Forfall skal meldast til telefon eller e-post: Vararepresentantane møter kun etter nærare avtale.

Transkript

1 MØTEINNKALLING Utval Kommunestyret Møtedato Møtestad Kommunestyresalen, Rådhuset Møtetid 17:00 - Orienteringar om: Kontrollutvalet v/kari Nygård Ferjeanbod v/ordførar Omorganisering av v/rådmannen Partigruppene møter kl på følgjande møterom: Frp: Samfunnstoppen H : Kommunestyresalen Sv/R: Samfunnskroken Sp: Kvanto Ap: Manen Krf: Samfunnstoppen Forfall skal meldast til telefon eller e-post: post@kvinnherad.kommune.no Vararepresentantane møter kun etter nærare avtale. Dei politiske partia held medlems- /gruppemøte: Ap: måndag 25.4, kl Kulturhuset Husnes, møterom 1-2 Sp: måndag 25.4, kl Rådhuset, møterom Kvanto Krf: måndag 25.4, kl Omvikdalen skule H: tysdag 26.4, kl Rådhuset, kommunestyresalen Frp: måndag 25.4, kl Kulturhuset Husnes, møterom 3.etasje V: måndag 25.4, kl IKT-kontoret, Teigenbygget SV/R: måndag 25.4, kl KESS bygget, møterom 2.etg (mellom politi og Idrift) MDG: måndag 25.4, kl Rådhuset, møterom Manen 2.etasje. side 1

2 SAKLISTE Saksnr Innhald PS 2016/13 Godkjenning av møteprotokoll PS 2016/14 Forslag til prioritering og finansiering av prosjekt i Kvinnheradpakken. PS 2016/15 Kjøp av kommunale bustadar PS 2016/16 Ferjesambandet Stord-Kvinnherad - framlegg om utarbeiding av regional plan PS 2016/17 Fritak frå politiske verv - Lars Kåre Sjo PS 2016/18 Reglement politiske organ side 1

3 PS2016/13Godkjenningavmøteprotokoll

4 Saksframlegg Saksmappe Saksbehandlar 2015/ Kjell Odd Nygård Saksgang Saksnr Utval Møtedato 2016/18 Formannskapet /14 Kommunestyret Forslag til prioritering og finansiering av prosjekt i Kvinnheradpakken. Innstilling frå rådmannen: 1. Kommunestyret sluttar seg til innhaldet i vedlagde rapport om prioritering og finansiering av prosjekt i Kvinnheradpakken. 2. Budsjett 2016 og økonomiplan blir å justere i tråd med forslag til finansiering av strakstiltaka i Kvinnheradpakken. 3. Når fylkeskommunen har slutta seg til innhaldet i Kvinnheradpakken med forslag til finansiering av oppstarta tiltak, strakstiltak og prioriterte tiltak, blir det å inngå avtale med vegkontoret om at kommunen skal stå som utbyggjar av Lundsnesprosjektet. 4. For å få finansiert prioriterte prosjekt i Kvinnheradpakken blir det å utarbeide ein felles søknad om: - Utvida bompengeinnkrevjing på ferjesambandet Årsnes Gjermundshamn. - Bompengeinnkrevjing på ferjesambandet Utåker Skånevik. - Bompengeinnkrevjing på ferjesambanda Ranavik Stord og Sydnes Utbjoa når Halsnøytunnelen er blitt gratis. 5. Finansiering av bompengesøknaden blir å innarbeide i revidert budsjett for Vegkontoret blir oppmoda om å starte med utarbeiding av nødvendige planar for dei prosjekt som er finansierte i rapporten. 7. Det blir å utarbeide ein felles kommunedelplan for vegbygging og trafikksikring der målet er å få finansiert flest mogeleg av dei andre viktige prosjekta i Kvinnheradpakken. I planen må finansiering av ny ferjekai på Stord og trafikksikring i Herøysund få topp prioritet. Behandling i Formannskapet den NYTT FRAMSETT FORSLAG FRÅ GRUPPELEIARANE: 1. Formannskapet ber arbeidsgruppa for Kvinnheradpakken arbeida vidare med prioriteringar og investeringar og legga saka fram i kommunestyret sitt møte i mai d.å. 2. Som innstilling. 3. Prosjekt under «strakstiltak» skal startast opp snarast råd. 4. Rådmannen får i oppdrag å starta arbeid med framlegg til bompengesøknader. Alle alternativ skal utgreiast. 5. Arbeidet med trafikksikring i Herøysund skal ha høgste prioritet, i eigen prosess. side 1

5 RØYSTING: Nytt framsett forslag vart samrøystes vedteken. Innstilling frå Formannskapet den Formannskapet ber arbeidsgruppa for Kvinnheradpakken arbeida vidare med prioriteringar og investeringar og legga saka fram i kommunestyret sitt møte i mai d.å. 2. Budsjett 2016 og økonomiplan blir å justere i tråd med forslag til finansiering av strakstiltaka i Kvinnheradpakken. 3. Prosjekt under «strakstiltak» skal startast opp snarast råd. 4. Rådmannen får i oppdrag å starta arbeid med framlegg til bompengesøknader. Alle alternativ skal utgreiast. 5. Arbeidet med trafikksikring i Herøysund skal ha høgste prioritet i eigen prosess. Saksutgreiing: I tråd med tidlegare kommunestyrevedtak blir det med dette lagt fram forslag til prioritering og finansiering av prosjekt i Kvinnheradpakken. Prosjekta er delt inn i oppstarta tiltak, strakstiltak, prioriterte tiltak og andre viktige tiltak. Frå ein starta med bygging av Folgefonntunnelen og fram til i dag er det i snitt blitt investert rundt 75,0 mill. kr pr. år på fylkesvegane i Kvinnherad, og då ser ein bort frå Jondalstunnelen. Dette ville ein ikkje fått til utan økonomisk deltaking frå kommunen og frå brukarane. Skal ein makte å oppretthalde eit like høgt nivå også i åra som kjem, må nok kommunen og brukarane på ny bidra. I tillegg til kompensasjonsmidlar for auka arbeidsgjevaravgift, kommunale forskoteringar, kommunale og fylkeskommunale løyvingar og tilskot frå private, rår ein difor i rapporten til innføring av ei bompengeordning med auka billettpris på alle ferjesambanda. Til tross for dette vil det framleis vere mange viktige prosjekt som ikkje er blitt finansierte. Spesielt gjeld dette ny ferjekai på Stord og trafikksikring i Herøysund. Her må ein kome tilbake med forslag til finansieringsopplegg når godkjende planar ligg føre. Vidare vegbygging og trafikksikring må ein kome tilbake til i ein felles kommunedelplan for veg- og trafikksikring. Økonomisk konsekvens: Går fram av saksutgreiinga og vedlagde rapport. Miljømessig konsekvens: Vil bli positive for heile kommunen og spesielt for dei områda der prosjekta er lokaliserte. Vedlegg: Rapport om prioritering og finansiering av prosjekt i Kvinnheradpakken. Kvinnheradpakken Rapport til handsaming i kommunestyret. side 2

6 Kvinnheradpakken 2016 Prioritering og finansiering av samferdsleprosjekt

7 Innhald Innleiing... 3 Kommunale prioriteringar... 4 Innkorting og oppgradering av sambandet mot E39 på Stord... 4 Betre samband mot Bergen over Årsnes... 5 Utbetra veg mot Odda/Haukeli... 5 Intern vegutbetring i Kvinnherad... 6 Andre viktige vegprosjekt... 7 Vegvesenet sine prioriteringar... 7 Fylkeskommunale prioriteringar... 9 Alternative finansieringsløysingar Gruppering og finansiering Oppstarta tiltak Strakstiltak Prioriterte tiltak Andre viktige veg- og trafikksikringstiltak Vidare arbeid Utgåve april 2016 Handsama av styre <dd.mm.åååå> Arkiv: 2015/ Kvinnheradpakken - prioritering og finansiering

8 Innleiing I åra som kjem vil det skje mykje på samferdslesektoren i områda rundt Kvinnherad. Om det ikkje skjer forbetringar også i Kvinnherad vil resultatet bli dårlegare konkurransevilkår for det lokale næringslivet og større vanskar med å få til vekst i folketalet. For å unngå ei slik negativ utvikling vart det for to år sidan fremja eit forslag til Kvinnheradpakke for vegbygging og trafikksikring. I tida etter har saka blitt drøfta i ulike fora, men utan at det har kome til konkrete resultat. Det hastar difor med å kome i gang med prioritering, finansiering og gjennomføring av tiltaka i pakken, og på møte i kommunestyret den vart følgjande vedteke: 1. Mandat a. Kvinnheradpakken skal omfatta samferdsleprosjekt som skal skape ny vekst, utvikling og stabilitet i Kvinnherad. Følgjande tiltak skal ha høgast prioritet: - Innkorting og/eller oppgradering av sambandet mot E39 Stord -Fv.48 mot Bergen over Årsnes -Fv.551 mot E134 gjennom Folgefonntunnelen -Fjelbergsambandet Arbeidet med Kvinnheradpakken og finansiering av tiltaka, skal gjennomførast i nært samarbeid med næringslivet og Hordaland fylkeskommune. Kontakten med fylkeskommunen skal gå gjennom ordføraren og rådmannen. Målet er å få flest mogeleg av prioriterte prosjekt inn i neste Regional transportplan (RTP ) b. Trafikksikringsplanen skal vera førande for prioritering av trafikksikringsprosjekt. c. For finansiering av samferdsels- og trafikksikringsprosjekt, vil det vera aktuelt både med bompengar, ferjeavløysingsmidlar og forskotering, også ved bruk av kraftfondet. d. Kvinnheradpakken skal ikkje omhandle statlege samferdsleprosjekt som E39, nytt aust/vestsamband ol. Desse sakene vert behandla separat av kommunestyret i samband med offentlege høyringar, og vedtaka vert førande for arbeidet med Kvinnheradpakken. e. Ved alle prosjekt i Kvinnheradpakken skal det leggjast stor vekt på trafikksikring og universell utforming. Dette gjeld og i høg grad for ferjene. 2. Forslag til Kvinnheradpakke med prioritering av tiltak og forslag til finansieringsmodellar, skal godkjennast av kommunestyret. Då skal også den vidare organiseringa av arbeidet vedtakast. 3. Rådmannen stiller med sekretariat. 4. Rådmannen skal til neste møte i formannskapet vurdera om Kvinnheradpakken skal utarbeidast som ein kommunedelplan og eventuelt utarbeida forslag til planprogram og oppstart. 3 Kvinnheradpakken - prioritering og finansiering

9 Kommunale prioriteringar Innkorting og oppgradering av sambandet mot E39 på Stord Det viktigaste av dei store vegprosjekta i Kvinnheradpakken er innkorta samband mot Stord, og her har kommunestyret tidlegare vedteke å delta i finansieringa av ny ferjekai på Stord med tilskot og ei bompengeordning der ferjebiletten ikkje blir redusert etter innkorting. Når det no er vedteke at Kyststamvegen skal realiserast med bru over Bjørnafjorden, blir slik innkorting ekstra viktig. I tillegg til Stord og Haugesund vil det også bli Kvinnherad sitt hovudsamband mot Bergen, og difor hastar det med å få utarbeidd og godkjent nødvendige planar. Truleg vil planlegging og realisering skje raskare om kommunen deltek økonomisk. I mogelegheitsstudie for fylkesvegsamband knytt til ny E39 Bergen Rogaland kom ein fram til at det beste sambandet mellom Kvinnherad og Stord var den løysinga som lenge hadde gått inn for, men som Stord kommune så langt har sagt nei til: Nytt ferjesamband mellom Kvernaneset/Buvika på Stord og Klosterneset på Halsnøy. har vurdert Klosterneset/Ungholm som ein god stad for ny ferjekai. Illustrasjon frå kommunedelplan for Halsnøy-området Ved handsaming av mogelegheitsstudie vart det oppmoda om dialogmøte med Kvinnherad og Stord, og på møte med fylkesordføraren den vart det konkludert med at det skulle vurderast å utarbeide regional plan for innkorting av ferjesambandet. I tillegg til bygging av ny ferjekai på Stord, må også resten av vegen over Halsnøy utbetrast. Dette gjeld spesielt utviding og sikring av vegen i Toftebrekko og av vegen forbi Eid kyrkje. I tråd med Stortinget sine intensjonar ved godkjenning av Halsnøysambandet, må desse to prosjekta vere på plass før trafikken aukar som følgje av gratis Halsnøytunnel. For å få best mogeleg frekvens på innkorta samband mot Stord er det viktig med vegutbetring også på fastlandssida. Dette fordi meir enn 80 % av innbyggjarane i fastlands-kvinnherad vil få raskare og betre veg til Bergen via dette sambandet. Det same vil deler av Etne kommune og då spesielt Skånevikområdet. Difor må også parti på vegen til Utåker blir betre. 4 Kvinnheradpakken - prioritering og finansiering

10 Betre samband mot Bergen over Årsnes Folgefonntunnelen blir gratis frå og det vil føre til ytterlegare auke i ferjetrafikken over Årsnes Gjermundshamn. Dermed vil også ferjefrekvensen bli betre, samtidig som behovet for vidare vegutbetring inn mot Bergen aukar. For Kvinnherad er dette viktig då det vil føre til kortare reisetid medan ein ventar på raskare vegruter. I det fylkeskommunale mogelegheitsstudiet vart det peikt på at ei bru over Bjørnafjorden kan bli stengt i periodar, og at det difor er viktig med ein god omkøyringsveg via Fv.48 og Fv.49. Vidare vart det peikt på at ein slik omkøyringsveg også vil opne for ei ny og raskare vegrute mellom Odda/Haukeli og Bergen. Trafikken på sambandet Årsnes Gjermundshamn vil dermed auke ytterlegare, og sjølv med innkorta ferjesamband til Stord vil trafikken i dette sambandet bli høg. Spesielt for indre Kvinnherad vil dette bli viktig. Dette viser at det vil vere mange som får nytte av ein opprusta Fv.49, og difor er dette eit prosjekt som må få høg prioritet i regional transportplan. For Kvinnherad vil det vere viktig at vegen bli lagt utanom Ølve. Dette for at reisetida skal bli lågast mogeleg, samtidig som ein unngår trafikkauke gjennom Ølvesbygda. Fv.49 gjennom Ølve. Utbetra veg mot Odda/Haukeli Med raskaste vegen mellom Bergen og Odda/Haukeli via Årsnes, er det viktig for store deler av fylket at Fv.551 blir utbetra. For Kvinnherad er dette ekstra viktig då det i tillegg til betre frekvens på ferja Årsnes Gjermundshamn, også vil gje betre samband mot Odda og Haukeli. Difor må spesielt utviding av dei smalaste partia på Fv.551 få prioritet. I tillegg kjem sikring mot ras, nye bruer i Fureberg, Sundal og Ænes og sjølvsagt utviding av Furebergtunnelen. Ny EU-krav fører til at alle tunnelar over 500 meter må oppgraderast innan Dette gjeld også Folgefonntunnelen, sjølv om dette er den klart beste og sikraste delen av Fv.551. For Kvinnherad er det langt viktigare at Furebergtunnelen blir oppgradert til to felt, at ny Fureberg bru kjem på plass og at heile F. 551 blir utvida til tofeltsveg og skredsikra. 5 Kvinnheradpakken - prioritering og finansiering

11 Furebergtunnelen på Fv.551. Intern vegutbetring i Kvinnherad Kommunestyret slår i sitt vedtak fast at Kvinnheradpakken skal omfatte samferdsleprosjekt som vil skape ny vekst, utvikling og stabilitet i Kvinnherad. For å oppnå dette må også ein god del prosjekt internt i kommunen prioriterast. I tillegg til vegutbetring mot Stord, Etne, Fusa, Tysnes og Odda må det difor gjerast grep på vegen gjennom Løfallstrand, mellom Seimsfoss og Dimmelsvik, frå Uskedalen til Børnes, gjennom Herøysund, på Husnes og mellom Husnes, Sunde og Valen. I tillegg kjem utbetring på vegen mot Sydnes, kryssutbetringar på Husnes og etablering av kollektivknutepunkt i Rosendal. Slik intern vegutbetring vil vere viktig så vel for trafikken mellom bygdane i kommunen som for trafikk ut og inn av kommunen. Samtidig vil slik utbetring skape større lokal tryggleik, noko som er viktig for trivselen og bumiljøet i dei ulike bygdene. Ny trasé til Fv.48 over Lundsneset i Dimmelsvik gjer vegen tryggare og meir framkomeleg. Illustrasjon frå vedteken reguleringsplan. 6 Kvinnheradpakken - prioritering og finansiering

12 Andre viktige vegprosjekt Det er godkjent kommunedelplan for Fjelbergsambandet og ny ferjekai på Varaldsøy. Dette er kostbare prosjekt som fylkeskommunen så langt ikkje har funne å kunne prioritere. Kanskje kan dette endre seg dersom det blir sagt ja til å legge ned ferja til Utbjoa og det blir opna for å nytte ferjeavløysingsmidlar til delfinansiering. Det er også godkjent kommunedelplan for flytting av vegen gjennom Løfallstrand opp til kote 70. Dette er eit stort prosjekt som det truleg vil ta lang tid å få realisert. Medan ein ventar på slik omlegging, rår ein til at dei smalaste partia på eksisterande veg blir utbetra. Det eine av to alternativ for ny ferjekai på Varaldsøy. Illustrasjon frå kommunedelplan for ferjekai Varaldsøy. Vegvesenet sine prioriteringar Vegvesenet har på oppdrag frå fylkeskommunen utarbeidd strekningsvise utgreiingar for det overordna fylkesvegnettet. Den vart utgreiingane sendt over til fylkeskommunen som faglege tilrådingar ved revisjon av Regional Transportplan. Vidare skal dei nyttast ved prioritering av budsjettmidlar på tiltak knytt til standardheving, vedlikehald, planlegging og utbygging av fylkesvegnettet. Seks strekningsvise utgreiingar ligg føre og i tråd med gjeldande Regional Transportplan omfattar desse det overordna fylkesvegnettet i Hordaland. Dette vegnettet skal ha prioritet med omsyn til tiltak som gjev auka framkome, betre trafikktryggleik og skredsikring. Tilrådingane i utgreiingane er delt i tre: 1. tilråding har eit perspektiv på 10 år for mogeleg gjennomføring. Her har ein prioritert mindre utbetringstiltak på eksisterande veg som vil gje den beste måloppnåing for framkomst, trafikktryggleik og skredsikring. Samla tilrådd investering ligg mellom 2460 og 3540 mill. kr. 2. tilråding har eit perspektiv på år for mogeleg gjennomføring. Også her er det sett av mindre utbetringstiltak som vil gje god måloppnåing for framkomst, trafikktryggleik og skredsikring. Samla tilrådd investering ligg mellom og mill. kr. 3. tilråding har eit perspektiv på år for mogeleg gjennomføring. Her har ein med dei tiltaka som sikrar heile strekninga tilrådd vegstandard, enten ved utbetring av eksisterande veg eller bygging av ny. Samla tilrådd investering ligg mellom og mill. kr. Samla er det tilrådd å investere mellom og mill. kr på desse seks strekningane. I tillegg kjem nødvendige tiltak på resten av fylkesvegnettet, slik at tilrådde investeringar dei neste 40 åra truleg vil passere 7 Kvinnheradpakken - prioritering og finansiering

13 mill. kr med god margin. Som påpeikt i utgreiinga betyr nok dette at mange prosjekt heilt eller delvis må finansierast med eksterne midlar. To av dei seks utgreiingane omfattar fylkesvegar i Kvinnherad. Det er strekning Odda Tysse med arm til Kvam og Os, samt strekning Odda Svortland (Rubbestadneset) via Halsnøy. Ser ein kun på vegnettet i Kvinnherad i desse to utgreiingane er det her tilrådd investeringar for mellom og mill. kr. Dei fordeler seg som følgjer: Tilrådde investeringar i Kvinnherad i mill. kr.: Prosjekt Rassikring ved tidlegare bomstasjon i Austrepollen 4 8 Breiddeutviding veg i Austrepollen Ny bru i Sundal 7 10 Vegutviding i Sundal Vegutviding Sunndal Kroka Rassikring Sundal Kroka Ny tunnel Sundal Kroka Vegutviding Kroka Tveitnes Rassikring ny Fureberg bru Utviding og oppgradering Furebergtunnelen Vegutviding Fureberg Ænes Vegutviding gjennom Ænes Ny bru på Ænes Vegutviding Ænes Svoldal Oppgradering Svoldalstunnelen Vegutviding Svoldal Årsnes Utviding Svoldal bru Andre rassikringstiltak på Fv Rekkverk langs Fv Gang- og sykkelveg på Hatlestrand Manglande tunnelportalar frå Gjermundshamn mot Mundheim Vegutviding gjennom Løfallstrand Ny veg på kote 72 utanom Løfallstrand Gang- og sykkelveg Løfallstrand Neslia Utbetring bru i Rosendal Utbetring bru på Seimsfoss 8 10 Vegutbetring med gang- og sykkelveg Seimsfoss Lundsneset Ny veg gjennom Lundsneset Gang- og sykkelveg gjennom Omvikdalen Ny bru i Omvikdalen Gang- og sykkelveg gjennom Dimmelsvik Vegutviding Dimmelsvik Uskedalen Vegtiltak i sentrum av Uskedalen Ny bru i Uskedalen Vegutviding Herøysund Gang- og sykkelveg Herøysund Kryssutbetring Herøysund 6 8 Veglys og gang- sykkelveg Langåt 3 5 Rundkøyring i Hellandskrysset Vegutviding, veglys og gang- og sykkelveg frå Teigen til Reset Rekverkutbetring Rosendal Husnes Vegutviding med gang- og sykkelveg frå Reset til Opsanger Vegutviding, gang- og sykkelveg og ny bru på Opsanger Ny veg med gang- og sykkelveg i Toftebrekko Vegomlegging Sæbøvik Eidsvik Vegutviding Eidsvik Ranavik Sum Kvinnheradpakken - prioritering og finansiering

14 Fylkeskommunale prioriteringar Vegvesenet sine seks strekningsvise utgreiingar er eit godt grunnlag for fylkeskommunal prioritering av dei viktigaste vegprosjekta i åra som kjem. Samtidig viser storleiken på dei tilrådde investeringane at det nok vil bli nødvendig med streng prioritering av tiltaka. For Kvinnherad er det ein del positivt i dei strekningsvise utgreiingane. Spesielt gjeld dette Odda Tysse via Årsnes som har dei høgaste investeringane dei første 10 åra av alle dei seks utgreiingane. Det er lagt opp til store investeringar på Fv. 551 mellom Odda og Årsnes og på Fv. 48 frå Gjermundshamn til Eikelandsosen. Vegvesenet legg såleis opp til at det innan få år skal bli god veg for trafikken frå Kvinnherad/Odda/Haukeli til Bergen. Utgreiingane ser ikkje på kva konsekvensar ei bru over Bjørnafjorden vil få for reiseruta til Bergen. I mogelegheitsstudie knytt til ferjefri Kyststamveg blir det peikt på at brua opnar for ei ny og klart raskare reiserute mellom Odda/Haukeli og Bergen via Fv.49 Gjermundshamn Tysnes. Dette må no få konsekvensar for prioriteringane til fylkeskommunen. Det som er mest negativt er likevel utgreiinga Odda Svortland, der det er prioritert ekstra lite dei første 10 åra. Det betyr at vegvesenet i liten grad finn å gje prioritet til viktige prosjekt mellom Årsnes og Ranavik. Rett nok blir det peikt på at Hellandskrysset og Lundssvingane må realiserast raskt, men utgreiinga gjev samtidig signal om at det her vil bli nødvendig med midlar frå andre investeringskjelder. Dette stadfester behovet for ein lokal Kvinnheradpakke. Omlegging frå T-kryss til rundkøyring på Helland må ha høg prioritet. Illustrasjon frå reguleringsplan. Det er å vone at også fylket som vegeigar vil bidra for å få realisert dei viktigaste prosjekta i Kvinnherad. Mange av tiltaka vil kunne fullfinansierast dersom fylkeskommunen bidreg med mindre løyvingar. Kombinert med bompengar og kommunale midlar kan ein dermed få gjort mykje med heller små løyvingar frå vegeigar. Eit prosjekt som er ekstra viktig for Kvinnherad er ny ferjekai på Stord. Sjølv om fylket no ønskjer å utarbeide regional plan for å få plassert den nye ferjekaia, er dette prosjektet ikkje med i vegvesenet sine utgreiingar. Dette er nok eit signal om at rask realisering vil krevje lokal innsats. Sjølv om det meste av eit så stort prosjekt må falle på fylket, vil ein neppe oppnå prioritet utan at kommunen bidreg. Prosjektet betyr mykje for næringsliv og 9 Kvinnheradpakken - prioritering og finansiering

15 busetnad og difor må lokal deltaking kunne forsvarast. Gode eksempel på slik deltaking er tunnelen under Folgefonna og det ferjefrie sambandet til Halsnøy. Utan kommunale løyvingar ville ingen av desse prosjekta blitt realiserte og i så fall ville nok talet på så vel arbeidsplassar som innbyggjarar ha utvikla seg langt meir negativt dei siste tjue åra. Korleis kommunen skal delta må sjølvsagt grundig vurderast. Det kan for eksempel vere ei løysing å ta opp kommunale lån eller å nytte overskot frå det kommunale kraftfondet. Eit alternativ kan vere å gjere forskotterte midlar om til nye forskoteringar eller løyvingar. Skal også andre viktige prosjekt i kommunen kunne realiserast rimeleg raskt, vil det nok bli nødvendig med nye løyvingar over kommunebudsjettet. Vidare vil innføring av ei tilsvarande bompengeordning som den ein i dag har på sambandet Årsnes Gjermundshamn kunne føre til at fleire av vegane blir raskare realisert. Når det gjeld dei andre fylkesvegane i Kvinnherad er dei ikkje definerte som ein del av det overordna fylkesvegnettet og difor er dei ikkje med i vegvesenet sin rapport. Det blir likevel peikt på at det også på denne delen av fylkesvegnettet må gjennomførast tiltak i åra som kjem. Dette fordi mange av desse vegane er i heller dårleg stand. Alternative finansieringsløysingar Med unntak av den kommunale Opsangervegen som truleg er den mest trafikkerte vegen i Kvinnherad, er alle prioriterte prosjekt i Kvinnheradpakken fylkesveganlegg. Det betyr at det er fylkeskommunen som i utgangspunktet har ansvaret for å realisere prosjekta. All erfaring viser likevel at lite vil skje om ikkje kommunen er aktiv og deltek på finansieringssida. Kommunen har tidlegare lukkast med forskoteringspakkar for å få realisert viktige prosjekt. Dette gjeld spesielt sikring og utbetring av vegparti i Mauranger, gang- og sykkelveg mellom neslia og Rosendal, sentrumstiltak i Rosendalsområdet, gang- og sykkelveg mellom Rosendal og Seimsfoss, vegutviding og omlegging mellom Omvikdalen og Matre, gang- og sykkelveg på Sandvoll, vegutviding i Erslandsmarka samt vegutviding og gangog sykkelveg på Halsnøy. I tillegg har kommunen delteke i forskotering på Fv.48 i Fusa og Samnanger. Fleire gang- og sykkelvegar i Rosendal-området er finansiert gjennom forskotteringspakkar. Her frå Nes. I følgje nye forskoteringsreglar vil rask tilbakebetaling vere avhengig av at fylkeskommunen har prioritert prosjektet. Om ikkje vil tilbakebetaling først skje når den fylkeskommunale økonomien gjev rom for det. I 10 Kvinnheradpakken - prioritering og finansiering

16 realiteten kan det bety mange tiår med forskotering, noko som tilseier at ein gjerne kan vurdere direkte løyvingar som ei like god ordning. Slike direkte løyvingar har kommunen tidlegare nytta med godt resultat på Folgefonntunnelen og Halsnøysambandet, på gang- og sykkelveg frå Neslia til Rosendal og vidare til Seimsfoss, på vegen gjennom Rosendal sentrum, på vegen frå Korsneset til Uskedalen og på gang- og sykkelvegen frå Helland til Husnes. I tillegg kjem alle Aksjon Skuleveg-prosjekta. Kommunestyret har no vedteke å gå vidare med slike løysingar og i budsjett og økonomiplan er det sett av midlar til prioriterte prosjekt i Kvinnheradpakken. Vidare er det sett av midlar til trafikksikring som i tråd med godkjent trafikksikringsplan også i stor grad kan knytast til fylkeskommunale vegar. På toppen av dette kjem løyvingane til Opsangervegen. Sjølv med lang tilbakebetalingstid bør ein her vurdere ein kombinasjon med løyving og forskotering. Fallande rente gjere slike løysingar stadig meir attraktive. Også deler av næringslivet har tidlegare delteke i forskoteringar, mellom anna på Halsnøy og på vegen til Matre. Når forskotering i mindre grad er aktuelt no, kan direkte tilskot vere eit alternativ. Dette gjeld spesielt når bedrifter er direkte involvert i prosjekt, slik som utbetring av avkøyrsla til Stripo eigedom/husnes industriområde. Utbetring av avkøyrsla til Husnes industriområde kan delfinansierast med bidrag frå næringslivet. Illustrasjon frå reguleringsplan. Ut over dette vil det neppe vere dei heilt store summane som næringslivet kan bidra med. Unntaket er resten av kompensasjonsmidlane for auka arbeidsgjevaravgift som næringslivet har søkt om å få nytte på dei tre topp prioriterte prosjekta Hellandskrysset, Lundssvingane og deler av Krokaparsellen. Utan delfinansiering med bompengar ville neppe Folgefonntunnelen, Halsnøysambandet og Årsnes ferjekai blitt realisert. Ei liknande bompengeordning bør no kunne førast vidare slik at også andre vegprosjekt blir realiserte. Ein tanke kan i så fall vere å innføre ei ordning med auka billettpris på alle ferjesambanda i kommunen. Fordelen med ei slik ordning er at alle midlane då vil gå til vegføremål og ikkje til innkrevjing. Sjølv med begrensa inntekt grunna låg trafikk, kan resultatet bli viktige utbetringar på tilførslevegane. Folgefonntunnelen blir gratis til sommaren og vil føre til at meir av trafikken mellom Bergen og Odda/Haukeli vil velje reiseruta via Årsnes. Denne trafikkauken vil føre til at eksisterande bompengeordning på ferja Årsnes Gjermundshamn kan avsluttast alt i Her kan gjerne innkrevjinga halde fram slik at ein også får til utbetring av dei smalaste partia på Fv Her har Krokaparsellen høg prioritet, men også andre parti treng utbetring. Med ei slik innkrevjing på ferja kombinert med skredsikringsmidlar til ny Furebergbru og oppgradert Furebegtunnel i 11 Kvinnheradpakken - prioritering og finansiering

17 tråd med EU-krav, kan det på få år vere brukbar veg frå Folgefonntunnelen til Årsnes. Dette vil vere viktig då trafikken kan auke ytterlegare når bru over Bjørnafjorden er blitt realisert. For at alle trafikantane skal få nytte av slik bompengeinnkrevjing bør det også prioriterast vegutbetring og trafikksikring på Hatlestrand. Med aukande trafikk blir det stadig større behov for slik sikring. I tillegg kjem utbetring gjennom Løfallstrand. Sjølv om det er vedteke omlegging av vegen forbi Løfallstrand er det viktig at deler av vegen blir utbetra slik stadfesta reguleringsplan legg opp til. Trafikken i Halsnøytunnelen har utvikla seg positivt etter at Trekantsambandet vart gratis, og truleg vil prosjektet vere ferdig nedbetalt i Gratis tunnel vil gje trafikkauke, det same vil innkorta ferjesamband. Dette gjere det ekstra viktig med utbetring av Toftebrekko og med ny veg forbi Eid kyrkje. Slik utbetring kan finansierast med lån som så blir nedbetalt med bompengeinntekter på ferja til Stord. Samtidig bør det krevjast inn bompengar på Sydnesferja slik at også denne vegen kan få ei viss utbetring. På Utåkerferja kan det innførast bompengar så snart søknad om slik ordning blir godkjent. Her er det behov for vidare vegutbetring gjennom Erslandsmarka, og i tillegg kjem behovet for å forlenge gang- og sykkelvegen på Sandvoll. Samla vil ein med ei slik bompengeordning i kombinasjon med forkottering og offentlege løyvingar få tilgang til ein god del vegmidlar. Dermed vil ein få realisert viktige tiltak på vegnettet utan at ein må vente i årevis på at vegeigar skal makte å finansiere prosjekta åleine. Toftebrekko kan utbetrast med bompengefinansiering(fv.544, Halsnøy). 12 Kvinnheradpakken - prioritering og finansiering

18 Gruppering og finansiering Ikkje alle prosjekt kan finansierast og realiserast med ein gong og difor har ein delt tiltaka inn i det ein kallar oppstarta tiltak, strakstiltak, prioriterte tiltak og andre tiltak. Oppstarta tiltak Prosjekt 2016 Sum Gangveg langs fylkesvegen på Bogsnes 1,00 1,00 Veglys i Langåt 1,00 1,00 P-plass ved Sunde snøggbåtkai 1,00 1,00 Busslommer i Sæbøvik og Rosendal og snuplass for buss ved Stussvik 1,50 1,50 Reguleringsplan for vegomlegging på kote 72 forbi Løfallstrand 1,00 1,00 Avkøyrsle til Stripo eigedom/husnes industriområde 4,00 4,00 Sum oppstarta tiltak 9,50 9,50 I trafikksikringsplanen er det ein del mindre prosjekt som ein må freiste å få realisert så raskt som mogeleg. Gangveg på Bogsnes er starta opp, og ein vonar at også veglys i Langåt snart kan bli realisert. Parkeringsplassen ved Sunde snøggbåtkai er det planen å utvide så snart kommunen og vegkontoret er blitt samde om detaljplan. Fylkeskommunen har planar om å realisere busslomme ved Halsnøytunet og ved Rosendal fjordhotell. Vidare skal det etablerast snuplass for buss ved Stussvikhovdakrysset og utbetring av eksisterande snuplass på Årsnes. I kommunebudsjettet for 2016 er det sett av midlar til utarbeiding av reguleringsplan for vegomlegging på kote 72 forbi Løfallstrand. Plan for prosjektet er ikkje prioritert av vegeigar, og difor ønskje kommunestyret at det skal utarbeidast plan i kommunal regi. I godkjent plan for Stripo Eigedom på Husnes er det krav om utbetring av krysset på Fv.48. For å få til industrietablering i området er det viktig med rask realisering av pålegget. Ny busslomme i Sæbøvik er eit oppstarta tiltak. Illustrasjon frå Statens Vegvesen. 13 Kvinnheradpakken - prioritering og finansiering

19 Finansiering av oppstarta tiltak: Finansiering 2016 Sum Kommunal løyving til gangveg Bogsnes, veglys Langgot og P-plass Sunde snøggbåtkai 1,50 1,50 Fylkeskom. løyving til gangveg Bogsnes, veglys Langgot og P-plass Sunde snøggbåtkai 1,50 1,50 Fylkeskommunal løyving til buslommer og andre mindre kollektivtiltak 1,50 1,50 Kommunal løyving til reguleringsplan for vegomlegging til kote 72 på Løfallstrand 1,00 1,00 Kommunal løyving til vegkryss ved Stripo eigedom/husnes industriområde 1,00 1,00 Private midlar til vegkryss ved Stripo eigedom/husnes industriområde 3,00 3,00 Sum finansiering av oppstarta tiltak 9,50 9,50 Gangveg Bogsnes er fullfinansiert med midlar frå kommunen og fylket. Kommunen har også sett av midlar til veglys i Langgot og utvida parkeringsplass ved Sunde snøggbåtkai. Ein vonar at fylkeskommunen no vil gjere det same. Fylkeskommunen har planar om realisering av busslommer og mindre trafikksikringstiltak i år, og har difor sett av midlar til tiltaka. Kommunen har sett av midlar til reguleringsplan for vegomlegging forbi Løfallstrand. Vidare har kommunen vedteke å dekke deler av kryssutbetringa ved Stripo eigedom/husnes industri-område. Resten av kostnaden må dekkast av dei private bedriftene i området. Strakstiltak Prosjekt Sum Realisering av mindre trafikksikringsprosjekt prioritert i trafikksikringsplanen 1,00 1,00 Oppgradering av Opsangervegen frå skuleområdet til forbi Husnes sentrum 10,50 34,00 44,50 Vegomlegging gjennom Lundsneset med gang- og sykkelveg til Seim 10,00 40,00 50,00 Rundkøyring i Hellandskrysset på Husnes 1,50 10,00 11,50 Kollektivknutepunkt i Rosendal 3,00 1,50 4,50 Sum kostnad strakstiltak 25,00 86,50 111,50 Også neste år må det gjennomførast god ein del mindre tiltak prioritert i trafikksikringsplanen. I tråd med styre sine tidlegare prioriteringar har næringslivet vedteke å nytte 29,0 mill. kr av kompensasjonsmidlane for auka arbeidsgjevaravgift til delfinansiering av rundkøyring i Hellandskrysset, ny veg gjennom Lundsneset med gang- og sykkelveg til Seim og utbetring av dei smalaste partia på Krokaparsellen. Kommunestyret har følgt opp med løyvingar i budsjett og økonomiplan til Kvinnheradpakken og til trafikksikring. Vidare har fylkeskommunen sett av ein del midlar til Hellandskrysset og Krokaparsellen. Med fylkeskommunale midlar også til Lundsneset vil det vere mogeleg med rask realisering av alle desse tre prosjekta. I tråd med stadfesta reguleringsplan er kommunen i ferd med å utarbeide tekniske planar for utbetring av Opsangervegen. Når godkjent finansieringsplan ligg føre er ein også innstilt på å inngå avtale med fylkeskommunen om å stå for gjennomføring av Lundsnesprosjektet slik stadfesta reguleringsplan legg opp til. Vegkontoret har kalkulert heile dette prosjektet til 50,0 mill. kr, men administrasjonen i kommunen og det lokale næringslivet meiner kostnaden vil bli rundt 30,0 mill. kr. Endeleg pris vil ein vite når anbod ligg føre, og i fall kostnaden blir lågare enn rekna med kan løyvingane til Krokaparsellen aukast. Her meiner vegkontoret at dei avsette midlane er i minste laget for å starte opp eit anlegg i området, og difor bør ein vente med prosjektet til ein veit kva kostnaden med Lundsnesprosjektet blir. 14 Kvinnheradpakken - prioritering og finansiering

20 Skisse frå forprosjekt til utbetring av Opsangervegen. Før vegkontoret kan starte med opparbeiding av rundkøyring i Hellandskrysset, må stadfesta reguleringsplan endrast. Saka er difor sendt over til kommunen som no er i gang med handsaming av slik planendring. Kommunen har sett av midlar til kollektivknutepunkt i Rosendal. Om også fylkeskommunen bidreg, kan det vere von om at prosjektet er ferdig realisert før statsministeren opnar det nye Folgefonnsenteret sommaren Finansiering av strakstiltak: Finansiering Sum Kommunal løyving til mindre trafikksikringstiltak prioritert i trafikksikringsplanen 0,50 0,50 Fylkeskommunal løyving til busslommer og mindre trafikksikringstiltak i trafikksikringsplanen 0,50 0,50 Kommunal løyving til oppgradering av Opsangervegen 10,50 34,00 44,50 Kompensasjonsmidlar for auka arbeidsgjevaravgift til rundkøyring i Hellandskrysset 10,00 10,00 Fylkeskommunale midlar til rundkøyring i Hellandskrysset 1,50 1,50 Kompensasjonsmidlar til veg gjennom Lundsneset med gang- og sykkelveg til Seim 1,00 13,00 14,00 Kommunal løyving til Kvinnheradpakken brukt på veg gjennom Lundsneset 7,00 7,00 Kommunale trafikksikringsmidlar nytta på gang- og sykkelveg Seim - Lundsneset 2,00 6,00 8,00 Kommunal forskotering av veg gjennom Lundsneset med gang- og sykkelveg til Seim 15,00 15,00 Fylkeskommunal løyving til veg gjennom Lundsneset med gang- og sykkelveg til Seim 6,00 6,00 Kommunal løyving til kollektivknutepunkt i Rosendal 3,00 3,00 Fylkeskommunal løyving til kollektivknutepunkt i Rosendal 1,50 1,50 Sum finansiering strakstiltak 25,00 86,50 111,50 Kostnadane med dei mindre prosjekta som er omtalte i trafikksikringsplanen må også neste år kunne delast mellom fylkeskommunen og kommunen. Med budsjettendring der alt avsette midlar til Opsangervegen blir samla til dei to første åra, vil anleggsarbeidet kunne starte opp tidleg i Det same kan arbeidet med Hellandskrysset dersom endring av reguleringsplanen blir godkjent. Bli også løyvingane til Kvinnheradpakken og deler av trafikksiktingsmidlane samla til dei to første åra, vil også Lundsnesprosjektet kunne starte opp til våren Dette under føresetnad av at finansieringsopplegget blir godkjent. 15 Kvinnheradpakken - prioritering og finansiering

21 Dei fylkeskommunale midlane til Hellandskrysset og Krokaparsellen er alt på plass, og om også midlane til Lundsnesprosjektet og kollektivknutepunktet i Rosendal fell på plass, vil alle strakstiltaka kunne realiserast omgåande. Prioriterte tiltak Prosjekt Sum Realisering mindre trafikksikringsprosjekt prioritert i trafikksikringsplanen 1,00 1,00 1,00 1,00 4,00 Krokaparsellen 35,00 35,00 Ny Fureberg bru 30,00 40,00 70,00 Vegutbetring av parti på Fv. 551frå Kroka til Årsnes 30,00 30,00 Vegutbetring av parti på vegen gjennom Løfallstrand og vidare mot Neslia 30,00 30,00 Vegutbetring og trafikksikring på Fv. 48 gjennom Hatlestrand 30,00 30,00 Forlenge gang- og sykkelveg på Fv. 48 i Sandvoll Sentrum 2,50 2,50 Vidare vegutbetring på Fv. 48 gjennom Erslandsmarka 15,00 15,00 Vegutbetring og omlegging av parti på Fv. 544 mellom Sæbøvik og Eidsvik 50,00 50,00 Vegutbetring av Toftebrekko på Fv. 544 mellom Tofte og Sæbøvik 50,00 50,00 Punktutbetring på fylkesvegen frå Landa til Sydnes 7,50 7,50 Sum prioriterte prosjekt 66,00 88,50 88,50 81,00 324,00 Kommunen har søkt og er blitt trafikksikker kommune, og dermed blir det i åra som kjem ekstra viktig med gjennomføring av mindre trafikksikringstiltak. Krokaparsellen rår ein til blir utvida slik at heile parsellen no kan bli utvida. Dette er eit arbeid som gjerne kunne blitt utført samtidig som ny Fureberg bru kjem på plass. Her arbeider vegkontoret med planar som truleg vil kunne godkjennast av vassdragsvesenet og dermed skulle det vere von om å starte med dette rassikringsprosjektet i Trafikksikring på Sandvoll. Utsnitt frå reguleringsplan. Også andre parti på Fv. 551 frå Kroka til Årsnes treng utvidast, og difor legg ein opp til at også noko av dette arbeidet no blir prioritert. Utan høgare fylkeskommunal prioritet til omlegging av fylkesvegen forbi Løfallstrand, må det i tråd med tidlegare vedtak og godkjent reguleringsplan gjennomførast ein del utbetringstiltak på eksisterande veg. Slik utbetring må 16 Kvinnheradpakken - prioritering og finansiering

22 få høg prioritet og er viktig sjølv om vegen seinare blir lagt om. Spesielt gjeld dette utbetring forbi Vevik og utviding fram til skipsverftet. Med auka trafikk over Årsnes Gjermundshamn som følgje av gratis Folgefonntunnel, vil det bli auka behov for trafikksikring på Hatlestrand, og difor må dette prosjektet får høg prioritet. Halsnøytunnelen vil truleg bli gratis i 2023, og då vil trafikken auke. Difor hastar det med å få utbetra og sikra Toftebrekko, samt å få utbetra resten av vegen mellom Sæbøvik og Eidsvik. På vegen til Utåker er det behov for fullføring av trafikksikringsarbeidet i Sandvoll sentrum og å vidareføre utbetringsarbeidet i Erslandsmarka. Det same gjeld vegen frå Landa til Sydnes der det er behov for ein del mindre utbetringstiltak. Finansiering av prioriterte tiltak: Prosjekt Sum Kommunal løyving til mindre trafikksikringsprosjekt i trafikksikringsplanen 0,50 0,50 0,50 0,50 2,00 Fylkeskommunal løyving til trafikksikringsprosjekt i trafikksikringsplanen 0,50 0,50 0,50 0,50 2,00 Kompensasjonsmidlar til vegutviding på Fv. 551 gjennom Krokaparsellen 5,00 5,00 Fylkeskommunal løyving til vegutviding på Fv. 551 gjennom Krokaparsellen 5,00 5,00 Kommunal løyving til vegutviding på Fv. 551 gjennom Krokaparsellen 2,50 2,50 Kommunal forskotering til vegutviding på Fv. 551 gjennom Krokaparsellen 2,50 2,50 Bompengar på Årsnes Gjermundshamn til vegutviding ved Krokaparsellen 20,00 20,00 Statlege/fylkeskommunale rassikringsmidlar til ny Fureberg bru 30,00 40,00 70,00 Fylkeskommunal løyving til utbetring av parti på vegen frå Kroka til Årsnes 5,00 5,00 Kommunal løyving til utbetring av parti på Fv. 551 frå Kroka til Årsnes 2,50 2,50 Kommunal forskotering til utbetring av parti på Fv. 551 frå Kroka til Årsnes 2,50 2,50 Bompengar på Årsnes Gjermundshamn til delutbetring frå Kroka til Årsnes 20,00 20,00 Fylkeskom. løyving til vegutbetring gjennom Løfallstrand og vidare mot Neslia 5,00 5,00 Kommunal løyving til vegutbetring gjennom Løfallstrand og vidare mot Neslia 2,50 2,50 Kom. forskotering til vegutbetring gjennom Løfallstrand og vidare mot Neslia 2,50 2,50 Bompengar på Årsnes Gjermundshamn til utbetring Løfallstrand Neslia 20,00 20,00 Fylkeskom. løyving til vegutbetring og trafikksikring på Hatlestrand 5,00 5,00 Kommunal løyving til vegutbetring og trafikksikring på Hatlestrand 2,50 2,50 Kom. forskotering til vegutbtring og trafikksikring gjennom Hatlastrand 2,50 2,50 Bompengar på Årsnes Gjermundshamn til utbetring/trafikksikring Hatlestrand 20,00 20,00 Kommunal forskottering av vidare vegutbetring i Erslandsmarka 2,50 2,50 Bompengar på Utåker Skånevik til gang- og sykkelveg i Sandvoll sentrum 2,50 2,50 Bompengar på Utåker Skånevik til vidare vegutbetring i Erslandsmarka 12,50 12,50 Fylkeskom. løyving til utbetring og vegomlegging mellom Sæbøvik og Eidsvik 5,00 5,00 Kommunal løyving til utbetring og vegomlegging mellom Sæbøvik og Eidsvik 2,50 2,50 Kom. forskotering til utbetring og vegomlegging mellom Sæbøvik og Eidsvik 2,50 2,50 Bompengar på Ranavik Stord til utbetring og omlegging Sæbøvik - Eidsvik 40,00 40,00 Fylkeskommunal løyving til utbetring Toftebrekko mellom Tofte og Sæbøvik 5,00 5,00 Kommunal løyving til utbetring av Toftebrekko mellom Tofte og Sæbøvik 2,50 2,50 Kom. forskotering til utbetring av Toftebrekko mellom Tofte og Sæbøvik 2,50 2,50 Bompengar på Ranavik Stord til utbetring av Toftebrekko 40,00 40,00 Bompengar Sydnes Utbjoa til punktutbetring på vegen Landa Sydnes 7,50 7,50 Sum finansiering prioriterte prosjekt 66,00 88,50 88,50 81,00 324,00 Ordninga med deling av kostnadane med mindre trafikksikringsprosjekt på fylkesvegnettet i kommunen må halde fram også i åra som kjem, og difor må det løyvast midlar i årsbudsjetta. Ny Fureberg bru skal fullt ut finansierast med statlege/fylkeskommunale skredsikringsmidlar. Det er å vone at storleiken på løyvingane vil gjere det mogeleg å starte arbeidet i Skal ein makte å finansiere alle dei andre prioriterte prosjekt vil det i tillegg til kommunale og fylkeskommunale midlar vere nødvendig med innføring av ei bompengeordning slik ein alt har påpeikt. Løysinga bør vere å 17 Kvinnheradpakken - prioritering og finansiering

23 vidareføre den ordninga ein i dag har på sambandet Årsnes Gjermundshamn, samt å innføre tilsvarande ordning på dei andre ferjesambanda i kommunen. I så fall vil alle midlane gå til vegbygging og ikkje til administrasjon av innkrevjinga. Gratis Folgefonntunnel frå vil føre til trafikkauke på Årsnes Gjermundshamn, og dermed vil eksisterande bompengelån på ferja bli nedbetalt seinast i Med innføring av ny bompengeperiode på inntil 15 år vil trafikken med dei same satsane kunne betale ned eit lån på minst 80,0 mill. kr. Så langt har bompengeinntektene blitt nytta til vegutbetring fram til Løfallstrand. For at også trafikken på Fv. 551 skal få nytte av bompengane, vil det vere rett å nytte av midlane til utbetring på Krokaparsellen. Samtidig vil trafikkauke skape behov for vidare vegutbetring frå Kroka til Årsnes, samt vegutbetring og trafikksikring på Hatlestrand. Også på Løfallstrand er det behov for snarleg sikring, sjølv om det er vedteke framtidig omlegging. Når Halsnøytunnelen blir gratis vil det kunne innførast bompengar også på ferja til Stord. Også her vil trafikkauke truleg gje rom for eit bompengelån på 80,0 mill. kr, og desse midlane bør kunne nyttast til fullfinansiering av attståande vegutbetring mellom Sæbøvik og Eidsvik. I tillegg kjem forskotering samt kommunale og fylkeskommunale løyvingar. Eit alternativ kan vere å forlenga innkrevjing av bompengar i Halsnøytunnelen slik at vegane på Halsnøy er ferdig utbetra før tunnelen blir gratis. Dette vil ein rå frå då det er stort behov for betre intern kontakt i kommunen. Med gratis Halsnøytunnel og innkorta samband til Stord, vil truleg trafikken på sambandet Utåker Skånevik gå ned. Like fullt vil vere mogeleg å ta opp eit lån på rundt 15,0 mill. kr. Med desse midlane og ei mindre kommunal forskotering vil ein kunne fullføre det tidlegare forskotterte trafikksikringsarbeidet i Sandvoll sentrum og utbetringsarbeidet i Erslandsmarka. For å unngå uheldig trafikktilpasning bør ein også vurdere bompengar på ferjesambandet Sydnes Utbjoa. Her er det låge trafikktal, men kanskje kan det vere nok til å dekke eit lån på 7,5 mill. kr. Midlane kan i så fall nyttast til punktutbetring på vegen frå Sydnes til Landa. Samla finansieringsoversikt: Finansieringskjelde Sum Kompensasjonsmidlar auka arb.gjev.avg. 1,00 23,00 5,00 29,00 Kommunal forskotering 15,00 2,50 5,00 5,00 5,00 32,50 Kommunal løyving 26,00 40,50 3,00 3,00 5,50 5,50 83,50 Fylkeskommunal løyving 4,50 8,00 5,50 5,50 10,50 10,50 44,50 Statlege/fylkeskom. skredsikringsmidlar 30,00 40,00 70,00 Bompengar 20,00 35,00 67,50 60,00 182,50 Private løyvingar 3,00 3,00 Sum finansiering 34,50 86,50 66,00 88,50 88,50 81,00 445,00 Summen av kommunale løyvingar og forskoteringar vil bli om lag på same nivå som summen av dei statlege og fylkeskommunale løyvingane. Saman med kompensasjonsmidlar for auka arbeidsgjevaravgift, bompengar og private midlar vil ein dermed makte å finansiere prosjekt for 445,0 mill. kr dei neste seks åra. Det betyr løyvingar på fylkesvegnettet på nær 75,0 mill. kr pr. år. Ser ein bort frå Jondalstunnelen er dette om lag same summen som årleg er blitt investert på vegnettet i kommunen dei siste 20 åra. 18 Kvinnheradpakken - prioritering og finansiering

24 Andre viktige veg- og trafikksikringstiltak Prosjekt Kostnad Ny ferjekai på Stord 210,00 Trafikksikring Herøysund 30,00 Utbetring og omlegging av Fv. 49 frå Gjermunshamn til Bjørnafjordbrua påtysnes 100,00 Oppgradering av Furebergtunnelen 350,00 Rassikring på Fv ,00 Nye bruer i Sundal og Ænes 60,00 Gang- og sykkelveg med gangbru frå Opsangervegen til Reset og vidare til Porsvik 75,00 Vegutviding av parti på den fylkeskommunale Kaldestadvegen 50,00 Flytting av Ranavik ferjekai til Ungholm på Klosterneset. 200,00 Vegutviding frå Halsnøy Kloster til Ranavik 50,00 Fjellbergsambandet med bru frå Borgundøy til Fjelbergøy og kabelferje over til Sydnes. 200,00 Bygging av ny ferjekai ved Skjelnesodden på Varaldsøy 100,00 Flytting av Fv. 48 opp til kote 72 gjennom Løfallstrand 100,00 Gang og sykkelveg med gangbru over elva frå Hjelmeland Auto til Kvinnherad Energi i Dimmelsvik 100,00 Gang- og sykkelveg frå Uskedalen sentrum til Børnes 50,00 Gangbru over Hellandselva 25,00 Full opprusting av Fv ,00 Gang- og sykkelveg frå Teigen til Reset 50,00 Gang- og sykkelveg frå Opsanger til Sunde sentrum 50,00 Gang- og sykkelveg frålandamarka til Tofte 25,00 Gang- og sykkelveg i Langåt 25,00 Utviding av Fv. 48 på smale parti 200,00 Nye bruer i Svoldal, Rosendal, Seimsfoss, Omvikdalen, Uskedalen, Helland, Opsanger og Sandvoll 400,00 Utskifting av rekverk langt fylkesvegane 25,00 Portalar på tunnelane frå Gjermundshamn mot Mundheim 100,00 Andre rassikringstiltak på fylkesvegane i kommunen. 50,00 Oppgradering Svoldalstunnelen 40,00 Oppgradering Folgefonntunnelen 400,00 Tiltak på resten av fylkesvegnettet 600,00 Sum uprioriterte prosjekt 4 025,00 For å betre rammevilkåra til næringslivet er det som påpeikt viktig at ferjesambandet til Stord blir korta inn så raskt som mogeleg, og seinast når ferjefri Kyststamveg er blitt realisert. Det er spesielt ny ferjekai på Stord som vil gje innkorting, og difor må denne få høgast prioritet. Seinare må det også vurderast å bygge ny ferjekai på Klosterneset på Halsnøy. Som tidlegare påpeikt vil nok rask realisering vere avhengig av kommunal deltaking. Så snart godkjent regional plan for ferjekai på Stord ligg føre, må storleiken på slik lokal deltaking vedtakast. Kommunen har tidlegare prioritert trafikksikring i Herøysund høgt, og så snart godkjent plan ligg føre må det takast opp til vurdering korleis prosjektet skal kunne finansierast. Truleg vil det nok også her bli nødvendig med kommunale midlar. Som tidlegare påpeikt vil Bjørnafjordbrua opne for ei ny og raskare vegrute mellom Bergen og Odda/Haukeli. Her er det viktig at Fv. 49 blir rusta opp slik at trafikken på Kyststamvegen har ei alternativ rute om brua skulle bli stengt i periodar. Vidare er det viktig av Fv. 49 blir lagt utanom Ølve slik at bygda unngår ulempene med kraftig trafikkauke. Grunna ny tunnelkrav frå EU må alle tunnelar over 500 meter oppgraderast. Staten har sett fristen til 2019 for sine eigne tunnelar, og 2025 for fylkeskommunale tunnelar. Her er det sjølvsagt viktig at utbetring av tilkomstvegane er på plass før ein startar med oppgradering av tunnelane. Vidare må det verte eit krav frå Kvinnherad si side at ein startar med oppgradering på den vel 700 meter lange Furebergtunnelen før ein går i gang med Folgefonntunnelen. 19 Kvinnheradpakken - prioritering og finansiering

25 I tråd med vegvesenet sine prioriteringar og prioriteringane i denne Kvinnheradpakken, vonar ein at fylkeskommunen vil følgje opp for å få på plass full vegopprusting av Fv I så fall vil Kvinnherad få ein god veg mot aukst, samtidig som trafikken frå Odda/Haukeli vil få eit fullgodt alternativ mot Bergen. For å styrke Husnes som regionsenter er det viktig at bygdane rundt og då spesielt Valen og Sunde blir knytt til Husnes med samanhengande gang- og sykkelvegnett. Som påpeikt ligg det føre godkjent kommunedelplan for Fjelbergsambandet, ny ferjekai på Varaldsøy og vegomlegging forbi Løfallstrand. Det er å vone at også desse prosjekta vil la seg finansiere i åra som kjem, og her kan ferjeavløysingsmidlar gje ei opning spesielt for Fjelbergsambandet. På Halsnøy er det viktig at Landamarka blir knytt til Sæbøvik med gang- og sykkelveg, og i Uskedalen er det viktig gang- og sykkelvegen blir forlenga ut mot Børnes. I Omvikdalen er det viktig med gang- og sykkelveg frå bensinstasjonen og vidare gjennom Dimmelsvik. Dermed vil det bli samanhengande gang- og sykkelveg frå kraftverket til Rosendal og vidare til Neslia. Også andre vegparti treng det gjerast noko med, og difor er det viktig at det kontinuerleg blir jobba med å få vegeigar til å prioritere midlar til vegane i Kvinnherad. Det er stort behov for utbetring av brua og bygging av gang-/sykkelveg langs Fv.48 gjennom Dimmelsvik. 20 Kvinnheradpakken - prioritering og finansiering