Vi må starte nå. og vi må ha et langsiktig perspektiv. (Egentlig burde vi nok ha startet før)

Transkript

1 Vi må starte nå og vi må ha et langsiktig perspektiv (Egentlig burde vi nok ha startet før) NVEs vindkraftseminar, Lista Flypark juni 2013 Jan Bråten, sjeføkonom

2 Bakgrunn 1. Enkelte samfunnsøkonomer har hevdet at det ikke hjelper å bygge vindkraft og annen fornybar energi Brennpunkt, september 2012, professor Hoel m.fl.: Utslippene i Europa er gitt. Vindkraft hjelper ikke 2. Andre sier at elektrifisering for å erstatte fossil energi (f.eks. i transport) ikke bidrar til lavere utslipp Kraften kommer fra kull- og gasskraft Mitt oppdrag: Forklare hvorfor begge standpunktene er feil Felles for dem: et altfor kortsiktig og statisk perspektiv

3 Mitt budskap Vi trenger en balansert utvikling der vi bygger ny fornybar energi og tar i bruk den nye kraften til å erstatte fossil energi på ulike områder Vi må ha et langsiktig perspektiv Lange ledetider, levetider og læreprosesser Gjelder både kraftproduksjon og ny bruk av kraft Eksempel samferdsel

4 En radikal ombygging er nødvendig for å nå klimamålene Europas kraftforsyning må bli nesten helt utslippsfri i 2050, og utslippene i resten av energisystemet må senkes dramatisk Et fundamentalt endret energi- og kraftsystem Også i Norge vil mye bli endret I 2020 vil fortsatt 1/3 av energibruken på land være fossil. I tillegg kommer energibruk offshore Store fornybarressurser og fleksibel vannkraft gir nye muligheter Viktig samspill med naboland i Nord-Europa Kraft kan erstatte fossil energi og kraftintensive næringer kan vokse

5 Energieffektivisering og utslippsfri energi kutter utslippene i Europa Fossil energi uten CCS Utslippsfri energi Fornybar energi må være en viktig del av dette

6 To og to er fortsatt fire Utbygging av utslippsfri energi er en nødvendig betingelse for å nå klimamålene Fornybar kraft er helt sentralt for utslippskutt Fossil energi Utslippsfri energi 0

7 Utslippene er ikke gitt o Hoel i Brennpunkt: Utslippene i EU er gitt Men Hoel tar feil: 1. Diskusjonen om utslippsmål etter 2020 har så vidt begynt Ambisjonsnivå vil bli justert mange ganger fram mot 2050, basert på det man oppnår under veis 2. Fornybarutbygging fram til 2020 må ses i et lengre perspektiv. Utbyggingen legger grunnlaget for lavere utslipp etter 2020 og helt fram mot 2050 En vindturbin bygget i slutten av 2018 leverer om lag 90 % av sin totale kraftproduksjon etter 2020 Oppbygging av verdikjeder og infrastruktur, læringseffekter og utvikling av sosial aksept må ses i et veldig langt tidsperspektiv Det som gjøres nå påvirker hvor store utslippskutt man kan vedta senere (uten at kostnadene blir mye større)

8 Norge som gratispassasjer? Hoel: Det vi gjør i Norge har neppe betydning for EUs fremtidige ambisjonsnivå En teori om at hvis vi gjør mindre vil andre gjøre tilsvarende mer? Ikke mulig å generalisere en antakelse om at fornybarsatsing ikke påvirker fremtidige utslippsmål Har en TWh ny fornybar energi i Norge en helt annen virkning enn en TWh i Sverige, Nederland, Portugal eller Tyskland? Skal det rikeste landet med de billigste og største fornybare ressursene være gratispassasjer?

9 Elektrifisering med fornybar kraft Debatt: Går elbiler kun på kull- og gasskraft? Hvor kommer den marginale kraften fra? Som man roper i skogen får man svar: Analyser med markedsmodeller hvor kun kull- og gasskraft kan øke produksjonen Kull- og gasskraft dekker nytt forbruk Feil bruk av kortsiktig modell => feil konklusjon Vi kan bygge mer fornybar kraftproduksjon og vi kan energieffektivisere Ny kraftproduksjon forutsetter etterspørsel

10 Elektrifisering med fornybar kraft Men kan ikke all ny kraft eksporteres til Europa og erstatte fossil kraft der? Norden går mot kraftoverskudd og kan bygge mye mer utslippsfri kraft enn det er realistisk å eksportere Utbygging av mellomlandsforbindelser tar tid Handelen går begge veier => Begrenser netto eksport Elektrifisering og eventuell ny kraftintensiv industri gir plass til mer fornybar energi i Norge Dessuten: Behov for å tenke langsiktig Læringseffekter: eksempel transportsektoren Langsiktige veivalg: eksempel elektrifisering petroleum

11 Utslippsreduksjoner knyttet til elektrifisering og industrivekst Petroleumssektoren Samferdsel mer enn elbiler, men det tar tid Oppvarming Erstatte oljefyring: En del i Norge, mer i andre nordiske land. Kan gå raskt Fleksibel bruk av kraft i varmesentraler. Stort potensial i Norden. Kan komme raskt og gir dessuten verdifull fleksibilitet Kraftintensiv industri og serversentraler kan vokse betydelig Internasjonalt Utslippsvirkning: Norge Norden

12 Oppsummering To og to er fortsatt fire: Fornybar energi er en nødvendig betingelse for å nå klimamålene Fossil energi Utslippsfri energi

13 Oppsummering Balansert omlegging av energisystemet Forbruk forutsetter produksjon og produksjon forutsetter forbruk. Nettet binder det hele sammen Vi må ta i bruk kraft der det bidrar til gode langsiktige løsninger Et bærekraftig energisystem bygges trinn for trinn Tiltak nå må ses i forhold til langsiktige mål Lange byggetider, levetider, læreprosesser

14 Takk for oppmerksomheten