjennes. UNDERSKRIFTER: Harald Tyrdal Bjørn Haugen Morstad Terje Vestby Møtesekretær: Jenny Hemstad Kopi av møteprotokoll legges ut på Roa, Side 2 av 20

3 141/16 Ark.: 033 Arkivsaksnr.: 16/188 Referater og orienteringer - Kommunestyret 2016 Referatene ble tatt til orientering uten protokollerte merknader. 142/16 Ark.: 144 Arkivsaksnr.: 16/296 Kommunedelplan Oppvekst Revisjon Lunner kommune vedtar Kommunedelplan Oppvekst , versjon datert 17. november /16 Ark.: 144 Arkivsaksnr.: 16/295 Kommunedelplan Kultur og frivillighet Revisjon Lunner kommune vedtar Kommunedelplan Kultur og frivillighet , versjon datert 17. november Under pkt 3.1 nytt punkt 3.1.1: Mål for perioden: Vi vil Nytt pkt utarbeide en frivillighetspolitikk i dialog med frivillige lag og foreninger. Tiltak: Vi skal Nytt pkt ta utgangspunkt for dette arbeidet i «De ti frivillighetspolitiske bud» utarbeidet at Frivillighet Norge Nåværende pkt blir nytt pkt med underpunkter justert etter ny nummerering Nåværende pkt blir nytt pkt med underpunkter justert etter ny nummerering Nåværende pkt blir nytt pkt med underpunkter justert etter ny nummerering Nåværende pkt blir nytt pkt med underpunkter justert etter ny nummerering Oppvekst- og kulturkomiteens innstilling ble enstemmig vedtatt. Side 3 av 20

4 144/16 Ark.: 144 Arkivsaksnr.: 16/298 Kommunedelplan Omsorg Revisjon Lunner kommune vedtar Kommunedelplan omsorg , versjon 103, datert 13.november /16 Ark.: 144 Arkivsaksnr.: 16/294 Kommunedelplan Kommuneorganisasjon Revisjon Lunner kommune vedtar Kommunedelplan Kommuneorganisasjonen /16 Ark.: 144 Arkivsaksnr.: 16/299 Kommunedelplan for Klima, infrastruktur, miljø og eiendom Revisjon Lunner kommune vedtar KIME-planen , datert 15. november 2016 med følgende merknad: - Prosjektstyring og milepælsplan for prosjekter skal revideres og settes opp som sak til politisk behandling. 147/16 Ark.: 011 Arkivsaksnr.: 16/986 Elektronisk manntall på valgdagene 1. Lunner kommune innfører bruk av elektronisk manntall på valgdagene fra Stortingsvalget i Løsningen evalueres etter valget i Det settes av midler til investeringene ved første gangs gjennomføring i henhold til følgende tabell: Side 4 av 20

5 Kontoart Ansvar Tjeneste Prosjekt Tekst Utgift Inntekt Økning Reduksjon Reduksjon Økning nytt nr Elektronisk manntall MVA komp elektronisk manntall Finansiering ved låneopptak elektronisk manntall Sum Netto 0 Rådmannens forslag til budsjett 2017 justeres slik denne tabellen viser. 148/16 Ark.: 614 A20 Arkivsaksnr.: 11/2022 Frøystadanlegget - Bassengdrift Strakstiltakene gjennomføres som en del av prosjekt 207 Helhetlig Frøystad. Helsebading foregår med oppvarmet basseng på avtalte lørdager så fremt dette er faglig forsvarlig i forhold til bassengteknisk utstyr. Videre driftsløsning med tilhørende kostnadsestimater utredes vinteren /16 Ark.: 145 Arkivsaksnr.: 16/1940 Handlingsprogram/økonomiplan og årsbudsjett Handlingsprogram vedtas iht. vedlagte dokument med endringer som følger av punktene nedenfor om årsbudsjett og økonomiplan. Målsettinger, strategier og tiltaksplaner i samtlige kommunedelplaner oppdateres administrativt i tråd med dette. 2. Økonomiplan drift vedtas i tråd med tabellene i kap i vedlagte budsjettdokument, med endringer i budsjett 2017 som omtalt nedenfor. Rådmannen får fullmakt til å oppdatere tabeller og dokumentet for øvrig som følge av disse endringene. Det delegeres til rådmannen å innarbeide effekter av endringer i budsjett 2017, jf. vedtakspunkt 3, i økonomiplanen. a. Fra 2018 utgår stedsutviklingsplan Roa med en reduksjon på kr på mot avsetning disposisjonsfond kr på og øket bevilgning omsorg kr på Driftsbudsjettet for 2017 vedtas i samsvar med budsjettskjema 1A og 1B i kap i vedlagte dokument med følgende endringer: a. Kommunestyret gir Hadeland kraft en redusert rente på ansvarlig lån i Renten fastsettes til 2,5 % i perioden. Dette forutsetter at de andre eierne gir tilsvarende eller bedre rentebetingelser til Hadeland Kraft i den samme perioden. Budsjettet justeres tilsvarende med redusert renteinntekt på kr Side 5 av 20

6 på og tilsvarende redusert avsetning til disposisjonsfond på b. Tilskudd til tros- og livssynssamfunn økes med kr på mot redusert avsetning til disposisjonsfond på c. Stedsutviklingsplan Roa økes med kr til kr på mot redusert avsetning til disposisjonsfond på d. Kr overføres fra ordinært disposisjonsfond til disposisjonsfond kultur. Bruk av fond på og avsetning til fond på e. Rådmannen får fullmakt til å oppdatere obligatoriske skjema og dokumentet for øvrig som følge av disse endringene. 4. Budsjett for investeringer i 2017 vedtas, i samsvar med tabeller i dokumentets kap. 4.3 og i økonomiplanperioden i samsvar med tabeller i dokumentets kap. 4.4, med følgende endringer: a. Rebudsjettering av investeringer fra 2016 til 2017 kr innarbeides etter denne tabellen: Konto Ansvar Tjen Prosj Tekst Økt utgift Økt inntekt Lunner barneskole, oppgradering av hovedhus Oppgraderinger LOS Harestua Arena Frøystadtunet Helse- og omsorgssenter og omsorgsboliger Trafikksikkerhetstiltak Trafikksikkerhetstiltak EPC prosjekt' Trafikksikkerhetstiltak Grøa vannverk Grøa vannverk Digitale nøkler hjemmetjenesten Roa omsorgsboliger Nye armaturer i fløy rådhuset Adgangskontroll Harestua skole Gatelys Rehabilitering ledninger VA Rehabilitering ledninger VA Bygg til kjemikaliedosering avløp Sørås Maskiner kjøkken LOS Harestua skole, utrede kapasitetsutvidelse Kunstgressbane Grua-Granly Bruk av lån ovf til MVA komp investering ovf til Bruk av fond ovf til 2017, trafikksikkerhetstiltak Tilskudd overført til Gran sin andel overført til Sum Netto 0 b. Prosjekt Nytt helse- og omsorgssenter endres i forhold til rådmannens forslag. Budsjett 2017 reduseres med kr Budsjett og økonomiplan justeres slik denne tabellen viser: Side 6 av 20

7 Nytt helse- og omsorgssenter Budsjett Økonomiplan Sum Kostnadsramme i NOK Rådmannens forslag Endring Kommunestyrets vedtak Finansiering rådm forslag Lån MVA komp Tilskudd 0 Kommunestyrets vedtak Finansiering K-vedtak Lån MVA komp Tilskudd Kommunestyrets vedtak Finansiering endring Lån MVA komp Tilskudd Kommunestyrets vedtak Total kostnadsramme per prosjekt vedtas i tråd med tabell 2B i dokumentets kap. 4.4, justert for endringer i dette punktet. Rådmannen får fullmakt til å oppdatere obligatoriske skjema og dokumentet for øvrig som følge av disse endringene. Finansieringen vedtas slik tabell 2A i dokumentets kap. 4.4 viser. 5. Låneopptak i 2017 og fullmakter vedtas i tråd med dokumentets kap. 5.2 justert for endringer i vedtakspunkt 4 over. Dette innebærer at rammen for låneopptak til investeringer settes til kr i løpet av 2017 med en avdragstid på 38 år. Av dette gjelder kr låneopptak på prosjekter vedtatt i løpet av Låneopptak til Startlån (videreutlån) settes til kr Rådmannen gis fullmakt til å ta opp lån, signere for låneopptak og godkjenne rentevilkår. 6. Satser for gebyr og egenbetalinger for 2017 vedtas i samsvar med kapittel 8 og vedlegg 1-3. Gebyrregulativet oppdateres i tråd med Stortingets endelige vedtak om foreldrebetaling i barnehager. 7. Kommunestyret vedtar å opprettholde marginavsetning på 8 %. 8. Kommunestyret vedtar de høyeste skattesatsene som Stortinget fastsetter ved behandlingen av statsbudsjettet for Skatteanslaget for 2017 settes til 229 mill. kroner. 9. I medhold av Eiendomsskatteloven 3 og 4 videreføres utskriving av eiendomsskatt i hele kommunen i Eiendomsskattesatsen legges på samme nivå som i 2016, dvs. settes til 5,0 promille. For boligdelen av eiendommer (herunder fritidseiendommer) som ikke benyttes til næringsvirksomhet gjelder et bunnfradrag på kr av takstverdi. Eiendomsskatten skal betales i minimum to terminer; og i skatteåret. Ved taksering og utskriving av eiendomsskatt benytter kommunen tidligere vedtatte skattevedtekter. 10. Konsekvensene av Stortingets endelige budsjettvedtak legges frem som en budsjettjusteringssak for formannskapet i februar Følgende funksjoner skal ha full kostnadsdekning, jfr. Rundskriv H-3/14 Retningslinjer for beregning av selvkost for kommunale betalingstjenester fra KMD: Side 7 av 20

8 301 Plansaksbehandling 302 Byggesaksbehandling og eierseksjonering 303 Kart og oppmåling 12. Det skal beregnes renter på alle ubetalte kommunale krav. Renter blir beregnet med virkning fra første dag etter forfall og med sats for forsinkelsesrenter iht. Finansdepartementets fastsettelse. 13. Renter av gavefond og selvkostfond skal avsettes de respektive fondene. Det avsettes ikke renter på de øvrige fondene. 14. Garantirammen for sosialtjenestens virksomhet i 2017 settes til kr For å sikre god og jevnlig oppfølging av kommunens økonomiske situasjon skal rådmannen gi tilbakemeldinger /rapporter til Formannskapet om økonomisk status etter utgangen av februar, april, mai, august, oktober og november. 16. Verbalvedtak a. For å sikre reell medbestemmelse, god involvering av de ansattes organisasjoner og at 3- partsamarbeidet skal fungere etter intensjonen er det viktig med en frikjøpsordning for de hovedtillitsvalgte som bidrar til dette. Kommunestyret ber derfor rådmannen komme med en sak (via trepartsorganet) som legger til rette for en vurdering av hvorvidt frikjøpsordningen for de hovedtillitsvalgte er god nok til å oppfylle overnevnte intensjon. I saken skal frikjøpsordningen vurderes opp imot intensjonen i Lunner kommune om at de tillitsvalgte er viktige bidragsytere inn i alt plan-, omstillings-, endrings-, og implementeringsarbeid. b. Seriøsitetskrav mot sosial dumping i Lunner kommune. Vi ber administrasjonen komme tilbake til kommunestyret med en sak om hvordan Lunner kommune kan innføre de elleve seriøsitetskravene utarbeidet av Fellesforbundet, Byggenæringens landsforening, KS og Direktoratet for forvaltning og IKT (Difi). Herunder hvilke konsekvenser det medfører for Lunner kommune. Kravene er vedlagt saken. c. Lunner omsorgssenter hadde i 2015 et merforbruk på ca 2.7 mill kr og fikk av den grunn styrket sitt budsjett for 2016 med 2 mill kr. For 2016 tyder prognoser på at Lunner omsorgssenter ligger an til et merforbruk på ca 3 mill kr. Med bakgrunn i dette bes rådmannen komme med en sak til det første møte i helse- og omsorgskomiteen som gir en nærmere beskrivelse av utfordringene ved Lunner omsorgssenter. Saken skal inneholde forslag til tiltak som kan bedre på driftssituasjonen. Dette for å sikre god kvalitet i tjenesteyting i perioden fram til at flere trinn i omsorgstrappa er etablert. d. Hovedverneombudets vilkår for godt arbeid. Kommunestyret er opptatt av at Hovedverneombudet skal sikres tilstrekkelig frikjøp til å utøve sin funksjon på tilfredsstillende vis. Det skal så langt råd er, settes inn vikar ved verneombudets fravær fra ordinær stilling. Frikjøp og vikarutgift belastes funksjon 120, administrasjon. Det skal ikke belastes verneombudets tjenestested. e. Grunnbemanning innen omsorgstjenestene. Ordfører legger til rette for at kommunestyret, komiteene og administrasjonen i 2017 går gjennom kommunens virksomhet for å finne midler til å øke grunnbemanninga i omsorgstjenestene, pleie og omsorg, hjelp i institusjon, og pleie og omsorg, hjelp i hjemmet. f. Kommunestyret ber rådmannen undersøke om det er utslipp fra kunstgressbaner og sikrer at eventuelt utslipp unngås i henhold til forurensningsloven. g. Kommunestyret ber rådmannen utarbeide en plan for ladestasjoner for elbil tilknyttet kommunale bygg. I denne sammenhengen bes rådmannen se på muligheten for å søke statlige midler å bygge ladestasjoner. Side 8 av 20

9 Repr. Nils Erik Mossing (AP) fremmet følgende endringsforslag på vegne av Arbeiderpartiet og Senterpartiet: «1. Disposisjonsfond Kultur tilføres kr ,- av disposisjonsfond. Tidligere vedtatt mandat og retningslinjer for bruk av fondet revideres av oppvekst- og kulturkomiteen. Verbalforslag: 1. For å sikre reell medbestemmelse, god involvering av de ansattes organisasjoner og at 3- partsamarbeidet skal fungere etter intensjonen er det viktig med en frikjøpsordning for de hovedtillitsvalgte som bidrar til dette. Kommunestyret ber derfor rådmannen komme med en sak (via trepartsorganet) som legger til rette for en vurdering av hvorvidt frikjøpsordningen for de hovedtillitsvalgte er god nok til å oppfylle overnevnte intensjon. I saken skal frikjøpsordningen vurderes opp imot intensjonen i Lunner kommune om at de tillitsvalgte er viktige bidragsytere inn i alt plan-, omstillings-, endrings-, og implementeringsarbeid. 2. Seriøsitetskrav mot sosial dumping i Lunner kommune. Vi ber administrasjonen komme tilbake til kommunestyret med en sak om hvordan Lunner kommune kan innføre de elleve seriøsitetskravene utarbeidet av Fellesforbundet, Byggenæringens landsforening, KS og Direktoratet for forvaltning og IKT (Difi). Herunder hvilke konsekvenser det medfører for Lunner kommune. Kravene er vedlagt saken 3. Lunner omsorgssenter hadde i 2015 et merforbruk på ca 2.7 mill kr og fikk av den grunn styrket sitt budsjett for 2016 med 2 mill kr. For 2016 tyder prognoser på at Lunner omsorgssenter ligger an til et merforbruk på ca 3 mill kr. Med bakgrunn i dette bes rådmannen komme med en sak til det første møte i helse- og omsorgskomiteen som gir en nærmere beskrivelse av utfordringene ved Lunner omsorgssenter. Saken skal inneholde forslag til tiltak som kan bedre på driftssituasjonen. Dette for å sikre god kvalitet i tjenesteyting i perioden fram til at flere trinn i omsorgstrappa er etablert.» Repr. Stein Buan (R) fremmet følgende endringsforslag: «Økonomiske forslag: Økonomisk 1 Ny vaktmester-stilling Vedlikeholdsstaben (vaktmestertjenesten) skal utvides med en person, med tilsetting fra 1. april Stillingen finansieres ved å redusere overføring til fond for vedlikehold med kr kroner, fra kr til kr Dersom det ligger midler som kan brukes til denne personalstyrkingen i nye tiltak, FDVkostnader Frøystadtunet, reduseres bevilgningene tilsvarende. Økonomisk 2 Styrking av reinhold Ressurser til reinhold i kommunale virksomheter økes tilsvarende en full stilling, om mulig ved å utvide deltidsstillinger til heltid. Stillingen skal brukes til reinhold utover det daglige, som rundvask og storreingjøring, som er et viktig smitteverntiltak. Omsorgsinstitusjoner prioriteres først, deretter barnehage og skole. Stillingen skal også brukes som vikar ved fravær. For 2017 vil dette koste kr kroner bevilges ved å redusere funksjon 120 administrasjon tilsvarende. De øvrige spares inn ved redusert utgift til vikar. Side 9 av 20

10 Økonomisk 3 Frivilligsentralen må sikres 50 prosent stilling i tillegg til daglig leder. Frivilligsentralen sikres 50 prosent stilling i tillegg til daglig leder. De kr som allerede er foreslått økes med til kr. Avsetning til ordinært disposisjonsfond drift reduserer tilsvarende, med til Verbalforslag: Verbal 1 Hovedverneombudets vilkår for godt arbeid Kommunestyret er opptatt av at Hovedverneombudet skal sikres tilstrekkelig frikjøp til å utøve sin funksjon på tilfredsstillende vis. Det skal så langt råd er, settes inn vikar ved verneombudets fravær fra ordinær stilling. Frikjøp og vikarutgift belastes funksjon 120, administrasjon. Det skal ikke belastes verneombudets tjenestested. Verbal 2 Opprettelse av vikarpool innen omsorg Det skal jobbes med å etablere en vikarpool for pleie og omsorg, hjelp i institusjon, og for pleie og omsorg, hjelp i hjemmet. I poolen skal det ansettes sjukepleiere, hjelpepleiere og omsorgsarbeidere. Verbal 3 Grunnbemanning innen omsorgstjenestene Ordfører legger til rette for at kommunestyret, komiteene og administrasjonen i 2017 går gjennom kommunens virksomhet for å finne midler til å øke grunnbemanninga i omsorgstjenestene, pleie og omsorg, hjelp i institusjon, og pleie og omsorg, hjelp i hjemmet. Repr. Halvard Klevmark (MDG) fremmet følgende endringsforslag: Verbalforslag Kommunestyret ber rådmannen utrede muligheten for, og konsekvensene av at fylkeskommunale bygg blir miljøsertifisert i henhold til BREEAM. Kommunestyret ber rådmannen legge Telemarksmodellen til grunn for innkjøp av tjenester innen bygg og anlegg. Kommunestyret ber rådmannen sørge for at nye biler som kjøpes eller leases av kommunen, er elbiler eller ladbare hybridbiler. I valget mellom disse må det vurderes hva som er mest hensiktsmessig ut fra hvordan bilen skal brukes. I og med gunstige støtteordninger for ladbare biler, medfører det ikke noen tilleggskostnad. Kommunestyret ber rådmannen avsette penger til et fond for ENØK-tiltak i størrelsesorden 1 mill. kr. og legge det med i innstillingen til budsjettet for Kommunestyret ber rådmannen inkludere klimabudsjett i sin innstilling til årsbudsjett fra og med neste år. (Årsbudsjett 2018) Kommunestyret ber rådmannen inkludere klimaregnskap i årsregnskap fra og med (Årsregnskap 2018) Kommunestyret ber rådmannen undersøke om det er utslipp fra kunstgressbaner og sikrer at eventuelt utslipp unngås i henhold til forurensningsloven. Kommunestyret ber rådmannen legge fram en tiltaksplan for å redusere matsvinn i kommunale innkjøp og tjenester Kommunestyret ber rådmannen utarbeide en plan for ladestasjoner for elbil tilknyttet kommunale bygg. I denne sammenhengen bes rådmannen se på muligheten for å søke statlige midler å bygge ladestasjoner. Side 10 av 20

11 Endringsforslag med tallfestede budsjettkonsekvenser: Rammeområde Kommuneorg. Oppvekst Tiltak Driftsbudsjett Dette foreslås inndekket ved å redusere avsetningen til fond med 1 million kroner i Kommunestyret ber rådmannen dekke dette innenfor den ordinære driftsrammen fra og med Investeringsbudsjett Det settes av kr til ladeplasser for elbiler på Frøystad, innarbeides i investeringsbudsjettet under "207 Helhetlig Frøystad"» Ordfører Harald Tyrdal (AP) fremmet følgende endringsforslag: «Det tilføres kr ,- til stedsutviklingsprosjekt Roa. Disposisjonsfond drift reduseres tilsvarende. Til økonomiplanen: For budsjett 2018 tilføres funksjon 253 (pleie, omsorg i institusjon) kr ,-. Dette med bakgrunn i at stedsutviklingsprosjekt Roa er avsluttet.» Det ble gjennomført en punktvis avstemning over forslagene som var kommet inn: Det ble først stemt over økonomiforslagene: Arbeiderpartiet og Senterpartiets forslag ble enstemmig vedtatt. Harald Tyrdals forslag ble enstemmig vedtatt. Stein Buans forslag vedr. ny vaktmester-stilling falt med 2 stemmer mot 22 stemmer. Stein Buans forslag vedr. styrking av renhold falt med 3 stemmer mot 21 stemmer. Stein Buans forslag vedr. frivilligsentralen falt med 5 stemmer mot 19 stemmer. Halvard Klevmarks forslag vedr. klimaregnskap falt med 2 stemmer mot 22 stemmer. Halvard Klevmarks forslag vedr. ekstra lærerressurser og rådgiver i skole falt med 2 stemmer mot 22 stemmer. Halvard Klevmarks forslag vedr. ladeplasser for elbiler på Frøystad falt med 8 stemmer mot 16 stemmer. Halvard Klevmarks forslag vedr. fond for Enøk-tiltak falt med 4 stemmer mot 20 stemmer. Det ble så stemt over verbal-forslagene: Nils Erik Mossings forslag på vegne av Arbeiderpartiet og Senterpartiet: Punkt 1 ble enstemmig vedtatt. Punkt 2 ble enstemmig vedtatt. Punkt 3 ble enstemmig vedtatt. Stein Buans forslag på vegne av Rødt: Punkt 1 ble enstemmig vedtatt. Punkt 2 falt med 2 stemmer mot 22 stemmer. Punkt 3 ble vedtatt med 13 stemmer mot 11 stemmer. Beløp 2017 Beløp frigjøre ressurser til å jobbe med klimaregnskap og bærekraftige innkjøp (0,5 årsverk, halvårseffekt 2017) Tre ekstra lærerstillinger i barneskolen og én ekstra rådgiverstilling i ungdomsskolen (4 årsverk, halvårseffekt 2017) SUM Side 11 av 20

12 Halvard Klevmarks forslag på vegne av Miljøpartiet De Grønne: Punkt 1 falt med 4 stemmer mot 20 stemmer. Punkt 2 falt med 1 stemme mot 23 stemmer. Punkt 3 ble trukket. (Punkt 4 (Enøk-tiltak) ble stemt over som økonomiforslag) Punkt 5 falt med 4 stemmer mot 20 stemmer. Punkt 6 falt med 4 stemmer mot 20 stemmer. Punkt 7 ble vedtatt med 19 stemmer mot 5 stemmer. Punkt 8 falt med 10 stemmer mot 14 stemmer. Punkt 9 ble vedtatt med 20 stemmer mot 4 stemmer. Formannskapets innstilling med vedtatte tillegg og endringer ble enstemmig vedtatt. 150/16 Ark.: 145 Arkivsaksnr.: 16/2356 Budsjettjustering investering desember 2016 (rebudsjetteringssaken) Kommunestyret vedtar budsjettjusteringer i tråd med saksutredningens konklusjon. 151/16 Ark.: G10 &10 Arkivsaksnr.: 16/483 Samarbeidsløsninger innenfor helse- og omsorgstjenestene i Gran og Lunner - forslag til interkommunalt samarbeid 1. Kommunene samarbeider med Sykehuset Innlandet om desentraliserte spesialisttjenester til Hadeland. Lokalisering vil være en del av dette samarbeidet, dette er bare aktuelt på Roa, Harestua eller i Gran sentrum. 2. Det utredes og samarbeides videre om en mulig etablering av felles forsterket sykehjemsavdeling med kommunale akutte døgnplasser, men det inngås ikke noen forpliktelser i forhold til omfang og økonomi. Dette avhenger blant annet av forholdene knyttet til lokalisering av LMS og lokalisering av nytt helse- og omsorgssenteret på Gran. 3. Vi forutsetter likeverdighet i det videre samarbeidet. 4. Dersom det ikke oppnås enighet mellom Gran og Lunner om punkt 1 og 2, må Lunner finne andre løsninger, inkludert egen dialog med Sykehuset Innlandet og/eller vurdering av annen sykehustilknytning. 5. Interkommunalt samarbeid om demenstjeneste er ikke aktuelt nå med de utfordringene begge kommunene står ovenfor 6. Interkommunalt samarbeid om barrierevaskeri og produksjonskjøkken avventes inntil videre. 7. I videre avklaringssamtaler om mulig helsesamarbeid mellom Lunner og Gran og SI skal den politiske deltagelsen utvides med de politisk valgte representantene til regionrådet. 8. Det må synliggjøres hvilke konsekvenser/gevinster et samarbeid vil kunne gi på økonomi og tjenestetilbud. 9. Saken tas opp til behandling igjen i kommunestyret i desember Side 12 av 20

13 Repr. Bjørn Haugen Morstad (H) fremmet følgende endringsforslag: 1.«1. Lunner kommune avslutter samarbeidet med Gran kommune om felles helse og omsorgstjenester. 2. Punkt 4 endres og blir nytt punkt 2: Med bakgrunn i nytt punkt 1 må Lunner finne andre løsninger, inkludert egen dialog med Sykehuset Innlandet og/eller vurdering av annen sykehustilknytning. 3. Punkt 3 strykes 4. Punkt 5 og 6 opprettholdes som formannskapets vedtak.» 2.«Endre punkt 1 til: Kommunene samarbeider med Sykehuset Innlandet om desentraliserte spesialisttjenester til Hadeland. Lokalisering vil være en del av dette samarbeidet, dette er bare aktuelt på Roa, Harestua eller i Gran sentrum.» Repr. Harald Tyrdal (AP) fremmet følgende tilleggsforslag: «Nytt punkt I videre avklaringssamtaler om mulig helsesamarbeid mellom Lunner og Gran og SI skal den politiske deltagelsen utvides med de politisk valgte representantene til regionrådet. Nytt punkt Det må synliggjøres hvilke konsekvenser/gevinster et samarbeid vil kunne gi på økonomi og tjenestetilbud.» Repr. Ulf Rogneby (V) fremmet følgende tilleggsforslag: «Nytt punkt 9 Saken tas opp til behandling igjen i kommunestyret i desember 2017.» Bjørn Haugen Morstads endringsforslag 1 falt med 4 stemmer mot 20 stemmer. Bjørn Haugen Morstads endringsforslag 2 ble enstemmig vedtatt. Harald Tyrdals tilleggsforslag første punkt ble enstemmig vedtatt. Harald Tyrdals tilleggsforslag andre punkt ble enstemmig vedtatt. Ulf Rognebys tilleggsforslag ble enstemmig vedtatt. Helse- og omsorgskomiteens innstilling med vedtatte endringer og tillegg ble enstemmig vedtatt. 152/16 Ark.: H31 Arkivsaksnr.: 13/1541 Lunner helse-og omsorgssenter P3-vedtak 1. Kommunestyret godkjenner Fase F2 iht. saksdokumentene som resterende P2- vedtak og P3-vedtak i henhold til gjeldende milepælsplan 2. Kommunestyret vedtar gjennomføring av neste fase av prosjektet med en økonomisk ramme for fasen på kr. 8,8 mill. 3. Søknad om investeringstilskudd fra Husbanken fremmes etter P4a-vedtak i juni Kommunestyret godkjenner intensjonsavtale for kjøp av tomt fra Lunner Almenning Side 13 av 20

14 5. Før endelig beslutning tas (P4b) vedtak må de økonomiske konsekvensene fullt ut belyses, herunder FDVU kostnader og kostnader til drift av tjenestene 6. Kommunestyret vedtar bruk av massivtre, fortrinnsvis norsk, som prinsipp for videre arbeid i prosjektet 7. Det etableres et mandat for videre utredning av etterbruk, fremtidig bruk og fremtidig eierskap av eksisterende sykehjem. I utredningsarbeidet opprettes det et adhoc-utvalg som f.eks. kan settes sammen av representant for eldreråd, politikere, adm. og andre faglig kompetente personer. Mandat og forslag til endelig sammensetning legges fram for politisk behandling i første møte i Formannskapet er styringsgruppe for prosjektet. 9. Prosjektet beskriver en opsjon der bygget dimensjoneres slik at det kan romme intermediær avdeling, poliklinisk virksomhet og desentraliserte sengeplasser for Sykehus Innlandet (10 plasser). 10. Grønne tak utredes videre i prosjektet 11. Leder for Helse- og omsorgskomiteen er representert i styringsgruppa. Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne og Eldrerådet blir del av en referansegruppe. Repr. Terje Vestby (AP) fremmet følgende endringsforslag: «Punkt 8: «eller avhending» strykes.» Repr. Stein Buan (R) fremmet følgende endringsforslag: «Punkt 7 endres til: «kommunestyret vedtar bruk av norsk massivtre som prinsipp for videre arbeid i prosjektet.» Repr. Stein Buan (R) fremmet følgende tilleggsforslag: Nytt punkt 8: «Det anlegges hager på alle tak i prosjektet.»» Ordfører Harald Tyrdal (AP) fremmet følgende endringsforslag: Punkt 8 «eller avhending» erstattes med «og fremtidig eierskap» Ordfører Harald Tyrdal (AP) fremmet følgende tilleggsforslag: Nytt punkt: «Grønne tak utredes videre i prosjektet.» Repr. Nils Erik Mossing (AP) fremmet følgende endringsforslag: «Punkt 7 endres til: «kommunestyret vedtar bruk av massivtre, fortrinnsvis norsk, som prinsipp for videre arbeid i prosjektet.»» Bjørn Haugen Morstad (H) fremmet følgende tilleggsforslag: Nytt punkt: «Prosjektgruppen skal ha politisk representasjon.» June Persdatter Bjørkli (AP) fremmet følgende tilleggsforslag: Nytt punkt: «Leder for Helse- og omsorgskomiteen er representert i styringsgruppa. Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne og Eldrerådet blir del av en referansegruppe.» Bjørn Haugen Morstad trakk sitt tilleggsforslag. Terje Vestby trakk sitt endringsforslag. Side 14 av 20

15 Stein Buan trakk sitt tilleggsforslag. Punkt 6 i innstillingen ble strøket da det samme sto i punkt 8. Harald Tyrdals endringsforslag ble enstemmig vedtatt. Nils Erik Mossings endringsforslag ble enstemmig vedtatt. Ved Harald Tyrdals tilleggsforslag satt opp mot Stein Buans tilleggsforslag ble Harald Tyrdals tilleggsforslag vedtatt med 19 stemmer mot 4 stemmer avgitt for Stein Buans tilleggsforslag. June Persdatter Bjørklis tilleggsforslag første del ble enstemmig vedtatt. Junes Persdatter Bjørklis tilleggsforslag andre del ble vedtatt med 21 stemmer mot 2 stemmer. Formannskapets innstilling med vedtatte endringer og tillegg ble enstemmig vedtatt. 153/16 Ark.: GNR 22/88 Arkivsaksnr.: 16/ /88 - Dispensasjonsbehandling for søknad om båthus ved Beltern - Retting 1. Med hjemmel i kommuneplanens arealdel for Lunner kommune , 1.9 innvilger Lunner kommune søknad om dispensasjon for gjenoppbygging av båthus, jf. plan- og bygningslovens Begrunnelsen for å gi dispensasjon er at det er overveiende sannsynlig at båthuset i sin tid ble lovlig etablert, og at det nye båthuset ikke er mer til hinder for den frie ferdselen i strandsonen, enn det gamle båthuset var. Følgende vilkår gjelder: Tiltaket er søknadspliktig etter Pbl 20-4, det må derfor innsendes søknad om dispensasjon, rivning og gjenoppbygging, samt dokumentasjon for at naboer er varslet, jf. Pbl Søknaden sluttbehandles administrativt ihht. Pbl 19-1 og Vedtaket kan påklages i henhold til plan- og bygningslovens 15, jf. Forvaltningslovens kap.vi. En eventuell klage må fremmes skriftlig til Lunner kommune innen 3 tre uker 2. I henhold til forvaltningslovens 16, varsles det om at kommunen i medhold av plan- og bygningsloven 113 vurderer å gi pålegg om fjerning av ulovlig oppført landgang/brygge og sjøterrasse innen , dersom det ikke kan godtgjøres at bryggen er lovlig etablert. Det gis rett til å komme med uttalelse til dette forhåndsvarslet innen Det varsles også, etter forvaltningsloven 16, at kommunen vil vurdere å ilegge tvangsmulkt etter plan- og bygningsloven 116 a. Tvangsmulkt fastsettes som løpende dagmulkt pålydende kr ,- pr. døgn. 154/16 Ark.: 143 Arkivsaksnr.: 16/1961 Utbyggingsavtale Sørenga - godkjenning av avtalen Vedlagte utbyggingsavtale mellom Gusterud Bygg AS og Lunner kommune godkjennes. Side 15 av 20

16 155/16 Ark.: PLAN 12/2116 Arkivsaksnr.: 12/2116 E16 Eggemoen - Olum. Lokalpolitisk behandling av bompengeutredningen Lunner kommune slutter seg til Jevnaker kommunes vedtak i følgende punkter: 1. Utbyggingen av E16 på strekningen Eggemoen Olum delfinansieres med bompenger. Innkrevingen skjer i begge retninger i automatiske bomstasjoner på gammel og ny E16 og fv. 241, som vist på kart for alternativ 3 i bomutredningen av 2. november Det legges til grunn at utbyggingen skjer i perioden (2017/ /2021) 3. Ved bruk av elektronisk brikke får kjøretøy i takstgruppe 1 rabatt på 20 prosent. Det vil ikke bli gitt rabatt til kjøretøy i takstgruppe Bompengeordningen baseres på felles månedlig passeringstak på 40 passeringer som gjelder for alle bomstasjonene på sidevegene. I tillegg innføres timersregel som gjelder felles for alle bomstasjonene på sidevegene. Passeringstak og timersregel gjelder ikke for ny E16. For øvrig legges gjeldende takstretningslinjer til grunn. 5. Ved åpning av Eggemoen Olum forutsettes det at den gjennomsnittlige taksten blir om lag 55 kroner kroner på ny E16, og 20 kroner på eksisterende E16 og på fv.241. Dette tilsvarer om lag: kroner på ny E16 og kr på eksisterende E16 og på fv. 241 for kjøretøy i takstgruppe1 (kjøretøy med tillatt totalvekt til og med 3500 kg og kjøretøy i kjøretøygruppe M1) Kjøretøy i takstgruppe 2 (kjøretøy med tillatt totalvekt fra og med 3501 kg med unntak av kjøretøy i kjøregruppe M1) betaler 2,5 ganger taksten for lette kjøretøy. 6. Dersom økonomien i prosjektet blir dårligere enn det som er lagt til grunn, aksepteres det at gjennomsnittstaksten økes med inntil 20 prosent og at innkrevingsperioden forlenges med inntil 5 år. 7. Skulle det vise seg at økonomien i prosjektet blir vesentlig gunstigere enn det som er lagt til grunn i Statens vegvesens finansieringsanalyse (jf. bompengegrunnlaget av 2. november 2015), forutsettes det at takstene ved oppstart av innkrevingen for E16 Eggemoen-Olum kan settes lavere enn de som er beregnet i finansieringsanalysen. Endelig takst- og rabattsystem skal legges frem for lokalpolitisk behandling i god tid før innkrevingen tar til. 8. Bompengeperioden settes til 15 år fra åpning av strekningen Eggemoen - Olum. 9. Det gis tilslutning til at anlegget på strekningen kan startes opp, basert på Statens vegvesens anbefalte finansieringsopplegg, så snart Stortingets tilslutning til den foreslåtte bompengeordningen foreligger. Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Side 16 av 20

17 156/16 Ark.: F30 Arkivsaksnr.: 16/2367 Bosetting av flyktninger Kommunen bosetter 35 flyktninger i Familieinnvandring kommer i tillegg 157/16 Ark.: F30 Arkivsaksnr.: 15/1446 Bosetting av enslig, mindreårige flyktninger under 15 år Utredning 1. Så lenge kommunen ikke anmodes om å bosette enslige mindreårige flyktninger, igangsettes det ingen tiltak for å prioritere bosetting av denne gruppen. 2. Dersom Lunner kommune lykkes i å rekruttere fosterhjem eller det er mulighet for «slektsplassering» for enslige mindreårige flyktninger kan barna etter vurdering av barnevern- og flyktningtjeneste bosettes innenfor rammen av det ordinære bosettingsvedtaket. 3. Når kommunen igjen anmodes om å bosette enslige mindreårige flyktninger, må kommunen på nytt vurdere tiltak opp mot kostnad. Kommunens bosettingstiltak ovenfor denne gruppen, må søkes løst innenfor den økonomiske rammen av tilskuddsordningen og være barnevernfaglig vurdert som forsvarlig. Repr. Ulf Rogneby (V) ønsket en vurdering av egen habilitet i behandling av saken, da han er gift med eier av et firma som har presentert en løsning for ordfører for bosetting av flyktninger. Ulf Rogneby fratrådte møtet under habilitetsvurderingen. Repr. Ulf Rogneby ble enstemmig kjent inhabil i henhold til 6c i forvaltningsloven. Han fratrådte møtet under behandlingen av saken. Ulf Rogneby tiltrådte møtet igjen etter behandlingen av saken. 158/16 Ark.: F30 Arkivsaksnr.: 16/2245 Asylmottak i kommunal regi Med bakgrunn i dagens asylsituasjon er det ikke aktuelt å etablere asylmottak i kommunal regi. Side 17 av 20

18 159/16 Ark.: C84 Arkivsaksnr.: 15/2035 Presteboligen på Grua Presteboligen på Grua tilbys Lunner Boligstiftelse for markedsverdi. Presteboligen på Grua selges på det åpne markedet om Lunner Boligstiftelse ikke ønsker å kjøpe til markedsverdi. Kommunestyret får forelagt seg en sak om disponering av salgssum. Repr. Stein Buan (R) fremmet følgende tilleggsforslag: « kr av salgssummen for presteboligen bevilges til kulturminnevern. Oppvekst- og kulturkomiteen utarbeider en plan for bruk av pengene i tråd med kommunedelplan kultur og frivillighet.» Stein Buan trakk sitt forslag. Ordfører Harald Tyrdal (AP) fremmet følgende tilleggsforslag: «Kommunestyret får forelagt seg en sak om disponering av salgssum.» Harald Tyrdals tilleggsforslag ble enstemmig vedtatt. Formannskapets innstilling med vedtatt tillegg ble enstemmig vedtatt. 160/16 Ark.: A22 Arkivsaksnr.: 16/2156 Plan for kvalitet i SFO - Lunner kommune Det settes i gang et arbeid med å utvikle en plan for kvalitet i SFO i Lunner kommune ut fra de føringer som ligger i saksframlegget. Planen skal utarbeides av ei arbeidsgruppe med representanter fra skole og SFO. I arbeidet skal ansatte og foreldre involveres. Arbeidsgruppa rapporterer jevnlig til oppvekstkomiteen underveis i arbeidet. Planen legges fram for vedtak i kommunestyret før sommeren Oppvekst- og kulturkomiteens innstilling ble enstemmig vedtatt. 161/16 Ark.: B08 Arkivsaksnr.: 16/2167 Innsats mot mobbing i skolen i Lunner Det settes i verk følgende tiltak: 1. Rutinene for arbeid etter 9A-3 må gjennomgås og oppdateres 2. Det må etableres et tydeligere årshjul/system for å sikre at informasjon gis til elever, foreldre og ansatte om de ulike tiltakene innen området Side 18 av 20

19 3. Istedenfor å opprette et nytt eksternt beredskapsteam utvikles de lokale spesialpedagogiske/sosialpedagogiske/adferds/pals-teamene i samarbeid med PPT og helsesøster til lokale beredskapsteam. 4. Utviklingsarbeidet gjennomføres av lokal kommunal skoleadministrasjon i samarbeid med skolene og PPT/helsestasjon 5. Oppvekstkomiteen orienteres underveis 6. Det legges fram en sak om arbeidet med mobbing i skolen i Lunner for kommunestyret i løpet av våren Foreldreutvalget for grunnopplæringen (FUG) og KS har i perioden gjennomført prosjektet Beredskapsteam mot mobbing, og det er utarbeidet en sluttrapport for dette prosjektet. Vi ønsker at denne sluttrapporten skal danne grunnlag for en sak til oppvekstkomiteen hvor rådmann redegjør hvordan Lunner kommune tenker å ivareta tilsvarende funksjon. Repr. Nils Erik Mossing (AP) fremmet følgende tilleggsforslag: «Foreldreutvalget for grunnopplæringen (FUG) og KS har i perioden gjennomført prosjektet Beredskapsteam mot mobbing, og det er utarbeidet en sluttrapport for dette prosjektet. Vi ønsker at denne sluttrapporten skal danne grunnlag for en sak til oppvekstkomiteen hvor rådmann redegjør hvordan Lunner kommune tenker å ivareta tilsvarende funksjon.» Nils Erik Mossings tilleggsforslag ble enstemmig vedtatt. Oppvekst- og kulturkomiteens innstiling med vedtatt endring ble enstemmig vedtatt. 162/16 Ark.: 031 B50 Arkivsaksnr.: 16/2331 Strategiplan for arbeid med realfag i barnehager og grunnskole i Lunner kommune «Strategiplan for arbeidet med realfag i barnehager og grunnskoler i Lunner kommune» vedtas som plan for dette arbeidet. Oppvekst- og kulturkomiteens innstilling ble enstemmig vedtatt. 163/16 Ark.: 243 Arkivsaksnr.: 16/2374 Spillemidler til anlegg for idrett og fysisk aktivitet Prioritering av søknader Kommunestyret vedtar følgende prioritering av innkomne søknader om spillemidler for 2017: Ordinære anlegg: 1. Lunner kommune idrettshall, Harestua Arena 2. Lunner kommune basishall turn, Harestua Arena, 3. Lunner kommune bordtennishall, Harestua Arena 4. Lunner kommune oppgradering av naturgress til kunstgressbane m/lys, Granlybanen Side 19 av 20

20 5. Lunner Fotballklubb idrettshus - klubblokaler inkl. rom for møter og arrangement, Frøystad 6. Lunner Fotballklubb idrettshus - garderober, Frøystad 7. Lunner Fotballklubb idrettshus lokaler for vedlikeholds-, drifts- og idrettsmateriell, Frøystad 8. Lunner Fotballklubb 9-er kunstgressbane m/undervarme og lysanlegg, Frøystad Nærmiljøanlegg: 1. Grua UIL hoppbakke K8, Gamleskolen Grua 2. Grua UIL hoppbakke K15, Gamleskolen Grua 3. Grua UIL lysanlegg, Gamleskolen Grua Oppvekst- og kulturkomiteens innstilling ble enstemmig vedtatt. 164/16 Ark.: 011 Arkivsaksnr.: 16/986 Stortings- og sametingsvalget Fastsetting av valgdager I medhold av valglovens 9-2 (2) settes valgdagene i Lunner kommune for Stortingsvalget 2017 til 10. og 11. september. 165/16 Ark.: 033 Arkivsaksnr.: 16/2377 Møteplan 2017 Møteplan for 2017 vedtas slik den foreligger i saksutredningen med følgende merknader: - Halvparten av kommunestyremøtene skal være på dagtid. - Komitélederne ser nærmere på datoene for komitémøtene. Kommunestyret kom i samråd frem til følgende merknader: - Halvparten av kommunestyremøtene skal være på dagtid. - Komitélederne ser nærmere på datoene for komitémøtene. Formannskapets innstilling med merknader ble enstemmig vedtatt. Side 20 av 20