Styre/råd/utvalg: Møtested: Dato: Tid:

Transkript

1 INNKALLING Styre/råd/utvalg: Møtested: Dato: Tid: KOMMUNESTYRE Lekatun Medlemmene innkalles herved til ovennevnte møte. Eventuelt forfall meldes hit straks. Varamedlemmer møter bare etter nærmere varsel. Habilitet: Medlem skal i god tid si fra om forhold som gjør eller kan gjøre ham ugild. Melding om dette gis til ordfører eller formannskapssekretær slik at det kan kalles inn vara til møtet. Faste medlemmer: SP: Per Helge Johansen, Ole Kr. Holand, Kjetil Bjørnstad, Trond C. Hiller, Tore Hagen Else M. Nordaune Garnes, Leif Rune Jensen, Karen E. H. Jakobsen, Ole Annfinn Helmersen AP: Aina Hege Haug, Arnfinn Holand, Vivian Laugen, Silje Marie Fjellseth SV: Mari-Anne Hoff V: Åsmund Nilsen Varamedlemmer: SP: June J. Nordlund Hagen, Bjørn Terje Hansen, Inge Olai Nilsen, Elin Johanne Hukkelås, Kristin Floa, Jon Håkon Holand, Leif Pettersen, Bodil Blix Auståker, Lars Einar Garstad AP: Jostein Helge Reppen, Kjetil Auståker, Kirsten Annie Granås SV: Jacob Sandvik, Reidar Magne Thorsen, Steinar Garstad V: Lars Gunnar Thorvik, Beate Johansen, Vidar Furre, Karstein Pettersen Kl Sakliste: 55/13 Søknad om fritak fra politiske verv Beate Johansen 56/13 Låneopptak i Husbanken 57/13 Innføring av kostpenger i Leka barnehage Orienteringer: 1. ½ årsrapport Barnevernstjenesten i Ytre Namdal 2. Formannskapets arbeidsmøte med områdeledere ang budsjett Referatsaker: Administrative vedtak Kl Lunsj Kl Tema Evaluering folkevalgtopplæring Vannforsyning i Gutvik (viser til K.sak 41/13 tilskudd Gutvik vassverk) - Prosess, gjennomgang, status på vassverket, kostnader, overtakelse vederlagsfritt Satsningsområder i Leka kommune Leka, Per Helge Johansen ordfører Tove Kvaløy konst. Rådmann e-post: post@leka.kommune.no Telefaks

2 Vår saksbehandler Beathe Mårvik SAKSFRAMLEGG Dato: Referanse Saksgang: Utvalg Møtedato KOMMUNESTYRE Saknr. Tittel: 55/13 Søknad om fritak fra politiske verv Saken legges fram uten innstilling til vedtak. LEKA KOMMUNE Tove Kvaløy Konst. rådmann e-post: Telefaks

3 Vedlegg: Dokumenter i saken, ikke vedlagt: Søknad om fritak fra politiske verv Saksopplysninger: Beate Johansen søker pr epost om fritak fra politiske verv. Søknaden begrunnes med at hun har startet på en treårig utdanning. Denne utdanningen foregår i Namsos, og det vil følgelig være vanskelig å tiltre på møter som foregår på Leka på dagtid. Beate Johansen står som andre vara til kommunestyret for Venstre, og er valgt inn som vara for Venstre i kontrollutvalget. Kommunelovens 14: Valgbarhet. Plikt til å ta imot valg. 1a) Valgbar og plikt til å ta imot valg er den som har stemmerett ved valg til kommunestyre og fylkesting, og som når valget finner sted står innført i folkeregisteret som bosatt i vedkommende kommune eller i en av kommunene i fylket. Kommunelovens 15: Uttreden. Suspensjon. 2) Kommunestyret og fylkestinget kan etter søknad frita, for et kortere tidsrom eller resten av valgperioden, den som ikke uten uforholdsmessig vanskelighet eller belastning kan skjøtte sine plikter i vervet. Kommunelovens 16: Opprykk og nyvalg 2) Hvis medlemmer av kommunestyret eller fylkestinget trer endelig ut eller får varig forfall, trer varamedlemmer fra vedkommende gruppe inn i deres sted i den nummerorden de er valgt hvis organet er valgt ved forholdsvalg. Er et kommunestyre valgt ved flertallsvalg, trer varamedlemmer inn i den nummerorden de er valgt. 3) Dersom et medlem av et annet folkevalgt organ enn kommunestyre og fylkesting, kommunestyrekomité og fylkestingskomité trer endelig ut, velges nytt medlem, selv om det er valgt varamedlem. Organet skal suppleres fra den samme gruppe som den uttredende tilhørte. Viser det seg at denne fremgangsmåten fører til at et kjønn vil bli representert med mindre enn 40 prosent av medlemmene i organet, skal det så langt det er mulig velges nytt medlem fra det underrepresenterte kjønn. Forslag til vedtak: Saken legges fram uten innstilling til vedtak. Kopi av vedtak sendes: e-post: post@leka.kommune.no Telefaks

4 SAKSFRAMLEGG Dato: Referanse Saksgang: Utvalg Vår saksbehandler Annette T. Pettersen Møtedato Formannskap Kommunestyret Saknr: Tittel: 56/13 Låneopptak i Husbanken Formannskapets inntsilling til VEDTAK: Leka kommune søker Husbanken om Startlån til videreformidling på kr Rådmannen delegeres myndighet til videreformidling av startlån. LEKA KOMMUNE Tove Kvaløy Konst. rådmann e-post: post@leka.kommune.no Telefaks

5 Vedlegg: Dokumenter i saken, ikke vedlagt: Hjemmel: Saksopplysninger: Leka kommune tok opp et startlån til videreformidling fra Husbanken på kr vinteren Det har vært flere søknader på dette lånet og lånerammen som er tatt opp er oppbrukt. Det største behovet har vært hos førstegangsetablerere. Størrelsen på lånebehovet har variert. Startlån er et virkemiddel kommunene har for å hjelpe økonomisk vanskeligstilte. Dette er et sentralt boligpolitisk virkemiddel. Ordningen finansieres av Husbanken, men forvaltes av kommunene. Det er NAV som har hatt saksbehandlingen av tildelingen av startlån i 2012 og delvis i Fra juni 2013 har Leka kommune hatt saksbehndlingen selv i påvente av hva som vil skje med bemanning på NAV-kontoret. Startlån skal gis til vanskeligstilte husstander, barnefamilier, enslige forsørgere og flyktninger. Startlån kan gis til: Kjøp av bolig Det vanligste er at en privat bank finansierer deler av boligen og kommunen toppfinansierer med startlån. Kommunen kan òg fullfinansiere. Hjelp til å bli boende i den boligen en har refinansiering av dyre lån utbedring av boligen tilpasning av boligen bygge bolig toppfinansiering Det er ingen maksimumsgrense på startlån. Hver lånetaker skal vurderes individuelt. Startlån gir isolert sett få ekstra kostnader for kommunene. Selve startlånet kommer fra et lån som kommunene har tatt opp hos Husbanken. Riktighok betaler kommunen renter for lånet fra det tidspunkt pengene blir overført fra Husbanken, men ved utlån så betaler lånetaker renten, samt at kommunen kan ta et rentepåslag med 0,25 % til dekning av administrative kostnader. Kommunen har avsatt et tapsfond hvor evt. tap kan dekkes inn. Det har ikke vært behov for det enda. Husbanken gir anledning til at 20% kan avsettes til et tapsfond. Selv om kommunen er i en vanskelig økonomisk situasjon, så vil det være boligpolitisk riktig å ha startlån å kunne tilby. Det er ønske om søke om et lån på kr ,-. Men da en ikke ser behovet for hele lånet pr dags dato, kan en ta ut det beløpet det er behov for, som det ligger søknader for, da dette er mulig hos Husbanken. Forslag til Innstilling/vedtak: Leka kommune søker Husbanken om Startlån til videreformidling på kr Rådmannen delegeres myndighet til videreformidling av startlån. Formannskapets behandling i møte : Rådmanenns forslag enstemmig vedtatt som formannskaepts innstilling til kommunestyret. e-post: post@leka.kommune.no Telefaks

6 Vår saksbehandler Beathe Mårvik SAKSFRAMLEGG Dato: Referanse Saksgang: Utvalg Møtedato Formannskap Kommunestyre Saknr. Tittel: 57/13 Innføring av kostpenger i Leka barnehage Formannskapets innstilling til VEDTAK: Det innføres kostpenger i Leka barnehage fra 1. oktober Egenbetaling settes til kr. 300,- pr mnd pr helplass, med redusert kostnad i hht størrelse på barnehageplass. Det gis ikke søskenmoderasjon på kostpenger. LEKA KOMMUNE Tove Kvaløy Konst. rådmann e-post: post@leka.kommune.no Telefaks

7 Vedlagte dokumenter: Andre dokumenter ikke vedlagt: Saksutredning: Skolelunsjordningen ble vedtatt avviklet i kommunestyrets møte 12.juni Leka barnehage gikk da tilbake til tidligere praksis ang måltider i barnehagen. Fra oppstart av nytt barnehageår 2013/2014 serveres det nå varmmat en dag i uken + grøt hver fredag. Barna har med matpakke til frokost, men får brødmat til lunsj i barnehagen. I tillgg får barna frukt hver dag, brød bakes i barnehagen. Foreldrebetalingen i barnehagen ligger på makssats fastsatt av Kunnskapsdepartementet, som siden 2008 har vært kr pr mnd, Leka kommune har 50 % søskenmoderasjon. Man har tidligere sagt at kostpenger er medregnet i månedsprisen. Forskrift om foreldrebetaling i barnehager 1 sier at betaling for kost kan komme i tillegg til maksimalgrensen for foreldrebetalingen. I merknadene til denne forskriften sier departementet følgende om matpenger: "kostpenger skal dekke barnehagens faktiske utgifter til måltidene (selvkost). Dersom barnehagen har ansatt en kjøkkenassistent, kan utgiftene til lønn til denne assistenten tas med i beregningen av barnehagens faktiske utgifter til måltidene. Kostpengeberegningen kan kun relatere seg til kjøkkenassistentens arbeid med måltidene i barnehagen. Betalingen for mat skal ikke være på et slikt nivå at barnehagen tjener på det. Eventuelle kostpenger er et spørsmål det er naturlig å drøfte med foreldrene/foresatte." I hht SSB krever 90 % av de kommunale barnehagene kostpenger, i gjennomsnitt kr. 203,- pr mnd. Det er stor forskjell på hva den enkelte barnehage serverer, her er det barnehager som har varmmat flere ganger i uken, andre har kun tørrmat en gang pr dag. Vurderinger: Ved å gå tilbake i regnskap fra tiden før skolelunsjordningen ble innført ser en at gjennomsnittlige utgifter på art 1115 matvarer/kosthold har vært rundt 5.500,- pr mnd. Her er postert all innkjøp til varmmat, tørrmat, pålegg, melk/yoghurt, frukt, litt ekstra ved bursdagsfeiringer og kaffe/te til foreldremøter osv. Pr tiden er det 15 barn i barnehagen, de aller fleste går på helplass, noen få på 80 eller 60 prosent. Med innføring av kr. 300,- pr mnd pr helplass vil det utgjøre ca 4.000,- pr månd til innkjøp av matvarer, frukt, melk. Ved å nytte innkjøpsordningen fullt ut, og god planlegging kan pr mnd dekke faktiske utgifter. Justering av egenbetaling tas opp til ny vurdering når en ser regnskapet for resten av året. Spørsmålet om innføring av kostpenger er tatt opp med foresatte i barnehagen, tilbakemeldingene er at de fortsatt ønsker å få mat i barnehagen og at det betales kostpenger for dette. Konklusjon / tilråding: Det innføres kostpenger i Leka barnehage fra 1. oktober Egenbetaling settes til kr. 300,- pr mnd pr helplass, med redusert kostnad i hht størrelse på barnehageplass. Det gis ikke søskenmoderasjon på kostpenger. Formannskapets behandling i møte : Rådmanenns forslag enstemmig vedtatt som formannskapets innstilling til kommunestyret. e-post: post@leka.kommune.no Telefaks

8 Dato: SAKSFRAMLEGG Referanse Vår saksbehandler Per-Helge Johansen ordfører Saksgang: Utvalg Møtedato KOMMUNESTYRE Saknr. Tittel: 58/13 Vannforsyning / overtakelse av vassverket i Sør-Gutvik. Innstilling til Vannforsyning i Sør-Gutvik. VEDTAK: Leka kommune starter en prosess for overtakelse av Gutvik Vassverk i Kommunen ved teknisk tar kontakt med leder Jan Tiller og sørger for en gjennomgang for å finne ut i hvilken stand anlegget er, og hvilke investeringer som er nødvendig for å sikre kvalitet og trygge tilgangen av vann i Sør-Gutvik. Følgende må på plass før overtagelse: En er kjent med at det i 2013 skal monteres nytt renseanlegg for å sikre god kvalitet på drikkevannet som leveres til landbruket, fiskemottaket og øvrige innbyggere. Dette forventes på plass før overtakelse. En må vurdere risiko for stans i vannforsyning som følge av brudd på ledningsnett, problemer med frost og om vannkilden er god nok. Vi ber om at det vises til alternativ; trengs forbedringer eller annen vannkilde? Økonomisk er det viktig med totaloversikt for å sette riktig avgiftsnivå som skal sikrer drift, vedlikehold og fremtidige investeringer og utbyggingsmuligheter. Kommunen vil kunne overta lån og øvrige forpliktelser som ligger naturlig inn under vannverkets ansvar. Kommunen har ikke midler til å kjøp ut andeler utover overtakelse av lån og tilskudd som gis før en overtakelse er på plass. Ansvaret er naturlig å legge inn under teknisk ledelse. Kommunen ønsker en person som har ansvaret for Gutvik vannforsyning. Dette kan gjøres smidig med at Jan Tiller som er leder i dag fortsetter for Leka Kommune, men samtidig lærer opp en ny person for eksempel på teknisk avd. som tar over på sikt. Det kan også være andre. Før det inngås avtale legges saken frem for kommunestyret til ny behandling. LEKA KOMMUNE Per-Helge Johansen ordfører e-post: post@leka.kommune.no Telefaks

9 Vedlegg: Nederst, svar til Jan Tiller gitt i høst. Dokumenter i saken, ikke vedlagt: Brev fra Gutvik Vassverk ang overtakelse av vannverket i Gutvik Saksopplysninger: For 2 år siden fikk Leka kommune v/ ordfører for første gang henvendelse fra Gutvik Vassverk v/ Jan Tiller med spørsmål om Leka kommune kunne overta Vassverket i Gutvik. Det av flere grunner, bla. at befolkningen i Gutvik i stor grad er gammel og at det er vanskelig å drive videre dette som et privat vassverk. Vassverket har også mangler, trenger bedre rensing og sikrere vannforsyning fordi inntaket ligger grunt så det kan være fare for at silen fryser igjen og at hele grenda kan bli vannløs i perioder. Kommunen ved ordfører og administrasjonen, godkjent av kommunestyret, har brukt mye tid på å finne en løsning for videre drift med kommunen som «hjelper» og vassverket som privat. En har vært i samtaler med Bindal kommune om levering fra Horsfjord og Leka Vassverk for levering fra Leka. Begge disse løsningene er vurdert som for dyre. En konkluderte med at å sikre en videre drift i Gutvik med oppgradering av dagens anlegg er beste og billigste løsning. Vurderinger: Derfor med grunnlag i ovennevnte, og i siste hendelse nylig hvor det ble stans i vannforsyning som følge av brudd på ledning, anbefales det at kommunen starer en prosess for å overta vannforsyning i Sør-Gutvik Forslag til vedtak: Vannforsyning i Sør-Gutvik. Leka kommune starter en prosess for overtakelse av Gutvik Vassverk i Kommunen ved teknisk tar kontakt med leder Jan Tiller og sørger for en gjennomgang for å finne ut i hvilken stand anlegget er, og hvilke investeringer som er nødvendig for å sikre kvalitet og trygge tilgangen av vann i Sør-Gutvik. Følgende må på plass før overtagelse: En er kjent med at det i 2013 skal monteres nytt renseanlegg for å sikre god kvalitet på drikkevannet som leveres til landbruket, fiskemottaket og øvrige innbyggere. Dette forventes på plass før overtakelse. En må vurdere risiko for stans i vannforsyning som følge av brudd på ledningsnett, problemer med frost og om vannkilden er god nok. Vi ber om at det vises til alternativ; trengs forbedringer eller annen vannkilde? Økonomisk er det viktig med totaloversikt for å sette riktig avgiftsnivå som skal sikrer drift, vedlikehold og fremtidige investeringer og utbyggingsmuligheter. Kommunen vil kunne overta lån og øvrige forpliktelser som ligger naturlig inn under vannverkets ansvar. Kommunen har ikke midler til å kjøp ut andeler utover overtakelse av lån og tilskudd som gis før en overtakelse er på plass. Ansvaret er naturlig å legge inn under teknisk ledelse. Kommunen ønsker at en person har ansvaret for vannforsyning i Gutvik. Dette kan gjøres smidig med at Jan Tiller som er leder i dag fortsetter for Leka Kommune, men samtidig lærer opp en ny person for eksempel på teknisk avd. som tar over på sikt. Det kan også være andre. Før det inngås avtale legges saken frem for kommunestyret til ny behandling. Kommunen legger dette inn i sine budsjetter så snart saken er klaret og avtale inngått. Kopi av vedtak sendes: Gutvik Vassverk v/ Jan Tiller, Leka Vassverk v/ leder Arve Haug og Jan Sandnes. e-post: post@leka.kommune.no Telefaks