Utvalg Utvalgssak Møtedato. Opprettelse av lokalt tverrfaglig opplæringskontor i Neadalen

Transkript

1 Selbu kommune Arkivkode: A55 Arkivsaksnr: 2010/535-9 Saksbehandler: Asbjørn Gaasø Saksframlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Formannskapet Opprettelse av lokalt tverrfaglig opplæringskontor i Neadalen Vedlegg: Vedtekter for tverrfaglig opplæringskontor i Neadalen Rådmannens innstilling Kommunestyret vedtar at Selbu kommune går inn i et samarbeid med Tydal kommune og næringsbedriftene i Neadalen om et felles tverrfaglig opplæringskontor. Inntektsbortfall på antydningsvis kr fordeles likt mellom sektor helse og sosial og sektor oppvekst og tas med i budsjetteringen for Vedlagte vedtekter for tverrfaglig opplæringskontor vedtas. Ordfører gis fullmakt til å delta i stiftelsen og etablering av selskapet.

2 Saksopplysninger Bakgrunnen Selbu og Tydal kommuner har siden 2010 hatt en dialog med Nea Ressurssenter om å opprette et opplæringskontor. På et møte 3. oktober 2012 i styringsgruppen for prosjektet «Økt rekruttering av faglært arbeidskraft og annen kompetanse i Neadalen», ble det etablert et interimsstyre for etablering av nytt, tverrfaglige opplæringskontoret. Selbu kommune sluttet seg til dette arbeidet og underskrev intensjonsavtalen i møte 4. januar Hva er et opplæringskontor? Ett opplæringskontor eies av medlemsbedriftene og finansieres i hovedsak ved medlemskontingent som er en prosentvis andel av lærlingtilskuddet. Opplæringskontorene er vanligvis organisert som en non-profit organisasjon (forening), og styret i Opplæringskontoret består av representanter fra medlemsbedriftene fordelt på de ulike bransjene. Lokale kontor i Trøndelagsregion Det er allerede opprettet flere, lokalt tverrfaglige opplæringskontorer i Trøndelagsregionen. Her kan nevnes Fjellregionen hvor flere kommuner i Sør-Trøndelag og Hedemark er sammen. På Fosen er det to kontorer, ett i sør og ett i nord og Hemne/Aure har et felles kontor. Erfaringer fra disse kommunene viser positive resultater fra opplæringskontoret: Skaffe stabil arbeidskraft Få flere lærlinger og lærebedrifter Koordinere og tilby ulike kurs/kompetansehevende tiltak. Drive aktivt rekrutteringsarbeid ned i ungdomsskolen Sosial miljøskaper for alle lærlingene tilknyttet medlemsbedriften med ansvaret for sosiale og faglige samlinger. Bidra til nyskaping. Nærhet, tilgjengelighet og lokalkunnskap. Bedre utnyttelse av lokal kompetanse. Hindre utflytting av ungdom. Helhetlig utdanningstilbud. Hva kan et lokalt tverrfaglig opplæringskontor bidra med overfor bedriften? Dette vil være et naturlig spørsmål bedriften stiller seg ved skifte av opplæringskontor. Man vil naturlig kreve noe mer enn dagens ordning med faglige opplæringskontor. Med erfaring fra allerede etablert tverrfaglige opplæringskontor er de viktigste momentene dette: - Servicefunksjoner på det administrative området, som eksempelvis å ivareta lærekontraktene. - Samarbeide med andre opplæringskontorer for å sikre kvalitet i alle fag. - Behjelpelig med å framskaffe lærlinger. - Markedsføring med informasjon allerede i ungdomsskolen. - Bistå med tilrettelegging av kurs både for lærlinger og bedrifter. - Lokal nærhet gir rask oppfølging. - Både Selbu og Tydal har mange små bedrifter som hver for seg ikke ser muligheten for å ta inn lærlinger. Ved å gå sammen i et opplæringskontor, kan hver enkelt bedrift ta ansvaret for deler av opplæringen og derigjennom oppfylle kravene til fagprøven for en lærling. Det lokale opplæringskontoret vil kunne administrere en slik ordning.

3 - Det er viktig å presisere at det faglige ansvaret for opplæringen ligger i den enkelte bedrift. Det er et krav til faglig tyngde og ansvarlighet i bedriften for å bli godkjent som lærebedrift. - Organiseringen av et lokalt tverrfaglig opplæringskontor er med på å fremme fagopplæringen overfor bedrifter i Neadalen og vil være en aktiv samarbeidspartner med den videregående skolen og ungdomsskolene. Opplæringskontoret vil være limet i samarbeidet bedrift, lærling og videregående skole. - På stiftelsesmøtet for et tverrfaglig opplæringskontor vil generalforsamlingen bestemme eventuell medlemskontingent og fordelingsnøkkel for lærlingetilskuddet. - Dette innebærer å koordinere og støtte opplæringsvirksomheten og medvirke til at opplæringen holder god faglig kvalitet. - Kontoret skal også kartlegge behovet for læreplasser innenfor de enkelte fag og legge til rette for at medlemmer og lærebedrifter når de mål som fastsettes for lærlingordningen. - Kontoret rekrutterer lærlingene i de ulike fagene, og følger opp dem, instruktørene og lærebedriftene. - Opplæringskontoret skal fungere som et serviceorgan for medlemmer, lærebedrifter, instruktører, lærlinger og kommuneadministrasjon. - Opplæringskontorene er et bindeledd mellom ungdom, skolene, fylket og næringslivet. De har kontakt med elever og lærere i skolene og gir råd om yrkesfaglig utdanning. - På medlemsbedriftenes vegne finner de kvalifiserte og motiverte lærlinger og oppretter lærekontrakter med dem. Under læretiden i bedrift følger de opp lærling fram til fageller svennebrev. Samtidig arbeider de aktivt for at veilederne skal være best mulig skikket til å gi en god fagutdanning. - Opplæringskontorene administrerer også utdanning for voksne. For disse er det mange muligheter til etter- og videreutdanning, for eksempel teori til fag/svenneprøve eller kortere kurs av faglig karakter. Konstituering Interimsstyrets sammensetning er som følger: Arnstein Trøite, Selbu videregående skole, leder Mikal Langseth, Selbuhus Industrier AS, nestleder Kjell Kjøsnes, Nea Ressurssenter, sekretær Gunnbjørn Berggård, Rådmann i Tydal Karsten Reitan, Rådmann i Selbu Sverre Selboe, Selboe Bygg AS Berit Johannessen, KL Regnskap Roar Uglem, Selbu Næringsforum I forslaget som foreligger vil kontoret bli organisert som en forening og i statuttene står følgende: «Foreningen må ha minst to medlemmer som forener seg om et bestemt formål. Medlemmene deltar i beslutninger som treffes, men er ikke eiere av formuen i foreningen.» 3 i forslaget til stiftelsesdokument for forening står: 3 Juridisk person. Foreningen er selveiende og en frittstående juridisk person med upersonlig og begrenset ansvar for gjeld.

4 Fra de foreslåtte vedtektene står følgende om styret og sammensetningen: 6: STYRET: Opplæringskontoret styret består av leder, 4 medlemmer samt 2 varamedlemmer. Oppgaver: - Styret er ansvarlig for opplæringskontorets drift og foretar nødvendige tilsettinger. - Styret utarbeider arbeidsinstruks og gir fullmakter til daglig leder. - Daglig leder deltar på styremøter som sekretær, men uten stemmerett. - Styret behandler alle saker som ikke er tillagt årsmøtet og ikke er delegert daglig leder. Varamedlemmer innkalles etter behov. Styret er beslutningsdyktig når minst 3 av styremedlemmene er tilstede, derav leder eller nestleder. Ved stemmelikhet har styreleder dobbeltstemme. Når det gjelder de øvrige spesifikke enkeltpunktene ( ) og selve forslaget til vedtekter vises det til vedlagte dokument Vedtektene for Tverrfaglig opplæringskontor i Neadalen. Økonomi INNTEKTER: Lærlingetilskudd ( , , ,00 lærlinger i 2013, 20 i 2014 og 30 i 2015). Innmeldingsavg (3.000,- x 13 bedrifter i 2013, 5 i 2014 og 3 i 2015) , , ,00 Etableringstilskudd Selbu og Tydal Kommuner ,00 Sum inntekter , , ,00 KOSTNADER: Lønn (1/2 stilling i 1/2 år , , , Oppstart ) Sosiale utgifter (16 %) , , ,00 Kjøregodtgjørelse , , ,00 Husleie pluss felleskostnader , , ,00 Kontorutstyr (oppstart 2013) , , ,00 Porto, telefon etc 3 000, , ,00 Forsikring 3 500, , ,00 Div. kurs og møter , , ,00 Markedsføring , , ,00 Div påløpende utgifter 4 500, ,00 Regnskap og revisjon , , ,00 Sum kostnader , , ,00 Budsjettet har forutsetning 50/50 deling av lærlingetilskuddet mellom opplæringskontoret og lærebedrift.

5 Vurdering Kommunen er positiv til å opprette et opplæringskontor, og har som en av flere bedrifter underskrevet intensjonsavtalen, ref møte 4. januar Selbu kommune ønsker på denne måten å ivareta sin rolle som en støttespiller og tilrettelegger for næringslivet i kommunen, og begrunner sitt engasjement for et opplæringskontor med at dette vil styrke næringslivet i Selbu, bedre rekrutteringen av lokal arbeidskraft, øke kompetansen og derigjennom trygge og utvikle bedriftene i Selbu. Selbu kommune ser at det kan gi et større felleskap for lærlingene/veilederne, og gi synergi og samkjørings-gevinster på tvers av bransjer og bedrifter i kommunen. I forslaget ligger en fordelingsnøkkel på lærlingetilskuddet på 50/50 mellom bedrift og kontor. For Selbu kommune vil dette utgjøre ca kr og kostnader knyttet til dette inntektsbortfall vil bli hensyntatt i budsjettprosessen for Selbu kommune har i dag til enhver tid 8 lærlinger, 4 på helsearbeider og 4 på barne- og ungdomsarbeider. I dag ivaretas oppfølgingen og fagansvaret for lærlingene av konsulent på henholdsvis sektor helse og sosial, og sektor oppvekst. Dette sikrer at vi har høy kvalitet på arbeidet, og god og faglig dialog med enhetene. Det er en forutsetning at dette arbeidet ivaretas av et opplæringskontor. Det vil stille strenge krav til lederen av kontoret for å imøtekomme kommunenes og bedriftenes krav til kvalitet, god organisering og oppfølging. Selbu kommune har gjennom mange år fått god erfaring med opplæring av lærlinger og det er utviklet gode rutiner og retningslinjer for dette arbeidet. Som største lærlingebedrift i Neadalen ser rådmannen gjerne at kontoret etableres i ledige kontorlokaler i rådhuset i Selbu kommune. Rådmannen har i et av møtene i interimsstyret gjort oppmerksom på at kommunen har ledige kontorlokaler og at det er ønskelig at kontoret etableres der.