Presentasjon på NFRs Workshop 30. mai 2012 Jan Bråten E N E R G I U T V A L G E T 1

Transkript

1 Presentasjon på NFRs Workshop 30. mai 2012 Jan Bråten E N E R G I U T V A L G E T 1

2 Utvalgets oppdrag Utvalget skal skape bedre forståelse for de avveiningene vi står overfor i energipolitikken Sentrale tema Kraftbalanse Forsyningssikkerhet Verdiskaping Naturmangfold Klima Effektiv energibruk Likere priser 2050 To hovedspørsmål: 1. Hva vil skje? Hva blir de ytre rammene? 2. Hva bør Norge gjøre? E N E R G I U T V A L G E T 2

3 Agenda Viktige utviklingstrekk og premisser Norge er i en særstilling Utvalgets anbefalinger E N E R G I U T V A L G E T 3

4 Overordnede utviklingstrekk Vi blir flere, mye rikere og vi urbaniseres Elektrisitet brukes på flere områder. Vi blir mer avhengig av sikker kraftforsyning Global økonomisk vekst har allerede gitt høyere energipriser og skaper press for omstilling i energisystemene Økt klimafokus vil forsterke presset EU pådriver i Europa. EU har mange grunner Hva vil etter hvert skje globalt? E N E R G I U T V A L G E T 4

5 Klimapolitikken gir knapphet på fleksibilitet i Europa Fossil kraft har levert kortsiktig fleksibilitet i land med varmekraft, og energifleksibilitet i Norden Utslippsfrie alternativer er dyrere å regulere. Vind- og solkraft varierer med været Handel og fleksibilitet blir viktig for alle Norge trenger mer energifleksibilitet for å balansere varierende tilsig behov for flere handelspartnere Norge kan selge kortsiktig fleksibilitet fra regulerbar vannkraft E N E R G I U T V A L G E T 5

6 Norge står i en særstilling Rikelig tilgang på fornybar energi til moderate kostnader Store vann- og vindressurser som kan bygges ut til relativt lave kostnader Unik reguleringsevne i vannkraftsystemet E N E R G I U T V A L G E T 6

7 Vil vi ta landet i bruk? Pris-nivå for kraft Langsiktig etterspørselskurve Tilbudskurve ved restriktiv utbygging Utbygging forutsetter * Etterspørsel/lønnsomhet * Vilje/aksept P 2 P 1 Vindkraft Tilbudskurve Q 2 Mulig ny kraftproduksjon Q E N E R G I U T V A L G E T 7

8 Utvalgets hovedbudskap Vi må bruke energien riktig, og vi må bruke riktig energi Vi må utnytte særnorske muligheter for verdiskaping Vi må bygge et sterkere overføringsnett Vi må ha gode og effektive konsesjonsprosesser Vi må satse på FoU, innovasjon og kompetanse E N E R G I U T V A L G E T 8

9 Vi må bruke energien riktig Mer effektiv energibruk Priser viktig for effektiv energibruk må reflektere knapphet og miljøkostnader Fjerne barrierer for lønnsom energieffektivisering Stort potensial i eksisterende bygg, virkemidler må utredes Kompetanseheving i bransjen Økt bruk av elektrisitet på lang sikt Vi trenger fleksibelt forbruk Fleksible oppvarmingsløsninger AMS styringssystemer Kraftintensiv industri E N E R G I U T V A L G E T 9

10 Særnorske muligheter for verdiskaping Energiressursene bør også i framtida bidra til velferd og verdiskaping i hele landet Produksjon av energi fornybar og fleksibel Kraftkrevende produkter Leverandørindustri Ringvirkninger i lokalsamfunnet Ingen motsetning mellom prosessindustri og økt krafthandel med Europa E N E R G I U T V A L G E T 10

11 Særnorske muligheter for verdiskaping Utvalget anbefaler å utnytte mulighetene for kompensasjon for virkningen av kvotemarkedet for kraftintensiv industri Dissens Torstein Bye E N E R G I U T V A L G E T 11

12 Økende krav til forsyningssikkerhet I framtiden blir vi enda mer avhengig av el Vi trenger fleksibelt forbruk og produksjon Mer norsk magasinkapasitet bør utredes Vi trenger et sterkt nett E N E R G I U T V A L G E T 12

13 Prisen må få lov å variere Sikrer balanse mellom forbruk og produksjon Stimulerer til effektiv energibruk på kort og lang sikt Sterkere nett begrenser prisforskjellene Neppe like priser hele tiden, men gjennomsnittsprisene kan bli likere E N E R G I U T V A L G E T 13

14 Vi trenger et sterkere nett For å håndtere overføringsbehovet i fremtiden Overføringsbehovet kan øke fort, mens det kan ta 10 år å få fram en ny linje Nett er viktig for Forsyningssikkerhet Ny fornybar kraftproduksjon Verdiskaping Likere priser Kompensasjonsordning for større nettinvesteringer E N E R G I U T V A L G E T 14

15 Energi og natur en krevende balansegang Skal vi utnytte ressursene på en effektiv måte, må konsesjonssystemet under lupen Behandlingstiden må ned Køene må bli vesentlig kortere Tydelige politiske prioriteringer Lovverket må forenkles Mer effektiv saksgang Mer forskning om miljøvirkningene E N E R G I U T V A L G E T 15

16 FoU, innovasjon og kompetanse Omstillingen av energiforsyningen krever ny teknologi og ny kunnskap Energibruk og produksjon, infrastruktur, IKT, markedsløsninger, virkemidler, osv. Offentlig støtte nødvendig Økt utnyttelse av nasjonale energiressurser Videreutvikling av særnorsk kompetanse Generell kompetanseheving påkrevd også for å ta i bruk nye løsninger E N E R G I U T V A L G E T 16

17 Takk for oppmerksomheten!

18 FoU, innovasjon og kompetanse Offensiv satsing på forskning og utdanning Langsiktig satsing på Forskningssentrene for Miljøvennlig Energi (FME) Styrking av FoU-innsats innenfor Storskala test- og pilotanlegg for industriprosesser Klimavennlig transport Smarte nett og fleksible energisystem Framtidens elnett til lands og til havs Energieffektivisering i bygg, arealplanlegging Integrerte prosesser i industrien Havvind teknologi, utbygging, integrasjon CO 2 -fangst, -transport og -lagring E N E R G I U T V A L G E T 18

19 Mer effektiv saksbehandling Fast track for prioriterte infrastrukturprosjekter Klagere i mindre saker må overlates til en uavhengig klagenemnd, utenfor OED Klagebehandling i OED i større saker, må ikke utløse ny faglig gjennomgang av alle forhold E N E R G I U T V A L G E T 19