OFFENTLEG MØTEPROTOKOLL

Transkript

1 OFFENTLEG MØTEPROTOKOLL Kommunestyret Møtestad: Rådhuset Møtedato: Kl: :00 Funksjon Namn Forfall Møtt for Leder Harald N. Offerdal Espen Lennie Bøe Kari Maria Rutle Fjærestad Antonella Patricia Vidal Ottone FO Varamedlem Gudvin Steinar Haraldsson FO Antonella Patricia Vidal Ottone Varamedlem Nedzada Fjærestad FO Gudvin Steinar Haraldsson Varamedlem Raminta Rimsiene FO Nedzada Fjærestad Varamedlem Anders I. Balevik FO Raminta Rimsiene Varamedlem Dagmar Nese FO Anders I. Balevik Varamedlem Geir Ove Thorbjørnsen Dagmar Nese Nestleder Arnstein Menes Gunnvor Linde Hallbjørg Eidhamar Tore Feten Leif Gunnar Vervik Frode Bøthun Anne Margrethe Kråvik Frode Kleppe Holgersen Aud Kari Isane Øivind Sjøtun Fagermoen Lars Trygve Sæle Vidar Roseth Hanna Menes Side 1 av 20

2 Frå adm. (evt. andre): Dato for innkalling: Merknadar: Saker som vart handsama: 35/16 52/16 Kjellaug Brekkhus, rådmann Arne Abrahamsen, kommunalsjef tekniske tenester Kari Rønnestad, kommunalsjef oppvekst og kultur Margrethe Vie Myren, kommunalsjef omsorg Svein Feidje, økonomisjef Representanten Hanna Menes (V) kom til i sak 43/16 og var med på resten av møtet. Vi stadfester at det som er ført i møteboka er i samsvar med det som vart vedteke på møtet. Balestrand, Side 2 av 20

3 SAKLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 35/16 16/616 Godkjenning av møteprotokoll 36/16 16/71 Skriv og meldingar - Møte i Kommunestyret den /16 16/567 Møteplan for 2. halvår /16 16/161 Val av jordskiftemeddommarar for perioden 1. januar 2017 til 31. desember /16 16/22 Val av skjønsmedlemmar for perioden til /16 16/443 Val av forliksrådsmedlemmar for perioden til /16 15/995 Valg av lagrettemedlemmer og meddommere samt skjønnsmedlemmer for perioden 1. januar 2017 til 31. desember /16 16/442 Val av domsfolk til Fjordane tingrett og Sogn tingrett perioden 1 januar desember /16 14/80 Reguleringsplan for Næringsområde på Nessane - vedtak av plan 44/16 16/508 Kommunereforma - val av alternativ 45/16 15/765 Uttale - Spørsmål om grensesjustering for Nesse krins 46/16 16/446 Ciderhuset - saksframlegg om søknad om godkjenning nytt butikklokale 47/16 16/543 Søknad om finansiering av tour de fjords etappe frå Balestrand til Førde /16 16/564 Side 3 av 20

4 SYS ikl - Selskapsavtale 49/16 16/549 Kommunale reglar for tildeling av startlån 50/16 16/479 Tertialrapport 1. tertial Budsjettrevisjon 51/16 16/577 Unntatt offentlig Ofl 23 Avtale - Kjøp av areal 52/16 14/856 Ny brannstasjon Side 4 av 20

5 Orienteringar og drøftingar: Side 5 av 20

6 35/16 Godkjenning av møteprotokoll Kommunestyret kom samla fram til følgjande vedtak Møteprotokollar frå kommunestyremøta og vert godkjende. Samrøystes (16 av 16). 36/16 Skriv og meldingar - Møte i Kommunestyret den Det vart ikkje gjort vedtak i denne saka. 37/16 Møteplan for 2. halvår 2016 Vedlagde møteplan blir vedteken slik den ligg føre. Vedlagde møteplan blir vedteken slik den ligg føre. Samrøystes (16 av 16). 38/16 Side 6 av 20

7 Val av jordskiftemeddommarar for perioden 1. januar 2017 til 31. desember 2020 Følgjande medlemmer vert valde: Else Menes Aud Kari Isane Bekka Skaasheim Marit Beate Kyrvestad Tore Brudvik Bjarne Hjartholm Olav Kåre Rendedal Svein Bjarnar Nesse Følgjande medlemmer vert valde: Else Menes Aud Kari Isane Bekka Skaasheim Marit Beate Kyrvestad Tore Brudvik Bjarne Hjartholm Olav Kåre Rendedal Svein Bjarnar Nesse Samrøystes (16 av 16). 39/16 Val av skjønsmedlemmar for perioden til Følgjande medlemmer vert valde: Jørgen Hundseth Knut Thue Bekka Skaasheim Kari Maria Fjærestad Side 7 av 20

8 Følgjande medlemmer vert valde: Jørgen Hundseth Knut Thue Bekka Skaasheim Kari Maria Fjærestad Samrøystes (16 av 16). 40/16 Val av forliksrådsmedlemmar for perioden til Følgjande personar vert valde: Einar Målsnes medlem Gro Linde - medlem Britt Grimelid - medlem Joakim Hector vara Erna Gjerde - vara Gerd Laila Ræstad - vara Øyvind Fagermoen (H) gjorde framlegg om Einar Målsnes vert vald som leiar. Harald N. Offerdal (Ap) gjorde framlegg om Gro Linde vert vald som nestleiar. Kommunestyret røysta over framlagd tilråding, deretter over spørsmål om leiar og nestleiar. Følgjande personar vert valde: Einar Målsnes medlem Gro Linde - medlem Britt Grimelid - medlem Joakim Hector vara Erna Gjerde - vara Gerd Laila Ræstad vara Samrøystes (16 av 16). Einar Målsnes vert leiar Samrøystes (16 av 16). Gro Linde vert nestleiar Samrøystes (16 av 16). Side 8 av 20

9 41/16 Valg av lagrettemedlemmer og meddommere for perioden 1. januar 2017 til 31. desember 2020 Følgjande medlemmer vart valde: Inge Olav Schaatun Aud Kari Isane Følgjande medlemmer vart valde: Inge Olav Schaatun Aud Kari Isane Samrøystes (16 av 16). 42/16 Val av domsfolk til Fjordane tingrett og Sogn tingrett perioden 1 januar desember 2020 Følgjande medlemmer vart valde: Tore Målsnes Gøsta af Geijerstam Kari Maria Fjærestad Gunn Berit Bøthun Følgjande medlemmer vart valde: Tore Målsnes Side 9 av 20

10 Gøsta af Geijerstam Kari Maria Fjærestad Gunn Berit Bøthun Samrøystes (16 av 16). 43/16 Reguleringsplan for Næringsområde på Nessane - vedtak av plan Balestrand kommune vedtek med heimel i Plan og bygningslova «Reguleringsplan for Nessane næringsområde, » med følgjande endring:. Det vert gjort ei justering av føremålsgrenser på plankartet mellom arealføremåla «næringsområde» og «næring/energianlegg» i samsvar med innspel/planskisse frå Bystøl AS/Nessakraft AS Balestrand kommune vedtek med heimel i Plan og bygningslova «Reguleringsplan for Nessane næringsområde, » med følgjande endring:. Det vert gjort ei justering av føremålsgrenser på plankartet mellom arealføremåla «næringsområde» og «næring/energianlegg» i samsvar med innspel/planskisse frå Bystøl AS/Nessakraft AS /16 Kommunereforma - val av alternativ 1. Balestrand kommunestyre er positiv til å vurdera samanslåing med andre kommunar og viser i den samanhengen til folkerøystinga 23. mai. Men kommunestyret konstaterer at det i dag ikkje er grunnlag for dette. Side 10 av 20

11 2. Utifrå ei samla vurdering avsluttar difor Balestrand kommune sitt engasjement i høve dei alternativa Balestrand har fått utgreidd for samanslåing med andre kommunar i Sogn. 3. Balestrand kommune held fram som eigen kommune. Vedteke (3 mot 2 røyster). Arnstein Menes (Sp) fremma mindretalsframlegget frå formannskapet: Balestrand kommune ønskjer ikkje samanslåing med andre kommunar. Balestrand kommune har lagt vekt på å følgje rådet frå innbyggjarane i den rådgjevande folkerøystinga. I folkerøystinga var det ikkje fleirtal for nokon av dei alternativa til kommunesamanslåing som låg føre. I nabokommunane Leikanger, Vik og Høyanger var det heller ikkje fleirtal for samanslåing med Balestrand kommune. Og det er difor ingen reelle samanslåingsalternativ for Balestrand kommune. Kommunen kan ut frå eigne og andre sine erfaringar ikkje sjå at større einingar fører til eit betre tenestetilbod for kommunen sine innbyggjarar. Balestrand kommune har over tid hatt eit godt tenestetilbod. Å vidareføre dagens kommune gir ein tryggleik for at innbyggjarane har nærleik til tenester og styrande organ. Erfaringane viser at tenester som er spesielt krevjande eller treng spesiell kompetanse kan løysast gjennom samarbeid med andre. Framlegg til nytt inntektssystem gjev ikkje negative verknader for Balestrand kommune. Inntektssystemet underbygger at det er ein grunn til at Balestrand er ein eigen kommune, på grunn av folkesetnad og avstandar. Det er viktig for Balestrand kommune framover å oppretthalde tenestetilbodet i grendene. Det skal snarast mogeleg gjennopprettast eit permanent skuletilbod for trinn i Fjordane og på Nessane. Frode Holgersen (Krf) fremma følgjande framlegg til vedtak: 1. Balestrand kommune har vore positive til deltaking i utgreiingsarbeidet om kommunesamanslåing, og ønskjer å bruke den nye kunnskapen ein har fått til å styrke samarbeidet mellom kommunane i sogn 2. Utifrå ei samla vurdering av fordelar og ulemper, kommuneøkonomi, nytt inntektssystem, utgreiingar, intensjonsavtalar og folkerøysing avsluttar Balestrand kommune arbeidet med kommunesamanslåing. 3. Balestrand kommune ønskjer ikkje samanslåing med andre kommunar, og held fram som eigen kommune. Gunnvor Linde (SP) fremma følgjande framlegg til vedtak på vegner av Gunnvor Linde og Hallbjørg Eidhamar: Balestrand kommune ynskjer å halde fram som eigen kommune, men vil respektere folkeviljen og det klare svaret frå innbyggjarane i nesse krins, vere positiv til ei grensejustering der Nesse krins blir ein del av Høyanger kommune. Side 11 av 20

12 Det vart først gjennomført prøverøysting. Det vart helde gruppemøte, og deretter møte med gruppeleiarane. Saka var deretter teke opp til røysting: Det vart først røysta over framlegget til Gunnvor Linde (Sp) på vegner av Gunnvor Linde og Hallbjørg Eidhamar. Dette vart ikkje vedteke med 2 mot 15 røyster. Det vart vidare røysta over framlegget til Arnstein Menes (Sp) på vegner av Sp/V. Dette vart ikkje vedteke med 7 mot 10 røyster. Det vart vidare røysta over framlegget til Frode Kleppe Holgersen (Sp). Dette framlegget vart ikkje vedteke med 2 mot 15 røyster. Det vart til slutt først røysta over framlegget frå formannskapet. Dette framlegget vart ikkje vedteke med 8 mot 9 røyster. Etter dette vart det røysta alternativt over framlegget til Arnstein Menes (Sp) på vegner av Sp/V og tilrådinga frå formannskapet. Tilrådinga frå formannskapet vart vedteke med 9 mot 8 røyster. 1. Balestrand kommunestyre er positiv til å vurdera samanslåing med andre kommunar og viser i den samanhengen til folkerøystinga 23. mai. Men kommunestyret konstaterer at det i dag ikkje er grunnlag for dette. 2. Utifrå ei samla vurdering avsluttar difor Balestrand kommune sitt engasjement i høve dei alternativa Balestrand har fått utgreidd for samanslåing med andre kommunar i Sogn. 3. Balestrand kommune held fram som eigen kommune. Vedteke (9 mot 8 røyster) 45/16 Uttale - Spørsmål om grensesjustering for Nesse krins Side 12 av 20

13 Balestrand kommune vil ikkje gå inn for at det vert sett i gang utgreingar om grensejustering for Nesse krins, jf. krav framsett av Nesse grendalag, då med ein føresetnad at Balestrand kommune held fram som eigen kommune. Dette vil få negative konsekvensar, i første rekke med bortfall av inntekter, og med det redusere kommunen sin evne til å gje tenester til alle innbyggjarane i kommunen. Dersom kommunen på sikt vert del av ein stor kommune innover i Sogn, vil Balestrand kommune vere open for slik justering. Dette ut i frå at det vert stor avstand til nytt kommunesenter, og med dette også stor avstand til mange tenester. Kari Maria Rutle Fjærestad (Ap) gjorde følgjande framlegg til vedtak Balestrand kommune vil ikkje gå inn for at det vert sett i gang utgreingar om grensejustering for Nesse krins, jf. krav framsett av Nesse grendalag, Dette vil få negative konsekvensar, i første rekke med bortfall av inntekter, og med det redusere kommunen sin evne til å gje tenester til alle innbyggjarane i kommunen. Hallbjørg Eidhamar (SP) gjorde på vegner av SP følgjande framlegg til vedtak: Balestrnd kommune ber fylkesmannen setje i gong utgreingar om grensejustering for Nesse krins i respekt for folkeviljen i krinsen. Dette skal gjerast uavhengig av om Balestrand kommune held fram som eigen kommune eller vert del av ein større kommune. Kommunestyret røysta først alternativt over tilråding frå Hallbjørg Eidhamar (SP) på vegner av SP og rådmannen sin tilråding. Det vart deretter lagt opp til å røyste over endringar frå Kari Maria Rutle Fjærestad (Ap) på vegner av Ap dersom rådmannen si tilråding vart vedteke av desse alternative framlegga. Rådmannen si tilråding vart først tilrådd med 9 mot 8 røyster. Det vart deretter røysta over endringar i framlegg frå Kari Maria Rutle Fjærestad (Ap) på vegner av Ap. Framlegget frå Kari Maria Rutle Fjærestad (Ap) på vegner av Ap vart vedteke med 10 mot 7. Balestrand kommune vil ikkje gå inn for at det vert sett i gang utgreingar om grensejustering for Nesse krins, jf. krav framsett av Nesse grendalag. Dette vil få negative konsekvensar, i første rekke med bortfall av inntekter, og med det redusere kommunen sin evne til å gje tenester til alle innbyggjarane i kommunen. Vedteke (10 mot 7). 46/16 Ciderhuset - saksframlegg om søknad om godkjenning nytt butikklokale Side 13 av 20

14 1. Det vert med heimel i alkohollova 1-7 gjeve slikt løyve til skjenking av alkoholhaldig drikk: Gruppe 1, 2 ( øl og vin alkoholhaldig drikk inntil 22 volumprosent) og gruppe 3 (brennvin mellom 22 og 60 volumprosent alkohol) i «Gamlebutikken» Jfr. Teikning. 2.Ny butikk i austleg del av kjellaretasje vert godkjend som salslokale for alkoholhaldige drikkevarer opp til 4,7 % vol. jfr. teikningar vedlagt søknad. 3.Ved endring i driftskonseptet for verksemd, eller delar av det, skal det i høve alkohollova 4-2 søkjast om løyve på nytt. 4. Det er ein føresetnad at skjenkearealet ikkje vert utvida i høve til omsøkt areal, jfr. teikningar vedlagt søknaden. 1. Det vert med heimel i alkohollova 1-7 gjeve slikt løyve til skjenking av alkoholhaldig drikk: Gruppe 1, 2 ( øl og vin alkoholhaldig drikk inntil 22 volumprosent) og gruppe 3 (brennvin mellom 22 og 60 volumprosent alkohol) i «Gamlebutikken» Jfr. Teikning. 2.Ny butikk i austleg del av kjellaretasje vert godkjend som salslokale for alkoholhaldige drikkevarer opp til 4,7 % vol. jfr. teikningar vedlagt søknad. 3.Ved endring i driftskonseptet for verksemd, eller delar av det, skal det i høve alkohollova 4-2 søkjast om løyve på nytt. 4. Det er ein føresetnad at skjenkearealet ikkje vert utvida i høve til omsøkt areal, jfr. teikningar vedlagt søknaden. 47/16 Søknad om finansiering av «Tour de fjords» etappe frå Balestrand til Førde 2017 Balestrand kommune løyver kr til delfinansiering av Tour de Fjords etappe frå Balestrand til Førde i 2017 i samsvar med søknad frå Sunnfjord Næringsutvikling. Det er ein føresetnad tiltaket vert fullfinansiert. Tilskottsmottakar er Sunnfjord Næringsutvikling AS Side 14 av 20

15 eller nytt selskap «Tour de Fjords Sogn og Fjordane AS». Løyvinga vert finansiert over kraftfond I. Balestrand kommune løyver kr til delfinansiering av Tour de Fjords etappe frå Balestrand til Førde i 2017 i samsvar med søknad frå Sunnfjord Næringsutvikling. Det er ein føresetnad tiltaket vert fullfinansiert. Tilskottsmottakar er Sunnfjord Næringsutvikling AS eller nytt selskap «Tour de Fjords Sogn og Fjordane AS». Løyvinga vert finansiert over kraftfond I. 48/16 SYS ikl - Selskapsavtale Balestrand Kommune tilrår den nye selskapsavtalen slik han ligg føre. Balestrand Kommune tilrår den nye selskapsavtalen slik han ligg føre. 49/16 Kommunale reglar for tildeling av startlån Balestrand kommune nyttar Husbanken sitt regelverk ved vurdering og tildeling av søknader om startlån. Side 15 av 20

16 Balestrand kommune nyttar Husbanken sitt regelverk ved vurdering og tildeling av søknader om startlån. 50/16 Tertialrapport 1. tertial Budsjettrevisjon 1. Driftsbudsjettet 2016 for Balestrand kommune blir endra i samsvar med følgjande tabell: Side 16 av 20

17 2. Investeringsbudsjettet 2016 bli endra i samsvar med følgjande tabell: I tillegg vedtek kommunestyret følgjande nye investeringar finansiert med bruk av kraftfond 2 kontonummer : Kjøp av ny bil til bruk interkommunalt skogsamarbeid Kr Kjøp av traktor med utsyr Kr Kjøp ny bil tekniske tenester/heimesjukepleien Kr Ramme for opptak av lån til investeringar i 2016 blir justert til 15,8 mill. kroner. 1. Driftsbudsjettet 2016 for Balestrand kommune blir endra i samsvar med følgjande tabell: Side 17 av 20

18 2. Investeringsbudsjettet 2016 bli endra i samsvar med følgjande tabell: Side 18 av 20

19 I tillegg vedtek kommunestyret følgjande nye investeringar finansiert med bruk av kraftfond 2 kontonummer : Kjøp av ny bil til bruk interkommunalt skogsamarbeid Kr Kjøp av traktor med utsyr Kr Kjøp ny bil tekniske tenester/heimesjukepleien Kr Ramme for opptak av lån til investeringar i 2016 blir justert til 15,8 mill. kroner. 51/16 Unntatt offentlig Avtale - Kjøp av areal Balestrand kommune godkjenner «Avtale mellom Quality Mechanical Industry (QMI) og Balestrand kommune om disponering av tomt, gnr. 10, bnr. 368 i Balestrand kommune» (vedlegg). Balestrand kommune føreset med dette at kommunen bygger og sjølv vert eigar av ny brannstasjon. Aud Kari Isane (SV) søkte om og fekk permisjon for resten av møtet. Gunnar Vervik (SP) reiste spørsmål om han var ugild. Han gjekk i frå medan det vart røysta over spørsmålet om gildskap: Gunnar Vervik er ikkje ugild. Samrøystes (15 av 15). Balestrand kommune godkjenner «Avtale mellom Quality Mechanical Industry (QMI) og Balestrand kommune om disponering av tomt, gnr. 10, bnr. 368 i Balestrand kommune» (vedlegg). Balestrand kommune føreset med dette at kommunen bygger og sjølv vert eigar av ny brannstasjon. Samrøystes (16 av 16). Side 19 av 20

20 52/16 Ny brannstasjon Ikkje offentleg, Ofl 23, 3. ledd Harald N. Offerdal (Ap) gjorde følgjande framlegg til vedtak. Balestrand kommune godkjenner ikkje framlagd tilbod om leige av brannstasjon. Dette ut i frå ei samla vurdering av kostnader sett i høve til løysing for brannstasjonen. Det vart røysta over dette framlegget til vedtak. Balestrand kommunestyre godkjenner ikkje framlagd tilbod om leigeavtale av brannstasjon. Dette ut i frå ei samla vurdering av kostnader sett i høve til løysing for brannstasjonen. Samrøystes (16 av 16). Side 20 av 20