1. INNLEDNING 1.1. Om oppdragsgiver 1.2. Oppdragsgivers kontaktperson er: 1.3.

Transkript

1 1. INNLEDNING 1.1. Om oppdragsgiver 1.2. Oppdragsgivers kontaktperson er: 1.3. Anskaffelsens formål og omfang 1.4. Avtaleperiode 1.5. Endringer i konkurransegrunnlaget mv Tentativ fremdriftsplan 2. KONKURRANSEREGLER 1.1. Anskaffelsesprosedyre 1.2. Offentlighet 1.3. Taushetsplikt 1.4. Oppdragsgivers forbehold 1.5. Tilbyders forbehold og avvik 1.6. Alternative tilbud 1.7. Tilbyders plikter ved feil og mangler i konkurransegrunnlaget 3. Vedståelsesfrist

2 4. KRAV TIL TILBUDET 1.1. Innlevering av tilbud 1.2. Generelle krav til tilbudet 1.3. Krav til tilbudsstruktur 1.4. Tilbudsåpning 5. KVALIFIKASJONSKRAV 1.1. Innledning 1.2. Skatt og HMS-erklæring 1.3. Tilbyderens organisatoriske og juridiske stilling 1.4. Tilbyderens økonomiske og finansielle stilling 6. KRAVSPESIFIKASJON OG KONTRAKTSVILKÅR 1.1. Avvik og forbehold 1.2. Kontraktsvilkår 1.3. Opsjon og prisbetingelser 1.4. Kravspesifikasjon Forsikringsdekning Hvilke arbeidstakere som omfattes Premie og dekning:

3 Grunndekning Utvidet dekning for ambulansepersonell under utrykning Ulykkesforsikring Reiseforsikring 7. TILDELINGSKRITERIER 8. VEDLEGG

4 1. INNLEDNING 1.1. Om oppdragsgiver Helse Midt-Norge RHF (regionalt helseforetak) har det overordnede ansvaret for spesialisthelsetjenesten i Trøndelag og Møre og Romsdal. Helse Midt-Norge RHF skal sørge for at innbyggerne i regionen får de spesialisthelsetjenestene de har krav på. Helse Midt-Norge RHF eier helseforetakene i regionen, og er konsernledelse for foretaksgruppen. Det er helseforetakene som har arbeidsgiveransvar for medarbeiderne. Beskrivelse av virksomheten Helse Midt-Norge RHF er ett av fire regionale helseforetak i landet og har overordnet ansvar for alle offentlig sykehus og annen spesialisthelsetjeneste i Møre og Romsdal, Sør-Trøndelag og Nord-Trøndelag. Helse Midt-Norge skal sørge for at ca innbyggere i regionene får de helsetjenestene de har krav på. Helse Midt-Norge er organisert i 6 helseforetak (se figuren under) med over ansatte. Helse Midt-Norge RHF Helse Nord- Trøndelag HF St. Olavs Hospital HF Helse Møre og Romsdal HF Sykehusapote kene i Midt- Norge HF Rusbehandlin g Midt-Norge HF Ambulanse Midt-Norge HF I tillegg til helseforetakene er det enheter som inngår inn under Helse Midt-Norge RHF. Disse er: Helsebygg Midt-Norge Helse Midt-Norge IT (HEMIT) Helse Midt-Norge RHF har samarbeid med følgende private institusjoner som også skal inkluderes i forsikringstilbudet: Betania Malvik (Lukas stiftelsen) Trøndelag Ortopediske Verksted De private institusjonene kan frivillig knytte seg til innkjøpsavtalen på forsikring for Helse Midt- Norge. Per dato er alle tilknyttet. Det vises for øvrig til informasjon på Helse Midt-Norges hjemmeside på internett:

5 1.2. Oppdragsgivers kontaktperson er: Eventuelle spørsmål kan rettes til kontaktpersonene per e-post. Det skal ikke være kontakt eller kommunikasjon om denne anbudskonkurransen med andre personer hos Oppdragsgiver enn nevnte kontaktpersoner. All kontakt om denne anbudskonkurransen med andre personer hos Oppdragsgiver skal initieres og godkjennes skriftlig av nevnte kontaktperson før gjennomføring. Asgeir Sveen Mob: Mai Linn Pettersen Mob: All kontakt som ikke er godkjent av overnevnte person hos oppdragsgiver, vil kunne føre til at Tilbyder risikerer å bli avvist fra konkurransen, jfr. FOA (1) litra a Anskaffelsens formål og omfang Selskapet skal gi tilbud på forsikringsporteføljen som beskrevet i anbudsgrunnlaget. Det er adgang til å gi deltilbud på hhv. 1) gruppeliv, 2) yrkesskade, 3) ulykke og 4) reiseforsikring. Anskaffelsen er kunngjort på Avtaleperiode Dette innkjøpet gjelder for perioden , med mulighet for opsjon på år. Oppdragsgiver har en ensidig rett til å utløse opsjonene om forlengelse. Opsjonene ønskes automatisk utløst med likelydende vilkår med mindre Oppdragsgiver tar andre initiativ Endringer i konkurransegrunnlaget mv. Dersom Tilbyder finner at konkurransegrunnlaget ikke gir tilstrekkelig veiledning eller at det foreligger antatte feil i konkurransedokumentene, skal han pr e-post eller brev be om tilleggsopplysninger hos Oppdragsgiver ved Oppdragsgivers kontaktperson. Henvendelser merkes: Anbud 2014 på forsikringer Helse Midt. Oppdragsgiver vil besvare spørsmålene på en generell og anonymisert måte. Tilleggsopplysninger eller endringer av konkurransedokumentene vil bli lagt ut på og dermed være tilgjengelig for samtlige tilbydere som har meldt sin interesse. Det er Tilbyderens ansvar å holde seg oppdatert på tilleggsopplysningene. Oppdragsgiver vil også kunne foreta endringer av konkurransedokumentene underveis på eget initiativ i henhold til FoA 17-2(1).

6 1.6. Tentativ fremdriftsplan Aktivitet Tidspunkt Kunngjøring i Doffin og TED Frist for tilleggsspørsmål Tilbudsfrist kl Tildeling av kontrakt Klagefrist Kontraktsinngåelse Vedståelsesfrist KONKURRANSEREGLER 1.1. Anskaffelsesprosedyre Anskaffelsen gjennomføres i henhold til lov om offentlige anskaffelser av 16. juli 1999 (LOA) og forskrift om offentlige anskaffelser (FOA) av 7. april 2006 nr Anskaffelsen skal foretas gjennom en åpen anbudskonkurranse etter forskriftens del I og del III. Åpen anbudskonkurranse gir alle interesserte tilbydere anledning til å levere tilbud. Det er ingen prekvalifisering, og Tilbyder må levere etterspurt dokumentasjon på at de er kvalifisert samtidig som de leverer inn tilbud. I denne konkurransen er det ikke anledning til å forhandle. Etter tilbudsfristen er det følgelig ikke anledning til å endre eller forsøke å endre tilbudene gjennom forhandlinger, herunder endring av pris, leveringstid eller andre forutsetninger som har betydning for konkurranseforholdet. Leverandøren må derfor gi sitt beste tilbud innen tilbudsfristens utløp Offentlighet Tilbud og anskaffelsesprotokoll unntas offentlighet inntil meddelelse om kontraktstildeling er gitt, jfr. Offentleglova av nr Leverandørene skal levere en utgave av tilbudet hvor det som anses å være ikke-offentlige opplysninger er sladdet. Eksempler på slike ikke-offentlige opplysninger kan være personalopplysninger, referansebeskrivelser, forretningshemmeligheter, enhetspriser/ enkeltpriselementer, etc. Dersom ingen sladdet versjon leveres forstår Oppdragsgiver det dit hen at Tilbyder ikke har noen opplysninger som er unntatt offentlighet. Ved begjæring om innsyn, skal Oppdragsgiver uavhengig av dette vurdere hvorvidt opplysningene er av en slik art at Oppdragsgiver plikter å unnta dem fra offentlighet.

7 1.3. Taushetsplikt Oppdragsgiver og dennes ansatte plikter å hindre at andre får adgang eller kjennskap til opplysninger om tekniske innretninger og fremgangsmåter eller drifts- og forretningsforhold det vil være av konkurransemessig betydning å hemmeligholde, jfr. FOA 3-6, jfr. forvaltningsloven Oppdragsgivers forbehold Det tas forbehold om at det på grunn av endret aktivitet eller organisering kan skje endringer i volumene som skal forsikres Tilbyders forbehold og avvik Dersom Tilbyder tar forbehold mot deler av konkurransegrunnlaget, skal dette klart fremgå av tilbudsbrevet, jfr. Del 1 Vedlegg A. Det samme gjelder avvik. Eventuelle forbehold eller avvik skal være presise og entydige slik at oppdragsgiver kan vurdere disse uten kontakt med tilbyderen. Forbehold mot konkurransegrunnlaget, herunder avtalevilkår og kravspesifikasjon, vil bli prissatt (som tillegg i tilbudssummen) under oppdragsgivers evaluering. Vesentlige forbehold og avvik vil føre til at tilbudet avvises Alternative tilbud Alternative tilbud aksepteres ikke Tilbyders plikter ved feil og mangler i konkurransegrunnlaget Dersom Tilbyder oppdager feil, mangler eller annet som er utelatt eller uklart i konkurransegrunnlaget, skal Tilbyder straks varsle Oppdragsgiver om dette. 3. Vedståelsesfrist Tilbudet skal være bindende til KRAV TIL TILBUDET 1.1. Innlevering av tilbud Tilbudet skal leveres enten direkte eller pr post til: Pareto Forsikringsmegling AS v/asgeir Sveen Pb 1527, Vika/ Dr Maudsgt Oslo

8 Konvolutten merkes Anbud 2014 på forsikringer Helse Midt. Det bes om at tilbudet også vedlegges i elektronisk lesbart format (minnepenn). Tilbudet skal være Oppdragsgiver i hende på innleveringsstedet før utløpet av tilbudsfristen. For sent innkomne tilbud vil bli avvist. Dette gjelder også om forsinkelsen skyldes tredjepart (Posten, budfirma, etc.) Generelle krav til tilbudet Tilbyder er ansvarlig for at alle spørsmål, krav og avklaringspunkter i konkurransegrunnlaget besvares/belyses. Dersom tilbudsdokumentene fra Tilbyder inneholder bestemmelser som strider mot hverandre, skal dokumentene gjelde i denne rekkefølge: Tilbudsbrev, utfylt prisskjema, utfylt kravspesifikasjon, annet. Kostnader som Tilbyder pådrar seg i forbindelse med utarbeidelse, levering, og oppfølgning av tilbudet, samt kostnader ved eventuell utprøving vil ikke bli refundert. Tilbudet inkl vedlegg skal være utformet på norsk Krav til tilbudsstruktur Tilbudet skal leveres ihht. strukturen angitt under, i følgende rekkefølge, og med følgende nummerering: 1. Tilbudsbrev. 2. Dokumentasjon på at alle kvalifikasjonskrav er tilfredsstilt. 3. Utfylt prisskjema 4. Beskrivelse av tilbudt dekning og vilkår 5. Besvarelse av tildelingskriteriene 6. Evt annen supplerende informasjon relevant for tilbudet. Det er anledning til å legge ved brosjyrer for de tilbudte varer/tjenester. Annet kommersielt materiale skal ikke legges ved dersom dette ikke har saklig sammenheng med tilbudsbesvarelsen Tilbudsåpning Tilbudsåpningen vil ikke være offentlig. 5. KVALIFIKASJONSKRAV 1.1. Innledning Formålet med å stille krav til Tilbyders kvalifikasjoner er å sikre at tilbyder er i stand til å oppfylle en kontrakt i hele avtaleperioden. Tilbyder blir avvist dersom dokumentasjon viser at dette ikke er sannsynlig. Dersom Tilbyder er klar over at opplysninger tilknyttet kvalifikasjonskravene kan medføre tvil om Tilbyders evne til å oppfylle en kontrakt, bør relevant tilleggsinformasjon legges ved tilbudet.

9 En Tilbyder kan ha følgende sammensetning: 1. En leverandør. 2. En hovedleverandør med en/flere underleverandør(er). 3. En gruppe leverandører, jmf. FoA 17-7 (1). Det skal da være en ansvarlig leverandør blant disse som binder alle leverandørene. Videre skal leverandørene hefte solidarisk for ytelsen og oppfyllelsen av kontrakten. Dersom tilbyder består av flere leverandører eller hovedleverandør/underleverandør må alle selskapene isolert sett oppfylle kravene under dette punkt og følgelig sende inn all etterspurt dokumentasjon 1.2. Skatt og HMS-erklæring Kvalifikasjonskrav Dokumentasjon Det er et krav at tilbyder har oppfylt sine forpliktelser i forhold til innbetaling av skatt og mva. 1. Skatteattest. I Norge utstedes attesten av kemner/ kommunekasserer. Tilbydere fra andre land skal vedlegge tilsvarende fra land hvor tilbyder er etablert. 2. Attest for betalt merverdiavgift. I Norge utstedes attesten av Skattefogden. Tilbydere fra andre land skal vedlegge tilsvarende fra land hvor tilbyder er etablert. Attestene skal være utstedt på Skattedirektoratets skjema RF-1244 eller annen blankett som gir de samme opplysninger. Attestene skal ikke vise vesentlig restanser. Attestene skal ikke være eldre enn 6 måneder regnet fra innleveringsdato for tilbudet. Tilbyder skal etterleve helse- sikkerhets- og miljølovgivningen. Utfylt HMS-egenerklæring 1.3. Tilbyderens organisatoriske og juridiske stilling Kvalifikasjonskrav Det er et krav at tilbyder har oppfylt sine forpliktelser i forhold til innbetaling av skatt og mva. Tilbyder skal gi de ansatte som direkte medvirker til oppfyllelse av avtalen lønns- og arbeidsvilkår i hht. tarifflønn. Leverandøren skal ha godkjenning av Finanstilsynet til å drive forsikringsvirksomhet i Norge Dokumentasjon Firmaattest Egenerklæring om lønns- og arbeidsvilkår Kopi av godkjenning som forsikringsvirksomhet

10 1.4. Tilbyderens økonomiske og finansielle stilling Kvalifikasjonskrav Tilbyderen skal ha økonomisk soliditet til å gjennomføre oppdraget/kontrakten Dokumentasjon Kredittrating Det stilles krav til god økonomi hos leverandøren. Som dokumentasjon på dette bes det om at det vedlegges kredittrating ikke eldre enn fire måneder regnet fra tilbudstidspunktet. Dersom tilbyder har gyldige grunner til ikke å fremlegge slik kredittrating, må tilbyder selv legge ved annen dokumentasjon som kan dokumentere at kvalifikasjonskravet er oppfylt. Det tas forbehold om at det kan bli aktuelt å innhente utdypende eller supplerende dokumentasjon, dersom det er tvil om kvalifikasjonskravet er oppfylt. 6. KRAVSPESIFIKASJON OG KONTRAKTSVILKÅR 1.1. Avvik og forbehold Vi ber om at forsikringsselskapet garanterer at forsikringsavtalen(e) gir dekning i henhold til de krav som er stilt i anbudsdokumentasjon for personforsikring. Alle forbehold og endringer i forhold til anbudsdokumentasjonen skal spesifiseres skriftlig. Det er ikke anledning til å ta forbehold eller avvik som strider mot gjeldende tariffavtaler mellom oppdragsgiver og de ansatte eller som strider mot gjeldende lovgivning.

11 1.2. Kontraktsvilkår Forsikringsleverandøren må videre kunne tilfredsstille følgende punkter: Senest 3 mnd. før hovedforfall, varsle om kommende forsikringsårs premienivå og vilkår. Fakturaer skal ikke forfalle før 30 dager etter at korrekte poliser foreligger 1.3. Opsjon og prisbetingelser Det skal inngis en pris som er bindende for hele avtaleperioden, herunder for opsjonsperioden.

12 1.4. Kravspesifikasjon Personalforsikring gjelder forsikringsdekning i henhold til den til enhver tid gjeldene overenskomst mellom SPEKTER og arbeidstakerorganisasjonene i helseforetakene. Forsikringen må gjelde for samtlige ansatte som er dekket i henhold til Overenskomsten mellom SPEKTER og arbeidstakerorganisasjonene. I tillegg er de ansatte sikret for fritidsulykke denne ble innført i Ansatte, herunder arbeidstakere som er på arbeidsavklaringspenger eller uføretrygd, må automatisk være forsikret fra ansettelsestidspunktet og så lenge ansettelsesforholdet varer. Foretakene har forsikringsplikt overfor de uføre. Arbeidstakere som dør innen 2 år etter overgang til uførepensjon fra folketrygden eller offentlig tjenestepensjon, og som ikke har hatt annet ordinært arbeid i perioden skal omfattes av gruppelivsforsikringen. En oversikt over ansatte som har blitt uføretrygdet i løpet av de siste 2 år ettersendes. Eventuelt andre ansatte eller andre som Helse Midt-Norge har forsikringsansvar for, og som ikke er forsikret på annen måte, skal være dekket i henhold til lov om yrkesskade. Dette kan for eksempel være praktikanter, studenter, skoleelever og så videre. Alle ansatte skal ha lik enhetspris uavhengig av hvilket helseforetak de er ansatt i. Følgende antall ansatte og årsverk skal forsikres: Antall ansatte Antall årsverk Helse Midt Norge RHF 66 65,3 Helse Nord-Trøndelag HF ,4 St. Olavs Hospital HF ,8 Helse Møre og Romsdal HF ,3 Sykehusapotekene i Midt-Norge HF ,1 Rusbehandling Midt-Norge HF ,8 Ambulanse Midt-Norge HF Helsebygg Midt-Norge 22 20,25 Helse Midt-Norge IT ,8 Betania Malvik ,74 Trøndelag Ortopediske Verksted Antall ansatte er pr merk at antallet kan bli endret ved endelig plassering. Antallsoppgaver følger vedlagt vedlegg 1.

13 De lovpålagte og tariffestede dekningene er illustrert i dekningsmatrisen under: Medisinsk invaliditet Ervervsmessig uførhet Død Ulykke Sykdom Ulykke Sykdom Ulykke Sykdom Alle ansatte Yrke Fritid Yrke Fritid Yrke Fritid Yrke Fritid Yrke Fritid Yrke Fritid Grunnerstatning i henhold til lov om yrkesskade: Begravelseskostnader: Barnetillegg: Yrkesskade i henhold til tariffavtalen 4,5G 4,5G 22-30G 22-30G 15G 0,5G 6,5G 15G 0,5G 6,5G 3G 3G 15G 15G 15G 15G Fritidsulykke 3G 22-30G Gruppeliv i henhold til tariffavtalen 10G 10G 10G 10G 15G Sum forsikringsytelse yrkesskade + gruppeliv i henhold til tariffavtale: Begravelseskostnader: Barnetillegg: 4,5G 4,5G 22-30G 22-30G 18G 0,5G 6,5G 10G 18G 0,5G 6,5G 10G Fritidsulykke Helse Midt-Norge har i tillegg til de tariffestede dekningene valgt å tegne en fritidsulykkesforsikring med dekninger som vist i tabellen ovenfor. Kollektiv ulykke - utrykningspersonell

14 Omfang: Forsikringen skal gjelde for utkalte leger og lignende som er omfattet av tariffavtalen og gjelder i akutt- eller hasteoppdrag i bil, fly eller helikopter. Turnusleger er også omfattet av avtalen. Gjelder fra utkalling til de er tilbake i hjemme eller på sin arbeidsplass. Reise til og fra tjeneste som utrykningspersonell er omfattet. Erstatningen er ikke samordnet med øvrige dekninger. Fra gjelder også dette: Forsikringsdekningen for Helse Midt-Norges personell i Luftambulansen (leger/sykepleiere) skal utvides til å dekke alle typer oppdrag for Helse Midt-Norge, uavhengig av oppdragets art ved bruk av ambulansefly. Utvidelsen vil medføre at personellet også har forsikringsmessig dekning ved for eksempel trening, redning og vanlige transportoppdrag (og ikke bare ved akutt- og hasteoppdrag). Forsikringssum: o 78 G ved medisinsk invaliditet o 78 G ved død Antall: o Helse Nord-Trøndelag 1 ansatt/årsverk o Helse Møre og Romsdal 20 ansatte/årsverk o St. Olavs Hospital 6 ansatte/årsverk Kollektiv ulykke Ambulanse Midt-Norge HF Ambulanse Midt-Norge ble opprettet som eget foretak pr og har i tillegg til ovennevnte dekningsmatrise dekning for kollektiv ulykke. Omfang: Forsikringen gjelder akutt- eller hasteoppdrag i bil, fly eller helikopter. Gjelder reelle oppdrag og opplæring. Gjelder fra utkalling til de er tilbake i hjemme eller på sin arbeidsplass. Reise til og fra tjeneste som utrykningspersonell er omfattet. Erstatningen er ikke samordnet med øvrige dekninger. Forsikringssum: o 30 G ved medisinsk invaliditet o 30 G ved død Antall ansatte/årsverk Koll. ulykke - Blodgivere Omfang: Forsikringen gjelder på direkte reise til/fra blodgivning, kontroll eller legeundersøkelse i anledning blodgivning. Videre gjelder den også under blodgivning, samt under tapping i

15 blodbilen. Dekningen gjelder inntil 24 timer etter blodgivningen, forutsatt at ulykkestilfellet er en direkte følge av blodgivningen. Forsikringssum: o Kr ved medisinsk invaliditet o Kr ved død Antall tappinger: o Helse Nord-Trøndelag 2400 tappinger o Helse Møre og Romsdal 1750 tappinger o St. Olavs Hospital 7000 tappinger

16 Tjenestereise Tjenestereiseforsikringen skal omfatte: Forsikringen skal omfatte alle ansatte samt andre som reiser på oppdrag for helseforetaket. Lokale, ikke registrerbare tjenestereiser skal være omfattet. Dekningsområde: Hele verden Egenandel: Ingen egenandel Premiebergningsgrunnlag: Antall ansatte skal legges til grunn for premieberegning se premiematrise: Antall ansatte Helse Midt Norge RHF 66 Helse Nord-Trøndelag HF 2626 St. Olavs Hospital HF 7851 Helse Møre og Romsdal HF 4803 Sykehusapotekene i Midt-Norge HF 169 Rusbehandling Midt-Norge HF 304 Ambulanse Midt-Norge HF 827 Helsebygg Midt-Norge 22 Helse Midt-Norge IT 266 Betania Malvik 108 Trøndelag Ortopediske Verksted 50 St. Olavs Hospital HF har også dekning for Business Visitors her tas det utgangspunkt i 100 reisedøgn fra utenlands.

17 7. TILDELINGSKRITERIER Tildelingen skjer på basis av hvilket tilbud som er det økonomisk mest fordelaktige, basert på følgende kriterier: - Pris (70%) Premie fylles inn i vedlagte premiematrise vedlegg 3. - Service (30%) Vi ber forsikringsselskapet gi en redegjørelse om hva selskapet kan tilby Helse Midt av oppfølging vedrørende - skadeforebyggende tiltak, spesielt med tanke på informasjonsmateriell, kursvirksomhet, utarbeidelse av rapporteringssystem o.l. Som en del av tilbudet fra selskapene imøteses tilbud om opplæring og kurs innen skadeforebyggende virksomhet, samt eventuell direkte bistand i skadeforebyggende virksomhet. - Skadeoppgjør: Det bes gjort rede for hvilken service som tilbys under avtalen. Dette omfatter responstider på henvendelser og annen relevant oppfølgning. 8. VEDLEGG