KONTRAKT DRIFT AV BASISTJENESTER I OMSORG+

Transkript

1 KONTRAKT DRIFT AV BASISTJENESTER I OMSORG+ MELLOM 01. OSLO KOMMUNE/VED Navn: Oslo kommune (OK) Org.nummer: Adresse: Rådhuset, 0037 Oslo 02. LEVERANDØR Navn: Org.nummer: Adresse: 1. KONTRAKTEN 1.1 Kontraktsdokumenter Med mindre annet er avtalt, består kontrakten av følgende dokumenter: a) kontraktsdokumentet, samt eventuelle endringsavtaler; b) oppdragsgiverens konkurransegrunnlag c) leverandørens tilbud Ved motstrid gjelder dokumentene i nevnte rekkefølge. 1.2 Kontraktsperioden Kontrakten gjelder fra innflytting i Omsorg+ i fire år til og med... med opsjon for kjøper til å forlenge kontrakten inntil 4 år på uendrede vilkår. Dersom oppdragsgiver ønsker å utløse sin opsjon, må oppdragsgiver varsle leverandøren skriftlig senest innen 6 måneder før utløp av kontrakten. 2. LOKALER Oppdraget skal utføres i (lokaler) 3. OPPDRAGETS OMFANG Oppdraget omfatter drift av aktivitetssenter og husvertstjeneste som beskrevet i denne kontrakten. Skal oppdraget ikke omfatte ytelser som i bransjen sedvanlig knytter seg til den aktuelle type oppdrag, skal dette fremgå av kontrakten. 1

2 2 4. ORGANISATORISKE BESTEMMELSER 4.1 Partenes representanter og fullmaktsforhold Navn Adresse Telefon Telefaks Navn Adresse Telefon Telefaks Varsel om utskiftning av representanter, krav og andre meldinger som skal gis etter kontrakten, skal sendes til partenes representanter. Varsel skal gis skriftlig, med mindre det kan godtgjøres å være gitt på annen måte. Varsel som er innført i referat eller protokoll fra møte mellom partene, regnes som skriftlig varsel. Partenes representanter har fullmakt til å opptre på partenes vegne i alle spørsmål som angår kontrakten og som er nødvendige for å gjennomføre oppdraget uten unødvendige opphold. Leverandøren, eller den som opptrer på dennes vegne, plikter å sette seg inn i de relevante delegasjons- og fullmaktsbestemmelser som gjelder for oppdragsgiverens representant. Partene kan ikke forplikte hverandre overfor tredjemann uten særskilt fullmakt. 4.2 Varsling Varsel, krav og andre meldinger som skal gis etter kontrakten, skal sendes til partenes representanter etter punkt 3.1 eller til avtalte adresser for varsling. Varsel skal gis skriftlig med mindre det kan godtgjøres å være gitt på annen måte. Varsel som er innført i referat eller protokoll fra møte mellom partene, regnes som skriftlig varsel. 5. PARTENES SAMARBEID/KONTRAKTSOPPFØLGING OG GJENSIDIGE PLIKTER 5.1 Samarbeidsplikt/kontraktsoppfølging Partene skal samarbeide lojalt under gjennomføringen av oppdraget. Partene skal søke å skape et forpliktende og gjensidig samarbeid som gir forutsigbarhet i forbindelse med oppdraget. De skal i tide underrette hverandre om forhold som de bør forstå vil få betydning for oppdraget, og i nødvendig utstrekning sende hverandre kopier av referater, korrespondanse og annet materiale av betydning for den annens ytelse etter kontrakten. Det skal avholdes samarbeidsmøter minimum to ganger i året, i juni og desember, eller når én eller begge parter har behov for det. Hver part plikter å stille med en representant. 5.2 Taushetsplikt Leverandøren har taushetsplikt i henhold til bestemmelsene i lov av 10. februar 1967 om behandlingsmåten i forvaltningssaker (forvaltningsloven). Leverandøren er ansvarlig for at alle som er ansatt eller engasjert av leverandøren eller underleverandører, og som har kontakt med beboere og brukere skal underskrive erklæring om taushetsplikt før beboer- og brukerkontrakt finner sted. Avtale om drift av basitstjenester i Omsorg+ 2

3 3 For øvrig har partene taushetsplikt om opplysninger som fremkommer om den annens forretningsmessige forhold eller personlige forhold når det foreligger en berettiget interesse i at opplysningene ikke blir spredt. Dette skal ikke være til hinder for at slike opplysninger gis til andre når dette er nødvendig for gjennomføringen av oppdraget. 6. LEVERANDØRENS PLIKTER 6.1 Oppdragets utførelse Leverandøren skal utføre oppdraget rasjonelt og forsvarlig. Han skal ivareta oppdragsgiverens interesser med tilbørlig omsorg og opplyse om vesentlige forhold ved oppdragets egenskaper eller hensiktsmessighet som leverandøren måtte kjenne til og som oppdragsgiveren har grunn til å regne med å få. Leverandøren skal samrå seg med oppdragsgiveren og veilede ham i den utstrekning forholdene tilsier det. 6.2 Oppdragets organisering Leverandøren skal ha en organisasjon som er tilpasset oppdraget. Ansatte og medhjelpere som skal utføre oppdraget skal ha nødvendige faglige kvalifikasjoner. Leverandøren skal kunne dokumentere et system for sikring av kvalitet tilpasset oppdragets art og omfang. 6.3 Identifikasjon Leverandøren svarer for sine ansatte, underleverandører og andre medhjelpere denne benytter for å gjennomføre oppdraget. Oppdragsgiver skal holdes skadesløs for ethvert krav eller søksmål som måtte oppstå i forbindelse med leverandørens ansatte, underleverandører eller andre medhjelperes gjennomføring av oppdraget. 6.4 Leverandørens rett til å benytte og skifte ut underleverandører Bruk og utskifting av underleverandører forutsetter oppdragsgiverens skriftlige forhåndssamtykke med mindre annet er avtalt. 6.5 Overdragelse av forpliktelser Leverandøren kan ikke overdra sine forpliktelser etter kontrakten uten skriftlig forhåndssamtykke fra oppdragsgiver. 6.6 Erfaringsoverføring Leverandøren plikter å medvirke til at erfaringene fra arbeidet med oppdraget overføres til oppdragsgiveren. 6.7 Samarbeid med andre Innenfor oppdragets ramme skal leverandøren samarbeide med andre leverandører, rådgivere og leverandører som oppdragsgiveren har engasjert. 6.8 Leverandørens uavhengighet Leverandøren skal være uavhengig og ikke i interessekonflikt ved gjennomføringen av oppdraget. Han skal uten ugrunnet opphold varsle oppdragsgiveren hvis en slik situasjon oppstår. Dersom leverandøren ikke gjenoppretter sin uavhengighet uten ugrunnet opphold, kan oppdragsgiveren heve kontrakten. Avtale om drift av basitstjenester i Omsorg+ 3

4 4 6.9 Lønn- og arbeidsvilkår Leverandøren skal sørge for at alle tilsatte i egen organisasjon og tilsatte hos eventuell(e) underleverandør(er) ikke har dårligere lønns- eller arbeidsvilkår enn det som følger av tariffavtaler, regulativ eller det som er normalt for vedkommende sted og yrke. Dette gjelder bare for tilsatte som direkte medvirker til å oppfylle kontrakten. Lederen av virksomheten er ansvarlig for at denne bestemmelsen blir etterlevd. Alle avtaler leverandøren inngår som innebærer utføring av arbeid under denne kontrakten, skal inneholde tilsvarende krav som denne klausul. Dersom leverandøren ikke etterlever klausulen, har oppdragsgiver rett til å holde tilbake deler av vederlaget til det er dokumentert at forholdende er brakt i orden. Summen som blir holdt tilbake skal tilsvare ca. 2 ganger innsparingen for arbeidsgiveren. Leverandøren plikter på oppfordring å legge frem dokumentasjonen på de lønns- og arbeidsvilkår som blir benyttet. Dokumentasjonsplikten omfatter også underleverandører. Dersom denne oppfordringen ikke blir imøtekommet, har oppdragsgiver rett til å heve kontrakten for vesentlig mislighold Lover, forskrifter og offentlige vedtak Leverandøren skal utføre oppdraget i samsvar med gjeldende lover, forskrifter og enkeltvedtak. Leverandøren skal i samråd med oppdragsgiveren holde nødvendig kontakt med offentlige myndigheter og bistå med innhenting av nødvendige tillatelser. Fører lov- eller forskriftsendring etter kontraktsinngåelsen til at oppdraget må justeres, skal det anses som en endring etter punkt 10, med mindre leverandøren ved kontraktsinngåelsen burde ha tatt endringen i betraktning eller unngått virkningen av den. Hvis lov- eller forskriftsendring etter kontraktsinngåelsen fører til at oppdraget må justeres, skal det anses som en endring etter punkt 8, med mindre leverandøren ved kontraktsinngåelsen burde ha tatt endringen i betraktning eller unngått virkningen av den Forsikring Leverandøren plikter å ha ansvarsforsikring. Forsikringen skal dekke erstatningsansvar innenfor de beløpsgrenser som er avtalt. Dersom beløpsgrenser ikke er avtalt, plikter leverandøren å tegne ansvarsforsikring som er dekkende i forhold til de skader som kan oppstå med utgangspunkt i oppdragets omfang og art. Forsikringen skal opprettholdes inntil eventuelt ansvar etter punkt 11.3 er bortfalt, jf. punkt Forsikringsbeviset skal inneholde opplysninger om forsikringsprinsipp og egenandelens størrelse. På anmodning fra oppdragsgiveren skal leverandøren fremlegge forsikringsbevis for oppdragsgiverens kontroll. Oppdragsgiverens kontroll fratar ikke leverandøren risikoen for at forsikringen er dekkende. Avtale om drift av basitstjenester i Omsorg+ 4

5 5 7. OPPDRAGSGIVERS TILSYN OG KONTROLL AV DRIFTEN For å sikre ivaretakelsen av beboernes og brukernes behov og at oppdraget utføres i henhold til lover, forskrifter, enkeltvedtak og andre krav, forbeholder oppdragsgiver seg retten til å foreta tilsyn og kontroll. Oppdragsgiver har rett til å foreta kvalitetsrevisjoner eller kontroller etter det system som oppdragsgiver måtte velge å benytte. 8. GAVER Leverandøren skal gi skriftlig melding til oppdragsgiveren om enhver gave som ønskes gitt til Omsorg +, herunder kunst, håndverk, møbler, pengegaver og annet. Oppdragsgiver avgjør om gaven skal mottas og skal selv forvalte gavene. Gaver til Omsorg + skal være oppdragsgivers eiendom. 9. BETALING OG FAKTURERINGSRUTINER 9.1 Vederlag Oppdragsgiver skal betale et vederlag til leverandøren pr. år på kr. eks. mva. Prisen ligger fast i kontraktperioden og reguleres i samsvar med 9.2 nedenfor. Kostnader for virksomheten dekkes av oppdragsgivers betaling etter denne kontrakten, egenbetaling fra brukerne for middag og annen servering, kursavgifter, egenbetaling for kulturaktiviteter, salg av håndarbeid og utleie av lokaler til godkjente virksomheter. 9.2 Prisregulering for utført tjeneste 1. Vederlaget reguleres med de lønns- og prisforventninger som legges til grunn for Oslo kommunes budsjett, som vedtas av bystyret i desember hvert år for kommende år. Kommunens representant meddeler dette. 2. Fordeling for regulering av vederlaget vil være basert på at lønnsutgifter utgjør 85 % og driftsutgiftene 15 %. Reguleringene foretas med virkning pr for hvert år. 9.3 Spesifisering og dokumentasjon av fakturaer Leverandørens fakturaer skal spesifiseres og dokumenteres slik at de kan kontrolleres av oppdragsgiver. 9.4 Fakturering Faktura sendes: Oslo kommune fakturasentralen. Postboks Oslo Følgende ressursnummer må oppgis. Vederlaget betales den 1. i måneden. Første fakturadato er.. Avtale om drift av basitstjenester i Omsorg+ 5

6 6 9.5 Forfall Kravet forfaller til betaling 30 dager etter at korrekt faktura er mottatt. 9.6 Betalingsmislighold Ved forsinket betaling kan leverandøren kreve forsinkelsesrente i henhold til Lov om renter ved forsinket betaling av 17. desember 1976 nr ENDRINGER 10.1 Oppdragsgiverens rett til å kreve endring Oppdragsgiver kan pålegge leverandøren endringer. Endring kan være arbeid i tillegg til eller i stedet for det som er avtalt, reduksjon av arbeidsomfanget eller utførelse. Endringene må ligge innenfor leverandørens fagområde og ikke være urimelig tyngende for ham å utføre. Pålegg om endring skal være skriftlig og gi klar beskjed om at det er en endring, og hva endringen går ut på. Leverandøren skal varsle oppdragsgiver dersom han vil påberope seg at endringsordren ligger utenfor det han er forpliktet til. Selv om det foreligger tvist har leverandøren plikt til å utføre det som er pålagt og uten sikkerhetsstillelse fra oppdragsgiver Varsling om krav om endring Dersom leverandøren pålegges oppgaver som ligger utenfor oppdraget uten at det skjer ved en endringsordre etter pkt. 10.1, skal han varsle oppdragsgiver. Det skal fremgå av varslet at leverandøren mener at pålegget ligger utenfor oppdraget, og hvorfor. Det samme gjelder dersom andre forhold som oppdragsgiver har risikoen for, gjør det eller har gjort det nødvendig å utføre oppgaver som ikke er en del av leverandørens oppdrag etter kontrakten. Dersom leverandøren ikke varsler oppdragsgiver uten ugrunnet opphold, taper han retten til å påberope seg at det foreligger en endring. Dette gjelder ikke dersom oppdragsgiver måtte forstå at det forelå en endring. Oppdragsgiver skal gi beskjed til leverandøren om sitt standpunkt uten ugrunnet opphold. Gjør han ikke det, kan han ikke senere bestride at det foreligger en endring. Dette gjelder ikke dersom leverandøren må forstå at kravet er grunnløst. Selv om det foreligger tvist har leverandøren plikt til å utføre det som er pålagt, og uten sikkerhetsstillelse fra oppdragsgiver Leverandørens rett til å utføre endring Leverandøren har ikke rett til å utføre endringer i oppdraget uten at dette er avtalt skriftlig mellom partene. Leverandøren skal varsle oppdragsgiveren uten ugrunnet opphold dersom han forstår eller burde forstå at det oppstår behov for endringer av oppdraget. Han skal i varselet redegjøre for type endringer, samt konsekvensene av disse for oppdragsgiver, beboerne og brukerne. Avtale om drift av basitstjenester i Omsorg+ 6

7 Justering av pris ved endring Ved skriftlig pålegg eller avtale om endring, skal oppdragsgiver betale et tilleggsvederlag eller kunne foreta et fradrag i forhold til den avtalte prisen på de vilkår som er fastsatt nedenfor. Endringer som øker leverandørens arbeidsomfang kan gi grunnlag for et pristillegg som skal tilsvare de økte kostnader som spesifikt kan tilbakeføres til endringen på betingelse av at leverandøren har gjort det som med rimelighet kan forventes i forhold til å begrense og forebygge de ekstra kostnadene. Etter at oppdragsgiver har gitt endringsordre, skal leverandøren skriftlig varsle oppdragsgiver om sin begrunnede oppfatning av hvilken virkning endringen skal ha på vederlaget. Varselet skal gis uten ugrunnet opphold. Dersom leverandøren ikke har varslet etter avsnittet ovenfor, har han bare krav på slik justering av vederlaget som oppdragsgiver måtte forstå at endringen måtte føre til. Endringer som reduserer leverandørens arbeidsomfang, gir oppdragsgiver rett til å kreve fradrag som skal tilsvare den reduksjon i kostnader som reduksjonen burde medføre. Endring i pris medfører ikke at fastprisen justeres, men skal faktureres i henhold til endringsskjema. 11. MISLIGHOLD /MANGEL 11.1 Når foreligger mislighold Det regnes som mislighold dersom partene ikke utfører sine plikter i henhold til kontrakten, eller det er klart at slikt mislighold vil skje. Dette gjelder likevel ikke dersom grunnen til avviket fra riktig oppfyllelse av kontrakten er forhold som kan tilskrives motparten, eller noen denne svarer for. Når det foreligger mislighold, får de alminnelige regler om misligholdsvirkninger anvendelse, med mindre annet er særskilt avtalt Retting Oppdragsgiver kan kreve at leverandøren retter mangelen for egen regning og risiko, dersom dette kan skje uten å forvolde leverandøren urimelig kostnad og ulempe. Leverandøren kan kreve å få foreta slik retting når oppdragsgiver ikke har særlig grunn til å motsette seg dette. Rettingen skal foretas innen en rimelig frist satt av oppdragsgiver. Dersom retting ikke er foretatt innen fristen, kan oppdragsgiver kreve at leverandøren betaler de nødvendige kostnader til retting utført av oppdragsgiveren selv eller av en annen leverandør 11.3 Prisavslag Består mangelen i at en del av oppdraget ikke er utført, og blir ikke denne rettet i samsvar med punkt 11.2, kan oppdragsgiver kreve et forholdsmessig avslag i prisen. Avtale om drift av basitstjenester i Omsorg+ 7

8 Erstatning Oppdragsgiver kan kreve erstattet påregnelig tap som følge av mangel som skyldes forsett eller uaktsomhet fra leverandøren. Kan mangelen henføres til oppdragsgivers forhold, eller har han ved uaktsomhet medvirket til det økonomiske tapet, reduseres leverandørens ansvar tilsvarende Reklamasjon Partene må innen rimelig tid påberope mislighold. Ved oversittelse av reklamasjonsfristene bortfaller adgangen til å gjøre gjeldene misligholdsbeføyelser. Reklamasjon kan ikke fremsettes senere enn 12 måneder etter kontraktens opphør Heving Hver av partene har rett til å heve kontrakten dersom den annen vesentlig misligholder sine kontraktsforpliktelser eller det er klart at slikt mislighold vil inntre. Før heving skjer, skal parten gis en rimelig frist til å rette forholdet. Følgende situasjoner skal alltid anses som vesentlig mislighold fra leverandørens side: Manglende levering av avtalt kvalitet etter avtalt frist til retting Gjentatte brudd på lov, forskrifter, instrukser og enkeltvedtak Brudd på samarbeid med oppdragsgiver Likeledes kan oppdragsgiver skriftlig heve kontrakten dersom leverandøren går konkurs eller hvis han blir eller erkjenner å være insolvent, med mindre det uten ugrunnet opphold godtgjøres at oppdraget vil bli fullført i samsvar med kontrakten. Ved heving har leverandøren krav på betaling for de kontraktsmessige ytelsene som er utført frem til hevingstidspunktet. Den part som hever kan kreve erstatning i henhold til gjeldende rett for tap han påføres som følge av misligholdet. 12. REKLAME Leverandøren må innhente skriftlig forhåndsgodkjennelse fra oppdragsgiver dersom leverandøren ønsker å gi offentlig informasjon om avtalen utover å oppgi oppdraget som generell referanse. 13. FORCE MAJEUR Skulle det inntreffe en ekstraordinær situasjon som ligger utenfor partenes kontroll som gjør det umulig å oppfylle plikter etter denne avtalen og som etter norsk rett må regnes som force majeure, skal motparten varsles om dette så raskt som mulig. Den rammede parts forpliktelser suspenderes så lenge den ekstraordinære situasjonen varer. Den annen parts motytelse suspenderes i samme tidsrom. Motparten kan i force majeure-situasjoner bare heve avtalen med den rammede parts samtykke, eller hvis situasjonen varer eller antas å ville vare lenger enn 90 (nitti) kalenderdager regnet fra det tidspunkt situasjonen inntrer, og da bare med 15 (femten) kalenderdagers varsel. Avtale om drift av basitstjenester i Omsorg+ 8

9 9 I forbindelse med force majeure-situasjoner har partene gjensidig informasjonsplikt overfor hverandre om alle forhold som må antas å være av betydning for den annen part. Slik informasjon skal gis så raskt som mulig. 14. OPPHØR Hvis kontrakten kommer til opphør er partenes felles intensjon at avvikling av samarbeidsforholdet skal skje på en måte som ivaretar begge parters interesser. Ved avvikling av kontrakten skal partene tilstrebe størst mulig grad av forutsigbarhet for hverandre, for å unngå unødvendige ulemper. 15. TVISTER Dersom det oppstår tvist om kontrakten, skal dette søkes løst ved forhandlinger. Fører ikke forhandlinger frem, skal tvisten avgjøres av de ordinære domstoler, med mindre partene er enige om avgjørelse ved voldgift. Voldgift må i tilfelle være begjært innen 14 dager etter at partene er blitt enige om voldgiftsbehandling. Ved voldgift oppnevner hver av partene en voldgiftsmann og de partsoppnevnte voldgiftsmenn oppnevner i fellesskap en oppmann. Unnlater en part å oppnevne voldgiftsmann eller blir voldgiftsmennene ikke enige om oppmannen, foretas oppnevnelsen av justitiarius i Oslo tingrett. I tilfelle søksmål er Oslo verneting og varsel skal gis som for innenbysboende bestemt. Ved løsning av tvister ved søksmål eller voldgift skal norsk rett legges til grunn SÆRLIGE BESTEMMELSER Godkjennelse av kompetent organ: Gyldigheten av denne kontrakt er betinget av godkjenning fra kompetent politisk organ i Oslo Kommune. Dersom godkjenning fra kompetent organ ikke foreligger innen dato, står utleier fritt til å trekke seg fra kontrakten uten ytterligere forpliktelser overfor leietaker. STED/DATO / SIGNATUR Denne kontrakt er undertegnet i to eksemplarer der partene skal ha hvert sitt. Leverandør: Navn Tittel: Oppdragsgiver: Navn: Tittel: Avtale om drift av basitstjenester i Omsorg+ 9