Finnmarkssykehuset HF Nye Kirkenes Sykehus. Invitasjon til prekvalifisering entrepriser

Transkript

1 Nye Kirkenes Sykehus

2 Dokumentkontroll Revisjon: Revisjonen gjelder: Godkjent: Dato: Arkivnr.: Dokument tittel: Invitasjon prekvalifisering entrepriser Saksbeh.: GSt Kontroll: Dato: Nye Kirkenes Sykehus side 1

3 Innholdsfortegnelse 1 Invitasjon Bakgrunn Byggherrens organisasjon Entrepriseplan Anskaffelsesprosedyrer og konkurranseregler Orientering Anskaffelsesprosedyren Konkurranseregler Kunngjøringen Grunnlag for prekvalifiseringssøknaden Prekvalifiseringsgrunnlaget Spørsmål og svar til prekvalifiseringsgrunnlaget Krav til prekvalifiseringssøknaden Søknadens utforming Levering av søknaden Format og kopier Leveringsfrist Kostnader forbundet med søknaden Kvalifikasjonskrav Obligatoriske krav til skatt og HMS Kvalifikasjonskrav Utvelgelse av deltakere... 8 Nye Kirkenes Sykehus side 2

4 1 Invitasjon Denne kunngjøringen gjelder prekvalifisering for konkurranse om to entrepriser i forbindelse med bygging av Nye Kirkenes Sykehus. Anskaffelsen skal skje ved kjøp etter forhandling. Interesserte entreprenører inviteres med dette til å søke om å få delta i konkurransen, ved å sende inn den dokumentasjon som etterspørres i kapittel 8 nedenfor. 2 Bakgrunn Forprosjekt for Nye Kirkenes Sykehus ble godkjent i desember 2013, med en kostnadsramme på ca MNOK for ca kvm nytt sykehus. Rammen inkluderer byggekostnader samt brukerutstyr, byggelånsrenter, prisstigning i byggeperioden samt tomt. Bygget skal oppføres på «jomfruelig mark» ved Andrevann like sør for Kirkenes sentrum. Det nåværende sykehuset i Kirkenes er bygget og ombygget gjennom 50 år, etter at praktisk talt all bebyggelse i Kirkenes ble ødelagt under siste krig. Sykehusbygningene er ikke lenger egnet for rasjonell og moderne sykehusdrift, og utredninger har vist at det ikke er regningssvarende å videreutvikle den nåværende bygningsmassen. Kirkenes sykehus betjener befolkningen i Øst-Finnmark og nybygget skal ha lokalsykehusfunksjoner med akuttmottak, operasjonsstuer, radiologilaboratorier, fødestuer, sengeområder (54 senger) samt kirurgiske, medisinske og psykiatriske poliklinikker. Det er således et «komplett» sykehus som skal bygges. Det vises til vedlegget «NKS Prosjektpresentasjon». 3 Byggherrens organisasjon Byggherre og prosjekteier er Finnmarkssykehuset HF. Hospitalitet as (OEC-gruppen) er engasjert som prosjektleder og har også hatt ansvar for programmering og tidligfaseutredninger. Prosjekteringen utføres av Momentum Arkitekter i Oslo, BOARCH i Bodø, Verte landskap-arkitektur i Alta samt Norconsult i Bodø og Sandvika. Prosjekteringen er basert på omfattende bruk av BIM. 4 Entrepriseplan Første entreprise B01 er kontrahert og omfatter grunnarbeider og teknisk infrastruktur til tomta. AS Oscar Sundquist i Kirkenes er i gang med dette. Det er planlagt ytterligere to entrepriser som kontraheres parallelt: B02 B03 alle arbeider i plan 1 som omfatter teknisk sentral, kjøkken, lager, verksteder, garderober og kontorer. Plan 1 er dels med full fasade, dels kjellerareal og kulverter. Ca kvm. Det inngår også utomhusarbeid. alle arbeider i plan 2 og 3 som omfatter de typiske sykehusfunksjonene samt ventilasjonsanlegg på plan 4. Ca kvm. Begge entrepriser er planlagt som totalentrepriser etter NS8407, der entreprenørene overtar risikoen for løsninger og annen prosjektering som er utarbeidet av byggherren før kontraktsinngåelse i henhold til bestemmelsene i NS 8407 punkt Grensesnittet mellom de to entreprisene avklares nærmere når tilbudsfasen starter. Etter at kontraktene er inngått gjennomføres en samspillfase der grensesnitt og koordinering mellom de to entreprisene endelig avklares. Deretter inngås fastpriskontrakter. Nye Kirkenes Sykehus side 3

5 5 Anskaffelsesprosedyrer og konkurranseregler 5.1 Orientering Det er anledning til å søke om å delta i bare én eller i begge konkurransene om de to neste entreprisene B02 og B03. Det må fremgå av søknaden om det søkes prekvalifisering for både entreprise B02 og B03, eller om søknaden kun gjelder én av disse entreprisene. Tilbydere som deltar i begge konkurransene vil få anledning til å tilby rabatt for det tilfelle at tilbyderen tildeles begge kontraktene. Det vil i så fall bli tatt hensyn til rabatten ved evaluering i de to konkurransene. Siden både byggelånsrenter og prisstigning er inkludert i kostnadsrammen, blir effektiv framdrift av byggearbeidene av vesentlig betydning for prosjektet, sammen med kravene til kvalitet og overholdelse av kostnadsrammen. Dette vil komme til uttrykk i tildelingskriteriene, som blir fastsatt før tilbudsfasen starter. 5.2 Anskaffelsesprosedyren Konkurransen gjennomføres som en begrenset konkurranse med forhandlinger, hvilket innebærer at det først gjennomføres en «prekvalifiseringsprosess» med utvelgelse av hvem som skal få levere tilbud i dette første trinnet av konkurransen, og at det deretter vil bli gjennomført forhandlinger om alle sider ved tilbudene i det andre trinnet av konkurransen. Forhandlingene vil bli gjennomført i flere faser og oppdragsgiver vil, på bakgrunn av tildelingskriteriene, kunne redusere det antall tilbud som det skal forhandles om. 5.3 Konkurranseregler Lov om offentlige anskaffelser og forskrift om offentlige anskaffelser FOR nr 402 gjelder for konkurransen. 5.4 Kunngjøringen Se Doffin referanse: Grunnlag for prekvalifiseringssøknaden 6.1 Prekvalifiseringsgrunnlaget Prekvalifiseringsgrunnlaget består av: Dette dokumentet NKS Prosjektpresentasjon 6.2 Spørsmål og svar til prekvalifiseringsgrunnlaget Spørsmål skal stilles på epost til: Prosjektleder Gunnar Stumo gunnar.stumo@hospitalitet.no tlf Spørsmål vil bli besvart med anonymiserte likelydende svar til alle som har mottatt prekvalifiseringsgrunnlaget. 7 Krav til prekvalifiseringssøknaden 7.1 Søknadens utforming Tilbyder skal levere et brev med søknad om prekvalifisering som minimum inneholder følgende opplysninger: Nye Kirkenes Sykehus side 4

6 Hva søknaden gjelder (kontraktens navn): - Entreprise B02 plan 1 eller - Entreprise B03 plan 2-4 eller - Begge entrepriser B02 og B03 Firmanavn og adresse Organisasjonsnummer Navn, telefonnummer og e-postadresse til tilbyders representant Søknaden skal inneholde de vedlegg som er angitt i tabellen over kvalifikasjonskriterier i punkt 8 nedenfor om dokumentasjonskrav. Dokumentasjonen skal systematiseres i henhold til den strukturen som fremgår av kolonne D «Vedlegg til søknaden» Søknaden skal utformes på norsk, svensk eller dansk. 7.2 Levering av søknaden Adresse for levering av søknad per post (postadresse): Hospitalitet as Lysaker torg 25 N-1366 Lysaker, Norge Adresse for levering av søknad med bud (besøksadresse): Hospitalitet as Lysaker torg 25 N-1366 Lysaker, Norge 7.3 Format og kopier Søknaden skal utformes i ett originaleksemplar på papir samt en kopi i elektronisk pdfformat på minnepinne eller på CD. Dersom det er avvik mellom papirutgaven og elektronisk utgave, går papirutgaven foran. 7.4 Leveringsfrist Søknaden skal være mottatt av oppdragsgiver, dvs. kommet frem til angitt postadresse eller besøksadresse innen følgende frist: Mandag kl Kostnader forbundet med søknaden Søkere må selv dekke kostnader forbundet med utarbeidelse av søknad og andre kostnader de påføres ved å delta i konkurransen. Nye Kirkenes Sykehus side 5

7 8 Kvalifikasjonskrav 8.1 Obligatoriske krav til skatt og HMS A Kriterier B Krav C Dokumentasjonskrav D Vedlegg til søknad Skatteattester Obligatorisk for norske leverandører Norske leverandører skal fremlegge følgende attester: 1. Skatteattest for merverdiavgift (utstedes av fylkesskattesjefen i tilbyders fylke) 2. Skatteattest for skatt (utstedes av kemner/kommunekasserer der tilbyder har sitt hovedkontor) Attestene skal ikke være eldre enn 6 måneder regnet fra tilbudsfristens utløp. Vedlegg 1 Vedlegg 2 (Den som støtter seg på andre norske foretak skal vedlegge tilsvarende dokumentasjon fra disse foretakene, samt forpliktelses-erklæring, jf. innledende tekst i punkt 8.2 tredje avsnitt bokstav b.) HMS Obligatorisk Utfylt og undertegnet HMS egenerklæring. Vedlegg Kvalifikasjonskrav (Den som støtter seg på andre foretak skal vedlegge tilsvarende dokumentasjon fra disse foretakene, samt forpliktelseserklæring, jf innledende tekst i punkt 8.2 tredje avsnitt bokstav b.) For å avgjøre om søker har tilstrekkelige kvalifikasjoner vil kriterier, krav og dokumentasjon beskrevet i tabellen nedenfor bli lagt til grunn. I tillegg til den dokumentasjonen søker har levert, vil oppdragsgiver selv kunne innhente kredittopplysninger og vektlegge disse. Videre vil oppdragsgiver, i tillegg til den dokumentasjon som søker har levert, vektlegge eventuelle egne erfaringer med søker. Søker kan om nødvendig støtte seg på andre foretaks kapasitet for å oppfylle de krav til økonomisk og finansiell kapasitet og/eller tekniske og faglige kvalifikasjoner som stilles nedenfor. Dersom søker vil støtte seg på underleverandører for å oppfylle kravene til tekniske og faglige kvalifikasjoner må a) underleverandørenes kvalifikasjoner dokumenteres i tråd med dokumentasjonskravene angitt i tabellen nedenfor og b) det må vedlegges en underskrevet erklæring fra hver av de aktuelle underleverandører med følgende tekst: «Undertegnede firma [underleverandøren må fylle inn eget navn og organisasjonsnummer] forplikter seg til å utføre følgende arbeider [underleverandøren må fylle inn hvilke arbeider som han skal utføre for tilbyder] for entreprenør [navn på søker] i prosjekt Nye Kirkenes Sykehus. Prekvalifiseringssøknaden skal bestå av søknadsbrev og de vedlegg som er angitt i kolonne D nedenfor, jf. nærmere i pkt. 7. Nye Kirkenes Sykehus side 6

8 A Kriterier B Krav C Dokumentasjonskrav D Vedlegg til søknad Firmaregistrering Økonomisk og finansiell stilling Søker skal være et lovlig etablert foretak. Dersom søknaden leveres av en gruppe av leverandører, skal hvert enkelt gruppemedlem være et lovlig etablert foretak. Søker skal ha en tilfredsstillende økonomi til å gjennomføre kontrakten. Norske firma: Firmaattest Utenlandske firma: Attester for registrering i faglige register som bestemt ved lovgivning i det land hvor leverandøren er etablert. (Den som støtter seg på andre foretak skal vedlegge tilsvarende dokumentasjon fra disse foretakene, samt forpliktelseserklæring, jf. dette punkt 8.2 tredje avsnitt bokstav b.) Søkers siste årsregnskap eller utdrag fra det. Dersom søker ikke kan fremlegge ovennevnte dokumentasjonen, eller ønsker å dokumentere at denne gir et misvisende bilde av hans økonomiske situasjon, skal han godtgjøre sin økonomiske og finansielle stilling ved hjelp av ethvert annet dokument som har relevans til foretakets regnskapstall/økonomi. Søkeren skal særlig begrunne hvorfor den etterspurte dokumentasjonen eventuelt ikke kan leveres eller gir et misvisende bilde. Vedlegg 4 Vedlegg 5 Tekniske og faglige kvalifikasjoner Søker skal ha tilfredsstillende tekniske og faglige kvalifikasjoner. (Den som støtter seg på andre foretak skal vedlegge tilsvarende dokumentasjon fra disse foretakene, samt forpliktelseserklæring, jf. dette punkt 8.2 tredje avsnitt bokstav b.) Søkers viktigste arbeider - referanseprosjekter - de siste fem årene, inkludert deres verdi, tidspunkt og mottaker. (Den som støtter seg på andre foretak skal vedlegge tilsvarende dokumentasjon fra disse foretakene, samt forpliktelseserklæring, jf. dette punkt 8.2 tredje avsnitt bokstav b.) Opplysninger om søkers kompetanse på bruk av BIM i prosjekterings- og byggefaser Vedlegg 6 Vedlegg 7 (Den som støtter seg på andre foretak skal vedlegge tilsvarende dokumentasjon fra disse foretakene, samt forpliktelseserklæring, jf. dette punkt 8.2 tredje avsnitt bokstav b.) En redegjørelse for søkers gjennomsnittlige arbeidsstyrke og antall medarbeidere i den administrative ledelsen i løpet av de siste tre år. Vedlegg 8 (Den som støtter seg på andre foretak skal vedlegge tilsvarende dokumentasjon fra disse foretakene, samt forpliktelseserklæring, jf. dette punkt 8.2 tredje avsnitt bokstav b.) Nye Kirkenes Sykehus side 7

9 9 Utvelgelse av deltakere Fra tre til fem av de kvalifiserte søkerne til hver av de to konkurransene vil bli invitert til å delta i neste fase av de to konkurransene. Utvelgelsene vil i begge konkurransene skje ut fra kriterier beskrevet nedenfor. Dokumentasjonen som er benyttet for å vurdere kvalifikasjonskravene, jf. punkt 8, vil bli lagt til grunn for utvelgelsene, herunder eventuell dokumentasjon fra foretak som søkeren støtter seg på. Kriterier for utvelgelse Søkers referanseprosjekter. Det vil bli lagt vekt på om søker har erfaring fra prosjekter av tilsvarende størrelse og kompleksitet. Erfaring fra sykehusprosjekter vil bli vektlagt. Søkers BIM-kompetanse i prosjekterings- og byggefaser. Det vil bli lagt vekt på om søkers erfaring med bruk av BIM er opparbeidet i relevante referanseprosjekter. Søkers gjennomsnittlige arbeidsstyrke og antall medarbeidere i den administrative ledelsen i løpet av de siste tre år. Nye Kirkenes Sykehus side 8

10 Mal for HMS egenerklæring Foretakets navn: Adresse: Organisasjonsnummer: HMS egenerklæring På vegne av foretaket bekreftes med dette at denne virksomheten arbeider systematisk for å oppfylle kravene i helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen og ved det tilfredsstiller kravene i forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheten (internkontrollforskriften). Jeg bekrefter at virksomheten er lovlig organisert i henhold til gjeldende skatte- og arbeidsmiljøregelverk når det gjelder ansattes faglige og sosiale rettigheter. Jeg aksepterer at oppdragsgiver etter anmodning vil bli gitt rett til å gjennomgå og verifisere virksomhetens system for ivaretakelse av helse, miljø og sikkerhet. Dato Daglig leder Jeg bekrefter med dette at det er iverksatt systematiske tiltak for å oppfylle ovennevnte krav i helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen. Dato Representant for de ansatte * For utenlandske oppdragstakere gjelder følgende: Jeg bekrefter med dette at det ved utarbeidelse av tilbudet er tatt hensyn til helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen som følger av forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheter (internkontrollforskriften), fastsatt ved kgl.res. 6. desember 1996 nr i medhold av lov 17. juni 2005 nr. 62 om arbeidsmiljø, arbeidstid og stillingsvern mv. Jeg aksepterer at oppdragsgiver etter anmodning vil bli gitt rett til å gjennomgå og verifisere virksomhetens system for ivaretakelse av helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid. 1 Fastsatt ved kgl.res. 6. desember 1996 nr i medhold av lov 17. juni 2005 nr. 62 om og arbeidsmiljø, arbeidstid og stillingsvern m.v. Nye Kirkenes Sykehus side 9