AURE KOMMUNE NORDLANDET VASSVERK - PLANER FOR UTBYGGING FRAM TIL TATØY NÆRINGSPARK

Transkript

1 AURE KOMMUNE Kommunestyre Møtedato: Arkivsaksnr.: 06/ Saksb.: Johannes Kalland Arkivkode: M12 Behandlende utvalg: 46/06 Hovedutvalg Kommuneutvikling /06 Formannskap /06 Kommunestyre /07 Hovedutvalg Kommuneutvikling /07 Hovedutvalg Kommuneutvikling /07 Kommunestyre NORDLANDET VASSVERK - PLANER FOR UTBYGGING FRAM TIL TATØY NÆRINGSPARK Vedlegg: 1. Forslag til driftsavtale for for levering av vatn til Taftøyan (datert ) 2. Forslag til utbyggingsavtale for ny ledning til Taftøyan (datert ) 3. Brev frå Tjeldbergodden Utvikling AS datert Brev frå NEAS/Hemne kraftlag datert Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): 06/149-1 NORDLANDET VASSVERK - PLANER FOR UTBYGGING FRAM TIL 06/149-2 NORDLANDET VASSVERK - PLANER FOR UTBYGGING FRAM TIL 06/149-3 NORDLANDET VASSVERK - PLANER FOR UTBYGGING FRAM TIL 06/149-4 NORDLANDET VASSVERK - PLANER FOR UTBYGGING FRAM TIL 06/149-5 NORDLANDET VASSVERK - PLANER FOR UTBYGGING FRAM TIL 06/149-6 NORDLANDET VASSVERK - PLANER FOR UTBYGGING FRAM TIL 06/149-7 NORDLANDET VASSVERK - PLANER FOR UTBYGGING FRAM TIL 06/149-8 NORDLANDET VASSVERK - PLANER FOR UTBYGGING FRAM TIL 06/149-9 NORDLANDET VASSVERK - PLANER FOR UTBYGGING FRAM TIL

2 06/ NORDLANDET VASSVERK - PLANER FOR UTBYGGING FRAM TIL 06/ MELDING OM POLITISK VEDTAK - NORDLANDET VASSVERK - PLAN... FRAM TIL 06/ MELDING OM POLITISK VEDTAK - KOMMUNAL OVERTAKELSE AV TAFTØ VANNVERK 06/ MØTEREFERAT - KOORDINERINGSMØTE MELLOM AURE OG HEMNE KOMMUNE NORDLANDET VANNVERK / NORDLANDET VASSVERK - PLANER FOR UTBYGGING FRAM TIL Saksopplysninger: Aure kommunestyre gjorde i møte , K- sak 30/06, følgande vedtak: 1. Forsyningsledning for vatn til Taftøy Næringspark/bosettingen i Taftøyan blir lagt fram til tomtegrensen for det regulerte næringsområdet. Røret dimensjoneres i henhold til planene som ble vedtatt for Taftøy Næringspark. Administrasjonen bes vurdere planer for legging av gassrør i aktuell grøft sammen med vannledningen, samt legging av trekkrør vurdert av energiselskapene. Det forhandles med medaktører om deling av merkostnad for endret dimensjonering av grøft. 2. Det blir montert kum ved enden av kommunal ledning klargjort for videreføring inn til Taftøy Næringspark og med mulighet for videre uttak av vatn til Taftøyan. 3. FDV Kommunalteknikk får fullmakt til å forhandle fram ein arbeidsavtale med Hemne kommune for gjennomføringen av utbygginga. 4. FDV Kommunalteknikk arbeider ut et revidert kostnadsoverslag som grunnlag for søknad om statlig tilskudd (RUP midler). 5. Etter fradrag av tilståtte offentlige tilskudd, deler Aure og Hemne kommune utbyggingskostnadene med hvert sin halvpart. 6. Hemne kommune betaler Aure kommune den til enhver tid gjeldende pris pr. kubikkmeter uttatt vann i målepunktet ved Taftøy Næringspark. Administrasjonen i kommunen har ut frå nemte vedtak arbeida vidare med saka. Det er gjennomført 2 møte med Hemne kommune, 20/10.06 og , for å få avklart nærare grunnlaget for ei utbygging og kome fram til forslag til avtaler for utbygging og drift. Etter siste behandling i kommunestyret ( ), har vi fått skiftlege tilbakemeldingar frå Tjeldbergodden Utvikling AS, brev av , dok nr.149-7, og frå NEAS og Hemne Kraftlag, , dok Det er og mottatt utskrift frå Hemne kommunestyre sitt vedtak om kommunal overtaking av Taftø vannverk sak nr 3 /07. Tjeldbergodden Utvikling AS er intressert i å legga gassledning men har ikkje midlar til å gå på ei utbygging på nemte strekning (ca m) beregna kostnad i 2004 ca.1, 1 mill.kr. eksklusiv grøftekostnad. Dei skisserer i brevet alternative tankar om ei finansiering ved hjelp av tilskot og eventuelt låneopptak frå andre aktørar. Dei signaliserte i brevet interesse for å vera med i ein dialog med kommunar og nettselskapa om måtar å finna fram til mulige finansieringsmåtar.

3 NEAS og Hemne kraftlag har vurdert framføring av strøm til området i felles grøft med kommunane. Dei er intresserte i å legga trekkrør i grøfta forutsatt at kommunane dekker grøftekostnadane med nok plass til trekkrøra. Dei har beregna ei investering på kr til nødvendig materiell. Hemne kommune har i sak nr 3/07 gjort vedtak om å gå i forhandlingar med Aure kommune med sikte på å få til ein formell avtale om uttak av vatn frå Nordlandet vassverk. I dette ligg og ein avklaring av drifts-og eigedomsforhold på det som blir bygd ut. Hemne kommune ønskjer å starta opp prosjektering og kontraktsarbeid mot entreprenører så snart endeleg avtale om utbygging og levering av vatn er gjort med Aure kommune. I vedtaket står det og at :Hemne kommune anser det som uaktuelt å forskuttere utgifter til gass- og trekkrør for strøm. I meldinga frå Hemne kommune om k-sak nr.3/07 står det, sitat: I vedtaket framgår det at Hemne kommune ikke vil forskottere utgifter til legging av gassrør og trekkrør for strøm til næringsparken. Dvs. at prosjektet blir begrenset til framføring av vannledning, forutsatt at det ikke kommer nye innspill om finansiering av nevnte anlegg. Med utgangspunkt i tidlegare kostnadsberegning som vart gjort av ledningsgrøfta i 2005 vart det på fellesmøtet vi hadde med Hemne kommune bestemt å oppdatera kostnadene når vi hadde fått tilbakemeldingar frå mulige medaktørar (TBU og nettselskapa). Desse beregningane vart lagt fram på felles møte mellom kommunane Følgande kostnadstall vart lagt fram: Alternati v Grøftetype Komm.del (HK og AK) 1 Vatn Kr Vatn + Kr trekkrør El Vatn+ Kr trekkrør El gassrør Nettselskap(NEASogHK) TU (Gassrør) (225 mm) Totalkostnad * Kr Kr Kr Kr Kr * I totalkostnaden manglar kostnadene med EL-forsyning til målekum for levering til Taftø vannverk. Det vart på møtet også avklart at det skal utarbeidast separate avtaler for utbygging og for drift av anlegget. Aure kommune har på grunnlag av felles drøftingar og innspill frå Hemne kommune arbeidd vidare med forslag til avtaletekst for levering og drift til Taftøyan. Hemne kommune har hatt det nærare arbeidet med å sy saman eit endeleg forslag til utbyggingsavtale. Begge forslaga følgjer som eigne vedlegg til saka. Møre og Romsdal fylkeskommune er kontakta og har fått sakspapira til orientering. I samtale med saksbehandlar der opplyser han at det vil vera uaktuelt for fylkesmannen å gje tilskot så lenge konkrete utbyggingsplaner av næringsparken ikkje ligg føre. Aure kommune har i investeringsbudsjettet for 2006 sett av 2 mill. kr til utviding av ledningsnettet til Taftøy næringspark.

4 Nye saksopplysninger til møte : Vi orienterte etter møtet( i utvalget ordføraren om at saka var utsett og oppfordra han til å ta ein kontakt med politisk nivå i Hemne kommune om dei kunne bli med på utvida kostnader for å få legga fram trekkrør for El-forsyning. Fekk bekrefta mottaket av meldinga Saksbehandlar har hatt samtale med NEAS for nærare avklaring av tilbudet dei har lagt fram på å ta kostner med El delen i grøfta. Det er alle materialkostnader inkl.trekkrør (125mm) og kummer beregna til kr Har og sett nærare på alternative grøfteprofil med 1 og 2 rør innlagt. Anleggsmessig er det svært liten skilnad ved sprenging/graving. Det meste av tilleggskostnadene vil ligga på større forbruk av sand til fundament / omfylling og overdekking og arbeidet med dette. Aktuelle grøfteprofil er og sendt anleggsansvarleg i Hemne kommune til orientering. Vurdering: Aure kommune har i sitt tidlegare vedtak, K-sak 30/06 sagt ja til å vera med på å bygga ut vatn frå Nordlandet vassverk til Taftøy næringspark og med tilknyting av Taftøy vannverk ved eigar Hemne kommune. Forslaga til avtale med Hemne kommune for utbygging og drift av det nye anlegget er arbeidd ut med grunnlag i dei kommunale forskrifter for vatn og avløpsanlegg og gjeldande vedtak for levering av vatn frå Nordlandet vassverk. Driftsavtalen er basert på kommunen sine leveringsforpliktelsar dokumentert i blandt anna hoveddelplan og forprosjekt for utbygginga av Nordlandet vassverk. Taftø vannverk vil ved tilknyting da i prinsippet få dei same rettigheter som andre kommunale abonnenter har på levering av vatn frå Nordlandet. Driftsavtalen dokumenterer da det partane er blitt enige om og avklarer rettar og plikter nærare. Ut frå våre beregningar har vi no ein reserve på vatn ved anlegget. For å ha vatn nok til oppstart og drift av eit mobilt gasskraftverk på Tjeldbergodden (2008) vart vassverket oppgradert i løpet av siste år (2006) til full kapasitet. Den beregna produksjonskapasiteten av reint vatn er no på ca. 50 l /s. Ut frå oppgitte tall frå Statnett over krav dei har til drifta av gasskraftverket, vil vi med det forbruket som er i dag ha ein reservekapasitet på ca.10 l/s. Utbyggingsavtalen omfattar heile byggeprossessen. Det spesielle her er at anlegget kryssar både kommune- og fylkesgrensa (Aure/Møre og Romsdal- Hemne/Sør- Trøndelag). Det er da viktig at arbeids- og ansvarsforhold tek omsyn til dette slik at framtidig oppfølging og drift av anlegget blir delt på ein klar måte innafor dei krava som er sett til ledningseigarane. Slik vi vurderer dette er det anleggsmessig ein klar fordel å dela anbudet opp i to delprosjekt slik: Delprosjekt 1 - Fellesgrøfta frå Kjørvikbugen- Taftøy næringspark inkl.målekum på endepunktet(50/ 50 deling) og Delprosjekt 2 - Separat tilknytingsgrøft til Taftøy vannverk (Hemne Kommune). Vi har hatt ein dialog med Hemne kommune på dette grunnlag etter at dei sendte oss sitt første forslag der dei ønska eit felles anbud. Forslaget som er lagt med saka er vårt siste innspill til kommunalsjefen i Hemne. Finansiering av prosjektet er framleis ikkje avklart forutsatt ei full utbygging (vatn,-el,- og Gassrør), slik kommunestyret la opp til i K- sak 30/06. Ut frå dei tilbakemeldingane som er

5 gitt frå nettselskapa manglar vi og finansiering av kostnader med utvida grøft for legging av El-rør (trekkrør). Da Hemne kommunestyre har sagt nei til medfinansiering av Eldel(grøftekostnad) og framlegging av gassrør (HK,sak 3/07), vil dette bety at om prosjektet skal gjennomførast som tidlegare forutsatt må Aure kommune dekka opp for ein vesentleg høgare egenandel enn tidlegare beregna. Ser ein bort frå eventuelle statlege tilskot vil det ut frå vedlagte beregningar bety ei investering for Aure kommune på ca. 4,4 mill.kr på full utbygging (3 rør), ca.1,4 mill (V og El) og ca. 1,0mill kr (V), medan Hemne kommune da går inn med ca. 1,0 mill.kr. Slik vi vurderer situasjonen ut frå nemte innspill er det no behov for ei nærare politisk avklaring på om Aure kommune skal stå på tidlegare vedtatte forutsetning om at kommunen ønskjer at Taftøy næringspark skal vera klargjort for gass,-, El,- og vatn (Alt.3) eller om vi likevel velger å bygga ut med eit redusert krav til klargjering av infrastruktur til næringsparken. Velger ein bort gassrør og El-trekkrør på noværande tidspunkt og bygger ut seinare, vil dette truleg gi vesentleg høgare total kostnad. Da Hemne kommune ut frå siste vedtak (k-sak 3/07) trekker seg frå å ta del i kostnadene med El- og eventuelt gassrør, vil ekstra kostnader med utbygging etter alt. 2 eller 3 måtte dekkast opp av Aure kommune i samarbeid med aktuelle etater (El-nett /gass). Slik vi vurderer det kan det vera intressant for kommunen å få med trekkrør for El- framføring. Energiselskapa er intressert og vil ta kostnadene med sitt utstyr, forutsatt at kommunen tek ekstra kostnader med grøfta. Ut frå dei beregningane som er gjort betyr dette at kommunen må forskuttera ca. kr for å få til dette. Aure kommune sin del vil da bli på ca. 1, 4 mill.kr. Dette ligg innafor tidlegare budsjettert kostnad som er på 2 mill.kr. Da gassrøret representerer ein vesentleg høgare ekstrakostnad og der vi mangler ei plan for finansiering av denne delen frå eigarselskapet, vurderer vi dette som uaktuelt ut frå dei gitte opplysninger. Nye vurderingertil møte : Vi har så langt ikkje fått nye tilbakemeldingar frå Hemne kommune som tyder på at dei vil gå inn med dekning til legging av trekkrør for EL- til industriparken. Slik eg vurderer utbygginga med ein stor del av vassgrøfta i fjell vil ekstrakostnadene med ei litt breiare grøft bli svært små, mot alternativt å sprenga ei ny separatgrøft for El seinare fram til industriområdet. Det er og greitt anbudsmessig å få inn prisar på alternative valg med 1 eller 2 rør, slik at ein kan dokumentera ekstra kostnader med 2 rør. Andre kostnader med legging og sikring av trekkrøret vil og bli ein del av kommunen sine utlegg. Ved ei utbygging av industriparken vil nemte kostnader da gå inn i refusjonsgrunnlaget under tiltak for infrastruktur. Innstilling: 1. Aure kommune vidarefører vatn frå Nordlandet vassverk fram til regleringsgrensa for Taftøy industripark. Prosjektet blir gjennomført som eit samarbeidsprosjekt med Hemne kommune med ei deling på 50/50 av dei samla utbyggingskostnadene. 2. Utbygginga følgjer alternativ 2 grøft med framlegging av vatn (160 mm)og EL trekkrør for framøring av kabel til Taftøy næringspark. 3. Hemne kommune blir gitt rett til å legga fram ein forsyningsledning til Taftøyan, og med tilkobling av Taftø vannverk.

6 4. Aure kommune godkjenner utbyggingsavtale og driftsavtale med Hemne kommune datert for nærare regulering av ansvar og kostnader med utbygginga til Taftøyan. 5. Hemne kommune vil som eigar av Taftø vannverk elles måtte følga dei vedtak som blir gjort gjeldande for abonnentane ved Nordlandet vassverk. 6. Finansiering av Aure kommune sin andel på kr til vassledning fram til Taftøy industripark skjer ved bruk av fondsmidlar på kommunale vassverk (50% - kto ) og 50% låneopptak). 7. Ekstrakostnadene med legging av trekkrør for El-kabel finansierast ved opptak av lån til infrastukturtiltak Taftøy næringspark på kr Rådmannens innstilling til møte : 1. Aure kommune vidarefører vatn frå Nordlandet vassverk fram til regleringsgrensa for Taftøy industripark. Prosjektet blir gjennomført som eit samarbeidsprosjekt med Hemne kommune med ei deling på 50/50 av dei samla utbyggingskostnadene. 2. Utbygginga følgjer alternativ 2 grøft med framlegging av vatn (160 mm)og EL trekkrør for framøring av kabel til Taftøy næringspark. 3. Hemne kommune blir gitt rett til å legga fram ein forsyningsledning til Taftøyan, og med tilkobling av Taftø vannverk. 4. Aure kommune godkjenner utbyggingsavtale og driftsavtale med Hemne kommune datert for nærare regulering av ansvar og kostnader med utbygginga til Taftøyan. 5. Hemne kommune vil som eigar av Taftø vannverk elles måtte følga dei vedtak som blir gjort gjeldande for abonnentane ved Nordlandet vassverk. 6. Finansiering av Aure kommune sin andel på kr til vassledning fram til Taftøy industripark skjer ved bruk av fondsmidlar på kommunale vassverk (50% - kto ) og 50% låneopptak). Hemne kommune går inn med kr (jfr. K- vedtak Hemne 3/07.) NEAS/ Hemne kraftlag dekker kostnadene til EL- trekkrør og kummer til El-anlegg estimert til kr Ekstrakostnadene for utbyggar Aure kommune med legging av trekkrør for El-kabel finansierast ved opptak av lån til infrastukturtiltak Taftøy næringspark på kr Behandling/vedtak i Hovedutvalg Kommuneutvikling den sak 46/06 Knut Baardset la fram forslag til vedtak som ble enstemmig vedtatt. 1. Forsyningsledning for vatn til Taftøy Næringspark/bosettingen i Taftøyan blir lagt fram til tomtegrensen for det regulerte næringsområdet. Røret dimensjoneres i henhold til planene som ble vedtatt for Taftøy Næringspark. 2. Det blir montert kum ved enden av kommunal ledning klargjort for videreføring inn til Taftøy Næringspark og med mulighet for videre uttak av vatn til Taftøyan. 3. FDV Kommunalteknikk får fullmakt til å forhandle fram ein arbeidsavtale med Hemne kommune for gjennomføringen av utbygginga. 4. FDV Kommunalteknikk arbeider ut et revidert kostnadsoverslag som grunnlag for søknad

7 om statlig tilskudd (RUP midler). 5. Etter fradrag av tilståtte offentlige tilskudd, deler Aure og Hemne kommune utbyggingskostnadene med hvert sin halvpart. 6. Hemne kommune betaler Aure kommune den til enhver tid gjeldende pris pr. kubikkmeter uttatt vann i målepunktet ved Taftøy Næringspark. Enstemmig vedtatt. Behandling/vedtak i Formannskap den sak 29/06 Ordfører Hans Lauritzen (A) fremmet følgende tillegg til pkt. 1: Administrasjonen bes vurdere planer for legging av gassrør i aktuell grøft sammen med vannledningen, samt legging av trekkrør vurdert av energiselskapene. Det forhandles med medaktører om deling av merkostnad for endret dimensjonering av grøft. Rådmannens innstilling pkt. 1, med tillegget nevnt ovenfor enstemmig vedtatt. Rådmannens innstilling, pkt. 2 6 enstemmig vedtatt. 1. Forsyningsledning for vatn til Taftøy Næringspark/bosettingen i Taftøyan blir lagt fram til tomtegrensen for det regulerte næringsområdet. Røret dimensjoneres i henhold til planene som ble vedtatt for Taftøy Næringspark. Administrasjonen bes vurdere planer for legging av gassrør i aktuell grøft sammen med vannledningen, samt legging av trekkrør vurdert av energiselskapene. Det forhandles med medaktører om deling av merkostnad for endret dimensjonering av grøft. 2. Det blir montert kum ved enden av kommunal ledning klargjort for videreføring inn til Taftøy Næringspark og med mulighet for videre uttak av vatn til Taftøyan. 3. FDV Kommunalteknikk får fullmakt til å forhandle fram ein arbeidsavtale med Hemne kommune for gjennomføringen av utbygginga. 4. FDV Kommunalteknikk arbeider ut et revidert kostnadsoverslag som grunnlag for søknad om statlig tilskudd (RUP midler). 5. Etter fradrag av tilståtte offentlige tilskudd, deler Aure og Hemne kommune utbyggingskostnadene med hvert sin halvpart. 6. Hemne kommune betaler Aure kommune den til enhver tid gjeldende pris pr. kubikkmeter uttatt vann i målepunktet ved Taftøy Næringspark. Behandling/vedtak i Kommunestyre den sak 30/06 Knut Baardset ba om vurdering om hans inhabilitet ved behandling av denne saken.

8 Knut Baardset ble kjent inhabil. I hans sted møtte Anders Mæle som vara. Innstillingen ble enstemmig vedtatt (22 mot 0 st.). Etter behandlingen av denne saken tiltrådte Knut Baardset møtet igjen og Anders Mæle ble permitert. 1. Forsyningsledning for vatn til Taftøy Næringspark/bosettingen i Taftøyan blir lagt fram til tomtegrensen for det regulerte næringsområdet. Røret dimensjoneres i henhold til planene som ble vedtatt for Taftøy Næringspark. Administrasjonen bes vurdere planer for legging av gassrør i aktuell grøft sammen med vannledningen, samt legging av trekkrør vurdert av energiselskapene. Det forhandles med medaktører om deling av merkostnad for endret dimensjonering av grøft. 2. Det blir montert kum ved enden av kommunal ledning klargjort for videreføring inn til Taftøy Næringspark og med mulighet for videre uttak av vatn til Taftøyan. 3. FDV Kommunalteknikk får fullmakt til å forhandle fram ein arbeidsavtale med Hemne kommune for gjennomføringen av utbygginga. 4. FDV Kommunalteknikk arbeider ut et revidert kostnadsoverslag som grunnlag for søknad om statlig tilskudd (RUP midler). 5. Etter fradrag av tilståtte offentlige tilskudd, deler Aure og Hemne kommune utbyggingskostnadene med hvert sin halvpart. 6. Hemne kommune betaler Aure kommune den til enhver tid gjeldende pris pr. kubikkmeter uttatt vann i målepunktet ved Taftøy Næringspark. Behandling/vedtak i Hovedutvalg Kommuneutvikling den sak 94/07 Saken utsettes til neste møte. Saken utsettes til neste møte. Behandling/vedtak i Hovedutvalg Kommuneutvikling den sak 115/07 Innstillingen enstemmig vedtatt. Aure kommune vidarefører vatn frå Nordlandet vassverk fram til regleringsgrensa for Taftøy industripark. Prosjektet blir gjennomført som eit samarbeidsprosjekt med Hemne kommune med ei deling på 50/50 av dei samla utbyggingskostnadene. 1. Utbygginga følgjer alternativ 2 grøft med framlegging av vatn (160 mm)og EL trekkrør for framøring av kabel til Taftøy næringspark. 2. Hemne kommune blir gitt rett til å legga fram ein forsyningsledning til Taftøyan, og med tilkobling av Taftø vannverk.

9 3. Aure kommune godkjenner utbyggingsavtale og driftsavtale med Hemne kommune datert for nærare regulering av ansvar og kostnader med utbygginga til Taftøyan. 4. Hemne kommune vil som eigar av Taftø vannverk elles måtte følga dei vedtak som blir gjort gjeldande for abonnentane ved Nordlandet vassverk. 5. Finansiering av Aure kommune sin andel på kr til vassledning fram til Taftøy industripark skjer ved bruk av fondsmidlar på kommunale vassverk (50% - kto ) og 50% låneopptak). Hemne kommune går inn med kr (jfr. K- vedtak Hemne 3/07.) NEAS/ Hemne kraftlag dekker kostnadene til EL- trekkrør og kummer til El-anlegg estimert til kr Ekstrakostnadene for utbyggar Aure kommune med legging av trekkrør for El-kabel finansierast ved opptak av lån til infrastukturtiltak Taftøy næringspark på kr