Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Sigmund Lindtveit Medlem KRF Trond Saga Leder AP Kirsten Helen Myren Medlem SP

Transkript

1 1 Møteprotokoll Utvalg: Viltnemnd Møtested: Møterom 2 etg., Kommunehuset Dato: Tid: 18:00 Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Sigmund Lindtveit Medlem KRF Trond Saga Leder AP Kirsten Helen Myren Medlem SP Faste medlemmer som ikke møtte: Navn Funksjon Representerer Maya Twedt Berli MEDL AP Nils Mjåvatn MEDL FRP Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer Tore Hanssen Maya Twedt Berli AP Halvor Ettestøl Nils Mjåvatn FRP Fra administrasjonen møtte: Navn Helge Sines Stilling Skogbrukssjef

2 2 Saksnr PS 1/09 PS 2/09 PS 3/09 PS 4/09 PS 5/09 Innhold Godkjenning av sakliste Godkjenning av protokoll fra forrige møte Referatsaker Kommunale målsetninger for forvaltning av hjortevilt og bever - revidering Høringsuttalelse til forslag til forskrift om felling av viltarter som gjør skade

3 3 PS 1/09 Godkjenning av sakliste Enstemmig godkjent PS 2/09 Godkjenning av protokoll fra forrige møte Enstemmig godkjent PS 3/09 Referatsaker Tatt til etterretning PS 4/09 Kommunale målsetninger for forvaltning av hjortevilt og bever - revidering Administrasjonens innstilling: Vegårshei kommune har følgende målsettinger for forvaltningen av hjortevilt og bever: Bestandene av hjortevilt og bever i kommunen skal forvaltes i tråd med formålsparagrafen ( 1) i Forskrift om forvaltning av hjortevilt og bever: Formålet med denne forskrift er å bidra til at forvaltningen av hjortevilt og bever ivaretar bestandenes og leveområdenes produktivitet og mangfold. Forvaltningen skal legge til rette for en lokal, langsiktig forvaltning med næringsmessig og rekreasjonsmessig nyttiggjørelse av viltressursene. Forvaltningen skal videre sikre bestandsstørrelser som medfører at hjortevilt og bever ikke forårsaker uakseptable skader og ulemper på andre samfunnsinteresser. I elgforvaltningen er det på kort sikt en målsetting at man gjennom avskytingen får økt produktiviteten og bedret kondisjonen til dyrene i bestanden. Det settes følgende konkrete og målbare målsettinger: Innen år 2012 skal Vegårshei ha en sunn og bærekraftig elgstamme med gjennomsnittlig slaktevekter på 1 ½-åringene på minst 120 kg, beregnet for perioden Kjønnsforholdet i stammen bør stabiliseres med et ku-/okse-forhold i Sett elg - materialet målt som snitt for perioden i intervallet 1,5 2,0. Kalveproduksjonen i Sett elg -materialet bør på litt sikt ligge i størrelsesorden 0,7. I første rekke må den negative utviklingen med sikkerhet snues og det settes som mål at kalveproduksjonen målt som snitt for perioden bør være over 0,6. De beste produksjonsdyrene bør inngå i vinterstammen og uttaket av voksne hodyr over 170 kg begrenses til et minimum. Gjennom elgprosjektet er det avdekket at elgen i kommunen har relativt små leveområder uten sesongvandringer. Forvaltningen må følgelig differensieres og det

4 presiseres at de konkrete målsettingene nevnt over gjelder som sumtall for hele kommunen. 4 I rådyrforvaltningen er målsettingen at bestandens produktivitet opprettholdes gjennom å holde uttaket av produktive geiter på et lavt nivå. Vegårshei kommune skal stimulere og legge til rette for at rettighetshaverne organiserer seg i godt organiserte vald der de selv tar ansvaret for forvaltningen gjennom utarbeidelse av bestandsplaner. Med godt organiserte vald menes her at valdet må ha utarbeidet vedtekter, det må ha et styre og det må avholdes årsmøte. For å drive bestandsforvaltning, må valdet naturligvis ha en viss størrelse. Følgende krav legges til grunn: Valdet må ha en fornuftig, sammenhengende arrondering. Valdet bør omfatte de viktigste leveområdene til en hjorteviltstamme (eller beverstamme) gjennom året. Det er en målsetting at mest mulig av arealet i kommunen er organisert i slike storvald. Storvald må utarbeide bestandsplan for elg (gjerne også for de andre artene). Bestandsplaner må ta utgangspunkt i stammens status ut fra tilgjengelig statistikk og inneholde en målsetting som også tar hensyn til de offentlige målsettingene. Videre må bestandsplaner inneholde en plan for antall dyr som skal felles i planperioden, fordelt på alder og kjønn, samt evt. vektgrenser. Planperioden bør ikke være på mer enn 3 år og det bør tilstrebes å holde et jevnt årlig uttak i planperioden. Storvald vil få hele kvotene av elg og hjort som valgfrie dyr og kvotefritt for rådyr og bever. Småvald (jaktlag) vil for elg få pålagt målrettet avskyting etter 15, og bare kvotefritt for rådyr og bever såfremt de har et tellende areal på over da. Vegårshei kommune ønsker å bruke deler av det kommunale viltfondet for å nå målsettingene skissert ovenfor og storvald kan søke det kommunale viltfondet om midler til utarbeidelse av bestandsplaner. Administrasjonsens innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak Vegårshei kommune har følgende målsettinger for forvaltningen av hjortevilt og bever: Bestandene av hjortevilt og bever i kommunen skal forvaltes i tråd med formålsparagrafen ( 1) i Forskrift om forvaltning av hjortevilt og bever: Formålet med denne forskrift er å bidra til at forvaltningen av hjortevilt og bever ivaretar bestandenes og leveområdenes produktivitet og mangfold. Forvaltningen skal legge til rette for en lokal, langsiktig forvaltning med næringsmessig og rekreasjonsmessig nyttiggjørelse av viltressursene. Forvaltningen skal videre sikre bestandsstørrelser som medfører at hjortevilt og bever ikke forårsaker uakseptable skader og ulemper på andre samfunnsinteresser. I elgforvaltningen er det på kort sikt en målsetting at man gjennom avskytingen får økt produktiviteten og bedret kondisjonen til dyrene i bestanden. Det settes følgende konkrete og målbare målsettinger: Innen år 2012 skal Vegårshei ha en sunn og bærekraftig elgstamme med gjennomsnittlig slaktevekter på 1 ½-åringene på minst 120 kg, beregnet for perioden

5 5 Kjønnsforholdet i stammen bør stabiliseres med et ku-/okse-forhold i Sett elg - materialet målt som snitt for perioden i intervallet 1,5 2,0. Kalveproduksjonen i Sett elg -materialet bør på litt sikt ligge i størrelsesorden 0,7. I første rekke må den negative utviklingen med sikkerhet snues og det settes som mål at kalveproduksjonen målt som snitt for perioden bør være over 0,6. De beste produksjonsdyrene bør inngå i vinterstammen og uttaket av voksne hodyr over 170 kg begrenses til et minimum. Gjennom elgprosjektet er det avdekket at elgen i kommunen har relativt små leveområder uten sesongvandringer. Forvaltningen må følgelig differensieres og det presiseres at de konkrete målsettingene nevnt over gjelder som sumtall for hele kommunen. I rådyrforvaltningen er målsettingen at bestandens produktivitet opprettholdes gjennom å holde uttaket av produktive geiter på et lavt nivå. Vegårshei kommune skal stimulere og legge til rette for at rettighetshaverne organiserer seg i godt organiserte vald der de selv tar ansvaret for forvaltningen gjennom utarbeidelse av bestandsplaner. Med godt organiserte vald menes her at valdet må ha utarbeidet vedtekter, det må ha et styre og det må avholdes årsmøte. For å drive bestandsforvaltning, må valdet naturligvis ha en viss størrelse. Følgende krav legges til grunn: Valdet må ha en fornuftig, sammenhengende arrondering. Valdet bør omfatte de viktigste leveområdene til en hjorteviltstamme (eller beverstamme) gjennom året. Det er en målsetting at mest mulig av arealet i kommunen er organisert i slike storvald. Storvald må utarbeide bestandsplan for elg (gjerne også for de andre artene). Bestandsplaner må ta utgangspunkt i stammens status ut fra tilgjengelig statistikk og inneholde en målsetting som også tar hensyn til de offentlige målsettingene. Videre må bestandsplaner inneholde en plan for antall dyr som skal felles i planperioden, fordelt på alder og kjønn, samt evt. vektgrenser. Planperioden bør ikke være på mer enn 3 år og det bør tilstrebes å holde et jevnt årlig uttak i planperioden. Storvald vil få hele kvotene av elg og hjort som valgfrie dyr og kvotefritt for rådyr og bever. Småvald (jaktlag) vil for elg få pålagt målrettet avskyting etter 15, og bare kvotefritt for rådyr og bever såfremt de har et tellende areal på over da. Vegårshei kommune ønsker å bruke deler av det kommunale viltfondet for å nå målsettingene skissert ovenfor og storvald kan søke det kommunale viltfondet om midler til utarbeidelse av bestandsplaner. PS 5/09 Høringsuttalelse til forslag til forskrift om felling av viltarter som gjør skade Administrasjonens innstilling Vegårshei kommune har forståelse for at DN mener at regelverket må ha strengere krav til dokumentasjon av skadens økonomiske omfang og utførte skadeforebyggende tiltak. Det synes imidlertid svært lite hensiktsmessig at avgjørelsesmyndigheten for de fleste arter flyttes til et høyere myndighetsnivå. Det vil være å gå motsatt vei av det som har vært tilfellet i øvrig

6 forvaltning (i hvert fall innenfor vilt- og landbruksforvaltning) gjennom de senere årene, hvor avgjørelsesmyndigheten snarere er senket til et lavere myndighetsnivå. 6 Vegårshei kommune mener DN må gjøre en ny vurdering av artsutvalget og la langt flere av artene inngå i 5, de som kan felles uten tillatelse fra viltmyndighet. De øvrige artene bør hovedsakelig inngå i 6, de som kan felles etter tillatelse fra kommunen, med fylkesmannen som klageorgan (jfr. forvaltningslovens bestemmelser). Bare for spesielle arter, som av en eller annen grunn kan regnes som trua eller sårbare, bør avgjørelsesmyndigheten ligge til fylkesmannen ( 7). Tilleggsforslag fremsatt i møtet: Kommunen frykter at respekten for regelverket vil bli svekket om forskriften blir fastsatt slik forslaget foreligger. Administrasjonens forslag til vedtak, med tilleggsforslag fremsatt i møtet, énstemmig vedtatt. Vedtak Vegårshei kommune har forståelse for at DN mener at regelverket må ha strengere krav til dokumentasjon av skadens økonomiske omfang og utførte skadeforebyggende tiltak. Det synes imidlertid svært lite hensiktsmessig at avgjørelsesmyndigheten for de fleste arter flyttes til et høyere myndighetsnivå. Det vil være å gå motsatt vei av det som har vært tilfellet i øvrig forvaltning (i hvert fall innenfor vilt- og landbruksforvaltning) gjennom de senere årene, hvor avgjørelsesmyndigheten snarere er senket til et lavere myndighetsnivå. Vegårshei kommune mener DN må gjøre en ny vurdering av artsutvalget og la langt flere av artene inngå i 5, de som kan felles uten tillatelse fra viltmyndighet. De øvrige artene bør hovedsakelig inngå i 6, de som kan felles etter tillatelse fra kommunen, med fylkesmannen som klageorgan (jfr. forvaltningslovens bestemmelser). Bare for spesielle arter, som av en eller annen grunn kan regnes som trua eller sårbare, bør avgjørelsesmyndigheten ligge til fylkesmannen ( 7). Kommunen frykter at respekten for regelverket vil bli svekket om forskriften blir fastsatt slik forslaget foreligger Styret i Vegårshei Viltlag var invitert til møte kl Fra Viltlaget møtte Bjørn Saga, Liv-Toril Heen Espeland, Tjøstolv Espeland og Endre Røynstrand. Lederen av Viltnemnda ønsket velkommen og orienterte om kommunens nylig reviderte målsettinger for hjorteviltforvaltningen. Lederen av Viltlaget orienterte om prosessen de er i gang med i forbindelse med utarbeidelse av ny bestandsplan. Viltlaget har hentet innspill fra jaktlagene og skal arrangere åpent møte om hjorteviltforvaltningen 19. mars. Styret vil på bakgrunn av dette og innkomne innspill utarbeide forslag til ny bestandsplan som forelegges årsmøtet i mai for avgjørelse. Bestandsplanen må ta hensyn til de kommunale målsettingene

7 7 for hjorteviltforvaltningen. Bestandsplanen skal så behandles av kommunen v/ Viltnemnda, som må godkjenne planen før den er endelig. Det ble utvekslet meninger og tanker om den videre forvaltningen fra møtets representanter fra Viltlag og Viltnemnd, samt orientert om tilgjengelig materiale som beslutningsgrunnlag fra administrasjonen.