Gyldig forfall meldes snarest til Servicekontoret tlf eller på e-post til SAKSLISTE

Transkript

1 Orkdal kommune Møteinnkalling Side 1 av 25 Formannskap Utvalg: Møtested: Formannskapssalen, Orkdal Rådhus Dato: Tid: 13:00 Gyldig forfall meldes snarest til Servicekontoret tlf eller på e-post til postmottak@orkdal.kommune.no Orkanger, Gunnar H. Lysholm Ordfører Randi Selvnes Formannskapssekretær Saksnr OR 1/07 SAKSLISTE Innhold "Samferdsel i Orkdalsregionen" v/prosjektleder Bernt Noodt - Multikonsult Lukket behandling Arkivsak arkivkode OR 2/07 Orkdal Energi AS - Vernestatus Svorkavassdraget OR 3/07 Lokale lønnsforhandlinger Referatsaker - trykt RS 1/07 Takkebrev - Støtte til Aksjon Håp / PS 1/07 Søknad om støtte fra Orkdal Næringsfond - Tor 2006/ Wongraven PS 2/07 Søknad om støtte fra Orkdal kommunes 2006/ næringsfond - Marit Mjøen PS 3/07 Søknad om støtte fra Orkdal kommunes 2006/ næringsfond PS 4/07 Søknad om tildeling av KS-Hedersmerke. 2006/ PS 5/07 Tildeling av KS-Medalje. 2006/ PS 6/07 Søknad om tilsdudd til ballbinge ved Orkanger 2006/ Barneskole PS 7/07 Handlingsplan og budsjettprosess / Postadresse Orkdal kommune Postboks ORKANGER Besøksadresse Rådhuset 7300 ORKANGER Telefon Telefaks Organisasjonsnr. NO MVA Bankkonto E-postadresse: postmottak@orkdal.kommune.no

2 OR 1/07 "Samferdsel i Orkdalsregionen" v/prosjektleder Bernt Noodt - Multikonsult OR 2/07 Orkdal Energi AS - Vernestatus Svorkavassdraget OR 3/07 Lokale lønnsforhandlinger Side 2 av 25

3 Referatsaker - trykt Side 3 av 25

4 Orkdal kommune Plan og forvaltning Saksframlegg Side 4 av 25 Saksbehandler Rudolf Larsen Dato Arkivreferanse 2006/ Saksgang Saknsnr Utvalg Møtedato 1/07 Formannskap Søknad om støtte fra Orkdal Næringsfond - Tor Wongraven Vedlegg 1 Søknad om støtte fra Orkdal Næringsfond til produktutvikling av Orkdalshesten. Rådmannens innstilling Formannskapet som styre for næringsfondet innvilger søknaden med inntil kr ,-. Beløpet utbetales mot dokumenterte utgifter. Beløpet bevilges fra kto Tilskudd fra næringsfondet. Bakgrunn for saken Søknad med kostnadsoverslag Vurdering Søkeren har utviklet Orkdalshesten som er blitt en mye benyttet gavegjenstad fra kommunen. Modellen er utarbeidet i en liten bord-størrelse og en fullskala modell bestilt av Coop Orkla. Søkeren ønsker nå å utarbeide en modell i gyngehest-format i samme utførelse. I dag er det svært vanskelig å skaffe gyngehester som er så naturtro som Orkdalshesten. Rådmannen tror dette vil være et produkt som vil bli etterspurt og tilrår derfor at prosjektet støttes med midler til utarbeidelse og markedsføring. Side 4 av 25

5 Side 5 av 25

6 Orkdal kommune Plan og forvaltning Saksframlegg Side 6 av 25 Saksbehandler Rudolf Larsen Dato Arkivreferanse 2006/ Saksgang Saknsnr Utvalg Møtedato 2/07 Formannskap Søknad om støtte fra Orkdal kommunes næringsfond - Marit Mjøen Vedlegg 1 Søknad om støtte fra Orkdal kommunes næringsfond Rådmannens innstilling Formannskapet som styre for næringsfondet innvilger søknaden med dekning av 50% av dokumenterte utgifter inntil kr ,-.. Beløpet dekkes ved bruk av kto Tilskudd fra næringsfondet Bakgrunn for saken Søknad med investeringsbudsjett og driftsbudsjett datert Vurdering Søkeren har tidligere vist at hun til fulle behersker presentasjon av nyheter på egen hjemmeside. Det som gjør søknaden interessant er imidlertid oppstart av forlagsvirksomhet. Tiltaket krever omfattende markedsundersøkelse og markedsføring. Rådmannen tilrår formannskapet som styre for næringsfondet å godkjenne søknaden med inntil kr Tilrådingens økonomiske konsekvenser Konsekvenser for Lokal Agenda SJEKKLISTE MILJØ SAK MED MILJØKONSEKVENSER? JA NEI Medfører vedtak; JA NEI MERKNAD Økt utslipp av klimagasser? Økt biltrafikk? Økt press på trua arter eller naturtyper? Forbruk av dyrka eller dyrkbar jord? Side 6 av 25

7 Økt forbruk av ikke fornybare ressurser? Press på friområder? Press på kulturminner eller kulturlandskap? Økt forbruk av miljøgifter og tungmetaller? Økte utslipp til jord luft eller vann? Økte avfallmengder? Reduksjon av barn og unges lekeområder? Mindre tilgjengelighet for funksjonshemmede? Endringer i etablerte bomiljø? Dårligere trafikksikkerhet for myke trafikanter? Fare for dårligere helse og trivsel? JA NEI Har det blitt gjort spesielle tiltak for å sikre medvirkning? Er vedtaket i tråd med intensjonene i Fredrikstaderklæringen? Side 7 av 25

8 Side 8 av 25

9 Side 9 av 25

10 Side 10 av 25

11 Side 11 av 25

12 Orkdal kommune Plan og forvaltning Saksframlegg Side 12 av 25 Saksbehandler Rudolf Larsen Dato Arkivreferanse 2006/ Saksgang Saknsnr Utvalg Møtedato 3/07 Formannskap Søknad om støtte fra Orkdal kommunes næringsfond Vedlegg 1 Søknad om etableringsstøtte fra produksjonsselskapet Spinat 2 Søknad om støtte fra Orkdal kommunes næringsfond Rådmannens innstilling Formannskapet som styre for næringsfondet innvilger søknaden fra Spinat v/torstein Grønningen med inntil 20% tilskudd til budsjetterte investeringer med maksimalt kr , og inntil 50% av markedsføringskostnader, maksimalt kr , totalt inntil kr Beløpet utbetales mot dokumenterte utgifter. Beløpet bevilges fra konto Bakgrunn for saken Søknad med forretningsplan, investeringsbudsjett og driftsbudsjett. Vurdering Rådmannen er positiv til søknaden, og tilrår i henhold til tidligere praksis at søknaden innvilges med inntil 20% tilskudd til investeringer og 50% av markedsføringskostnadene. Side 12 av 25

13 Side 13 av 25

14 Side 14 av 25

15 Side 15 av 25

16 Side 16 av 25

17 Orkdal kommune Lønn- og personal Saksframlegg Side 17 av 25 Saksbehandler Ragnhild Ullebø Dato Arkivreferanse 2006/ Saksgang Saknsnr Utvalg Møtedato 4/07 Formannskap Søknad om tildeling av KS-Hedersmerke. Rådmannens innstilling Formannskapet godkjenner at det søkes om KS Hedersmerke for arbeidstakerne Turid Kvernrød, Helge Fagerholt, Martha Landmark, Reidar Strand, Astrid Opphaug, Edvar Hanssen, Svein Bakke, Bodhild Øyum og Borghild Gjertsen som avslutter sitt arbeidsforhold i Orkdal kommune. Bakgrunn for saken I år 2000 ble det vedtatt nytt reglement for påskjønnelse for arbeidstakere som avslutter sitt arbeidsforhold i Orkdal kommune. I pkt. 2 i reglementet heter det. Arbeidstakere som slutter i tjenesten v/pensjonering etter å ha vært ansatt i minst 25 år i kommunen, tildeles et gavekort på kr ,- utstedt på en fritt valgt forretning. For arbeidstakere som slutter i tjenesten etter å ha vært ansatt i til sammen i minst 10 år utstedes et gavekort på kr ,-. Det heter videre i bestemmelsen at de arbeidstakere som har et ansettelsesforhold i kommuner, fylkeskommuner, interkommunale virksomheter og organisasjoner på minst 25 år skal det søkes om tildeling av KS-Hedersmerke. Overrekkelse skjer ved en tilstelning 1 gang i løpet av året hvor det blir en felles høytidelig avslutning for de som har sluttet/slutter i løpet av året. Gave og Hedersmerke overrekkes av ordfører, rådmann evt. enhetsleder. Det skal være en slik tilstelning den 4. desember 2006 hvor 16 arbeidstakere skal avtakkes. Av disse er det 9 stk. som har et ansettelsesforhold på minst 25 år - og som det skal søkes om KS-Hedersmerke for. De 9 det gjelder er: Turid Kvernrød, Helge Fagerholt, Martha Landmark, Reidar Strand, Astrid Opphaug, Edvar Hanssen, Svein Bakke, Bodhild Øyum og Borghild Gjertsen. I vedtektene for KS-Hedersmerke heter det at det er kommunens formannskap som kan søke om tildeling av hedersmerket og søknad skal fremmes KS. Navnene til de personer som er tildelt merket føres inn i en protokoll som oppbevares av administrasjonen i KS. Hedersmerket har en kostnad på kr. 500,-. Side 17 av 25

18 Vurdering Orkdal kommune har et vedtak på at det skal søkes om Hedersmerket for de som kommer inn under kriteriene for tildeling. Tilrådingens økonomiske konsekvenser Hedersmerket har en samlet kostnad på kr ,-. Side 18 av 25

19 Orkdal kommune Lønn- og personal Saksframlegg Side 19 av 25 Saksbehandler Ragnhild Ullebø Dato Arkivreferanse 2006/ Saksgang Saknsnr Utvalg Møtedato 5/07 Formannskap Tildeling av KS-Medalje. Rådmannens innstilling Formannskapet godkjenner at det søkes om KS Medalje for Arne Grønset som har avslutter sitt arbeidsforhold i Orkdal kommune. Bakgrunn for saken I forbindelse med avslutning av arbeidsforhold for en del arbeidstakere har vi også en arbeidstaker som har gjort en innsats både som arbeidstaker og som politiker i Orkdal kommune. Vedkommende har vært lenge med i kommunestyre, i formannskapet, som varaordfører og som ordfører i en periode. I den forbindelse har KS en medalje som henger høyere en KS-Hedersmerke og som Orkdal kommune ønsker å tildele Arne Grønset. KS medalje tildeles folkevalgte eller tilsatte i kommuner eller fylkeskommuner som har utført en fortjensfull samfunnsgavnlig virksomhet av særlig betydning for sin kommune eller fylkeskommune. Overrekkelsen gjøres av ordfører ved tilstelingen den 4. desember. Vurdering Tildelingen ønskes for hans innsats som arbeidstaker og som mangeårig politiker i Orkdal kommune. Tilrådingens økonomiske konsekvenser Medaljen har en kostnad på kr ,-. Side 19 av 25

20 Orkdal kommune Kultur og fritid Saksframlegg Side 20 av 25 Saksbehandler Kai Roger Magnetun Dato Arkivreferanse 2006/ Saksgang Saknsnr Utvalg Møtedato 28/06 Kulturutvalget /07 Formannskap Søknad om tilskudd til ballbinge ved Orkanger Barneskole Rådmannens innstilling Formannskapet slutter seg til planene om bygging av ballbinge ved Orkanger Barneskole. Formannskapet vedtar å bevilge kroner til prosjektet. Beløpet dekkes fra Fond for nærmiljøtiltak. Orkanger Barneskole har ansvar for øvrig finansiering. Behandling i Kulturutvalget Kulturutvalget drøftet rådmannens innstilling til vedtak. Avstemming Som rådmannens forslag - enstemmig Tilråding i Kulturutvalget Formannskapet slutter seg til planene om bygging av ballbinge ved Orkanger Barneskole. Formannskapet vedtar å bevilge kroner til prosjektet. Beløpet dekkes fra Fond for nærmiljøtiltak. Orkanger Barneskole har ansvar for øvrig finansiering. Bakgrunn for saken En av skolens oppgaver er å legge til rette slik at elevene får fysisk aktivitet hver dag. Skolen arbeider med å utvikle skolegården slik at den skal stimulere elevene til å være fysisk aktive. Det bør være muligheter til å drive med et mangfold av aktiviteter. Tidligere har skolen opparbeidet et område med leikeapparater. Skolegården er relativt liten tatt i betraktning at skolen har omkring 270 elever. Det er derfor viktig å utnytte plassen godt. Etter innspill fra elevrådet, FAU og personalet har vi kommet fram til at det vil være en stor forbedring for aktivitetstilbudet dersom vi bygger en ballbinge i skolegården. Side 20 av 25

21 Ballbingen vil være et nærmiljøanlegg. Det betyr at den også etter skoletid vil gi et tilbud til uorganisert fysisk aktivitet. Plassering Det finnes ingen slik binge på Orkanger. Vi har drøftet saken med OIF, og saken har vært tatt opp i styret i idrettslaget. Tilbakemelding derfra er at det ikke foreligger planer om ballbinge i Idrettsparken. Dersom en også vurderer antall brukstimer for en ballbinge, mener vi at det er en god løsning å plassere den i skolegården. Her blir den brukt både på formiddager og ettermiddager. Innenfor skolegården har vi tre plasseringsalternativer. Se kartskisse. Helst vil vi at den plasseres i den skolegården som er nærmest Orkedalsveien. Dette er den skolegården som de eldste elevene ved skolen bruker (11 13 år). Vi har et plasseringsalternativ i skolegården nærmest jernbanelinja også. Dette blir aktuelt dersom regler for avstand til bolighus gjør annen plassering umulig. Plassering vil bli avgjort i byggesaksbehandlinga. Tidsplan Målet er å ha nødvendig finansiering, byggesaksbehandling og planlegging av selve byggingen klar slik at vi kan starte opp våren Finansiering Totalkostnaden på prosjektet er beregnet til ca kr + moms. Finansieringsplanen bygger på et prosjektert tilbud fra Ballbingeleverandør. Finansieringsplanen blir som følger: Kostnad eks moms ,- Spillemidler ,- Fond for nærmiljøtiltak ,- Dugnad, egenfinansiering og ekstern støtte ,- Sum inntekt og utgift , ,- Orkanger Barneskole er ansvarlig for å søke støtte fra eksterne aktører som Sør-Trøndelag Fotballkrets, Sør- Trøndelag Fylkeskommune, Rosenborg balklubb med mer. Mulig lokalisering: Side 21 av 25

22 Vurdering En ballbinge vil være et godt tilskudd for å berike oppvekstmiljøet på Orkanger båre i skoletid og fritid. Orkdal Kommune ønsker å stimulere skoler og lokalmiljøer til å legge til rette for fysisk aktivitet og ser dette som et godt tiltak i så måte. Plassering i skolegården blir avgjort i forbindelse med byggesaksbehandling. Det vil være ønskelig at ballbingen plasseres slik at det er godt innsyn til ballbingen fra Orkedalsveien. Dette vil gi bedre oversikt over aktiviteten i bingen og sikrer på en bedre måte at miljøet i området utvikler seg slik en ønsker. Side 22 av 25

23 Rådmannen anbefaler derfor å gi tilskudd fra Fond for nærmiljøtiltak på kroner for å finansiere prosjektet. Tilrådingens økonomiske konsekvenser Rådmannens forslag til vedtak medfører at Fond for Nærmiljøtiltak blir redusert fra kroner til kroner. Konsekvenser for Lokal Agenda SJEKKLISTE MILJØ SAK MED MILJØKONSEKVENSER? JA NEI Medfører vedtak; JA NEI MERKNAD Økt utslipp av klimagasser? Økt biltrafikk? Økt press på trua arter eller naturtyper? Forbruk av dyrka eller dyrkbar jord? Økt forbruk av ikke fornybare ressurser? Press på friområder? Press på kulturminner eller kulturlandskap? Økt forbruk av miljøgifter og tungmetaller? Økte utslipp til jord luft eller vann? Økte avfallmengder? Reduksjon av barn og unges lekeområder? Mindre tilgjengelighet for funksjonshemmede? Endringer i etablerte bomiljø? Bruk av ballbingen kan medføre noe støy. Dårligere trafikksikkerhet for myke trafikanter? Fare for dårligere helse og trivsel? JA NEI Har det blitt gjort spesielle tiltak for å sikre medvirkning? Er vedtaket i tråd med intensjonene i Fredrikstaderklæringen? Side 23 av 25

24 Orkdal kommune Ordføreren Saksframlegg Side 24 av 25 Saksbehandler Gunnar Hoff Lysholm Dato Arkivreferanse 2006/ Saksgang Saknsnr Utvalg Møtedato 7/07 Formannskap Kommunestyre Handlingsplan og budsjettprosess 2007 Ordførerens innstilling Kommunestyret vedtar at det gjennomføres en strategikonferanse 12 juni, og samlet behandling av handlingsplan og budsjett i 2007 på samme måte som i Bakgrunn for saken I K-sak 56/06, Evaluering av handlingsplan/budsjettprosessen, gjorde kommunestyret følgende vedtak: Kommunestyret vedtar en delt behandling av budsjett og handlingsplan fra Handlingsplan- og budsjettprosessen i 2006 er gjennomført, og møteplan for 1. halvår 2007 er vedtatt. Det er nødvendig med en gjennomgang av prosessen, for å få en tidsplan i Vurdering Det politiske system har signalisert at det er svært godt fornøyd med handlingsplan- og budsjettprosessen i En strategikonferanse i forkant av prosessen var en stor forbedring. Det var relativt god tid til politisk arbeid med budsjett og handlingsplan, og det resulterte i at det ble lagt frem grundige og gjennomarbeidede forslag fra fire ulike grupperinger. Overordnede statlige styringssignal og ressurstildeling er plassert på to tidspunkt i året: Revidert nasjonalbudsjett og kommuneøkonomiproposisjonen midt i mai Forslag til statsbudsjett tidlig i oktober Det er viktig å få med disse signalene når en skal behandle budsjett, handlingsplan, og langsiktige strategier. Vedtatt møteplan legger ikke opp til behandling av handlingsplan i 1. halvår 2007, men det er plassert en strategikonferanse 12 juni. Saker i 1. halvår 2007 med betydning for handlingsplan- og budsjett vil ut fra møteplanen få følgende fremdrift: Driftsutvalget Formannskapet Kommunestyret Side 24 av 25

25 Årsmelding april 8 mai 31 mai Regnskap 2006, disponering av overskudd 24 april 8 mai 31 mai Kvartalsrapport 22 mai 15 mai 31 mai Strategikonferanse 12 juni Rådmannens notat til strategikonferansen kan sendes ut ca. 5 juni. Dette notatet kan da ha innarbeidet både statlig informasjon fra Kommuneøkonomiproposisjon og Revidert Nasjonalbudsjett, og oppdatert informasjon fra Orkdal fra årsmelding 2006, regnskap 2006, og kvartalsrapporten. Mye av kritikken tidligere har gått på at det er blitt for lite tid til langsiktige prioriteringer. Strategikonferansen 12 juni bør kunne rette på dette, og ivaretar mye av intensjonen med vedtaket om delt behandling i Det kan derfor være grunnlag for en revurdering av dette vedtaket. Forslag til statsbudsjett blir lagt fram i første halvdel av oktober, og handlingsplandokumentet bør inneholde føringene i statsbudsjettet. Med en delt prosess vil en da miste noe av det viktigste elementet fra prosessen i 2006: Relativt god tid til politisk arbeid med budsjett og handlingsplan. Ordføreren vil på denne bakgrunn foreslå at vedtaket om delt behandling i 2007 av handlingsplan og budsjett omgjøres, og erstattes med en strategikonferanse i juni og samlet behandling av handlingsplan og budsjett som i Tilrådingens økonomiske konsekvenser Ingen Konsekvenser for Lokal Agenda Ingen SJEKKLISTE MILJØ SAK MED MILJØKONSEKVENSER? JA NEI Side 25 av 25