Dialogkonferanse Felles responssenter

Transkript

1 Dialogkonferanse Felles responssenter Kristiansund, 19. januar 2017

2 Agenda Registrering og kaffe Innledning og velkommen v/siv Iren Stormo Andersson Om felles responssenter v/siv Iren Stormo Andersson Foreløpig beskrivelse av behov og funksjonskrav v/kjetil Leirbekk Informasjon om IKT, infrastruktur etc. v/hans Arvid Johansen Veien videre v/audun Torvik En til en-møter (egen agenda) Lunsj serveres parallelt Oppsummering og avslutning

3 Dagens en-til-en-møter En-til-en-møtene gjennomføres i komitérom 2, 2 etg., Kristiansund rådhus. Det er avsatt maksimalt 20 minutter per leverandør. En til en-møter Nr Fra Til Firma 1 11:45 12:05 Atea 2 12:10 12:30 Intelecom 3 12:35 12:55 Telenor Objects AS 4 13:00 13:20 Decisive AS 5 13:25 13:45 Locus Public Safety AS 6 13:50 14:10 esmart Systems 7 14:15 14:35 Vakt og Alarm 8 14:40 15:00 Tieto 9 15:05 15:25 Enghouse Interactive

4 INNLEDNING v/ Siv Iren Stormo Andersson, kommunalsjef helse og omsorg, Kristiansund kommune

5 Agenda IKT ORKidé Vertskommune Samarbeidskommuner Formål med dialogkonferanse / innovativ anskaffelse

6 IKT ORKidé IKT samarbeid for tretten kommuner på Nordmøre og i Romsdalen Startet opp i 1997 Formalisert kommunalt samarbeid etter kommunelovens 27 Per : 7 faste stillinger Mål: Samarbeide om felles utfordringer for å oppnå felles løsninger som blir rimeligere, implementeres raskere og har bedre kvalitet.

7 Vertskommune Kristiansund kommune er vertskommune for responssentertjenesten. Responssentertjenesten er en videreutvikling av dagens alarmsentral. Sentralen håndterer idag trygghetsalarmer for fem kommuner samt kommunaltekniske alarmer og alarmer for Nordmøre Energiverk AS.

8 Samarbeidskommunene Følgende kommuner deltar i samarbeidet om felles responssenterløsning: Aure kommune Averøy kommune Eide kommune Fræna kommune Gjemnes kommune Halsa kommune Nesset kommune Rindal kommune Smøla kommune Sunndal kommune Surnadal kommune Tingvoll kommune

9 Hva er et responssenter? En tjeneste som tar i mot, vurderer, dokumenterer og responderer på varsler fra velferdsteknologiske løsninger. Må ikke forveksles med legevaktsentral og AMK.

10 Hendelsesforløp responssenter

11 Formålet med dialogkonferanse / innovativ anskaffelse Hovedmål: Anskaffe nytt system for drift og leveranse av responssentertjenester til tretten IKT ORKidé-kommuner med idriftsettelse senest 31/ Leverandørene skal engasjeres for å finne gode løsninger for driftssystem til responssentertjenesten.

12 OM FELLES RESPONSSENTER v/ Siv Iren Stormo Andersson, kommunalsjef helse og omsorg, Kristiansund kommune

13 Agenda Bakgrunn for prosjektet Forprosjekt Hovedprosjekt Fremdriftsplan for hovedprosjekt Overordna føringer for responssenter 2.0

14 Bakgrunn for prosjektet Nasjonale føringer nasjonal handlingsplan for e-helse ( ) Rigge kommunene for fremtiden: Forberede kommunene (ansatte og brukere) på nye behov, muligheter og teknologier Videreutvikle eksisterende alarmsentral i Kristiansund Utnytte lokalkunnskap Videreføre silingsgrad

15 Forprosjekt Gjennomført våren 2016 i regi av IKT ORKidé på vegne av tretten IKT ORKidé-kommuner. Resultat: Beslutningsnotat til kommunene som presenterte: Integrering mot regionalt senter for helseinnovasjon og samhandling Innhold i et responssenter Organisering Fordeler med samarbeid på anskaffelse og drift Potensielle gevinster Videre arbeid Alle tretten kommunene valgte å bli med inn i videre arbeid

16 Hovedprosjekt To hoveddeler: Velferdsteknologi pakke 1: Trygghetsalarmer Presenteres av Hans Arvid Johansen under IKT, infrastruktur etc. Responssenter: Drift av dagens alarmsentral Videreutvikling av alarmsentral til responssenter: Personell (helsefaglig) Ledelse / administrasjon Rutiner og prosedyrer Anskaffelse av nytt driftssystem (respons 2.0)

17 Responssenter Trygghetspakk e Fremdriftsplan for hovedprosjekt 1. kv kv kv kv 2017 Anskaffelse trygghetspakke 1 Avtale Utrulling for kommuner uten avtale med responssenter Felles utrullingsprosjekt for kommuner tilknyttet responssenter Anskaffe Respons 2.0 system Avtale Implementere RESPONS 2.0 Videreutvikling av responssenteret: Prosedyrer/rutiner, samhandlingsmodell, organisasjon/kompetanse, lokaler m.v. Daglig drift av responssenter (dagens set-up) Ansvarsfordeling IKT ORKidé Responssenter IKT ORKidé-kommunene

18 Overordna føringer for responssenter 2.0 Gjeldende lover og regler Helsedirektoratets rapporter: Anbefaling for responstjeneste Anbefalinger for tekniske krav til trygghetsskapende teknologi

19 Lokale føringer for responssenter 2.0 Mobile løsninger / stedsuavhengig IP-basert teknologi

20 FORELØPIG BESKRIVELSE AV BEHOV OG FUNKSJONSKRAV v/kjetil Leirbekk, Rådgiver - helse og omsorgstjenester, Kristiansund kommune Innehar ansvaret for daglig drift av sentralen inntil ny daglig leder tiltrer.

21 Agenda Målbilde for responssenteret Innhold i responssenteret Helsefaglig Kommunalteknisk Kommersielt Status og målbilde for helsefaglig responssentertjeneste Behov Funksjonskrav Annet?

22 Målbilde for responssenteret SOS Int. m/back-up respons RESPONSSENTER Teknisk drifts- og overvåkingssystem 2.Linje helse 1.Linje teknisk Utrykning helse (Kommunalt team) Utrykning teknisk

23 Innhold i responssenteret Helsefaglig Helsefaglig kompetanse Mottak og sluttbehandling av trygghetsalarmer Mottak av alarmer fra ny velferdsteknologi (kjent og ukjent) og stegvis opptrapping av mottaksapparat. Utprøvingslab / øvingsavdeling i for ny teknologi og nye tjenester. Utvikle ny kompetanse som er tilrettelagt for et moderne responssenter. Kommunalteknisk 24/7-overvåking av kommunaltekniske installasjoner 24/7-håndtering av alarmer fra kommunaltekniske installasjoner og kommunale bygninger Annet? Kommersielt Nattovervåking av tekniske installasjoner for Nordmøre Energiverk AS (NEAS) Overvåking for andre kommersielle aktører? Annet?

24 Status og målsetting for helsefaglig responssentertjeneste Dagens alarmsentral Mottak av trygghetsalarmer for Kristiansund, Averøy, Fræna, Smøla og Sunndal (totalt 932 brukere) Sluttbehandling av trygghetsalarmer (unngå at hjemmetjeneste rykker ut unødig). Sluttbehandlingsgrad på ca 30 %. Håndtering av ikke-helsefaglige oppgaver som brannvakt, teknisk vakt etc. Responssenter fase 1 Mottak og sluttbehandling av trygghetsalarmer for IKT ORKidékommunene. Mottak av alarmer fra nye enheter og teknologier. Utvikle ny kompetanse som tilfredsstiller kravene for et moderne responssenter. Utprøvingslab / øvingsavdeling i for ny teknologi og nye tjenester. Muligheter for synergi med Helseinnovasjonssenter. Være en pådriver for at kommunene skal ta i bruk teknologi anbefalt av e- helsedirektoratet. Responssenter fase 2 Spesifisere og gjennomføre anskaffelse for responssenter fase 2 Åpne protokoller / ingen låsing til gitte leverandører av teknologi Mottak og sluttbehandling av trygghetsalarmer og alarmer fra annen VT Ansette driftsteknikker for å håndtere all teknologi som skal driftes fra responssenteret Vurdere andre driftsrelaterte behov som eventuelt kan håndteres av / samlokaliseres med responssenter. Herunder; Sentralbord legevakt, systemadministrasjon.

25 Behov / formål En del av de kommunale, trygghetsskapende tjenestene Gjøre eldre / kroniske syke i stand til å bo hjemme lenger Avlaste hjemmesykepleie og pårørende Jobbe sammen med de pårørende for å sammen kunne gi de eldre / kronisk syke et best mulig tilbud. (Aktivitet må registreres i responssenter uavhengig av utrykkende part) Understøtte fremtidig teknologi på området

26 Funksjonskrav For innbyggere / brukere Trygt Pålitelig Enkelt Tilgjengelig Mulighet for parallell ruting til pårørende og responssenter For kommune / ansatt Pålitelig Funksjonelt Sømløst Integrert EPJ Teknologinøytralt Dekke dagens og fremtidige behov Enkel uthenting av rapporter Backup-løsning / over-flow-løsning? Alt på en plattform?

27 Kvalitetskrav Responstjenesten skal alltid være tilgjengelig Minimum 95 % av alle varsler skal besvares ila 60 sekunder Svartid er den tiden det tar fra henvendelsen mottas til den besvares av en person i responstjenesten. Til sammenligning er samme krav for legevakttjenesten på 90 sekunder. Lavest mulig responstid for utførende tjenester Responstid utførende tjenester er tiden det tar fra hendelsen er avklart i responstjenesten til tjenestemottaker har fått nødvendig bistand fra utførende tjeneste.

28 IKT infrastruktur - dagens løsning og felles responssenter Kristiansund Hans Arvid Johansen 1.

29 Hvem er jeg? Hans Arvid Johansen Flyttet til Kristiansund i 1979 Ansvar for IKT Helse i Kristiansund kommune Jobber også i IKT ORKidé (sak-arkiv, integrasjoner ++ ) Operativ og rådgivende En forholdsvis allsidig

30

31 Anbud hva er hva og når? Det er flere anbud Anbud 1: Digital Trygghetspakke (personlig HUB med sensorer) Publiseres i januar 2017 Hensikt: Anbud på innkjøp av velferdsteknologiske sensorer Hensikt: Gir grunnlaget for responssenter trinn 1 Anbud 2: Alarmmottak felles responssenter Publiseres i 2017 Hensikt: Nytt alarmmottakssystem for felles responssenter Hensikt: Gir grunnlaget for responssenter trinn 2, som gir kommunene mulighet til å benytte velferds og sensorteknologi i full grad.

32 Dagens Alarmsentral / alarmmottak Mottak av 932 trygghetsalarmer for 5 kommuner Kristiansund Averøy Fræna Sunndal Smøla Mottak av flere hundre tekniske alarmer (heis, brann, overfall, innbrudd ) Overvåkning (Grip, NEAS) Drift 24/7/365 5,12 årsverk

33 Alarmsentralen - alarmmottak Mottak av trygghetsalarmer i samarbeid med Doro Care AS Koblet til Doro Care AS via en egen SDSL linje Lokalt utstyr leies av Doro Care AS Benytter fagsystemet «Safecon» til mottak av alarmer og arbeidslister overflow Ikke integrert mot EPJ systemer pr. i dag. (IKT ORKidé: Profil, Gerica, CosDoc) Helseplattformen Mottak av tekniske alarmer i samarbeid med Add Secure Mottar alarmer fra Safetel (Sur-Gard MLR2) og Securinet (Altel)

34 Alarmmottak aktive protokoller Aktive protokoller i bruk pr TMA TUNSTALL SMS ETS / TT90 CARESSE NEO GSM CPC ANTENNA NEO SCAIP

35 Alarmmottak hvordan rutes alarmer? Alarmmottak for både analoge og digitale alarmer Analoge alarmer ringer inn til et nummer og rutes videre til Doro Care AS Digitale alarmer kommuniserer med et annet nummer, som er koblet til Doro Care AS

36 Teknisk målbilde for responssenter

37 Teknisk målbilde for responssenter Alarmer og sensorer Fleksibilitet Integrasjoner Administrasjon av utstyr Arbeidsflater Synspunkter? Innspill?

38 Teknologier ved oppstart Responssenteret må være utrustet med nødvendig systemteknologi for kommunikasjon, overvåkning og oppfølging av alarmer og hendelser fra flere ulike typer feltkomponenter:

39 Teknologier ved oppstart

40 VEIEN VIDERE v/audun Torvik, innkjøpsrådgiver hos Nordmøre Interkommunale Innkjøpssamarbeid (NII) og Kristiansund kommune

41 Agenda Fremdriftsplan Beskrivelse av prosess Skriftlig løsningsforslag

42 Foreløpig fremdriftsplan Dialogkonferanse Frist for oversendelse av skriftlig løsningsforslag En til en-møter for diskusjon av skriftlig løsningsforslag April 2017 Ferdigstilt kravspesifikasjon Desember 2017 Oppstart responssenter

43 Skriftlig løsningsforslag Oversendelse Frist: 6. februar 2017 kl. 15 Mottaker: Atle Betten, IKT ORKidé Utgangspunkt: Dagens presentasjon Spørsmål vedlagt invitasjonen Eventuelle spørsmål og svar fra Dialogkonferansen (sendes ut til dagens påmeldte, og publiseres i Doffin) Egne løsninger / forslag til innhold i responssenteret

44 En-til-en-møter - gjennomgang av løsningsforslag Når: 13 og 14. februar 2017 (ved stor interesse; kan bli aktuelt å utvide med flere dager) Tid: Ca 2 timer per leverandør (presentasjon + spørsmål / svar) Hvor: Kristiansund rådhus

45 Kravspesifikasjon og konkurranseutlysning Basert på løsningsforslag og en-til-en-møter med leverandørene, vil IKT ORKidé og Kristiansund kommune utarbeide en kravspesifikasjon for anskaffelse av nytt system for drift av responssenter. Kravspesifikasjonen ventes utlyst i april 2017.

46 Dagens en-til-en-møter En-til-en-møtene gjennomføres i komitérom 2, 2 etg., Kristiansund rådhus. Det er avsatt maksimalt 20 minutter per leverandør.

47 OPPSUMMERING OG AVSLUTNING