Møteprotokoll. Namn Funksjon Representerar Marit Finsrud MEDL H. Namn Møtte for Representerar Kari-Anne Håland Moe Marit Finsrud AP

Transkript

1 ÅMLI KOMMUNE Møteprotokoll Utval: Formannskapet Møtestad: Rådhuset Dato: Tidspunkt: 16:30-17:00 Faste medlemmer som møtte: Namn Funksjon Representerar Reidar Saga Medlem AP Mona Liane Medlem AP Hans Fredrik Tangen Medlem H Tellef Olstad Medlem SP Margit Smeland Medlem SP Sveinung Seljås Medlem KRF Faste medlemmer som ikkje møtte: Namn Funksjon Representerar Marit Finsrud MEDL H Varamedlemmer som møtte: Namn Møtte for Representerar Kari-Anne Håland Moe Marit Finsrud AP Frå administrasjonen møtte: Namn Christina Ødegård Stilling Rådmann / sekretær F SAKSLISTE: Saksnr.: PS 15/34 PS 15/35 PS 15/36 PS 15/37 Innhald: Godkjenning av protokoll frå forrige møte Referatsaker Administrativ organisering av Åmli kommune Forslag til strukturelle endringer i tjenesteenhetene i Åmli kommune PS 15/38 Budsjettregulering pr mai 2015 PS 15/39 PS 15/40 Bygging av ladestasjoner til el-bil i Åmli sentrum Bestandsplan for elg 2015 og Åmli viltutval. PS 15/41 Tildeling elg PS 15/42 Tildeling hjort 2015 PS 15/43 PS 15/44 Fellingsavgifter for elg og hjort. Salg av "Bakkenhuset" gnr 41 bnr 86 til kommuneoverlege Silke Eileen Boroske Saken ble tatt opp direkte i møtet

2 PS 15/34 Godkjenning av protokoll frå forrige møte Protokollen fra møtet ble enstemmig godkjent. PS 15/35 Referatsaker Det var ingen referatsaker til møtet. Saken ble med ved en feil. PS 15/36 Administrativ organisering av Åmli kommune TILRÅDING I FORMANNSKAPET DEN : Åmli kommunestyre vedtar det fremlagte forslag til ny organisasjonsplan for Åmli kommune. Vedtatt organisasjonsplan iverksettes så langt det er praktisk mulig fra Åmli kommunestyre gir formannskapet fullmakt til å vedta bemanninsplan og andre praktiske forhold knyttet til organisasjonsplanen, med forutsetning om forutgående drøfting med arbeidstakerorganisasjonene og behandling i AMU og Administrasjonsutvalget. Åmli kommunestyre legger til grunn at lov og avtaleverk legges til grunn for prosessen ved innplassering i ny organisasjonsplan, og at det samarbeides tett med hovedtillitsvalgte og hoveverneombud gjennom hele prosessen. PS 15/37 Forslag til strukturelle endringer i tjenesteenhetene i Åmli kommune Framlegg frå Hans Fredrik Tangen: Det skal utarbeides saker på følgende: Alle enheter: For å effektivisere driften gjennom økt produksjon, avvikles ordningen med at alle ansatte som hovedregel har betalt matpause. Arbeidstiden for hver fulltidsstilling vil da øke med ca 115 t/år. Rådmannen bes orientere formannskapet om hvilke stillinger som må ha betalt matpause. Arbeidstiden for ansatte i Åmli kommune må harmoniseres med normal totalarbeidstid gjennom hele året, dvs. sommertid må jobbes inn i vinterhalvåret. Administrasjonsavdelinga: Det må også vurderes strukturelle endringer innenfor dagens administrasjonsavdeling, og legges frem som sak for kommunestyret så snart som mulig. Endringsframlegg til punkt 1 frå Tellef Olstad: 1. Saksbehandling innenfor plan- og bygningsloven og kart og oppmåling blir delvis selvfinansierende med en gradvis opptrapping av gebyrene over en 3 års periode fra , jf. Pkt. 1.1 Budsjettmessig merinntekt ca. kr

3 Det ble foretatt punktvis avstemning. Pkt. 1: Rådmannens innstilling ble satt opp mot Tellef Olstads. Rådmannens innstilling ble vedtatt med 4 mot 3 stemmer. For rådmannens: R.Saga, H.F.Tangen, K-A.H.Moe, S.Seljås For Tellef Olstads: M.Liane, M.Smeland, T.Olstad Pkt. 2: Pkt. 3: Pkt. 4: Pkt. 5: Pkt. 6: Pkt. 7: Pkt. 8: Pkt. 9: Administrasjonsutvalets innstilling ble vedatt mot 2 stemmer (H.F.Tangen, S.Seljås). Administrasjonsutvalets innstilling ble vedtatt mot 3 stemmer (H.F.Tangen, M.Liane, K-A.H.Moe). Administrasjonsutvalets innstilling ble vedtatt mot 3 stemmer (H.F.Tangen, M.Liane, K-A.H.Moe). Pkt. 10: Pkt. 11: Pkt. 12: Pkt. 13: Rådmannens innstilling ble vedtatt mot 2 stemmer (R.Saga, M.Smeland). Pkt.14: Pkt. 15: Administrasjonsutvalets innstilling ble vedtatt mot 3 stemmer (S.Seljås, M.Smeland, T.Olstad). Pkt. 16: Administrasjonsutvalets innstilling ble vedtatt mot 3 stemmer (H.F.Tangen, M.Liane, K-A.H.Moe). Pkt. 17: Pkt. 18: Pkt. 19: Administrasjonsutvalets innstilling ble vedtatt mot 1 stemme (S.Seljås). Pkt. 20: Pkt. 21: Administrasjonsutvalets innstilling ble vedtatt mot 2 stemmer (R.Saga, K-A.H.Moe). Pkt. 22: Administrasjonsutvalets innstilling ble vedtatt mot 2 stemmer (R.Saga, K-A.H.Moe). Pkt. 23: Administrasjonsutvalets innstilling ble vedtatt mot 1 stemme (H.F.Tangen). Pkt. 24: Pkt. 25: Pkt. 26: Administrasjonsutvalets innstilling ble vedtatt mot 2 stemmer (H.F.Tangen, M.Liane). Pkt. 27:

4 Pkt. 28: Pkt. 29: Det ble så votert punktvis over forslagene fra Hans Fredrik Tangen: Alle enheter - kulepunkt 1 ble enstemmig vedtatt. Alle enheter - kulepunkt 2 ble enstemmig vedtatt. Administrasjonsavdelinga - kulepunkt 3 ble enstemmig vedtatt. TILRÅDING I FORMANNSKAPET DEN : Formannskapet tilråder følgende strukturelle endringer: Plan og næringsavdeling 1. Saksbehandling innenfor plan- og bygningsloven og kart og oppmåling blir fullt selvfinansierende med en gradvis opptrapping av gebyrene over en 3 års periode fra , jf. Pkt. 1.1 Budsjettmessig merinntekt ca. kr Avvikling av merkantil stilling 40% på plan- og næring fra 1. september 2015, jf. Pkt 1.2. Årlig budsjettmessig innsparing ca. kr Punkt som handler om stillingskutt må opp som egne saker. 3. Reduksjon av 60% stilling innenfor landbruk fra , jf. pkt Årlig budsjettmessig innsparing ca. kr Punkt som handler om stillingskutt må opp som egne saker. 4. Budsjettposten til profilering og sponsing reduseres ikke. Teknisk avdeling: 5. Vann og avløpsgebyrer blir fullt selvfinansierende med en gradvis opptrapping over en 3 års periode fra , jf. pkt Budsjettmessig merinntekt ca. kr Åmli kommune halverer veitilskuddet til kr 9 pr. meter fra , jf. pkt Budsjettmessig innsparing ca. kr pr. år. Tas ut. 7. Rådmannen kommer tilbake til kommunestyre med en sak vedrørende nedklassifisering av kommunal vei til bruk som privat vei innen september 2016, jf. pkt Tas ut. Pleie og omsorg: 8. Kommunen går til oppsigelse av ekstern institusjonsplass fra 2016, jf. pkt Budsjettmessig innsparing ca. kr pr. år % stilling innenfor vaskeri blir ikke videreført når vedkommende går av med pensjon , jf. pkt Budsjettmessig innsparing ca. kr Punkt som handler om stillingskutt må opp som egne saker. 10. Rådmannen kommer tilbake til kommunestyret med en sak med en plan for hvordan en ønsker å dreie tjenesten innenfor pleie og omsorg ved endring av tjenestetrappene og bruk av velferdsteknologi/telemedisin for å kunne møte fremtidens utfordringer innen og med mål om å redusere bemanning på sikt februar 2016, jf. pkt. 3.1 og 3.2. Avdeling for funksjonshemma: 11. Avdeling for funksjonshemma dreier deler av tjenesten mot en miljøarbeidertjeneste, med mål om å redusere bemanning på sikt, jf. pkt Helse og familie: 12. Dette settes i gang ett arbeid med å se på muligheten til å samarbeide med en nabokommune om en legestilling/ alternativt innenfor samfunnsmedisin/kommuneoverlege. Rådmannen kommer tilbake til kommunestyret med en sak vedrørende dette i løpet av april 2016.

5 Skole: 13. Lokalt opprettede funksjonstillegg for lærere fjernes frå skoleåret 2016/2017, jf. pkt Budsjettmessig innsparing ca. kr Skolen har overforbruk av assistenter. Bemanning av assistenter ved skolen reduseres tilsvarende behovet for skoleåret 2015/2016, jf. pkt Budsjettmessig innsparing ca. kr Punkt som handler om stillingskutt må opp som egne saker. 15. Rådmannen kommer tilbake til kommunestyre med en sak høsten 2015 vedrørende innføring av 5 dager skole med virkning fra skoleåret 2016/2017, jf. pkt Rådmannen kommer tilbake til kommunestyret med en sak i februar 2016 vedrørende en felles skole for Åmli kommune, jf. pkt Tas ut. 17. Dersom prognosene vedrørende elevtallet ved skolen blir som forutsatt reduseres det med en stilling ved skolen frå skoleåret 2016/2017 jf. pkt Budsjettmessig innsparing ca. kr Punkt som handler om stillingskutt må opp som egne saker. Barnehage: 18. Barnehagen utvider åpningstiden fra høsten 2015 fra , jf. pkt Ordningen evalueres på slutten av barnehageåret. Budsjettmessig merutgift på ca. kr Åmli kommune endrer tilbud om minste oppholdstid fra 40% til 60% fra barnehageåret 2015/2016. Budsjettmessig merinntekt ca. kr pr. år, jf. pkt Kulturskole: NAV: Annet: 20. Kulturskolen foretar en dreining mot undervisning i grunnprogram, kjerneprogram og fordypdningsprogram i tråd med Norsk kulturskoleråds rammeplan for kulturskolen innenfor enhetens budsjettrammer, jf. pkt Budsjettmessig konsekvens kr Innholdet i ungdomsarbeiderstillingen blir omdisponert med en dreining mot forebygging og fritidstilbud for ungdom, jf. pkt Budsjettmessig konskevens kr Det arbeides med å få innført ett idrettstilbud i SFO tiden en eller to dager i uken. Det innføres brukerbetaling for tilbudet, jf. pkt Budsjettmessig merinntekt på ca. kr Det innføres deltakeravgift for sandvolleyballtilbud i mai og juni fra 2016, samt sandvolleyballfestivalen, jf. pkt. 8.3 Deltakeravgift sandvolleyballtilbud i mai og juni: kr 500 x 20 = kr Økt deltakeravgift sandvolleyballfestival: kr 500 x 20= kr Budsjettmessig merinntekt på ca. kr med foreslått beløp. Tas ut. 24. Rådmannen kommer tilbake til kommunestyret med en sak høsten 2015 vedrørende meråpent bibliotek, jf. pkt Åpningstiden i svømmehallen blir utvidet med en ekstra dag i uken (8 lørdager eller søndager i vinterhalvåret) som en prøveordning, jf. pkt Budsjettmessig merutgifter på kr ca Tilskudd til lag og organisasjoner reduseres til kr fra 2016, jf. pkt Budsjettmessig innsparing kr Tas ut. 27. Rådmannen går i dialog med NAV stat om å redusere en stilling med 30%, og omdisponerer lederressursen til en saksbehandlingsressurs ved kontoret, jf. pkt Budsjettmessig innsparing ca. kr pr. år. 28. Det innføres fakturagebyr på kr 45 pr. faktura frå , jf. pkt Budsjettmessig merinntekt ca. kr Overføringene til kirkelig fellesråd reduseres med kr fra 2016, jf. pkt Budsjettmessig innsparing kr

6 Total reduksjon: Det skal utarbeides saker på følgende: Alle enheter: For å effektivisere driften gjennom økt produksjon, avvikles ordningen med at alle ansatte som hovedregel har betalt matpause. Arbeidstiden for hver fulltidsstilling vil da øke med ca 115 t/år. Rådmannen bes orientere formannskapet om hvilke stillinger som må ha betalt matpause. Arbeidstiden for ansatte i Åmli kommune må harmoniseres med normal totalarbeidstid gjennom hele året, dvs. sommertid må jobbes inn i vinterhalvåret. Administrasjonsavdelinga: Det må også vurderes strukturelle endringer innenfor dagens administrasjonsavdeling, og legges frem som sak for kommunestyret så snart som mulig. PS 15/38 Budsjettregulering pr mai 2015 TILRÅDING I FORMANNSKAPET DEN : Rådmannen sitt framlegg til budsjettregulering for resultateiningane vert vedteke slik den ligg føre. Netto driftsrammer for avdelingane endrast som følgjer; Budsjett 2015 Endringsframlegg Revidert Resultateining rådmannen budsjett 2015 Administrasjonsavdelinga Plan- og næringsavdelinga Kulturavdelinga Skuleavdelinga Barneavdelinga Omsorgsavdelinga Tenester for funksjonshemma NAV Helse- og familieavdelinga Teknisk avdeling Reinhaldsavdelinga Økonomisjef/Skatteoppkrever Sum 0 0 0

7 PS 15/39 Bygging av ladestasjoner til el-bil i Åmli sentrum TILRÅDING I FORMANNSKAPET DEN : Åmli kommune vedtar å legge til rette for ladestolper til elbil ved å: 1. gå for tilbudet til Fortum Charge & Drive som vil si at de står for service, vedlikehold og betalingstjenesten og 2 semihurtige ladestolper. 2. Åmli kommune, v / teknisk avdeling, som lokasjonseiere er ansvarlig for strømføring og installasjon av stolpe, påkjøringsvern og lyssetting samt øvrig sikring av området. Ved hærverk er Åmli kommune ansvarlig for utbedring. Ved en eventuell senere etablering av hurtiglader forutsetter det minimum 50 % kostnadsdekning fra eksterne kilder. PS 15/40 Bestandsplan for elg 2015 og Åmli viltutval. Viltorganet godkjenner bestandsplan for elg for 2015 og 2016 frå Åmli viltutval i samsvar med søknad datert og tildeler 239 valfrie dyr på følgjande vilkår: Innan bestandsplanområdet maks uttak 10 hodyr og 11 hanndyr 2,5 år og eldre over 130 kg i 2015 og maks. 11 hodyr og 10 hanndyr 2,5 år og eldre over 130 kg i Avvik i høve til dette vil bli justert for ved framtidig tildeling. Vedtaket er gjort i medhald av forskrift om forvaltning av hjortevilt 19. PS 15/41 Tildeling elg Viltorganet tildeler slike kvoter for elgjakta i 2015: Nr Vald Teljande areal Kalv Eldre hanndyr Eldre hodyr Sum 8 Simonstad Signe Mjåland Viltorganet vil tilrå Håkedal jaktlag å felle eit lite dyr (ungdyr eller eldre dyr under 130 kg). Blir ikkje den følgt, og laget feller fullvakse dyr i staden, vil det få følger for framtidige tildelingar. Vedtaket er gjort i medhald av forskrift om forvaltning av hjortevilt 21.

8 PS 15/42 Tildeling hjort 2015 Kommunen tildeler følgjande kvoter for hjortejakt i 2015: Nr Vald Teljande areal Kalv Vaksne hodyr Spissbukk Vaksne hanndyr Sum 8 Simonstad Vestre Åmli viltlag Skjegedal utmarkslag Åmli storvald Ytre Åmli storvald Gjøvdal viltlag Tovdal viltlag Håkedal Sum Vedtaket er gjort i medhald av forskrift om forvaltning av hjortevilt og bever. PS 15/43 Fellingsavgifter for elg og hjort. Viltorganet fastset følgjande fellingsavgifter frå og med jaktsesongen 2015: Elgkalv under 40 kg: Inga avgift Vaksen elg (1,5 år og eldre) under 80 kg Inga avgift Elgkalv 200 kr Vaksen elg (1,5 år og eldre) 500 kr Hjortekalv 100 kr Vaksen hjort (1,5 år og eldre) 300 kr Vedtaket er gjort i medhald av forskrift om kommunale viltfond 5. PS 15/44 Salg av "Bakkenhuset" gnr 41 bnr 86 til kommuneoverlege Silke Eileen Boroske Framlegg i møtet: Åmli kommune v/formannskapet godkjenner salg av Bakkenboligen gnr 41, bnr 86 i Åmli kommune til kommuneoverlege Silke Eileen Boroske, f Pris skal settes ved innhenting av to uavhengige verdivurderinger utført av godkjente takstfolk. Pris settes lik gjennomsnittet av de to verdiene. Kjøper dekker alle omkostninger ved salget, inkludert betaling av takstfolkene.

9 Det skal tinglyses en forkjøpsrett til Åmli kommune i eiendommen. Vilkår for forkjøpsretten er prissetting som ved salget, se avsnitt over. Begrunnelse for vedtaket er et sterkt ønske om å tilrettelegge for å kunne beholde kommuneoverlegen i Åmli i mange år fremover. Enstemmig for forslaget i møtet. Åmli kommune v/formannskapet godkjenner salg av Bakkenboligen gnr 41, bnr 86 i Åmli kommune til kommuneoverlege Silke Eileen Boroske, f Pris skal settes ved innhenting av to uavhengige verdivurderinger utført av godkjente takstfolk. Pris settes lik gjennomsnittet av de to verdiene. Kjøper dekker alle omkostninger ved salget, inkludert betaling av takstfolkene. Det skal tinglyses en forkjøpsrett til Åmli kommune i eiendommen. Vilkår for forkjøpsretten er prissetting som ved salget, se avsnitt over. Begrunnelse for vedtaket er et sterkt ønske om å tilrettelegge for å kunne beholde kommuneoverlegen i Åmli i mange år fremover.