Bred samfunnsanalyse av godstransport

Transkript

1 Prosjektleder ElseMarie Marskar Transport & logistikk, 19. okt 2015 Nasjonal transportplan

2 kunnskapgrunnlag til nasjonal planlegging Sjø, øvrig 51 %

3 Godstransportarbeid på norsk område transportmiddelfordelt Fly 0 % Jernbane 3 % Veg 14 % Sjø, øvrig 51 % Petroleum %% Mrd. tonnkm Kilde: Hovi, 2014

4 Små konkurranseflater mellom transportformene Det er høy grad av stabilitet i næringers tilknytning til transportmidler 80 % utenriks bulktransport 80 % malm og andre bulkvarer 90 % bygge og anleggsrelatert og lokal vareleveranse åpner markeder som ellers ikke er tilgjengelig Alle transportformene må bli sikrere, mer miljøvennlige og effektive Målt i tonn

5 Mer hast og mer handel mot øst SVERIGE og ØSTERSJØEN: 80 % av utenrikshandelen 70 % TØMMER, INNSATSVARER og BULKVARER 20 % av eksporten er FERSK FISK 20 % av importen er SENTRALLAGRING og FERSKE VARER Kartillustrasjon: Berit Grue, TØI

6 Import via sjø og veg % 260% 240% 220% 200% 180% 160% 140% 120% 100% 80% Oslo Havn, losset, utenriks Havner i Oslofjorden, losset, utenriks Øvrige havner, losset, utenriks Import på veg Havnene 2,5 mill. tonn (TEU): 1,1 mill. tonn vekst 2/3 i Oslofjorden 1/3 i øvrige havner Total importvekst 3 mill. tonn på veg 2 mill. tonn

7 mill. kr mill. tonnkm Virkning på nasjonale mål sikkerhet, miljø, effektivitet og transportmiddelfordeling I) Arbeidsdeling m stengning Sikkerhet og miljø mill. kr II) Sentralisering til Oslo/Kr.sand m stengning Transportarbeid på veg mill. tonnkm III) Effektiviserte stamnetthavner Effektivitet mill. kr NEGATIVE TALL ER REDUSERTE KOSTNADER OG REDUSERT VEGTRANSPORT Kilde: Nasjonal godstransportmodell

8 mill. kr mill. tonnkm Virkning på nasjonale mål sikkerhet, miljø, effektivitet og transportmiddelfordeling I) Arbeidsdeling m stengning II) Sentralisering til Oslo (jb+h) m stengning III) Avlastning jernbane og effektiviserte stamnetthavner Kilde: Nasjonal godstransportmodell 750 Sikkerhet og miljø mill. kr Effektivitet mill. kr Transportarbeid på veg mill. tonnkm NEGATIVE TALL ER REDUSERTE KOSTNADER OG REDUSERT VEGTRANSPORT

9 mill. kr mill tonnkm Virkning på nasjonale mål sikkerhet, miljø, effektivitet og transportmiddelfordeling I) Arbeidsdeling m stengning II) Sentralisering til Oslo (jb+h) m stengning III) Avlastning jernbane og effektiviserte stamnetthavner IV) III) + fast forbindelse Moss Horten Sikkerhet og miljø mill. kr Effektivitet mill. kr Transportarbeid på veg mill. tonnkm NEGATIVE TALL ER REDUSERTE KOSTNADER OG REDUSERT VEGTRANSPORT Kilde: Nasjonal godstransportmodell

10 Sentralisering og desentralisering effekter av ulike terminalgrep Mill. kr I) Stamnettshavner 20 % raskere og billigere II) Arbeidsdeling i Oslofjorden gir 50 % raskere og billigere terminalhåndtering Mill. tonnkm Sikkerhet og miljø mill. kr Effektivitet mill. kr Transportarbeid på veg mill. tonnkm NEGATIVE TALL ER REDUSERTE KOSTNADER OG REDUSERT VEGTRANSPORT Kilde: Nasjonal godstransportmodell

11 Desentralisert terminalstruktur med god arealtilgang gir størst volum på sjø og bane Direkte sjø og banetransport konkurrerer best Lagerlokaler bygd etter år % lavere terminalkostnader gir mer robuste kombinerte transporter Dagens arealstrategier legger best til rette for vegtransport?

12 Brutto effekt av tiltak Mill. kr JERNBANE SJØ VEG AVGIFTER TILSKUDD Mill. tonnkm

13 MER ULØNNSOMT MER LØNNSOMT Brutto effekt av tiltak Mill. kr JERNBANE SJØ VEG AVGIFTER TILSKUDD Mill. tonnkm

14 MER ULØNNSOMT MER LØNNSOMT Brutto effekt av tiltak Mill. kr JERNBANE SJØ VEG AVGIFTER TILSKUDD MINDRE PÅ VEG MER PÅ VEG Mill. tonnkm

15 Overføring av gods fra veg til sjø og bane er mulig Kraftige virkemidler høy bruksavgift på veg billigere og mer effektive havner og baneterminaler desentralisert struktur lengre tog tilskudd til sjø og bane Næringslivet må betale mer sikrere og mer miljøvennlig mindre effektivt samfunnsøkonomisk ulønnsomt 7 mill. tonn innenfor havnenes og jernbanens konkurranseområde 5 mill. tonn intervjuer med 100 store vareeiere og samlastere (til Godsferjen) Krever tilbudsforbedringer og incentiver Inkluderer overføring fra annet sjøtilbud og fra jernbane

16 Bruksavgifter på veg demper veksten mest Transport på sjø og bane over 300 km 23 mill. tonn Veg 270 mill. tonn 20 mrd. tonnkm Bane 30 mill. tonn 4 mrd. tonnkm Tiltak MOT all vegtransport? Kirurgiske tiltak? Sjø 200 mill. tonn 120 mrd. tonnkm Tiltak FOR all form for sjø og banetransport? Transport på veg over 300 km 23 mill. tonn Om lag lastebiler daglig Kilde: Hovi, 2014 Nasjonal transportplan

17 Rederienes vurdering av overføringstiltak Kilde: Rederiforbundets konjunkturrapport 2015

18 Jernbanen kan ta større andel av godstransporten Må bli mer pålitelig og effektiv det må satses på vedlikehold konkurransekraften må styrkes nytenkning og effektivisering av terminaler Alnabrus posisjon bekreftes Gode jernbaneløsninger mot Europa

19 Stor offentlig innflytelse lite målrettet Offentlig involvering er stor Eiere av infrastruktur og foretak Regulatorer Kjøper varer og tjenester for 400 mrd. årlig I liten grad målrettet eller koordinert Koordinert virkemiddelbruk Teknologi og implementering FoU og fullskalaforsøk Avgifter og goder Krever bred tilnærming, satsing og samarbeid

20 Nasjonal godsstrategi Legge til rette for en effektiv, pålitelig, sikker og miljøvennlig godstransport: redusere næringslivets transportkostnader øke forutsigbarheten sikre samfunnsøkonomisk lønnsomhet styrke det enkelte transportmiddels fortrinn styrke samspillet mellom transportmidlene Nasjonal havnestrategi og tilknytning til stamnetthavnene Overleveres til Samferdselsdepartementet 1. mars 2016 Kartillustrasjon: Berit Grue

21 mill. tonnkm Godstransporten må gjøres sikrere, mer miljøvennlig og effektivt for alle transportformer År 2012 År Tog Containerskip Overføring fra veg på 7 mill. tonn lange transporter Rest vegtransport etter overføring Kilde: Nasjonal godstransportmodell

22 mill. tonnkm Godstransporten må gjøres sikrere, mer miljøvennlig og effektivt for alle transportformer År 2012 År 2040 Tog Containerskip Overføring fra veg på 7 mill. tonn lange transporter Rest vegtransport etter overføring Skip ekskl. transitt og containere Kilde: Nasjonal godstransportmodell

23 mill. tonnkm Godstransporten må gjøres sikrere, mer miljøvennlig og effektivt for alle transportformer År 2012 År 2040 Tog Containerskip Overføring fra veg på 7 mill. tonn lange transporter Rest vegtransport etter overføring Skip ekskl. transitt og containere Kilde: Nasjonal godstransportmodell