Verksemdsleiar, Samfunnsutvikling Bente Høyland. Møtesekretær

Transkript

1 Kvinnherad kommune MØTEPROTOKOLL Utval Forvaltningskomiteen Møtedato Møtestad Kommunestyresalen, Rådhuset Møtetid 17:00 18:30 Følgjande medlemmer møtte: Namn Funksjon Repr Thorleif J. Hellesøy Leiar FRP Monica Lindseth Nestleiar AP Svein Alf Einan Medlem AP Kari Fausk Blokhus Medlem FRP Steinar Prestnes Medlem U Øyvind Utne Medlem H Gunn Mari Moberg Medlem H Otto Benjaminson Medlem KRF Følgjande medlemmer møtte ikkje: Namn Funksjon Repr Aud Presthus MEDL H Følgjande varamedlemar møtte: Namn Vara for Repr Tore Bondhus Aud Presthus SP Følgjande frå administrasjonen møtte: Namn Stilling Tormod Fossheim Verksemdsleiar, Samfunnsutvikling Bente Høyland Møtesekretær MERKNADER: Orienteringar: Tormod Fossheim opplyste at det frå kjem nye bestemmelsar i plan- og bygningslova. Han vil komme med meir utfyllande opplysningar om dette på møte i forvaltningskomiteen Permisjonar: Ingen. Kvinnherad kommune side 1

2 Inhabile: Ingen. Evt. endring på saksrekkefølgje: Ingen. Tilleggssaker: 2015/57 Handsaming konsesjon 235/1 Høylandsbygd 2015/58 Behandling dispensasjon 240/7 deling Sandvoll 2015/59 Behandling dispensasjon 82/4 varmestove mm Steinparken Rosendal 2015/60 Behandling endringsløyve 229/1 bustadtomter Teigen/Husnes 2015/61 Dispensasjon - 241/81 natursteinsmur Sandvoll 2015/62 Behandling dispensasjon 123/131 bruksendring Uskedalen Spørsmål frå Øyvind Utne (H): Jaktbu på Sandvoll oversendingsbrev til departementet. Forvaltningskomiteen forfatta brev og oversender til Fylkesmannen i Hordaland. Innhald; Fylkesmannen overkøyrer lokaldemokratiet. (ephortesak 2015/1228). Kvinnherad kommune side 2

3 SAKLISTE Saksnr Innhald PS 2015/46 Mindre endring av detaljreguleringsplan for 146/124 m.fl. - naustområde på Kaldestad - Leiv Håkon Kaldestad PS 2015/47 Mindre endring av eldre reguleringsplan for 191/17 m.fl - takform, takhøgde og utnyttelsesgrad av bustader i Kobbebukta - Halsnøy PS 2015/48 Klage på vegnamnet Bjellebøvegen. PS 2015/49 Klage på vegnamnet Strandvegen - Borgundøy PS 2015/50 Forslag til nye vegnamn PS 2015/51 Behandling dispensasjon frå reguleringsvedtekter - 191/222 - tilbygg - Halsnøy Kloster - Bjørn Erling Benjaminson PS 2015/52 Behandling dispensasjon frå reguleringsvedtekt - 91/34 - fritidsbustad - Seimsfoss - Rune Ljostveit PS 2015/53 Behandling dispensasjon frå reguleringsvedtekter - 138/86 - tomannsbustad - Herøysund - SF Eigedom AS PS 2015/54 2.gongs behandling dispensasjon - 205/42 - utviding av hytte og carport - Sæbøvik - Bente og Knut Arne Tyse PS 2015/55 Behandling dispensasjon - 197/3 - kai og flytebrygge - (Lauvøy) Sunde - Frode Karlsen PS 2015/56 Behandling sispensasjon frå kommunedelplan - bygging av ny kraftstasjon / Valedalen Kraftverk - Valen Kraftverk AS PS 2015/57 Delegerte vedtak - møte PS 2015/58 Søknad om konsesjon - 235/1 - Høylandsbyg - Eide Agriculture AS PS 2015/59 Behandling dispensasjon - 240/7 - deling grunneigedom - Sandvoll - Erik Handeland PS 2015/60 Behandling dispensasjon - 85/4 - varmestove i Steinparken - Rosendal - Rosendalstiftinga PS 2015/61 Behandling endringsløyve til deling/prinsippavklaring reguleringsplankrav - 229/1-4 bustadtomter/ 8 bueiningar- Husnes - Prosjekt Konsult Kvinnherad AS PS 2015/62 Dispensasjon - 241/81 - natursteinsmur - Sandvoll - Randi Karin Tufta og Liv Marie Skålevik Rusten PS 2015/63 Behandling dispensasjon og rammeløyve - 123/131 - bruksendring - Uskedalen - Uskedalen Brygge AS Refererte vedtak (delegert sak) RV 2015/4 Vedtak frå Fylkesmannen i Sogn og Fjordane i klagesak - 241/6 og 7 -jaktbu - Sandvoll - Øyvind Ersland RV 2015/5 Vedtak i klagesak - Fylkesmannen - fritidsbustad - 199/7 - Irene Koløy sjo Refererte skriv RS 2015/4 Vedtak i klagesak - 65/1 - kai/fritidshus/uthus - Sild - Ole Skjelnæs Kvinnherad kommune side 3

4 PS 2015/46 Mindre endring av detaljreguleringsplan for 146/124 m.fl. - naustområde på Kaldestad - Leiv Håkon Kaldestad Kvinnherad forvaltningskomitee godkjenner ein mindre endring av detaljregulering (planid.: ) for 146/124 m.fl. - naustområde på Kaldestad - Sunde. Kaianlegg fk3 blir utvida 3 m mot aust på kartet. Det er ingen forandringar i føresegner. Vedtaket er heimla i pbl og forvaltningskomiteen meiner i samsvar med utgreiinga nedanfor at endringa er mindre og i samsvar med lova. Utbyggjar må utarbeida revidert plankart i.h.t. SOSI 4.5, før vedtaket vert gjeldande. PS 2015/47 Mindre endring av eldre reguleringsplan for 191/17 m.fl - takform, takhøgde og utnyttelsesgrad av bustader i Kobbebukta - Halsnøy Kvinnherad forvaltningskomitee godkjenner ein mindre endring av reguleringsplan for 191/17 m.fl - takform, takhøgde og utnyttelsesgrad av bustader i Kobbebukta Halsnøy (planid.: ). I føresegner blir pkt revidert til: "I området kan det førast opp frittliggjande einebustader, eller vertikaldelte tomannsbustader. Maksimal tillate utnyttingsgrad er BYA = 30% for einebustader, 35% for tomannsbustader. Det kan byggjast maks 3 etg. Maks gesimshøgde er 6 m. Maks mønehøgde over lavast terrengnivået (målt frå koter i eksisterande terrenget) er 8,5 m. Maks gesimshøgde for flat- eller pulttak over lavast terrengnivået (målt frå koter i eksisterande terrenget) er 8,5 m. " Føresegner pkt går heilt ut. Vedtaket er heimla i pbl og forvaltningskomiteen meiner i samsvar med utgreiinga nedanfor at endringa er mindre og i samsvar med lova. PS 2015/48 Klage på vegnamnet Bjellebøvegen. FRAMSETT FORSLAG FRÅ OTTO BENJAMINSON (Krf): Punkt 3 i innstillinga frå rådmannen vert vedteke: Forvaltningskomiteen deler Bjellebøvegen i to adresseparsellar. Den første delen går frå Øvrebøvegen og fram til vegkrysset med Dyrnesvegen og får vegnamnet Nesjavegen. Andre delen går frå der Nesjavegen sluttar og går fram til Bjellebø. Kvinnherad kommune side 4

5 Røysting: Forslaget frå O. Benjaminson/ punkt 3 i innstillinga frå rådmannen vart samrøystes vedteke. Forvaltningskomiteen deler Bjellebøvegen i to adresseparsellar. Den første delen går frå Øvrebøvegen og fram til vegkrysset med Dyrnesvegen og får vegnamnet Nesjavegen. Andre delen går frå der Nesjavegen sluttar og går fram til Bjellebø. PS 2015/49 Klage på vegnamnet Strandvegen - Borgundøy Vegnamnet Strandvegen på Borgundøy vert endra til Nautanesvegen. PS 2015/50 Forslag til nye vegnamn Vegen som tar til i vegen Geilo og går vestover, deretter sørover til den kommunale barnehagen i Uskedalen, får vegnemnet «Hagatunet». Dei to tilkomstvegane i hyttefeltet Ranavik, får vegnamnet «Ranavik». Vegen som tar til i Fjelbergvegen og går mot vest mot bruket Solbakken, får vegnamnet «Hamn». PS 2015/51 Behandling dispensasjon frå reguleringsvedtekter - 191/222 - tilbygg - Halsnøy Kloster - Bjørn Erling Benjaminson Kvinnherad forvaltningskomite gjev dispensasjon frå krav i reguleringføresegn 2 i reguleringplan, Eidsmarka B. Slik at det kan byggjast tilbygg og påbygg i to etasjar med takvinkel Tomten sin maks utnyttelsesgrad vert utvida til 21,5%. Forvaltningskomiteen meiner i samsvar med utgreiinga nedanfor at dei forutsetningane som var sette i reguleringsplanen med krav til ein etasje, maks 27 o takvinkel og maks 20% utnyttingsgrad ikkje er i tråd med dagens krav og eksisterande bygnad i feltet. Dispensasjonen er heimla i pbl 19-2 då omsyna til til dei interessene som planen skal ivareta ikkje vert vesentleg tilsidesette og tiltaket ikkje har større ulemper enn føremoner. PS 2015/52 Behandling dispensasjon frå reguleringsvedtekt - 91/34 - fritidsbustad - Seimsfoss - Rune Ljostveit Kvinnherad kommune side 5

6 Kvinnherad forvaltningskomite gjev dispensasjon frå krav i reguleringføresegn 2 i reguleringplan, for Seimsfoss, slik at deler av eksisterande naust kan bruksendrast til fritidsbustad innanfor det volumet bygningen har i dag. Forvaltningskomiteen meiner i samsvar med utgreiinga nedanfor at dei forutsetningane som var sette i reguleringsplanen ikkje tok hensyn til at var eit eksisterande bygg innanfor planområdet som kunne takast vare på og brukast vidare. Dispensasjonen er heimla i pbl 19-2 då omsyna til til dei interessene som planen skal ivareta ikkje vert vesentleg tilsidesette og tiltaket ikkje har større ulemper enn føremoner. PS 2015/53 Behandling dispensasjon frå reguleringsvedtekter - 138/86 - tomannsbustad - Herøysund - SF Eigedom AS Kvinnherad forvaltningskomite gjev dispensasjon frå krav i reguleringføresegner og i reguleringplan for Huldrahaugen i Herøysund. Slik at det kan byggjast tomannsbustad med gesimshøgde 6,3m og pultak samt at tomten sin utnyttelsesgrad vert godkjent utvida til 28%. Forvaltningskomiteen meiner i samsvar med utgreiinga nedanfor at dei forutsetningane som var sette i reguleringsplanen med maks 25% utnyttingsgrad, maks gesimshøgde 6m og saltak ikkje fravik vesentleg frå omsøkte bygg og det auka bygningsvolumet er ikkje til ulempe for omgjevnadane. Dispensasjonen er heimla i pbl 19-2 då omsyna til til dei interessene som planen skal ivareta ikkje vert vesentleg tilsidesette og tiltaket ikkje har større ulemper enn føremoner. PS 2015/54 2.gongs behandling dispensasjon - 205/42 - utviding av hytte og carport - Sæbøvik - Bente og Knut Arne Tyse Nytt framsett forslag til vedtak frå Otto Benjaminson(Krf): Kvinnherad forvaltningskomité gjev dispensasjon frå arealføremålet LNF i kommuneplanen for Halsnøy-området og PBL 1-8 om forbod mot tiltak langs sjø og vassdrag slik at utviding av hytte og carport kan godkjennast som omsøkt etter pbl 20-1 med føresegner. Vedtaket er heimla i pbl 19-2 då forvaltningskomiteen meine at området i dag framstår som eit utbyggingsområde med fritidshus både i aust og vest. Området er frå før privatisert, og den omsøkte utvidinga vil på ingen måte medføra ytterlegare privatisering. Forvaltningskomiteen meiner difor at omsyna bak reglane det vert dispensert frå, og omsyna i føremåla til lova, ikkje vert vesentleg tilsidesette. Forvaltningskomiteen er nøgd med dei estetiske grepa som er gjort på den eksisterande hytta som i farge og materialval er godt tilpassa omgivnadane. Forvaltningskomiteen tek også arkitekten si estetiske grunngjeving for den nye delen til etteretning. Området får eit estetisk løft, og fordelane er dermed større enn ulempene. Kvinnherad kommune side 6

7 Røysting Otto Benjaminson sitt forslag vart samrøystes vedteke. Kvinnherad forvaltningskomité gjev dispensasjon frå arealføremålet LNF i kommuneplanen for Halsnøy-området og PBL 1-8 om forbod mot tiltak langs sjø og vassdrag slik at utviding av hytte og carport kan godkjennast som omsøkt etter pbl 20-1 med føresegner. Vedtaket er heimla i pbl 19-2 då forvaltningskomiteen meine at området i dag framstår som eit utbyggingsområde med fritidshus både i aust og vest. Området er frå før privatisert, og den omsøkte utvidinga vil på ingen måte medføra ytterlegare privatisering. Forvaltningskomiteen meiner difor at omsyna bak reglane det vert dispensert frå, og omsyna i føremåla til lova, ikkje vert vesentleg tilsidesette. Forvaltningskomiteen er nøgd med dei estetiske grepa som er gjort på den eksisterande hytta som i farge og materialval er godt tilpassa omgivnadane. Forvaltningskomiteen tek også arkitekten si estetiske grunngjeving for den nye delen til etteretning. Området får eit estetisk løft, og fordelane er dermed større enn ulempene. PS 2015/55 Behandling dispensasjon - 197/3 - kai og flytebrygge - (Lauvøy) Sunde - Frode Karlsen Då fristen for uttale til dispensasjonen frå statlege og regionale styresmakter ikkje er ute, trekte rådmannen si opprinnelege innstilling og la fram ny om tilsegn til dispensasjon: Kvinnherad forvaltningskomite gjev tilsegn om dispensasjon frå arealføremålet LNF (land) og FFNF (sjø) i arealdelen til kommuneplanen, samt 1-8 om forbod mot tiltak langs sjø og vassdrag slik at planlagt endring av eksisterande flytebryggje og kai kan omsøkjast og handsamast i samsvar med PBL kap. 20 og tilhøyrande bestemmelsar. Tilsegna er heimla i PBL 19-2 då omsyna til dei interessene kommunedelplanen skal ivareta ikkje vert tilsidesette, og føremona er større enn ulempene. Dersom det ikkje kjem vesentlege merknader frå statlege og regionale styresmakter, kan rådmannen gjera endeleg vedtak i tråd me tilsegna når fristen er ute. Røysting: Rådmannen si nye innstilling vart samrøystes vedteken. Kvinnherad forvaltningskomite gjev tilsegn om dispensasjon frå arealføremålet LNF (land) og FFNF (sjø) i arealdelen til kommuneplanen, samt 1-8 om forbod mot tiltak langs sjø og vassdrag slik at planlagt endring av eksisterande flytebryggje og kai kan omsøkjast og handsamast i samsvar med PBL kap. 20 og tilhøyrande bestemmelsar. Tilsegna er heimla i PBL 19-2 då omsyna til dei interessene kommunedelplanen skal ivareta ikkje vert tilsidesette, og føremona er større enn ulempene. Kvinnherad kommune side 7

8 Dersom det ikkje kjem vesentlege merknader frå statlege og regionale styresmakter, kan rådmannen gjera endeleg vedtak i tråd me tilsegna når fristen er ute. PS 2015/56 Behandling sispensasjon frå kommunedelplan - bygging av ny kraftstasjon / Valedalen Kraftverk - Valen Kraftverk AS Kvinnherad forvaltningskomite gjev dispensasjon frå arealformål LNF i arealdelen til kommuneplanen slik at Valedalen kraftverk alternativ 2 kan byggjast ut i samsvar med konsesjon m/vilkår gjeve av NVE den 15. og 20. januar Dispensasjonen omhandlar: Anleggsveg fram til Valedalsvatn, inntak, open røyrgate, kraftstasjon, rigg og mellomlagring av massar. Løyvet er heimla i pbl 19-2 då fordelane med utbygging av kraftverk i området er vurderte til å vera større enn ulempene, jf konsesjonsvedtaket. PS 2015/57 Delegerte vedtak - møte Lista over delegerte vedtak vart teken til orientering. PS 2015/58 Søknad om konsesjon - 235/1 - Høylandsbyg - Eide Agriculture AS Eide Agriculture v/ Georg Eide får konsesjon til å overta gnr./bnr. 235/1 som omsøkt. Det vert sett slike vilkår for konsesjon: At eigedomen tek del i felles tiltak i utmark. Vedtaket er gjort med heimel i konsesjonslova 5 og 9 PS 2015/59 Behandling dispensasjon - 240/7 - deling grunneigedom - Sandvoll - Erik Handeland NYTT FRAMSETT FORSLAG FRÅ GUNN MARI MOBERG (H): Kvinnherad forvaltningskomite gjev tilsegn om dispensasjon frå arealformålet LNF i gjeldande kommunedelplan slik at det kan frådelast ei tomt frå 240/7 til bustadformål samt søkjast om løyve til tiltak på tomta. Tilsegna er heimla i pbl Forvaltningskomiteen meiner at det ligg godt tilrettes for ei bustadtomt her med eksisterande tomter på 2 kantar, og med offentleg veg, vatn og avløp i nærleiken. Forvaltningskomiteen finn difor at dipensasjonen ikkje kjem vesentleg i strid med forutsetningane i gjeldande plan, og ser samfunnsmessige fordeler med at dette området vert utnytta til Kvinnherad kommune side 8

9 bustadformål. Før det kan gjerast endeleg vedtak, må saka sendast på uttale til regionale og statlege styresmakter. Jmf pbl Røysting: Nytt framsett forslag vart vedteke med 5 mot 4 røyster. Dei som røysta for var Gunn Mari Moberg (H), Kari F Blokhus (Frp), Øyvind Utne (H), Otto Benjaminson (Krf) og Steinar Prestnes (Uavh). Kvinnherad forvaltningskomite gjev tilsegn om dispensasjon frå arealformålet LNF i gjeldande kommunedelplan slik at det kan frådelast ei tomt frå 240/7 til bustadformål samt søkjast om løyve til tiltak på tomta. Tilsegna er heimla i pbl Forvaltningskomiteen meiner at det ligg godt tilrettes for ei bustadtomt her med eksisterande tomter på 2 kantar, og med offentleg veg, vatn og avløp i nærleiken. Forvaltningskomiteen finn difor at dipensasjonen ikkje kjem vesentleg i strid med forutsetningane i gjeldande plan, og ser samfunnsmessige fordeler med at dette området vert utnytta til bustadformål. Før det kan gjerast endeleg vedtak, må saka sendast på uttale til regionale og statlege styresmakter. Jmf pbl PS 2015/60 Behandling dispensasjon - 85/4 - varmestove i Steinparken - Rosendal - Rosendalstiftinga Kvinnherad forvaltningskomite gjev tilsegn om dispensasjon frå arealføremålet LNF i arealdelen til kommuneplanen og retningsline for viktig landskap-turvegdrag/grøntstruktur der bygge og anleggstiltak ikkje bør tillatast. Planlagt varmestove/utstillingsbygg kan difor handsamast i samsvar med pbl kap 20 og tilhøyrande føresegner. Løyvet er heimla i pbl 19-2 då omsyna bak reglane det vert dispensert frå, eller omsyna i føremåla til lova ikkje vert vesentleg sett til side. I tillegg er fordelane ved å gje dispensasjon klart større enn ulempene etter ei samla vurdering. Dette bygget vil vera samfunnsnyttig og auka kvalitetane i Steinparken, turmuligheitene vil framleis vera tilgjengelege, og bygget vil gli fint inn i miljøet her, saman med Vangssaga som ligg nedom det omsøkte bygget. Dersom det ikkje kjem negative uttalar frå høyringsinstansane kan rådmannen gjera endeleg vedtak. PS 2015/61 Behandling endringsløyve til deling/prinsippavklaring reguleringsplankrav - 229/1-4 bustadtomter/ 8 bueiningar- Husnes - Prosjekt Konsult Kvinnherad AS Kvinnherad kommune side 9

10 Innstillinga frå rådmannen vart samrøystes vedteken. Løyve til deling etter pbl 20-1: Forvaltningskomiteen viser til saksframstillinga og gir søkjar endringsløyve med heimel i pbl 20-1m) til å dele frå tre tomter i samsvar med revidert situasjonsplan dat Det vert sett slike vilkår for deling: 1. Det må sikrast vegrett over gnr/bnr 229/1, og inngåast avtale om legging av leidningar over andre eigarar sin grunn. 2. Det må søkjast om legging av vass- og avløpsleidningar fram til offentleg nett, og det må søkjast tilknyting til offentleg nett. 3. Det må søkjast om dispensasjon frå arealbruk LNF for tilkomstveg. 4. Leikeplass må opparbeidast før det vert gitt ferdigattest på bustadane. PS 2015/62 Dispensasjon - 241/81 - natursteinsmur - Sandvoll - Randi Karin Tufta og Liv Marie Skålevik Rusten Då dispensasjon frå avstand til naboeigedom var utegløymd, trekte rådmannen si opprinnelege innstilling og la fram ny: Kvinnherad forvaltningskomite gjev dispensasjon frå arealføremålet LNF i kommuneplanen, og pbl 1-8 om forbod mot tiltak langs sjø og vassdrag. Forvaltningskomiteen gjev også dispensasjon frå avstansdkravet i pbl 29-4 slik at muren kan plasserast i nabogrensa. Omsøkt natursteinsmur kan difor godkjennast etter pbl 20-1 og tilhøyrande føresegner som omsøkt. Løyvet er heimla i pbl 19-2 då omsyna bak reglane det vert dispensert frå, eller omsyna i føremåla til lova, ikkje vert vesentleg sette til side. I tillegg er fordelane ved å gi dispensasjon klart større enn ulempene etter ei samla vurdering. Røysting: Ny framsett innstilling frå rådmannen vart samrøystes vedteken. Kvinnherad forvaltningskomite gjev dispensasjon frå arealføremålet LNF i kommuneplanen, og pbl 1-8 om forbod mot tiltak langs sjø og vassdrag. Forvaltningskomiteen gjev også dispensasjon frå avstansdkravet i pbl 29-4 slik at muren kan plasserast i nabogrensa. Omsøkt natursteinsmur kan difor godkjennast etter pbl 20-1 og tilhøyrande føresegner som omsøkt. Løyvet er heimla i pbl 19-2 då omsyna bak reglane det vert dispensert frå, eller omsyna i føremåla til lova, ikkje vert vesentleg sette til side. I tillegg er fordelane ved å gi dispensasjon klart større enn ulempene etter ei samla vurdering. PS 2015/63 Behandling dispensasjon og rammeløyve - 123/131 - bruksendring - Uskedalen - Uskedalen Brygge AS Kvinnherad kommune side 10

11 Kvinnherad forvaltningskomite gjev dispensasjon frå arealføremålet næringsområde i arealdelen til kommuneplanen for Rosendals-området, og dispensasjon frå reguleringsplan for Nedre Halsbrotet til avkjørsle på nordaustsida av bygget slik at bruksendring for fem nye bueiningar kan handsamast etter Pbl Løyvet er heimla i pbl 19-2 då omsyna bak reglane det vert dispensert frå, eller omsyna i føremåla til lova, ikkje vert vesentleg sette til side. I tillegg er fordelane ved å gi dispensasjon klart større enn ulempene etter ei samla vurdering. Vilkår: 1. Alle parkeringsplasser må vera på nedsida av bygget, det vert ikkje godkjent parkeringsplass på søraustsida med innkjøring direkte frå fylkesvegen. Det må sendast inn revidert situasjonsplan. 2. Det må sendast nabovarsel for dispensasjon til naboeigedommane som ikkje er varsla, jf. naboliste. Kvinnherad kommune side 11

12 Refererte vedtak (delegert sak) RV 2015/4 Vedtak frå Fylkesmannen i Sogn og Fjordane i klagesak - 241/6 og 7 -jaktbu - Sandvoll - Øyvind Ersland RV 2015/5 Vedtak i klagesak - Fylkesmannen - fritidsbustad - 199/7 - Irene Koløy sjo Kvinnherad kommune side 12

13 Refererte skriv RS 2015/4 Vedtak i klagesak - 65/1 - kai/fritidshus/uthus - Sild - Ole Skjelnæs Kvinnherad kommune side 13