Tokke kommune. Møteinnkalling. Til medlemene i Utviklingsutvalet. Det vert med dette kalla inn til / gjort kjent med møte i Utviklingsutvalet

Transkript

1 Tokke kommune Møteinnkalling Til medlemene i Utviklingsutvalet Det vert med dette kalla inn til / gjort kjent med møte i Utviklingsutvalet Møtestad: Møterom - teknisk, Tokke kommunehus Dato: Tid: 12:00 Dersom De ikkje kan møte, ber ein om at De melder frå til sentralbordet snarast råd. Vararepresentantane møter berre etter nærare innkalling. Bjørn Bergheim Leiar Liv Ellen Beck Konsulent

2

3 Saksliste Utvalssaksnr Innhald Lukka RS 13/46 RS 13/47 RS 13/48 RS 13/49 RS 13/50 RS 13/51 Referatsaker 68/3- Lofthus Bjarne- Svar på søknad om SMIL midlar til vidare restaurering av våningsgshus på Fjellgarden Fjellet. 10/1 søknad om STILK- midlar - søkar Bergethon Marthinsentillegg Rune Kyvik - Svar på søknad om motorferdsel i utmark for sesongen Tom Eivind Fjellet - Svar på søknad om motorferdsel i utmark for sesong /72 - Som frådeling av næringsareal på Haugsevje. Dahles Deleservice Knut Utistog - Svar på søknad om motorferdsel i utmark for sesong RS 13/52 Håvard Øyane - Svar på søknad om motorferdsel i utmark RS 13/53 Utbetringar av Skålejuv bru - fritak frå plankrav RS 13/54 123/7 - Arealoverføring tilleggsareal til 123/196 RS 13/55 RS 13/56 RS 13/57 RS 13/58 RS 13/59 Ronny Vistad - Svar på søknad om motorferdsel i utmark for sesongen Løyve til tiltak - mellombels veg - 123/180 - Fyråi 130/1-Randi Felland-Nystøylvegen -Svar på søknad om løyve til bygging av skogsbilveg 143/4 -døli Vegar -Søknad om grøfting Anne Grete Seltveit - Svar på søknad om motorferdsel i utmark for sesongen RS 13/60 Vedtak om kvotejakt på gaupe i region 2 i 2014 RS 13/61 143/2 -Søknad om kjøp av tilleggsareal til 143/102 Politiske saker til handsaming PS 13/45 Handlingsprogram anleggs- og idrettsplan 2014

4 Referatsaker RS13/4668/3-LofthusBjarne-SvarpåsçknadomSMILmidlartilvidarerestaureringav våningsgshuspåfjellgardenfjellet. RS13/4710/1sçknadomSTILK-midlar-sçkarBergethonMarthinsen-tillegg RS13/48RuneKyvik-Svarpåsçknadommotorferdseliutmarkforsesongen RS13/49TomEivindFjellet-Svarpåsçknadommotorferdseliutmarkfor sesong RS13/50121/72-SomfrådelingavnæringsarealpåHaugsevje.Dahles Deleservice RS13/51KnutUtistog-Svarpåsçknadommotorferdseliutmarkforsesong RS13/52HåvardØyane-Svarpåsçknadommotorferdseliutmark RS13/53UtbetringaravSkålejuvbru-fritakfråplankrav RS13/54123/7-Arealoverfçringtilleggsarealtil123/196 RS13/55RonnyVistad-Svarpåsçknadommotorferdseliutmarkfor sesongen RS13/56Lçyvetiltiltak-mellombelsveg-123/180-Fyråi RS13/57130/1-RandiFelland-Nystçylvegen-Svarpåsçknadomlçyvetil byggingavskogsbilveg RS13/58143/4-dçliVegar-Sçknadomgrçfting RS13/59AnneGreteSeltveit-Svarpåsçknadommotorferdseliutmarkfor sesongen RS13/60Vedtakomkvotejaktpågaupeiregion2i2014 RS13/61143/2-Sçknadomkjçpavtilleggsarealtil143/102

5 Politiskesakertilhandsaming

6 Politiskesakertilhandsaming

7 Tokke kommune Arkiv: Saksnr.: 2013/ Saksbeh.: Gunhild Austjord Direkte tlf.: Dato: Saksframlegg Utval Utvalssak Møtedato Utviklingsutvalet 13/ Handlingsprogram anleggs- og idrettsplan 2014 Vedlegg: 1 Prioritering av spelemiddelsøknader 2014 Saksdokument: Kommunedelplan, Anlegg og område for idrett og fysisk aktivitet og kulturbygg (Anleggs- og idrettsplan) Saksutgreiing: Handlingsprogrammet til Anleggs- og idrettsplanen for Tokke kommune må rullerast årleg, i høve til kommunen sine prioriteringar som leggjast til grunn for oversending til Fylkeskommunen. For å kunne søkje om spelemidlar for eit anlegg, er det krav om at det ligg inne i den kommunale handlingsplanen med årleg prioritering. Mynde til å vedta handlingsprogrammet er delegert frå kommunestyret til utviklingsutvalet. Den langsiktige delen av planen skulle ha vore revidert i Dette arbeidet vil verte prioritert i Følgjande saker er meldt inn som spelemiddelsøknader i 2014: Ordinære anlegg: (K = kommunale midlar, SP = Spelemidlar, P = private midlar, dugnad, gåver o.l.) Anlegg Søkjar Fordeling/ finansiering Skiløyper Skafsåheia, trinn 2 Skafsåheia løypelag SP: ,- K: ,- P: ,- Kunstgrasbane 11`Dalen Åmdal - Tokke FK SP: ,- K: ,- P: ,- Total kostnad , ,-

8 PCB utskifting/ fornying av ljosarmatur Kunstgrasbane 7` Høydalsmo Stadion Høydalsmo Idrettslag SP: ,- K: ,- P: ,- Høydalsmo Idrettslag SP: ,- K: ,- P: , , ,- Nærmiljøanlegg: Lårdal Ballbinge, fornya søknad Bygdesvenjen i Mo, Mosvatn tur-/ ridesti Orienteringskart Dauvi Høydalsmo skule Tokke kommune SP: ,- K: ,- P: ,- Mo Bygdelag, ny søknad SP: ,- K: ,- P: ,- Høydalsmo idrettslag SP: ,- K: ,- P: ,- Klatretårn Tokke skule Tokke skule SP: ,- K/ P: ,- Klatretårn Høydalsmo Høydalsmo skule SP: ,- skule K/ P: , , , , , ,- Vurdering: Tokke idrettsråd hadde opp sak om prioritering av søknader om spelemidlar den 22. oktober. Referat frå møtet følgjer vedlagt. Tokke idrettsråd har gjort ei grundig vurdering av søknadene og kome fram til følgjande prioritering: Ordinære anlegg: 1. Åmdal Tokke fotballklubb, 11`bane kunstgras Dalen 2. Høydalsmo IL, 7`bane kunstgras Høydalsmo 3. Ljosarmatur PCB Høydalsmo IL 4. Skafsåheia Løypelag, trinn 2 skiløyper Nærmiljøanlegg: 1. Orienteringskart Høydalsmo IL 2. Bygdesvenjen, turveg Mo 3. Klatretårn, Tokke Skule 4. Klatretårn, Høydalsmo skule Ballbinge Lårdal låg ikkje registrert i idrettsanleggsregisteret som fornya søknad i 2014 då idrettsrådet hadde møte, og er difor ikkje med i deira prioritering. Anlegget var prioritert i 2013 med fekk ikkje spelemidlar. Idrettsrådet har som høgste prioritet å byggje kunstgrasbanar på Dalen og Høydalsmo, totalt budsjett for begge anlegga er på totalt ,-, med kommunal del på ,-. Dette er eit flott initiativ og ei veldig positiv satsing for fotballmiljøet og idretten generelt i Tokke, men samstundes ei stor investering for Tokke kommune i ei tid med trong for store sparetiltak. Dette er òg noko idrettsrådet nemner, men ikkje tek omsyn til i si prioritering. Idrettsrådet har nedprioritert trinn 2 for utbygging av løypenettet på Skafsåheia, sidan prosjektet også er retta mot drift av kommersiell turistnæring.

9 Når det gjeld nærmiljøanlegg, har idrettsrådet nedprioritert anlegga ved skulane grunna at kommunen bør finansiere desse anlegga i heilskap. Idrettsrådet kjem inn på mange viktige moment i sitt referat. Fleire av desse temaene burde vere ein viktig del av drøftingane i arbeidet med revideringa av den langsiktige kommunedelplanen. T.d. gjeld dette spørsmålet om ikkje ein i større grad bør prioritere type anlegg og satsingar frametter til kvar sine geografiske område, basert på det som ligg føre i dag og kvalitetar områda har. Døme kan vere Dalen som hovudbase for fotball, Høydalsmo i høve til vinteridrett, osv. Plan- og næringssjefen kan ikkje følgje idrettsrådet si tilråding, og vil leggje følgjande prioriteringar til grunn i 2014: Gjeldande anleggs- og idrettsplan seier ein skal tenke interkommunal med tanke på samarbeid om anlegg, samarbeide med grunneigarar og andre aktørar for å sikre tilgang til friluftsaktivitetar, prioritere tiltak knytt til oppvekst- og nærmiljø, halde vedlike eks anlegg, m.m. Politiske signal om å i større grad finansiere prosjekt med eksterne midlar. Spelemidlar er ei finansieringskjelde som kommunen i større grad må nytte seg av for å få gjennomført utbyggingar og anlegg i kommunal regi. Den økonomiske situasjonen til Tokke kommune gjer det naudsynt å prioritere strengare med tanke på framtidige investeringar. Nye investeringar bør vere forankra i overordna planar og prioriteringar. Den økonomiske situasjonen gjer òg til at den kommunale drifta m.a. av idrettsanlegga må vurderast nøye i forkant av utbygging av nyanlegg og omlegging av anlegg. Av ordinære anlegg tilrår vi å prioritere sluttføring av løypeanlegga på Skafsåheia. Anlegget er eit størt lyft for Tokke kommune både for innbyggjarar og besøkande. Satsinga er i samsvar med gjeldande anleggs- og idrettsplan og viktig i høve til folkehelsesatsinga. Fornying/ utskifting av ljosarmatur i ljosløypeanlegget i Høydalsmo er viktig å prioritere, då det er ei særordning fram til 2015 med 50% spelemidlar til slike tiltak. Vidare er Huka anlegget og Høydalsmo særs viktig i høve til vinteridrett i Tokke, og det bør prioriterast å vedlikehalde dei gode anlegga som er etablert, jfr. strategien i gjeldande anleggs- og idrettsplan. Før ein prioriterar og delfinansierar med kommunale midlar ei storinvestering i kunstgrasbanar, bør den langsiktige anleggs- og idrettsplanen vere revidert, og gjere greie for framtidige satsingar frametter når det gjeld strategi for utbygging og drifta av dei større idrettsanlegga i kommunen. Investeringsbudsjettet for 2014 inneheld ikkje kommunal delfinansiering for prosjekta 11`kunstgras Dalen og 7`kunstgras Høydalsmo. Anlegga vert likevel lagt inn i prioriteringa, både fordi det då kjem vidare med i systemet med total søknadsmengd frå Fylket, men og fordi det teoretisk sett kan liggje føre andre finansieringskjelder som kan dekkje opp den kommunale delen som er lagt inn i finansieringsplanen.

10 Av nærmiljøanlegg er det viktig å prioritere Lårdal Ballbinge som er sluttført. Det har kome positive signal på at denne vert priortert med spelemidlar i 2014, og det er difor viktig å få avslutta og ferdigstilt prosjekt som tidlegare har vore priorterte anlegg. Orienteringskart for Høydalsmo IL meiner vi òg bør prioriterast høgt. Dette gjeld oppgradering av eksisterande anlegg, og er viktig å få i stand før dei skal arrangere løpet Sørlandsgaloppen i Dette arrangementet vil vere positivt for Høydalsmo, Tokke og Vest - Telemark. Leikeanlegga ved Tokke og Høydalsmo skular bør prioriterast høgt. Anlegga vil kome til nytte for mange born og unge, og særleg Tokke skule treng oppgradering av uteområdet. Tiltaka er både i samsvar med satsinga på folkehelse generelt, men òg i samsvar med gjeldande anleggs- og idrettsplan i høve til satsing på nærmiljøanlegg. Bygdesvenjen i Mo er også eit flott tiltak som gjerne skulle ha vore prioritert høgt. Prosjektet vert lagt inn for 2014, men ein rår til at det vert søkt om større del eksterne midlar før den kommunale delen på ,- vert tilrådd. Spelemiddel delen som finansiering av løypenettet på Skafsåheia, samt Lårdal ballbinge, er forskottert av kommunen. Det einaste som står igjen på desse to prosjekta, er å få inn dei omsøkte spelemidlane. Det er viktig å ha desse som høgste prioritet for å få ferdigstilt dei, og i eit tid med mindre kommunale midlar tilgjengeleg, er det desto viktigare å nytte eksterne finansieringskjelder også for kommunale prosjekt. Den kommunale delen av finansieringa i søknadene om ljosarmatur PCB Høydalsmo IL og O-kart Høydalmso IL, totalt ,-, er midlar som vert overført frå 2013 til budsjettet for Dersom det skal prioriterast anlegg med kommunal del større enn dette, må det inn som tillegg til budsjettframlegget for Saka må då vidare til kommunestyret for avklaring i budsjettsaka. Rådmannen si tilråding: Utviklingsutvalet vedtek handlingsprogrammet for anlegg-/ idrettsplan med følgjande prioriteringar i 2014: Ordinære anlegg: 1. Skafsåheia Løypelag, trinn 2 - skiløyper 2. Ljosarmatur PCB Høydalsmo IL 3. Åmdal Tokke FK, 11`bane kunstgras Dalen 4. Høydalsmo IL, 7`bane kunstgras Høydalsmo Nærmiljøanlegg: 1. Ballbinge Lårdal, fornya søknad Orienteringskart Høydalsmo IL 3. Klatretårn, Tokke Skule 4. Klatretårn, Høydalsmo skule 5. Bygdesvenjen - turveg Mo, Mo Bygdelag 5. 6.

11 TOKKE IDRETTSRÅD Prioritering av spelemiddelsøknadar 2014 Referat frå møte i Tokke idrettsråd Tid: Tysdag 22. oktober 2013 kl Stad: Gygreburet, Tokke kulturhus Desse møtte: Elisabeth S. Haagensen, IL Tokke Karel L. Krog, Høydalsmo IL Inger Synnøve Fles Lie, Åmdal IL Grunde Seltveit, Skafså Motorsportklubb Tore Felland Storhaug, Åmdal-Tokke Fotballklubb Tarjei Haugo, Byrte IL Møtet vart lagt opp slik at dei ulike søkjarane orienterte om prosjekta i rundt 30 minuttar. Dette var svært vellukka. Idrettsrådet fekk på denne måten førstehandskjennskap til prosjekta og moglegheit til å stille spørsmål undervegs. Det er heile åtte søknadar i komande periode. Fire er i kategorien ordinære anlegg og fire er nærmiljøanlegg. 1.1 Oversikt finansiering - ordinære anlegg: Spelemidlar Kommunal stønad Dugnad Lån Gåver, rabatt og sponsorar Eigenkapital Totalt ÅTFK- Kunstgrasbane HIL-Kunstgrasbane HIL- PCB. Utskifting/fornying av ljosarmaturar Skafsåheia løypelag - Skiløyper Skafsåheia Løypelag Trinn

12 TOKKE IDRETTSRÅD 1.2 Vurdering ordinære anlegg Diskusjonen i idrettsrådet kan samanfattast på følgjande måte: Skafsåheia løypelag - Skiløyper Skafsåheia Løypelag Trinn 2 Denne søknaden gjeld trinn 2. Trinn 1 er tidlegare gjennomført. Generelt sett finn idrettsrådet det positivt med utbygging av skiløyper. Løypene vil kunne gje eit tilbod til heile spekteret av skiløparar, frå konkurranseutøvaren til familiar på tur. Truleg vil det også kunne ha ein positiv verknad på folkehelsa. Tokke kommune har ein konstruert eigedel på 51%. Resterande er 49% private. Med dette er kravet til spelemiddelsøknader oppfylt. Tokke idrettsråd finn det vanskeleg å samanlikne prosjektet med dei andre søknadane som er utan privat interesse. Prosjektet inneber også satsing på kommersiell turistnæring. 1 Vi meiner at prosjektet av denne grunn bør prioriterast sist med omsyn til finansiering ved spelemidlar. Det er gjort ein grundig jobb frå søkjar si side. Prosjektet vart også framlagt idrettsrådet på ein god måte. Kommunen har løyvd kr til prosjektet. Prosjektet fekk liten støtte i idrettsrådet Høydalsmo IL PCB. Utskifting/fornying av ljosarmaturar Det har kome krav om at ljosarmatur med innhald av PCB skal fasast ut. 2 Det eksisterer ei gunstig ordning til og med for 2015 i denne samanheng. Det kan søkjast om spelemidlar til 50% av totalkostnaden i samband med ei slik utskifting. Prosjektet vart presentert på ein grei måte. Høydalsmo IL prioriterer denne søknaden etter søknaden om kunstgrasbane Høydalsmo IL - Kunstgrasbane (7 er) Fotballklubben har rundt 90 medlemmer. 3 Dei aktive er i all hovudsak born og tenåringar. Banen som den er i dag, krev rehabilitering. Ein kunstgrasbane vil utvide sesongen med to til tre månader. Banen i Høydalsmo er den banen som ligg høgst over havet i fylket utan kunstgras. Prosjektet vart presentert på ein særskilt imponerande måte og ber preg av mykje innsats i planlegginga. Søkjar har gjeve svært god informasjon til idrettsrådet i prosessen. Alt i alt er arbeidet med dette prosjektet gjort på ein førebiletleg måte. Det er ikkje avklart kven som blir byggherre av prosjektet, Høydalsmo IL eller Tokke kommune. Dette skyldas at kommunen vil vente med ei avgjersle av denne problemstillinga. 1 Jf. vedtak i PS 13/20, kommunestyremøte Spleiselag på drift er Tokke kommune, drivarane av senteret og hytteeigarane i området. 2 Kravet er offisielt frå Tal frå siste idrettsregistrering, dvs. per

13 TOKKE IDRETTSRÅD Det har vore eit prinsipielt spørsmål om satsing på fotball hovudsakeleg bør vere på Dalen og at i Høydalsmo gjeld satsing på ski. Idrettsrådet meiner at det kan rettferdiggjerast at kommunen får aktuelle anlegg i grendene. Fotballbanar og ljosløyper er noko som er viktig å ha på plass fleire stadar. Det må merkast at ein bygging av ein 7 er kunstgrasbane i Høydalsmo ikkje vil utfordre Dalen som «fotballhovudstad». Ein 7 er bane vil innebere rundt halve kostnaden til 11 er banen på Dalen Åmdal Tokke Fotballklubb - Kunstgrasbane (11 er) Fotballklubben har rundt 140 medlemmer. 4 Dei aktive er i all hovudsak born og tenåringar også her. Ein kunstgrasbane vil kome mange til del. Det må også nemnast at Vest-Telemark vidaregåande skule vil verte storbrukar av ein slik bane. Laget var seint ute med søknaden og idrettsrådet såg det naudsynt til å ha eit oppfølgingsmøte for å vurdere alvoret av den manglande informasjonen. Søknaden vart levert fredag 1. november. Administrasjonen i Tokke kommune har gjeve signal om at dei ikkje har kapasitet administrativt og økonomisk til å prioritere søknaden før i Dette er ein av største søknadane med tanke på investeringsbeløp på ein del år. Det er tidlegare løyvd kr til kunstgras på 7 er bane 5. Desse midlane kan omdisponerast til kunstgras på stor bane. Søknaden om kunstgras på 7 er banen vil bli trekt 6 i samråd med Tokke kommune. Sistnemnde i tilfelle der kommunen løyver eigenluten til stor bane. Idrettsrådet vurderer prosjektet som både godt og viktig å få på plass. Med bakgrunn i ovannemnde meiner vi at prosjektet bør prioriterast først. 1.3 Prioritering ordinære anlegg: Prioritering Prosjekt 1. Åmdal Tokke Fotballklubb - Kunstgrasbane (11 er) 2. Høydalsmo IL - Kunstgrasbane (7 er) 3. Høydalsmo IL PCB. Utskifting/fornying av ljosarmaturar 4. Skafsåheia løypelag - Skiløyper Skafsåheia Løypelag Trinn 2 4 Tal frå siste idrettsregistrering, dvs Dette er grusbanen 6 Evt. inneber dette ein endring av søknaden 3

14 TOKKE IDRETTSRÅD 2.1 Oversikt finansiering - nærmiljøanlegg: Spelemidlar Kommunal stønad Dugnad Lån Gåver, rabatt og sponsorar Eigenkapital Totalt HIL- Orienteringskart Tokke skule- Klatretårn Høydalsmo skule-klatretårn Mo Bygdelag- Bygdesvengjen i Mo Vurdering nærmiljøanlegg Diskusjonen i idrettsrådet kan samanfattast på følgjande måte: Høydalsmo IL - Orienteringskart I samband med eit større orienteringsløp i 2015, Sørlandsgaloppen, er det naudsynt å oppgradere det eksisterande kartet, Dauvi. Kartet skal heite Høydalsmo skule. Løpet vil vere i storleik deltakarar og løpet har 50 års jubileum. Denne søknaden er den høgst prioriterte av Høydalsmo IL nest etter kunstgrasbanen. Prosjektet er bra og fekk mykje støtte i idrettsrådet Mo Bygdelag Bygdesvengjen i Mo Prosjektet gjeld trinn 2. Trinn 1 er tidlegare gjennomført med oppsett av ei bru i treverk over elva som renn ut frå Mosevatn. 7 Dugnadsinnsatsen har vore imponerande og prosjektet har vore samlande for den vesle bygda Mo. Søknaden inneber utarbeiding av ein veg som vil danne ei rundløype rundt Mosevatn. Den vil også gå forbi den populære badeplassen i Mo. Vidare vil vegen kunne knytte til seg andre vegar som har vorte attgrodd i løpet av åra. Til dømes ein gamal «kyrkjeveg» frå Midjåsåsen. Tokke idrettsråd finner prosjektet interessant. 7 Trinn 1 hadde ei finansiering med høvesvis kr i kommunal stønad og kr i spelemidlar. Totalt kr

15 TOKKE IDRETTSRÅD Tokke skule - Klatretårn Tokke skule har mange elevar, men dårleg med leikeapparat i tilknytning til skulen. Difor er behovet stort for å få på plass noko med det første. Eit dobbelt klatretårn vil truleg bli ein openbaring for elevane ved skulen. Tokke skule har ikkje fått noko leikeapparat på plass på lang tid. Søkjar set difor dette prosjektet før det neste som gjeld klatretårn ved Høydalsmo skule. Idrettsrådet finn prosjektet svært interessant, men meiner likevel at kommunen burde finansiert dette prosjektet i sin heilhet Høydalsmo skule - Klatretårn Også for Høydalsmo skule vil eit klatretårn vere eit bra prosjekt. I Høydalsmo er det snakk om eit enkelt klatretårn. Det har rett nok kome på plass noko anna leikeutstyr siste året i Høydalsmo. Søkjar meiner prosjektet her bør prioriterast etter Tokke skule av denne grunn. Tilsvarande her finn idrettsrådet prosjektet interessant, men vi er av den oppfatning at dette bør finansierast av kommunen i sin heilhet. 2.3 Prioritering nærmiljøanlegg: Prioritering Prosjekt 1. Høydalsmo IL - Orienteringskart 2. Mo Bygdelag Bygdesvengjen i Mo 3. Tokke skule - Klatretårn 4. Høydalsmo skule - Klatretårn 5

16 TOKKE IDRETTSRÅD Det er mange søknader for Prosjekta er gode, men midlar er ein knappfaktor. Problemet for komande år er den vanskelege økonomiske situasjonen i Tokke kommune. Kommunen må spare 8,1 millionar kroner for å få eit nullresultat og 14,5 millionar kroner for eit driftsresultat på 2,5%. Idrettsrådet har ikkje tatt omsyn til dette, men det er viktig å vere klar over for alle som søkjer om kommunal stønad til prosjekta. Tarjei Haugo Leiar Elisabeth S. Haagensen Styremedlem/sekretær 6