MØTEPROTOKOLL. Kvinnherad kommune. Forvaltningskomiteen Møtedato Møtestad Kommunestyresalen, Rådhuset Møtetid 10:45 -

Transkript

1 Kvinnherad kommune MØTEPROTOKOLL Utval Forvaltningskomiteen Møtedato Møtestad Kommunestyresalen, Rådhuset Møtetid 10:45 - Følgjande medlemmer møtte: Namn Funksjon Repr Thorleif J. Hellesøy Leiar FRP Monica Lindseth Nestleiar AP Svein Alf Einan Medlem AP Kari Fausk Blokhus Medlem FRP Steinar Prestnes Medlem U Øyvind Utne Medlem H Aud Presthus Medlem H Følgjande medlemmer møtte ikkje: Namn Funksjon Repr Gunn Mari Moberg MEDL H Otto Benjaminson MEDL KRF Følgjande varamedlemar møtte: Namn Vara for Repr Bjarne Berge Gunn Mari Moberg H Jarle Mehammer Otto Benjaminson SV Følgjande frå administrasjonen møtte: Namn Stilling Tormod Fossheim Verksemdsleiar, Samfunnsutvikling Saksbehandlar til kvar enkelt sak MERKNADER: Orienteringar: Ingen. Permisjonar: Ingen. Inhabile: 2012/75 Bjarne Berge. Kvinnherad kommune side 1

2 Evt. endring på saksrekkefølgje: Ingen. Tilleggssaker: 2012/74 Behandling klage gebyr DS 143/8 frådeling av nausttomt Husnes Sameiet Onarheim gard. 2012/75 Behandling Dispensasjon frå kommunedelplan 61/1 Kroka Oddbjørn Kroka. 2012/76 Reguleringsplan Sunde sentrum vurdering av vidare planarbeid. Spørsmål: Frå Alf Einan (Ap): Kan junimøtet flyttast ei veke fram? Forvaltningskomiteen var samde om at ny møtedato vert sett til 13.juni. Frå Øyvind Utne (H): Kva reglar gjeld for skotpremie? Terje Natland orienterte. Forvaltningskomiteen var samde om at rådmannen skal fremja sak med vurdering av kva dyreartar som skal omfattast av skotpremieordninga og kva satsar som skal nyttast. Kvinnherad kommune side 2

3 SAKLISTE Saksnr Innhald PS 2012/61 Delegerte vedtak - møte PS 2012/62 Behandling av tilleggsareal til 153/383 - frå 153/260 - deling av eigedom - Sunde - Synnøve Olderkjær PS 2012/63 Behandling deling til bustad - 82/73 - deling av grunneigedom til bustadføremål - Rosendal - Knut Vik PS 2012/64 Klage - 241/81 - naust - Sandvoll - Randi Karin Tufta/ Liv Marie Skålevik Rusten - FK , sak 2012/3 PS 2012/65 Klage i.h.t. godkjenning av reguleringsplan - 81/181 - Rosendal Hyttetun - Rosendal - Rosendal hyttetun og camping PS 2012/66 Godkjenning av detaljplan for 122/8 - bustadfelt Nedre Halsabrotet sør - Uskedalen - Kvinnherad Bygg AS PS 2012/67 Godkjenning av detaljplan for del av 122/1 og 2 - bustadfelt øvre Halsabrotet - Uskedalen - Erlend Bjørnebøle/ Magne Huglen PS 2012/68 Behandling dispensasjon - 244/2 - deling av grunneigedom - Utåker - Egil Heimvik PS 2012/69 Behandling - Dispensasjon frå LNF - 142/2 - bustadhus - Synnøve og Johannes Helland PS 2012/70 Behandling dispensasjon frå reguleringsvedtekter- 186/226 - naust - Valen - Atle Helland PS 2012/71 Behandling dispensasjon - 224/1 - gjennoppføring av brygge - Fjelberg - Johannes Øvrebø PS 2012/72 Behandling dispensasjon - 171/38 -utnyttingsgrad for fritidsbustad - Varaldsøy - Vigdis M. og Svein Tveit PS 2012/73 Kaiutviding og flytebrygger - 133/6, 26 - kai for bustadprosjekt - Uskedalen - Sagvåg Invest AS PS 2012/74 Behandling klage gebyr- DS - 143/8 - frådeling av nausttomt - Husnes - Sameiet Onarheim gård PS 2012/75 Behandling - Dispensasjon frå kommunedelplan - 61/1 - Kroka - Oddbjørn Kroka PS 2012/76 Reguleringsplan Sunde sentrum - planarbeidet vert stoppa. Kvinnherad kommune side 3

4 PS 2012/61 Delegerte vedtak - møte Forvaltningskomiteen tek vedlagte liste av delegerte vedtak til orientering. PS 2012/62 Behandling av tilleggsareal til 153/383 - frå 153/260 - deling av eigedom - Sunde - Synnøve Olderkjær Det var synfaring på staden. Bjarne Berge la fram ny innstilling: Forvaltningskomiteen meiner at den omsøkte delinga på sikt kan verta ein ulempe for utvikling av 153/260 mot søraust, men at delinga og utsprengnig for planlagt garasje gjev ein umiddelbar gevinst med tanke på betre tilkomst og snuplass. Etter ei samla vurdering er forvaltningskomiteen positive til den omsøkte delinga og grensejusteringa. Rådmannen skriv ut delingsløyve mm etter plan- og bygningslova med tilhøyrande forskrifter. Røysting Bjarne Berge si innstilling vart samrøystes vedteken Forvaltningskomiteen meiner at den omsøkte delinga på sikt kan verta ein ulempe for utvikling av 153/260 mot søraust, men at delinga og utsprengnig for planlagt garasje gjev ein umiddelbar gevinst med tanke på betre tilkomst og snuplass. Etter ei samla vurdering er forvaltningskomiteen positive til den omsøkte delinga og grensejusteringa. Rådmannen skriv ut delingsløyve mm etter plan- og bygningslova med tilhøyrande forskrifter. PS 2012/63 Behandling deling til bustad - 82/73 - deling av grunneigedom til bustadføremål - Rosendal - Knut Vik Rådmannen si innstilling vart vedteken med 5 mot 4 røyster. Dei som stemte mot var: Bjarne Berge (H), Øyvind Utne (H), Jarle Mehammer (Sv) og Kari Fausk Blokhus (Frp). Løyve til deling etter pbl 20-1: Forvaltningskomiteen viser til saksframstillinga og gjev søkjar løyve til å dele ifrå ein parsell på 250 m 2 til bustadtomt som omsøkt. Løyve er gjeve med heimel i pbl Det vert sett slike vilkår for deling: 1. Det lyt dokumenterast løyve til tilknyting til Rosendal og Omland vassverk. 2. Løyve til å grave leidningsgrøft for vassleidning over Torbjørn Mehl sin eigedom 82/15, lyt tinglysast i samband med skøyting av tomta. Kvinnherad kommune side 4

5 3. Erklæring om løyve til å ha infiltrasjonsgrøfter for avløpsvatn på eigedom 82/73 lyt tinglysast ved skøyting av tomta. 4. Rett til å nytte eksisterande privat veg fram til omsøkt parsell lyt dokumenterast og tinglysast seinast ved skøyting av tomta. 5. Rett til å opparbeide parkeringsplass for 1 bil vest på eigedom 82/73, lyt tinglysast seinast ved skøyting av tomta. PS 2012/64 Klage - 241/81 - naust - Sandvoll - Randi Karin Tufta/ Liv Marie Skålevik Rusten - FK , sak 2012/3 Kvinnherad forvaltningskomite tek klagen til følgje og gjer om vedtaket av til følgjande: Dispensasjon ifrå PBL 19-2: Kvinnherad kommune gjev dispensasjon frå arealføremål LNF i gjeldande kommunedelplan, samt pbl 1-8, forbod mot tiltak m.v. langs sjø og vassdrag. Det kan difor gjevast løyve til oppføring av kai og 2 små naust vegg i vegg på eigedom 241/81. Dispensasjonen er heimla i pbl Omsyna bak planen vert ikkje vesentleg tilsidesett, og ulempene ved dispensasjonen er mindre enn føremonene. Dispensasjon ifrå PBL Kvinnherad kommune gjev med heimel i PBL 19-2 dispensasjon ifrå i lova sin 29-4 då det her er snakk om 2 naust vegg i vegg der det vert sett krav om brannsikring av bygningane. Løyve til tiltak. Kvinnherad kommune gjev med heimel i Plan- og bygningslova 20-1 løyve til bygging av 2 naust ilag på eigedom 241/81. Løyve omfattar tiltaksklassar, kontrollplanar og ansvarsrettar for følgjande funksjonar, og på følgjande vilkår: PRO og KPR: Halsnøy Trelast A/S UTF og KUT: Halsnøy Trelast A/S Vilkår: 1. Kaien må reduserast slik at avstand til naboeigedom 241/5 i nord, vert 4 meter. 2. Søkjar lyt dokumentere erklæring om rett til å byggje kai i nabogrense mot eigedom i sør, 241/7. 3. Bygningane lyt brannsikrast etter gjeldande regelverk mot naboar på begge sider. 4. Løyve til å knyte seg til offentleg vassverk lyt dokumenterast. Kvinnherad kommune side 5

6 5. Før bygging av avløpsanlegg kan igangsetjast, så lyt dette omsøkjast etter Hamne- og farvasslova. 6. Korrigerte teikningar journalført vert gjeldande. Tiltaket kan igangsetjast når vilkåra er innfridde. PS 2012/65 Klage i.h.t. godkjenning av reguleringsplan - 81/181 - Rosendal Hyttetun - Rosendal - Rosendal hyttetun og camping Rådmannen trekte si opprinnelege innstilling og la fram ny: Kvinnherad forvaltningskomite tek klagen delvis til følgje slik at føresegnene 4.1, første setning, vert endra frå å gjelda eksisterande bygg til å gjelda planlagte bygg. (sjå reviderte føresegner av ). Forvaltningskomiteen godkjenner endringa med heimel i pbl som mindre endring. Øvrige punkt i klagen gjeld saksbehandlinga, og får ikkje verknad på planen eller føresegnene. Saka vert sendt til Fylkesmannen i Hordaland for vurdering av dei øvrige punkta i klagen. Røysting Ny innstilling vart samrøystes vedteken. Kvinnherad forvaltningskomite tek klagen delvis til følgje slik at føresegnene 4.1, første setning, vert endra frå å gjelda eksisterande bygg til å gjelda planlagte bygg. (sjå reviderte føresegner av ). Forvaltningskomiteen godkjenner endringa med heimel i pbl som mindre endring. Øvrige punkt i klagen gjeld saksbehandlinga, og får ikkje verknad på planen eller føresegnene. Saka vert sendt til Fylkesmannen i Hordaland for vurdering av dei øvrige punkta i klagen. PS 2012/66 Godkjenning av detaljplan for 122/8 - bustadfelt Nedre Halsabrotet sør - Uskedalen - Kvinnherad Bygg AS Innstilling frå Forvaltningskomiteen den Kvinnherad kommunestyre godkjenner med heimel i plan- og bygningslova at forslag til detaljplan for 122/8 bustadfelt Nedre Halsabrotet sør Uskedalen, sist revidert den blir godkjent slik han ligg føre. Grunnlaget for kommunal eigengodkjenning er til stades. Kvinnherad kommune side 6

7 PS 2012/67 Godkjenning av detaljplan for del av 122/1 og 2 - bustadfelt øvre Halsabrotet - Uskedalen - Erlend Bjørnebøle/ Magne Huglen Innstilling frå Forvaltningskomiteen den Kvinnherad kommunestyre godkjenner med heimel i plan- og bygningslova at forslag til detaljplan for del av 122/1 og 2 bustadfelt øvre Halsabrotet Uskedalen, sist revidert den blir godkjent slik han ligg føre. Grunnlaget for kommunal eigengodkjenning er til stades. PS 2012/68 Behandling dispensasjon - 244/2 - deling av grunneigedom - Utåker - Egil Heimvik Aud Presthus (H) sette fram forslag om utsetjing. Røysting: A. Presthus sitt forslag vart vedteke med 7 mot 2 røyster. Dei som stemte mot var Alf Einan (Ap) og Jarle Mehammer (Sv). Saka vert utsett. PS 2012/69 Behandling - Dispensasjon frå LNF - 142/2 - bustadhus - Synnøve og Johannes Helland Steinar Prestnes la fram ny innstilling: Forvaltningskomiteen gjev dispensasjon frå aralføremålet LNF i gjeldande kommunedelplan slik at det kan byggjast 1 nytt bustadhus samt 1 nytt husvære i tilknytning til eksisterande våningshus på 142/2 Dispensasjonen er heimla i pbl Forvaltningskomiteen meiner at arealet der det nye bustadhuset er planlagt ikkje kan sjåast å ha nokon verdi i landbrukssamanheng. Omsynet bak planen vert dermed ikkje vesentleg tilsidesett. Denne dispensasjonen er nødvendig dersom borna skal ta seg av sjuke foreldre slik dei ønskjer. Ser ein på den samla nytten for samfunnet vil då dei positive verknadane av dispensasjonen vera større enn dei negative. Forvaltningskomiteen gjev vidare løyve til omdisponering etter jordlova 9. Eit nytt bustadhus og eit ekstra husvære i tilknyting til eksisterande våningshus vil ikkje koma i konflikt med formålet til lova i vesentleg grad. Røysting Steinar Prestnes ønskte prøverøysting: Prøverøysting Innstilling Steinar Prestnes: 8 Rådmannen: 1 (Jarle Mehammer) Kvinnherad kommune side 7

8 Endeleg røysting: Innstilling Steinar Prestnes: 8 Rådmannen: 1 (Jarle Mehammer) Forvaltningskomiteen gjev dispensasjon frå aralføremålet LNF i gjeldande kommunedelplan slik at det kan byggjast 1 nytt bustadhus samt 1 nytt husvære i tilknytning til eksisterande våningshus på 142/2. Dispensasjonen er heimla i pbl Forvaltningskomiteen meiner at arealet der det nye bustadhuset er planlagt ikkje kan sjåast å ha nokon verdi i landbrukssamanheng. Omsynet bak planen vert dermed ikkje vesentleg tilsidesett. Denne dispensasjonen er nødvendig dersom borna skal ta seg av sjuke foreldre slik dei ønskjer. Ser ein på den samla nytten for samfunnet vil då dei positive verknadane av dispensasjonen vera større enn dei negative. Forvaltningskomiteen gjev vidare løyve til omdisponering etter jordlova 9. Eit nytt bustadhus og eit ekstra husvære i tilknyting til eksisterande våningshus vil ikkje koma i konflikt med formålet til lova i vesentleg grad. PS 2012/70 Behandling dispensasjon frå reguleringsvedtekter- 186/226 - naust - Valen - Atle Helland Kvinnherad forvaltningskomite gjev med heimel i pbl 19-2 dispensasjon frå reguleringsvedtekter til gjeldande reguleringsplan for Nedre Valen sentrum slik at naust på 186/226 kan byggjast som omsøkt med 2 etasjar og takvinkel 40 o. Dispensasjonen er heimla i pbl Omsyna bak planen vert ikkje vesentleg tilsidesett, og ulempene ved dispensasjonen er mindre enn føremonene. Før tiltaket kan igangsettjast må det gjevast løyve etter Plan- og bygningslova PS 2012/71 Behandling dispensasjon - 224/1 - gjennoppføring av brygge - Fjelberg - Johannes Øvrebø Steinar Prestnes la fram ny innstilling: Kvinnherad forvaltningskomite gjev med heimel i pbl 19-2 tilsegn om dispensasjon frå arealføremålet FNF (fiske, natur og friluftsliv) i kommunedelplanen og frå pbl 1-8, forbod mot tiltak mv langs sjø og vassdrag, slik at bryggje på eigedommen kan omsøkjast etter Pbl Forvaltningskomiteen meiner at dersom naustet skal kunna nyttast på ein tenleg måte, må det ha ein tilhøyrande kai. Forvaltningskomiteen legg også stor vekt på at det har vore kai til naustet tidlegare. Kvinnherad kommune side 8

9 Forvaltningskomiteen meiner vidare at kaien ikkje vil koma vesentleg i strid med omsynet bak planen eller strandsonevernet. Etter ei samla vurdering er fordelen større enn ulempene då kaien vil auka bruksmogelegheitene for det restaurerte naustet og dermed tryggja vidare bruk og vedlikehald. Forvaltningskomiteen vil oppmoda søkjar om at utføring og materialval for kaien vert i stil med det restaurerte naustet og området sin art, karakter og kulturhistorie elles. Før det kan gjevast endeleg løyve, må regionale og statlege styresmakter gjevast mogelegheit for uttale i samsvar med pbl Røysting: Steinar Prestnes si innstilling vart samrøystes vedteken. Kvinnherad forvaltningskomite gjev med heimel i pbl 19-2 tilsegn om dispensasjon frå arealføremålet FNF (fiske, natur og friluftsliv) i kommunedelplanen og frå pbl 1-8, forbod mot tiltak mv langs sjø og vassdrag, slik at bryggje på eigedommen kan omsøkjast etter Pbl Forvaltningskomiteen meiner at dersom naustet skal kunna nyttast på ein tenleg måte, må det ha ein tilhøyrande kai. Forvaltningskomiteen legg også stor vekt på at det har vore kai til naustet tidlegare. Forvaltningskomiteen meiner vidare at kaien ikkje vil koma vesentleg i strid med omsynet bak planen eller strandsonevernet. Etter ei samla vurdering er fordelen større enn ulempene då kaien vil auka bruksmogelegheitene for det restaurerte naustet og dermed tryggja vidare bruk og vedlikehald. Forvaltningskomiteen vil oppmoda søkjar om at utføring og materialval for kaien vert i stil med det restaurerte naustet og området sin art, karakter og kulturhistorie elles. Før det kan gjevast endeleg løyve, må regionale og statlege styresmakter gjevast mogelegheit foruttale i samsvar med pbl PS 2012/72 Behandling dispensasjon - 171/38 -utnyttingsgrad for fritidsbustad - Varaldsøy - Vigdis M. og Svein Tveit Kvinnherad Forvaltningskomite gjev ikkje dispensasjon frå reguleringsplan Kolbrandsneset, del av 171/1 på Varaldsøy, godkjend 2004, og det kan difor ikkje godkjennast fritidshus på 171/38 som overstig utnyttingsgrad på 25 % BYA av regulert utbyggingsområde på 480 m2. Det vert ikkje gjeve dispensasjon til omsøkt køyreveg med 4,5 meter bredde til eksisterande fritidshus på 171/38, då det er regulert gangveg til hyttene. Avslaga er heimla i plan- og bygningsloven 19-2 (dispensasjonsvedtak) då omsynet bak planen vert vesentleg tilsidesett, og ulempene ved dispensasjon er større enn føremonene. Kvinnherad kommune side 9

10 PS 2012/73 Kaiutviding og flytebrygger - 133/6, 26 - kai for bustadprosjekt - Uskedalen - Sagvåg Invest AS Kvinnherad forvaltningskomite gjev med heimel i Plan- og bygningsloven (pbl) 19-1 dispensasjon frå arealføremålet FFNF (fiske, ferdsel, natur og friluftsliv) i gjeldande kommunedelplan frå 2003 slik at eit tiltak om bygging av kai og flytekaiar på 133/6,26 kan omsøkjast og handsamast etter pbl 20-1 i samsvar med framlagte planar. Forvaltningskomiteen meiner i samsvar med utgreiinga nedanfor at tiltaket ikkje kjem i konflikt med offentlege og/eller allmenne interesser og at det er særlege grunnar til dispensasjon. Før tiltaket kan igangsettjast må det vera gjeve løyve etter Plan- og bygningslova og/eller ev. særlover, jf utgreiinga nedanfor. Kvinnherad forvaltningskomite gjev med heimel i havne- og farvassloven 9, 27 og pbl 20-1 rammeløyve til kai med areal 5 meter bredde og 64 meter lengde, samt 4 stk utliggjarar kvar på 8 meter lengde ut frå kai på 133/6,26 i Uskedalen som omsøkt. Det må innsendast igangsetjingssøknad før arbeida kan starta. PS 2012/74 Behandling klage gebyr- DS - 143/8 - frådeling av nausttomt - Husnes - Sameiet Onarheim gard Kvinnherad kommune tek ikkje klagen til følgje, og reduserer ikkje oppmålingsgebyret for deling av grunneigedom 143/8- Underheim Husnes, på kr 12423, med følgjande grunngjeving: Gebyret på kr er fastsett etter kap D: Gebyr for arbeid etter delingslova. (Gebyr for 2009, vedteke av Kvinnherad kommunestyre, den 18/ ) Vi finn ikkje grunnlag for å nedsette gebyret på kr etter å ha vurdere denne saken etter A.4 Urimelig gebyr, jmf. saksutgreiing og vurdering. PS 2012/75 Behandling - Dispensasjon frå kommunedelplan - 61/1 - Kroka - Oddbjørn Kroka Bjarne Berge sa seg inhabil i saka. Røysting over habiliteten: samrøystes. Bjarne Berge (H) gjekk frå som inhabil 8 repr. ved røysting. Kvinnherad kommune side 10

11 Kvinnherad kommune gjev dispensasjon frå LNF-område i gjeldande kommunedelplan. Det kan difor gjevast løyve til kraftutbygging med inntak, tilkomstveg/tunnel og kraftstasjon på arealet som omsøkt. Dispensasjonen er heimla i pbl 19-2 og omsyna bak planen vert ikkje vesentleg tilsidesett, og ulempene ved dispensasjon er mindre enn føremonene. PS 2012/76 Reguleringsplan Sunde sentrum - planarbeidet vert stoppa. Kvinnherad forvaltningskomite tek melding om at reguleringsplanarbeidet vert avslutta til etteretning. Kommunen vil ikkje vidareføra planarbeidet og saka vert avslutta. Kvinnherad kommune side 11