Vestby kommune Helse- og omsorgsutvalget

Transkript

1 Vestby kommune Helse- og omsorgsutvalget MØTEINNKALLING Utvalg: HELSE- OG OMSORGSUTVALGET Møtested: Formannskapssalen Møtedato: Tid: 18:00 Innkallingen sendes også til varamedlemmene. Disse skal imidlertid bare møte etter nærmere beskjed. Eventuelt forfall meldes til tlf SAKSLISTE HOM -7/15 HOM - ORIENTERINGSSAKER/ DRØFTINGER/ REF/ EVT HOM -8/15 ÅRSBERETNING/ÅRSMELDING 2014 HOM -9/15 TERTIALRAPPORT HOM -10/15 DEMENSLANDSBY HOM -11/15 SØKNAD OM SKJENKEBEVILLING - ANNO 1793 AS - RESTAURANT SJØBODEN HOM -12/15 RAPPORT OM SKOLEHELSETJENESTEN HOM -13/15 ORIENTERING OM DELEGERTE VEDTAK OG KONTROLLER M.M. - ALKOHOL- OG SERVERINGSLOVEN 2014 Vestby, Henrik Engeseth /s/ Leder

2 Sak HOM -7/15 Behandling Utvalgssaksnr Møtedato Helse- og omsorgsutvalget HOM -7/ Arkivkode Saksnummer Saksbehandler Klageadgang 033// 13/188 Elin Tokerød * HOM -7/15 HOM - ORIENTERINGSSAKER/ DRØFTINGER/ REF/ EVT Dokumenter Dato Trykt vedlegg til 1. Årsrapport 2014 Barnevernvakt. HOM 2. Brev til Barne-, likestillings- og inkluderingsdepartementet bosetting av flyktninger HOM SAKSFREMLEGG 1. SAKSOPPLYSNINGER Orienteringssaker: Drøftinger: Ref.: Årsrapport 2014 Follo barnevernvakt. Brev til Barne-, likestillings- og inkluderingsdepartementet bosetting av flyktninger. Evt.: RÅDMANNENS INNSTILLING Ingen. Side 2 av 17

3 Sak HOM -8/15 Behandling Utvalgssaksnr Møtedato Helse- og omsorgsutvalget HOM -8/ Skole-, oppvekst- og kulturutvalget SOK -/ Formannskapet F -/ Kommunestyret K -/ Arkivkode Saksnummer Saksbehandler Klageadgang 216// 15/725 Grete Torvund * HOM -8/15 ÅRSBERETNING/ÅRSMELDING 2014 Dokumenter Dato Trykt vedlegg til 1. Årsberetning og årsmelding F,HOM,SOK,K 2. Revisorberetning F,HOM,SOK,K 3. Kontrollutvalgets behandling F,HOM,SOK,K SAKSFREMLEGG 1. SAKSOPPLYSNINGER Etter regnskapsforskriften skal årsregnskapet utfylles av en årsberetning som det settes visse formkrav til. I tillegg kan rådmannen utdype enkelte områder i en egen årsmelding. Disse dokumentene kan samles i et eget dokument, men likevel slik at det klart kommer frem hva som er den forskriftsbestemte årsberetningen, og hva som er rådmannens årsmelding. RÅDMANNENS INNSTILLING Årsberetning og årsmelding tas til orientering. Side 3 av 17

4 Sak HOM -9/15 Behandling Utvalgssaksnr Møtedato Helse- og omsorgsutvalget HOM -9/ Skole-, oppvekst- og kulturutvalget SOK -/ Formannskapet F -/ Kommunestyret K -/ Arkivkode Saksnummer Saksbehandler Klageadgang 210// 15/726 Grete Torvund * HOM -9/15 TERTIALRAPPORT Dokumenter Dato Trykt vedlegg til 1. Tertialrapport F,HOM,SOK,K SAKSFREMLEGG 1. SAKSOPPLYSNINGER Vedlagt følger tertialrapport nr Rapporten er satt opp utfra vedtatte mål i handlingsprogrammet, og avvik er spesielt kommentert. For nærmere opplysninger se tertialrapporten. RÅDMANNENS INNSTILLING Tertialrapport nr tas til orientering. Side 4 av 17

5 Sak HOM -10/15 Behandling Utvalgssaksnr Møtedato Helse- og omsorgsutvalget HOM -10/ Kommunestyret K -/ Arkivkode Saksnummer Saksbehandler Klageadgang 145// 14/883 Hanne Marthinussen * HOM -10/15 DEMENSLANDSBY Dokumenter Dato Trykt vedlegg til SAKSFREMLEGG 1. SAKSOPPLYSNINGER Kommunestyret vedtok enstemmig den at «det foretas en mulighetsstudie knyttet til en demenslandsby med utgangspunkt i Såner ungdomsskole. Rapporten legges fram for HOM innen sommeren 2015». Før den konkrete vurderingen om Såner ungdomsskole er egnet for en demenslandsby, vurderes først behovet for sykehjem og omsorgsboliger med døgnbasert omsorg. 2. VURDERING 2.1 Utfordringen Demografien i Vestby er i utvikling, hovedsakelig i den forstand at vi får stadig nye innflyttere. Det er en fordel for kommuneøkonomien, og gir noe økt handlefrihet overfor et omsorgsbehov til eldre som ikke vokser som konsekvens av innflyttingen, men holder seg innenfor forventet, sterk vekst uavhengig av innflytting. De store gruppene som flyttet til kommunen på 70-tallet vil i perioden med stor sannsynlighet bli pleietrengende i et slikt omfang at kommunen vil få utfordringer. Normerende for pleiebehovet til gamle er vanligvis antallet innbyggere med alder over 80 år. I løpet av de siste 20 årene har dette tallet doblet seg, fra noe over 200 til noe over 400, og denne utviklingen har vært kjent og planlagt for hele denne perioden. Omsorgstilbudet i form av sykehjem og omsorgsboliger, samt utbygging av hjemmetjenestene i omfang har fanget opp dette behovet og vi er i dag i balanse. Utfordringen består i at antallet er forventet å dobles igjen ila de neste år til ca 900. Dette vil sette kommunens eldreomsorg på strekk og kreve ytterligere utbygging. Både hos oss og nasjonalt, vil det bli en utfordring å få dette til, og det vil være økonomisk nødvendig å se på de minst kostnadskrevende måter å løse utfordringen på. 2.2 Demenslandsby i Nederland En rekke norske kommuner har vært på studietur og latt seg inspirere av «demenslandsbyen» De Hogeweyk i byen Weesp, som ligger utenfor Amsterdam. Det er en liten landsby, eller som et kvartal i en liten by, med den viktige forskjellen at beboerne ikke fritt kan forlate området. Der bor det 152 demente beboere gruppert i boenheter med 6-7 beboere i hver. Hver boenhet er sentrert rundt en felles dagligstue og felles kjøkken. Hver beboer har et mindre oppholdsrom og 3 beboere deler bad i hver boenhet. Hver boenhet er sammensatt etter beboernes Side 5 av 17

6 Sak HOM -10/15 tidligere livsstil. De Hogeweyk differensierer beboerne utfra 7 ulike livsstiler, som for eksempel: håndverkere, den urbane, overklassen, de kristne, de kulturelle. Det tilstrebes så kjente omgivelser som mulig. Hver boenhet har derfor ulik innredning etter hvilken livsstil beboerne er vant med fra tidligere. Hver boenhet har sin egen døgnrytme og daglige rutine. Det er ansatt i alt 250 fulltids- og deltidsansatte medarbeidere. I tillegg 140 frivillige. De Hogeweyks visjon: Pleie og omsorg i rette omgivelser slik at beboerne med demens kan få fortsette sine liv slik de var vant til å leve. Beboerne skal oppleve det som sitt eget hjem med dagligdagse gjøremål. Livet skal være så normalt som mulig preget av valgfrihet og en hverdag som muliggjør deltagelse i meningsfulle aktiviteter både innendørs og utendørs. 140 frivillige er tilknyttet de 25 forskjellige aktivitetsklubber som beboerne kan benytte mot betaling. Klubbene gir en bred variasjon i alt fra ulike musikk-klubber, baking, tur, litteratur, bingo, svømming, maleri til sykling. Landsbyen har eget supermarked der ansatte går sammen med beboerne og «handler» det de trenger av matvarer og utstyr til boenheten. Byen har også andre fellesarealer som bar, restaurant, teater, frisør, park, gatetorg mv. 2.3 Demenslandsbyer i Norge. Noen norske kommuner vurderer mulighetene for å bygge demenslandsbyer. I Oslo og Bærum planlegges det demenslandsby på Lille Tøyen og Dønski som skal stå ferdig i 2018 på henholdsvis 153 og 130 plasser. I Fredrikstad vurderer det det private selskapet Veum Smart City å utvikle tomten hvor byens psykiatriske sykehus i dag ligger, til også å inkludere en demenslandsby. I følge Husbanken har også Arendal og Sandefjord utviklingsprosjekter med tanke på å bygge demenslandsby. Oslo og Bærum ønsker å utvikle nye og bedre alternativer til de tradisjonelle sykehjemmene med lange korridorer og sterkt institusjonspreg hvor pasientene stort sett bare har en lang gang å bevege seg i. Boenhetene skal bestå av seks til åtte beboerrom med eget bad. Hver enhet vil ha felles oppholdsrom med kjøkken, stue og spiseplass som skal minne mest mulig om eget hjem samt mulighet for deltagelse i matlaging og husstell. Det blir videre kafé, hage og supermarked og en hovedgate hvor beboerne kan vandre fritt. 2.4 Situasjonen i Vestby Vestby sykehjem var en av de første i landet som opprettet egen demensenhet på midten av 80 tallet med 6 plasser. Etter utbyggingen av sykehjemmet i 2006 ble det opprettet to demensenheter. Hver boenhet med ti beboerrom med eget bad, fellesareal med stue, spiseplass og kjøkken. I tillegg er det adgang til en lukket sansehage. Fra mars 2015 stod tre nye demensenheter ferdig utbygd ved eksisterende sykehjem med totalt 24 plasser. Arkitekturen i de nye demensenhetene er i overensstemmelse med moderne prinsipper, slik som vi har sett i Nederland. Hver boenhet har åtte romslige beboerrom med eget bad og tilgang til felles kjøkken, spiseplass og stue. Boenhetene er alle på bakkeplan med stort felles uteareal samt tilgang til egen stor sansehage. Beboerne har i tillegg tilgang på frisør, fotpleie samt all aktivitet og underholdning som skjer på sykehjemmet forøvrig. Driften av demensenhetene ved Vestby sykehjem er, som ved De Hogeweyk, basert på opplysninger om beboerens livshistorie, vaner, verdier, behov, ønsker og preferanser. De Hogeweyks Side 6 av 17

7 Sak HOM -10/15 system med å sortere beboerne etter en rekke ulike livsstiler og status har ikke vært vurdert og vil heller ikke være mulig uten å ha et større befolkningsgrunnlag. De Hogeweyk har over 150 beboere. Tallet 150 demente er ikke svært langt fra det totale antall demente vi vil ha så sent som Det sier noe om muligheten for sortering etter prinsippene fra Nederland. Hos oss som i resten av landet, er det en målsetting for helse og omsorgstjenesten at innbyggerne skal få bo i sitt eget hjem så lenge det er forsvarlig, uavhengig av alder, funksjonshemning eller diagnose. Dermed er de pasientene som kommer til sykehjemmet i dag mye sykere enn det de var før. Behovet for lang botid i demenslandsby vil reduseres av denne trenden. Vestby sykehjems miljøarbeid skal bedre livskvaliteten for det enkelte individ her og nå. Blant annet legges det vekt på at sykehjemmet: Bidrar til at pasientene bevarer sin identitet, egenverd og selvstendighet så lenge som mulig. Gir pasientene mulighet til å fungere på et høyest mulig nivå, dvs nærest opp til den grensen hjerneskaden gir. Gir informasjon, råd og støtte til pasientens pårørende. Være lydhøre ovenfor de pårørende og samarbeide med dem. Har fokus på pasientenes egne ressurser. Tilrettelegger for at de kan bevare sine ferdigheter så lenge det går i forhold til sykdomsutviklingen. Beboerne beslutter selv, når han/hun vil stå opp, legge seg, delta i aktiviteter, ha besøk osv. Det er en bred variasjon av både planlagte og spontane aktivitetstilbud, som beboerne fritt kan delta i, og det er høy grad av medbestemmelse i aktivitetsplanleggingen. Beboerrommene er innredet med personlig stil med beboerens egne møbler, bilder og gjenstander. Dagliglivets aktiviteter som personlig stell, tannpuss etc har stort fokus. Utviklingen i sykdommen gjør at personalet må kompensere for det den syke selv ikke klarer ved hjelp av muntlig veiledelse, håndledelse, og etter hvert overta der pasienten ikke mestrer dette lenger. Pasientene har tilbud om å gå tur ute og inne. For de som mestrer det er det mulighet å gå til nærbutikken med personalet. Det er en rekke aktivitetstilbud til dem på sykehjemmet. Sang er en viktig aktivitet, sangtekster er noe som sitter hos de eldre og selv om språket blir borte kan de synge. Trim, dans, lesestunder, samtaler om gode minner etc. Måltider er også en viktig aktivitet, noen klarer å smøre maten selv, noen kan med god tilrettelegging få det til. Personalet har hele tiden fokus på at det pasienten klarer å gjøre selv skal de få gjøre. For de som klarer/ ønsker det er de jo også med på på/avdekking av bordet, oppvask, støv tørking etc. 2.5 Planer for utviklingen av eldreomsorgen i Vestby I øyeblikket er det drøyt 20 ledige plasser i Vestby sykehjem, og 16 av plassene er foreløpig ikke planlagt tatt i bruk. Det er rimelig å anta at disse plassene ikke er påkrevet åpnet før om ett til tre år. Det er planlagt utbygging av boliger/institusjon for eldre og/eller demente på Solhøy, i to byggetrinn med til sammen ca 35 plasser. Innenfor eksisterende og planlagte bygningsmasser har vi dermed drøyt 50 plasser å spille på. Det tilsvarer erfaringsmessig behovet som utløses av en vekst i befolkningen over 80 år på ca 250 personer. Dette skulle være tilstrekkelig frem mot Kommunen vil bygge på de prinsipper man hittil har fulgt. Dette innebærer at omsorgstrappen tas i bruk for nye omsorgstrengende, slik at man først tilbyr hjelp og bistand i eget hjem, gjerne med avlastning for pårørende i form av dag eller døgntilbud. Senere kan flytting til bolig med bistand eller til institusjon komme på tale. Å arbeide etter dette prinsippet innebærer at den omsorgstrengende bor hjemme så lenge som mulig og at den omsorgsressursen som ligger i de pårørende forsøkes utnyttet optimalt. Dersom dette er vellykket, vil mange demente kunne bo helt Side 7 av 17

8 Sak HOM -10/15 eller delvis hjemme lenge, og når de trenger høyere omsorgsnivå, vil det ofte gå kort tid før de er i behov av fulle sykehjemsfasiliteter, fordi progresjon i sykdomsutvikling er kommet langt. Behovet for rene boenheter for demente, uten fulle sykehjemsfasiliteter, vil dermed ikke bli svært stort. 2.6 Såner, sted og bygningsmasse Tidligere Såner ungdomsskole er kjent for det politiske miljø. Stedet ligger avsides uten kommunikasjoner, uten infrastruktur og uten butikker eller noe annet i nærheten. Bygningen er en tidligere skole med rominndeling deretter, de fleste rom er klasserom. Bad og våtromsfasiliteter er det svært lite av. Slik tilstanden til bygget er nå, er det neppe egnet til bruk som skole, sykehjem, omsorgsboliger eller demenslandsby. Det er mulig at strukturen i bygget kan gjenbrukes, men tomtens plassering strider mot det meste av tankegangen om demenslandsbyer. 2.7 Oppsummering Vestby kommune er i god rute med planlegging av eldreomsorgen for de nærmeste seks til åtte år. I perioden vil det antakelig bli behov for nye og muligens store grep. Tidligere Såner ungdomsskole vurderes i dette perspektivet. Ut fra de prinsipper vi har arbeidet etter hittil, og som er tuftet på nasjonale og til dels internasjonale anbefalinger, samt meget gode lokale resultater, er bygningsmassen på Såner uaktuell for bruk innen eldreomsorgen, spesielt dersom bygningene skal stå tomme ytterligere ti år. Selv om man kunne startet umiddelbart med ombygging, er det grunn til å tro at riving og nybygg ville være gunstigere både økonomisk og særlig for formålet. Det har også tidligere vært vurdert å bruke bygningene til helse/rehabilitering/omsorgstjenester. Det er neppe tilfeldig at dette er forkastet. Tomten er heller ikke gunstig. Totalt fravær av infrastruktur som transport, sosiale tilbud, forretninger og nærmiljø, gjør den lite egnet til formål i nærheten av det som er ønsket vurdert. Rådmannen er av den oppfatning at dersom tomten og bygningene ikke hadde ligget der de ligger, er det neppe slik at man ville tenkt på tomten som velegnet til kommunale funksjoner. Rådmannen er også av den oppfatning at overkapasitet innen eldreomsorgen ikke er gunstig. Dersom man ønsker å bygge demenslandsby på Såner, bør man derfor antakelig utsette prosjektet på Solhøy. 3. ALTERNATIVER Kommunestyret står fritt i denne saken. 4. KONKLUSJON Demensenhetene ved Vestby sykehjem har på mange måter allerede innført elementer fra demenslandsbyens ideologi og driftsform ved at det tilbys mindre boenheter med mindre institusjonspreg samt bidrar til at pasientene opplever normale hverdagslige aktiviteter og mening i hverdagen. De foreliggende planer for utbygging tar denne ideologien og praksisen opp i seg. Rådmannen mener at de nærmeste seks til åtte årene er tilstrekkelig og trygt planlagt i så måte. I perioden etter ca 2025 vil det bli behov for ny utbygging. Dersom det da viser seg at kommunen bør endre prinsippene for demensomsorg, vil vurdering av demenslandsby slik som beskrevet ovenfor kunne være et alternativ. Det bør da planlegges i andre bygninger enn tidligere Såner ungdomsskole, og på et annet sted enn denne skolen lå, hvis intensjonene for en demenslandsby skal ligne på det man har sett i Nederland. RÅDMANNENS INNSTILLING Saken tas til orientering. Side 8 av 17

9 Sak HOM -11/15 Behandling Utvalgssaksnr Møtedato Helse- og omsorgsutvalget HOM -11/ Arkivkode Saksnummer Saksbehandler Klageadgang /U63/&18 14/1870 Eva Ombustvedt * HOM -11/15 SØKNAD OM SKJENKEBEVILLING - ANNO 1793 AS - RESTAURANT SJØBODEN Dokumenter Dato Trykt vedlegg til 1. Søknad med tegninger og konseptbeskrivelse Kopi av bevis for bestått kunnskapsprøve 3. Politiets uttalelse, unntatt offentlighet, offl. 13.1/12.1b jf fvl Opplysninger fra Skatt øst, unntatt offentlighet, offl. 5a, jf fvl Opplysninger fra kemneren i Follo, unntatt offentlighet, offl. 5a, jf fvl Konseptbeskrivelse av aktørene og restauranten HOM 7. Tegninger og bilder HOM SAKSFREMLEGG 1. SAKSOPPLYSNINGER Generelt Anno 1793 AS, org. nr , søker om serverings- og skjenkebevilling for ny restaurant beliggende i den gamle sjøboden ved torget i Son og nabo til fiskemottaket. Konseptet for Restaurant Sjøboden, Storgata 27, 1555 Son, beskrives som ærlig og god hverdagsmat til fornuftige priser. Koselig atmosfære rammes inn av gamle tømmervegger og nydelig havutsikt. Høst og vinter vil det inviteres til temakvelder/gourmetkvelder med mat i fokus, og stedet kan leies for lukkede selskaper. 1. etasje består av hovedsal og 2. etasje har selskapssal og peisestue. Tredje etasje rommer kontor og personalfasiliteter. Det søkes om skjenkebevilling for all alkoholholdig drikk. Stedet har både inne- og uteservering med ca. 60 gjesteplasser innendørs og ca. 80 gjesteplasser utendørs. Stedet er tenkt åpnet våren 2015, og skal ha åpent mandag, tirsdag, onsdag og torsdag fra kl til kl.01.00, fredag og lørdag fra kl til og søndag fra kl til kl Styrer for virksomheten skal være Felix Volkart Nordahl, og stedfortreder for styrer skal være Christoffer Nils Staffan Röhfors. Både styrer og stedfortreder har avlagt Etablererprøven for serveringsvirksomhet og Kunnskapsprøven i alkoholloven. Søknaden er sendt politiet, skatteetaten, kemneren i Follo og sosialtjenesten i Vestby kommune til uttalelse. Det er en betingelse at offentlige myndigheter ikke har opplysninger som kan føre til at bevilling må avslås. Med hensyn til beregning av antall gjesteplasser innendørs har bevillingshaver ansvar for dette i forhold til plan- og bygningsloven og gjeldene brannforskrifter. Side 9 av 17

10 Sak HOM -11/15 2.VURDERING Ifølge lov av nr. 27 om omsetning av alkoholholdig drikk m v, jf. kommunal forskrift fastsatt av kommunestyret, kan kommunen utøve skjønn med hensyn til antall skjenkesteder og omfang av den enkelte bevilling. Tilsvarende steder er innvilget skjenkebevilling. Både likhetsprinsippet og kommunal praksis tilsier at skjenkebevilling bør gis. 3. ALTERNATIVER I forhold til gjeldene forskrift og praksis foreligger det neppe annet alternativ enn å innvilge søknaden. 4. KONKLUSJON Anno 1793 AS, org. nr , bør gis alminnelig skjenkebevilling for skjenking av all alkoholholdig drikk fram til for skjenking for Restaurant Sjøboden. Bevillingen omfatter også uteservering i samsvar med mottatt skisse. Som styrer bør godkjennes Felix Volkart Nordahl, og som stedfortreder bør godkjennes Christoffer Nils Staffan Röhfors Det er en betingelse at offentlige myndigheter ikke har opplysninger som kan føre til at bevilling må avslås. Det gjøres oppmerksom på at det bare er tatt standpunkt til spørsmål om skjenkebevilling, uavhengig av om det for øvrig kreves godkjenning av annen myndighet. RÅDMANNENS INNSTILLING Med hjemmel i lov av nr. 27 om omsetning av alkoholholdig drikk mv., jf. forskrift om alkoholomsetningen m.m. for Vestby kommune av nr , gis Anno 1793 AS, org. nr , alminnelig skjenkebevilling for all alkoholholdig drikk fram til for skjenking for Restaurant Sjøboden. Bevillingen omfatter også uteservering. Som styrer godkjennes Felix Volkart Nordahl, og som stedfortreder for styrer godkjennes Christoffer Nils Staffan Röhfors. Det er en forutsetning at offentlige myndigheter ikke har opplysninger som kan føre til at bevilling må avslås. Side 10 av 17

11 Sak HOM -12/15 Behandling Utvalgssaksnr Møtedato Helse- og omsorgsutvalget HOM -12/ Kommunestyret K -/ Arkivkode Saksnummer Saksbehandler Klageadgang /G12/ 15/755 Benedikte Selsing * HOM -12/15 RAPPORT OM SKOLEHELSETJENESTEN Dokumenter Dato Trykt vedlegg til SAKSFREMLEGG 1. SAKSOPPLYSNINGER I forbindelse med handlingsprogrammet ble det vedtatt følgende; Det legges fram en sak med en tilstandsrapport om tilgjengelighet til helsesøstertjenesten i skolen. En slik rapport legges fram for kommunestyret innen VURDERING Skolehelsetjenesten ble vedtatt styrket med 0,6 årsverk fra Resursen er gradvis implementert denne våren, og fra skolestart i august er endelig plan for bruk av denne ressursen lagt. Skolehelsetjenesten inneværende skoleår, 2014/2015 Skole Elevtall Helsesøster Antall henvendelser Brevik skole % Son skole % (inkl. Hølenelever) Bjørlien skole % Vestby skole % Garder skole, adm. underlagt Vestby skole Risil ungdomsskole Grevlingen 4 timer pr. mnd Derav kont.m. foreldre/lærere % av disse er tlf/sms/mail % av disse er tlf/sms/mail ungdomsskole Skolehelsetjenesten har hatt tre årsverk, inntil vedtak om økning av ressurs. Det er gjort en fordeling etter antall paralleller på hvert trinn, og av hensyn til øvrige oppgaver i helsesøstertjenesten, ikke elevtall. Oppgavene i skolehelsetjenesten består av lovpålagte oppgaver som vaksinering, gruppesamtaler og Side 11 av 17

12 Sak HOM -12/15 undervisning. Oppgavene er beskrevet i Veileder for Helsestasjon og skolehelsetjeneste. Pålagte oppgaver fyller anslagsvis en tredjedel av tiden helsesøster er tilstede på skolen, og avhenger av antall klasser på hvert trinn. Resten av tiden fylles med oppfølging av enkeltelever. Problematikken spenner fra enkle oppgaver som syn/ hørselskontroll, til mer omfattende oppfølging som psykiske vansker, problemer i nær familie, skader/vondter, engstelse, utestenging, fravær etc. Det er registrert antall henvendelser i januar, februar og mars dette året. Antallet er størst på de store skolene, men det er også avhengig av hvor mange dager helsesøster er tilstede på skolen. Erfaringen er jo mer helsesøster er tilgjengelig på de ulike skolene, desto flere henvendelser får tjenesten. Nærmere halvparten av kontaktene i arbeidet med barn og ungdom går til foreldre og samarbeidspartnere. Når barna er under 12 år, har tjenesten en plikt til å underrette foreldrene. Tjenesten ser en tendens til mer sammensatt problematikk som krever utstrakt samarbeid med foreldre og samarbeidspartnere i skolen. Skolehelsetjenesten fra skoleåret 2015/2016 Skole Elevtall Helsesøster Merknader Brevik skole Ca % Tilstede 2 dager pr. uke Son skole Ca % Elevtallet vil bli ca. 380 når Hølen skole er ferdig Hølen skole Ca % (ny) Er på Son skole inntil ny skole Bjørlien skole Ca % (økt) Vestby skole Ca % Garder skole, adm. underlagt Vestby skole Risil ungdomsskole Grevlingen ungdomsskole Ca.31 4 timer pr. mnd Ca % Tilstede 4 dager pr. uke, men kortere dager Ca % (økt) Tilstede 4 dager pr. uke, men kort 2.hver mandag pga HFU Etter vedtatt økning har skolehelsetjenesten 3,6 årsverk. Den nye ressursen fordeles med 0,2 til Hølen, 0,2 til Grevlingen og 0,2 til Bjørlien skole. Økningen er gjort med bakgrunn i elevtallet og antall henvendelser. Barneskolene vil da få helsesøster tilstede tre dager hver uke, samt at barnevernpedagogen i skolen er tilstede en dag i uka. Unntatt er Garder og Hølen skole som har et lavt elevtall. Brevik skole har to paralleller og et lavere antall henvendelser, så der vil ressursen være uendret på 40 %, men barnevernpedagogen i skolen er også en dag i uken tilstede på Brevik skole. Begge ungdomsskolene får nå helsesøster tilstede fire dager pr. uke, slik at ressursen samsvarer bedre med antall henvendelser og øvrige oppgaver. Vestby kommune vil etter stillingsøkning være tilstede fire av fem dager på de fleste skolene. Da er barnevernpedagogen i skolen inkludert. Dette ivaretar behovet til barn og unge og deres foreldre på en god måte. Side 12 av 17

13 3. ALTERNATIVER Sak HOM -12/15 Ingen alternativer. 4. KONKLUSJON Rapport om skolehelsetjenesten tas til orientering. RÅDMANNENS INNSTILLING Rapport om skolehelsetjenesten tas til orientering. Side 13 av 17

14 Sak HOM -13/15 Behandling Utvalgssaksnr Møtedato Helse- og omsorgsutvalget HOM -13/ Arkivkode Saksnummer Saksbehandler Klageadgang /U60/ 15/818 Eva Ombustvedt * HOM -13/15 ORIENTERING OM DELEGERTE VEDTAK OG KONTROLLER M.M. - ALKOHOL- OG SERVERINGSLOVEN 2014 Dokumenter Dato Trykt vedlegg til SAKSFREMLEGG 1. SAKSOPPLYSNINGER Status bevillinger Antall bevillinger pr salgsbevillinger 14 skjenkebevillinger 40 serveringsbevillinger hvorav 26 uten skjenkebevilling Omsetning av alkoholholdig drikk 2014 Type sted Alkoholholdig drikk med høyst 4,7 volumprosent alkohol gruppe 1 Salgssteder Alkoholholdig drikk med lavere alkoholinnhold enn 22 volumprosent alkohol gruppe 2 Alkoholholdig drikk gruppe 3 Skjenkesteder Omsetning av alkoholholdig drikk i liter fra 2010 Salgssteder Gruppe Delegerte vedtak Det ble i 2014 behandlet 47 delegerte saker etter lov om omsetning av alkoholholdig drikk m.m. av nr 27 og lov om serveringssteder av nr 55. Søknadene fordeler seg slik: Type søknad Antall søkn. Innvilget/avslått Søknad om salgs-/skjenkebevilling ved overdragelse av igangværende virksomhet 6 Innvilget Søknad om ambulerende skjenkebevilling 12 Innvilget til 22 anledninger Side 14 av 17

15 for enkeltanledninger Søknad om alminnelig skjenkebevilling for enkeltanledning Sak HOM -13/15 12 Innvilget til 44 anledninger Søknad om serveringsbevilling 9 Innvilget - hvorav 4 nye Søknad om ny salgsbevilling 1 Innvilget Søknad om utvidet salgs-/skjenkeareal 7 Innvilget Søknad om ny daglig leder/styrer/stedfortreder 3 Innvilget Søknad om utvidet åpningssesong 1 Innvilget Antall bevillinger ved årsslutt fra Salgsbev Skjenkebev Serveringsbev Tilskudd til rusforebyggende tiltak i 2014 Budsjett kr Natt til 1. mai arrangementkomiteèn Foreløpig ikke mottatt søknad. Søknad på kr forventes komme ila mai i forb. med arrangement mellom Kulturkontoret og skolene. Fond øremerket rusforebyggende tiltak for barn og unge Fra og med regnskapsåret 2008 er det avsatt fond øremerket rusforebyggende tiltak for barn og unge. Dersom det ved regnskapsavslutningen det enkelte år viser seg at det er et overskudd knyttet til alkoholavgiftene, søkes midlene avsatt til fondet. I følge politisk handlingsplan for rusomsorg i Vestby kommune gis det minimum kr til ungdomsskolene i året. Det ble ved regnskapsavslutningen for 2011 av praktiske årsaker opprettet nye fond for hver ungdomsskole, Rusforebyggende tiltak for Risil ungdomsskole og Rusforebyggende tiltak for Grevlingen ungdomsskole. Fondsmidler Forventet søknad fra Kulturkontoret kr Overført til skolefond Grevlingen for 2015 kr Overført til skolefond Risil for 2015 kr Overskudd 2014 kr Fondsmidler til disposisjon kr Ungdomsskolene blir hvert år minnet om fondsmidlene og at det kan søkes om ekstra midler til konkrete tiltak. Side 15 av 17

16 Sak HOM -13/15 Kontroller ved salgs- og skjenkesteder 2014 Vestby kommune har kontrakt om kontroller på salgs- og skjenkesteder med Securitas AS. Kontrollene foretas hovedsakelig i en travel periode, med vekt på sommer og helg/kveld. Det har i 2014 vært gjennomført 81 kontroller, fordelt slik: Det ble utført 35 kontroller for forretninger med salgsbevilling. Det ble utført 47 kontroller for steder med skjenkebevilling. Det er gjennomført flere kontroller enn fastsatt av departementet. Det ble rapportert om 10 avvik ved salgssteder: Spar Vestby Ikke orientert om ny styrer. Dette ble påpekt og omsøkt Rema 1000 Son Ikke orientert om ny stedfortreder. Dette ble påpekt og omsøkt Kiwi Son Manglet informasjon om alder og legitimasjonsplikt ved kasse. Ble påpekt og var rettet ved neste kontroll og Skøiens Eft. Hølen Manglet informasjon om alder og legitimasjonsplikt ved kasse og ølplassering. Ble påpekt og var rettet ved neste kontroll Rimi Vestby Alkoholholdig øl var plassert slik at det kunne forveksles med alkoholfritt øl. Ble påpekt og rettet ved neste kontroll. Ikke orientert om ny stedfortreder. Dette ble påpekt og omsøkt Rema 1000 Vestby Manglet informasjon om alder og legitimasjonsplikt ved kasse. Ble påpekt og var rettet ved neste kontroll. Ikke orientert om ny stedfortreder. Dette ble påpekt og omsøkt Coop Ekstra Vestby Manglet informasjon om alder og legitimasjonsplikt ved kasse. Ble påpekt og var rettet ved neste kontroll. Det ble rapportert om 2 avvik ved skjenkesteder: Il Gusto Italiano Ristorante Barmatter med reklame for vodka lå synlig på bardisken. Ble påpekt og fjernet Brevik Kro og Pizza Kasser med Tuborgpåskrift var plassert ved baren. Ble påpekt og fjernet. Ved kontroll av skjenkestedene blir det samtidig gjennomført kontroll etter røykeloven. Avvik rapporteres til kommunelegen. Det ble ikke rapportert inn noen brudd på loven i Side 16 av 17

17 RÅDMANNENS INNSTILLING Sak HOM -13/15 Oversikten tas til orientering. Side 17 av 17