Kommunestyret. Møteprotokoll. Utvalg: Møtested: Hammerfest rådhus, kommunestyresalen Dato: Tid: 09:00 15:05

Transkript

1 Kommunestyret Utvalg: Møtested: Hammerfest rådhus, kommunestyresalen Dato: Tid: 09:00 15:05 Faste medlemmer som møtte: Navn Alf Einar Jakobsen Ordfører AP Marianne Sivertsen Næss Varaordfører AP Tarjei Jensen Bech Medlem AP Tom-Kristian Tommen Hermo Medlem AP Kurt Methi Medlem AP Berit Hågensen Medlem AP Anne-Mette Bæivi Medlem AP Elin Mølmann Holmgren Medlem, ankom 10:15 AP Eva Gebhardt Sjøtun Medlem AP Karl-Tore Andersen Medlem AP Heidi Mauno Sletten Medlem AP Turid Lien Medlem KRF Reidar Johansen Medlem SV Vigdis Guleng Medlem SV Grethe E. Johansen Medlem SV Arne Reidar Myrseth Medlem FRP Harald Knudsen Medlem H Ole Martin Rønning Medlem H Luis Alejandro Vargas Moleres Medlem AP Chris Jørgensen Medlem AP Christian Bergeton Klaussen Medlem AP Møteprotokoll Faste medlemmer som har meldt forfall: Navn Jonas Valle Paulsen Medlem AP Haldis Olsen Medlem AP Monique Jørgensen Medlem H Wendy Hansen Medlem AP Maria Reite Nilsen Medlem AP Andreas Gamst Medlem AP Tone Jæger Karlstad Medlem AP Jan Reidar Ekeland Medlem MDG Varamedlemmer som møtte: Navn

2 Mauritz Nyberg Jonas Valle Paulsen AP Astrid H. Skancke Maria Reite Nilsen AP Stig Ole Pedersen Tone Jæger Karlstad AP Roman Fredriksen Andreas Gamst AP Liv Lorentzen Haldis Olsen AP Vetle Langedahl Monique Jørgensen H 26 (av 29) til stede. Elin Mølmann Holmgren møtte kl. 10:15 27 (av 29) til stede. Roman Fredriksen fikk innvilget permisjon fra kl. 12:55 26 (av 29) til stede. Anne Mette Bæivi og Elin Møllmann Holmgren fikk innvilget permisjon fra kl. 14: (av 29) til stede. Kurt Methi fikk innvilget permisjon fra kl.14:35 23 (av 29) til stede. Fra administrasjonen møtte: Navn Rådmann Leif Vidar Olsen, kommunalsjef Grethe Nissen, kommunalsjef Geir Nesse, plan- og utviklingssjef Odd Edvardsen, rådgiver Grethe Gebhardt, arealplanlegger Åse Kongsbakk, virksomhetsleder Reidar Næss, virksomhetsleder Mads Valleraunet, kommuneoverlege Aud Marie Tandberg, ass. kommuneoverlege Sonni Schumacher, og fagansvarlig på fag og forvaltning, Helse og omsorg Siw Blix. Fra kommunerevisjon møtte Elena Monakh. Fra Finnmark fylkeskommune møtte Emil Agersborg Bjørnå og fra Finnmark idrettskrets Trond Østgård. Alf E. Jakobsen Ordfører Svanhild Moen formannskapssekretær Innkalling godkjent. Sakslista med sakene 109/16 til og med 121/16 godkjent. Møtet startet med informasjon fra Finnmark fylkeskommune møtte Emil Agersborg Bjørnå og fra Finnmark idrettskrets Trond Østgård. Saksliste Saksnr Innhold Lukket PS 109/16 PS 110/16 PS 111/16 PS 112/16 PS 113/16 PS 114/16 Endring av selskapsavtalen for museene for kystkultur og gjenreisning i Finnmark IKS Evaluering av prosjektet Tili:Ut Forvaltningsrevisjonsrapport om Dokumenthåndtering, journalføring og offentlighet Høringsuttalelse - konsekvensutredning for Johan Castberg Kommunereformen - interimsnemd Effektivisering av tjenesteenheter og tjenestesteder i Finnmark

3 PS 115/16 PS 116/16 PS 117/16 PS 118/16 PS 119/16 politidistrikt Høringssvar til ekspertgruppens rapport om pliktsystemet Plassering av kommunal akutt døgnenhet (KAD) og bruk av intermediæravdelingen ved Kirkeparken. Svar på høring - samhandling - etablering av lokale samarbeidsutvalg (LSU) Oppfølging av verbale vedtak Referatsaker RS 16/8 Kontrollutvalget - møteutskrift møte nr 3-16 PS 120/16 PS 121/16 Godkjenning av protokoll Interpellasjon med spørsmål innenfor sektor helse og omsorg PS 109/16 Endring av selskapsavtalen for museene for kystkultur og gjenreisning i Finnmark IKS Rådmannens forslag til vedtak: 1. Hammerfest kommune vedtar det framlagte forslag til selskapsavtale for Museene for kystkultur og gjenreisning IKS. 2. Hammerfest kommune bevilger kr som kapitalinnskudd til selskapet. Beløpet innbetales i Saksprotokoll i Formannskapet Votering: Som innstillingen enstemmig vedtatt. 1. Hammerfest kommune vedtar det framlagte forslag til selskapsavtale for Museene for kystkultur og gjenreisning IKS. 2. Hammerfest kommune bevilger kr som kapitalinnskudd til selskapet. Beløpet innbetales i Saksprotokoll i Kommunestyret Kommunestyret vedtok at Astrid Husvik Skancke, Grethe Ernø Johansen og Tom-Kristian Tommen Hermo ble erklært inhabil, jfr. lov om interkommunale selskap 15 jf. Forvaltningsloven 6 bokstav e). De fratrådte under behandlingen og tiltrådte etter behandlingen. Votering: Som innstillingen enstemmig vedtatt.

4 3. Hammerfest kommune vedtar det framlagte forslag til selskapsavtale for Museene for kystkultur og gjenreisning IKS. 4. Hammerfest kommune bevilger kr som kapitalinnskudd til selskapet. Beløpet innbetales i PS 110/16 Evaluering av prosjektet Tili:Ut Rådmannens forslag til vedtak: 1. Kommunestyret tar prosjektrapporten til orientering. 2. Videreføring av tiltaket, avgjøres i budsjettbehandling for Saksprotokoll i Formannskapet Berit Hågensen fremmet på vegne av AP følgende forslag til nytt punkt 3: Ved eventuelt videreføring av tiltaket ber Kommunestyret om at en ser på hvordan tiltaket er administrert og lokalisert til rustjenesten. Muligens er ungdomstjenesten med lokaler i Bootleg bedre egnet. Votering: Som innstillingen enstemmig vedtatt. AP s forslag nytt punkt 3 enstemmig vedtatt. 1. Kommunestyret tar prosjektrapporten til orientering. 2. Videreføring av tiltaket, avgjøres i budsjettbehandling for Ved eventuelt videreføring av tiltaket ber Kommunestyret om at en ser på hvordan tiltaket er administrert og lokalisert til rustjenesten. Muligens er ungdomstjenesten med lokaler i Bootleg bedre egnet. Saksprotokoll i Kommunestyret Heidi Mauno Sletten fremmet på vegne av AP følgende endringsforslag/tilleggssetning i punkt 3: Muligens er eventuelt ungdomstjenesten med lokaler i Bootleg eller lokalisering i Helsesøstertjenesten en bedre lokalisering også med tanke på aldersspennet. Vi ber administrasjonen se nærmere på dette. Votering: Punktene 1, 2 og 3, minus siste setning enstemmig vedtatt. Punkt 3, siste setning: Formannskapets innstilling falt og tillegget fra AP s ble enstemmig vedtatt.

5 4. Kommunestyret tar prosjektrapporten til orientering. 5. Videreføring av tiltaket, avgjøres i budsjettbehandling for Ved eventuelt videreføring av tiltaket prosjektet Tili:Ut ber kommunestyret om at en ser på hvordan tiltaket er administrert og lokalisert til rustjenesten. Muligens er eventuelt ungdomstjenesten med lokaler i Bootleg eller lokalisering i Helsesøstertjenesten en bedre lokalisering også med tanke på aldersspennet. Vi ber administrasjonen se nærmere på dette. PS 111/16 Forvaltningsrevisjonsrapport om Dokumenthåndtering, journalføring og offentlighet Kontrollutvalgets forslag til vedtak: 1. Kommunestyret tar opplysningene og konklusjonen i forvaltningsrevisjonsrapporten «Dokumenthåndtering, journalføring og offentlighet» til orientering, og slutter seg til rapportens anbefalinger. 2. Kommunestyret ber administrasjonssjef sørge for oppfølging av rapportens anbefalinger og herunder: Kommunen bør sørge for at reglement for utdanningspermisjon og utdanningsstøtte blir gjort kjent blant de ansatte. Kommunen bør sørge for at arkivplanen blir oppdatert og tatt mer aktivt i bruk. Kommunen bør sørge for at det etableres en felles forståelse for hva som skal regnes som et avvik innenfor området arkiv, og at avvik meldes inn i kommunens avvikssystem Saksprotokoll i Kommunestyret Votering: Som innstillingen enstemmig vedtatt. 1. Kommunestyret tar opplysningene og konklusjonen i forvaltningsrevisjonsrapporten «Dokumenthåndtering, journalføring og offentlighet» til orientering, og slutter seg til rapportens anbefalinger. 2. Kommunestyret ber administrasjonssjef sørge for oppfølging av rapportens anbefalinger og herunder: Kommunen bør sørge for at reglement for utdanningspermisjon og utdanningsstøtte blir gjort kjent blant de ansatte. Kommunen bør sørge for at arkivplanen blir oppdatert og tatt mer aktivt i bruk. Kommunen bør sørge for at det etableres en felles forståelse for hva som skal regnes som et avvik innenfor området arkiv, og at avvik meldes inn i kommunens avvikssystem

6 PS 112/16 Høringsuttalelse - konsekvensutredning for Johan Castberg Rådmannens forslag til vedtak: Når det gjelder de foreslåtte/planlagte utredningsaktiviteter som er angitt i forslag til program for KU, mener Hammerfest kommune disse dekker de tema som bør utredes i konsekvensutredningen. Hammerfest kommune har følgende innspill til den videre utredning av lokalisering av helikopterbase, forsyningsbase og driftsorganisasjon, oljevernberedskap, terminalløsning, og akuttsykehus for petroleumsvirksomheten i Barentshavet. Generelt: Hammerfest er strategisk plassert geografisk i forhold til eksisterende og planlagt petroleumsaktivitet i Barentshavet, og har bygd opp den mest solide og kompetente industriklyngen innen petroleum i Nord-Norge. Pr. i dag er det nærmere 140 bedrifter med rundt 1200 ansatte som har sitt arbeid innen petroleum. Hammerfest kan petroleum, vekst og utvikling, og erfaringene fra Snøhvit og Goliat gjør at vi vet hva som skal til for å lykkes. Spesifikt for lokalisering av helikopterbase: Eksisterende helikopterbase i Hammerfest er base for all petroleumsaktivitet i Barentshavet pr. i dag, og benyttes av alle selskaper som opererer i området. Basen har den størrelse og kapasitet som skal til for å ivareta funksjonene også for produksjonsboring og drift av Johan Castberg på en meget god måte. Det er også avsatt nødvendig areal på dagens lufthavn til å dekke et eventuelt behov for utvidelse av fasilitetene, som f.eks oppstillingsplass, garasjering, eller annet. På Hammerfest Lufthavn finnes også nødvendig personellmessig kapasitet og kompetanse til å håndtere denne aktiviteten på en sikker og effektiv måte. I den pågående planleggingen av en ny flyplass i Hammerfest-området, tas det nødvendige planmessige grep for å sikre optimale løsningen med hensyn til helikopterbasefasiliteter, slik at disse skal være meget godt ivaretatt når ny flyplass er en realitet. Widerøe har 10 daglige avganger Hammerfest Tromsø t/r, noe som gjør flyplassen meget fleksibel i forhold til å få til minimalt med venting for det personell som skal til og fra plattformen. Ved økt behov har Widerøe mulighet til raskt å øke antall avganger. I tillegg har en konkurrent til Widerøe varslet ytterligere flygninger på strekningen, noe som vil få pris- og frekvenseffekt. Flytiden ut til plattformen vil være betydelig kortere fra Hammerfest, enn fra eventuelle andre aktuelle lokaliseringer. I tillegg er Hammerfest et flysikkerhetsmessig gunstig utgangspunkt, da det ikke vil være behov for å fly over land. Både kostnadsmessige forhold, flysikkerhetsmessige forhold, og synergier i forhold til allerede eksisterende aktivitet, gjør at Hammerfest etter vårt syn er eneste aktuelle lokaliseringsalternativ. Spesifikt for lokalisering av forsyningsbase: Polarbase og ASCO base er etablerte forsyningsbaser i Hammerfest. Disse to basene er de

7 eneste nord for Sandnessjøen. Hammerfest er dermed det naturlige utgangspunktet både i utbyggings- og driftsfasen med tanke på basefunksjoner og fasiliteter. Polarbase ble etablert allerede på midten av 80-tallet. Etter vedtaket om utbygging av Snøhvitfeltet i 2002, har utvidelse av areal, kapasitet og kompetanse vært formidabel. Basen har nå et areal på ca. 520 mål, og inneholder alle de disipliner og fasiliteter som er nødvendig for å ivareta Johan Castberg-prosjektets forsyningsbasebehov på beste måte. ASCO base er etablert med ca.30 mål i Hammerfest og vil kunne få doblet sitt areal innen behovet for mer plass melder seg. ASCO base er en tilleggsressurs slik at disse 2 basene kan avlaste hverandre i perioder med stor aktivitet. Det er nå mulig å ta inn rigger for vedlikehold, og etter utvidelsen av leia er sikkerhetsmarginene betydelig forbedret både for rigger og annen trafikk som skal inn til området. Begge forsyningsbasene vil benytte samme innseiling Oppgradering av riksveien fra Skaidi til Hammerfest, samt ny omkjøringsvei i Rypefjord og Hammerfest, vil gjøre at også all landtransport til baseområdene vil kunne fungere optimalt. Ved valg av forsyningsbaselokalitet er fartøyenes seilingstid ut til plattform særdeles viktig, da fartøykostnadene er de største kostnadene ved forsyning til plattform. Ut fra både geografiske forhold, kostnadsmessige forhold, kompetansemessige forhold, og synergier/deling av kostnader i forhold til allerede eksisterende aktivitet, vil det være naturlig å velge Hammerfest som lokalitet for forsyningsbase for utbygging og drift av Johan Castberg. Spesifikt for lokalisering av driftsorganisasjon: Slik vi ser det vil de viktigste kriteriene for valg av lokalisering for driftsorganisasjonen være rekrutteringsmessige forhold, eksisterende fagmiljø, sikker og effektiv drift, synergier i forhold til eksisterende aktivitet, infrastruktur, etc. Gjennom etablering av driftsorganisasjonen for Snøhvit har Hammerfest vist seg å være konkurransedyktig i forhold til kampen om arbeidskraft. Av de til sammen 330 Statoil-ansatte på Melkøya, er pr. i dag rundt 290 bosatt i Hammerfest. I tillegg kan nevnes at oljeselskapet Eni, som er medeier i Castberg-lisensen, har sitt regionkontor i Hammerfest. I tillegg til driftsorganisasjonen for oljefeltet Goliat, er kontoret regionkontor for Eni s satsing i nordområdene. Her er det pr. i dag ca.60 ansatte, som nå planlegges økt til 80-90, med reelle planer om ytterligere utvidelse i tillegg. Også blant leverandørene til anleggene, er det svært mange lokalt ansatte. Samtidig er det mange unge i Hammerfest-regionen som gjør sine utdanningsvalg i forhold til en framtidig jobb innen petroleum. I og med at Snøhvitorganisasjonen allerede er etablert i Hammerfest med et bredt spekter av fagdisipliner, vil det være mange synergier ved også å etablere driftsorganisasjonen for Johan Castberg i Hammerfest. Det å ha driftsorganisasjonen nært forsyningsbasen og helikopterbasen gir åpenbare driftsmessige fordeler i forhold til samhandling, responstid, reisetid ut til plattform, osv. Videre vil samlokalisering av disse funksjonene sikre at hensynet til sikker og effektiv drift av Johan Castberg blir ivaretatt. En sikker og tidsmessig forsvarlig respons på potensielle utfordringer i nye geografiske og klimatiske områder vil kreve stor grad av samhandling og nærhet i organisasjonen.

8 Det er en klar politisk forventning i Hammerfest og i Finnmark for øvrig om at aktiviteten utenfor Finnmarkskysten skal gi maksimale ringvirkninger på land i fylket. I og med at Hammerfest er eneste reelle alternative lokaliseringssted i Finnmark for en driftsorganisasjon, bør denne legges til Hammerfest. Dette både ut fra geografiske forhold, kostnadsmessige forhold, kompetansemessige forhold, og synergier i forhold til allerede eksisterende driftsorganisasjon på Snøhvit. Det er prinsipielt sett ingen motforestillinger i Hammerfest-samfunnet mot en eventuell delt løsning, der Harstad er lokaliseringssted for Petek-miljøet i organisasjonen, dersom prosjektet finner at dette er hensiktsmessig. Oljevernberedskap En foreløpig beredskapsanalyse angir at Johan Castberg kun har behov for oljevernbarriere 1 og 2 (de to første beredskapsbarrierene i området rundt produksjonsenheten). På grunn av avstanden til land, er det angitt at det er mindre enn 1% sannsynlighet for stranding av olje på land, og at det derfor ikke vil være nødvendig å etablere oljevernberedskap for barriere 3 og 4 (kyst) og barriere 5 (strandrensing). Hammerfest kommune ber likevel om at Statoil i det videre arbeid med PUD en bruker de erfaringene og den beredskapen som er bygd opp i forbindelse med utbyggingen av Goliat, som grunnlag for videre planlegging av oljevernberedskapen. Særlig gjelder dette det direkte beredskapssamarbeidet med fiskeflåten. Terminalløsning. Det registreres at Statoil, i forslaget til KU-program, ikke vil utrede en terminalløsning på Veidnes parallelt, men at dette skal skje på et senere tidspunkt, og som en egen KU-prosess. Hammerfest kommune forutsetter at framdriften i arbeidet med KU en for terminalløsningen muliggjør at en slik terminal kan stå ferdig til å ta imot oljen fra Johan Castberg når produksjonen starter, og at det holdes fast ved at Veidnes er eneste lokaliseringsalternativ for en slik terminal. Hammerfest sykehus Som akuttsykehus for den eksisterende virksomhet på Snøhvit og Goliat, er Hammerfest sykehus allerede i dag en svært viktig del av den helsemessige beredskapen for petroleumsvirksomhet. Med sin nærhet også til de forestående utbyggingene på Johan Castberg, Alta/Gotha og Wisting, m.fl. vil sykehuset framover få en enda viktigere rolle for petroleumsaktiviteten i nordområdene. Det er derfor viktig at Statoil som operatør på Johan Castberg, har tett samarbeid med sykehuset i arbeidet med PUD en, og også videre i utbyggings- og driftsfasen. Saksprotokoll i Formannskapet Kurt Methi fremmet på vegne av AP følgende tilleggssetning i avsnitt 4 under overskriften Spesifikt for lokalisering av driftsorganisasjon: Hammerfest kommunestyre ber derfor om at driftsorganisasjonen for Johan Castberg legges til Hammerfest. Votering: Innstillingen ble enstemmig vedtatt.

9 Tilleggssetning enstemmig vedtatt. Når det gjelder de foreslåtte/planlagte utredningsaktiviteter som er angitt i forslag til program for KU, mener Hammerfest kommune disse dekker de tema som bør utredes i konsekvensutredningen. Hammerfest kommune har følgende innspill til den videre utredning av lokalisering av helikopterbase, forsyningsbase og driftsorganisasjon, oljevernberedskap, terminalløsning, og akuttsykehus for petroleumsvirksomheten i Barentshavet. Generelt: Hammerfest er strategisk plassert geografisk i forhold til eksisterende og planlagt petroleumsaktivitet i Barentshavet, og har bygd opp den mest solide og kompetente industriklyngen innen petroleum i Nord-Norge. Pr. i dag er det nærmere 140 bedrifter med rundt 1200 ansatte som har sitt arbeid innen petroleum. Hammerfest kan petroleum, vekst og utvikling, og erfaringene fra Snøhvit og Goliat gjør at vi vet hva som skal til for å lykkes. Spesifikt for lokalisering av helikopterbase: Eksisterende helikopterbase i Hammerfest er base for all petroleumsaktivitet i Barentshavet pr. i dag, og benyttes av alle selskaper som opererer i området. Basen har den størrelse og kapasitet som skal til for å ivareta funksjonene også for produksjonsboring og drift av Johan Castberg på en meget god måte. Det er også avsatt nødvendig areal på dagens lufthavn til å dekke et eventuelt behov for utvidelse av fasilitetene, som f.eks oppstillingsplass, garasjering, eller annet. På Hammerfest Lufthavn finnes også nødvendig personellmessig kapasitet og kompetanse til å håndtere denne aktiviteten på en sikker og effektiv måte. I den pågående planleggingen av en ny flyplass i Hammerfest-området, tas det nødvendige planmessige grep for å sikre optimale løsningen med hensyn til helikopterbasefasiliteter, slik at disse skal være meget godt ivaretatt når ny flyplass er en realitet. Widerøe har 10 daglige avganger Hammerfest Tromsø t/r, noe som gjør flyplassen meget fleksibel i forhold til å få til minimalt med venting for det personell som skal til og fra plattformen. Ved økt behov har Widerøe mulighet til raskt å øke antall avganger. I tillegg har en konkurrent til Widerøe varslet ytterligere flygninger på strekningen, noe som vil få pris- og frekvenseffekt. Flytiden ut til plattformen vil være betydelig kortere fra Hammerfest, enn fra eventuelle andre aktuelle lokaliseringer. I tillegg er Hammerfest et flysikkerhetsmessig gunstig utgangspunkt, da det ikke vil være behov for å fly over land. Både kostnadsmessige forhold, flysikkerhetsmessige forhold, og synergier i forhold til allerede eksisterende aktivitet, gjør at Hammerfest etter vårt syn er eneste aktuelle lokaliseringsalternativ. Spesifikt for lokalisering av forsyningsbase: Polarbase og ASCO base er etablerte forsyningsbaser i Hammerfest. Disse to basene er de eneste nord for Sandnessjøen. Hammerfest er dermed det naturlige utgangspunktet både i utbyggings- og driftsfasen med tanke på basefunksjoner og fasiliteter.

10 Polarbase ble etablert allerede på midten av 80-tallet. Etter vedtaket om utbygging av Snøhvitfeltet i 2002, har utvidelse av areal, kapasitet og kompetanse vært formidabel. Basen har nå et areal på ca. 520 mål, og inneholder alle de disipliner og fasiliteter som er nødvendig for å ivareta Johan Castberg-prosjektets forsyningsbasebehov på beste måte. ASCO base er etablert med ca.30 mål i Hammerfest og vil kunne få doblet sitt areal innen behovet for mer plass melder seg. ASCO base er en tilleggsressurs slik at disse 2 basene kan avlaste hverandre i perioder med stor aktivitet. Det er nå mulig å ta inn rigger for vedlikehold, og etter utvidelsen av leia er sikkerhetsmarginene betydelig forbedret både for rigger og annen trafikk som skal inn til området. Begge forsyningsbasene vil benytte samme innseiling Oppgradering av riksveien fra Skaidi til Hammerfest, samt ny omkjøringsvei i Rypefjord og Hammerfest, vil gjøre at også all landtransport til baseområdene vil kunne fungere optimalt. Ved valg av forsyningsbaselokalitet er fartøyenes seilingstid ut til plattform særdeles viktig, da fartøykostnadene er de største kostnadene ved forsyning til plattform. Ut fra både geografiske forhold, kostnadsmessige forhold, kompetansemessige forhold, og synergier/deling av kostnader i forhold til allerede eksisterende aktivitet, vil det være naturlig å velge Hammerfest som lokalitet for forsyningsbase for utbygging og drift av Johan Castberg. Spesifikt for lokalisering av driftsorganisasjon: Slik vi ser det vil de viktigste kriteriene for valg av lokalisering for driftsorganisasjonen være rekrutteringsmessige forhold, eksisterende fagmiljø, sikker og effektiv drift, synergier i forhold til eksisterende aktivitet, infrastruktur, etc. Gjennom etablering av driftsorganisasjonen for Snøhvit har Hammerfest vist seg å være konkurransedyktig i forhold til kampen om arbeidskraft. Av de til sammen 330 Statoil-ansatte på Melkøya, er pr. i dag rundt 290 bosatt i Hammerfest. I tillegg kan nevnes at oljeselskapet Eni, som er medeier i Castberg-lisensen, har sitt regionkontor i Hammerfest. I tillegg til driftsorganisasjonen for oljefeltet Goliat, er kontoret regionkontor for Eni s satsing i nordområdene. Her er det pr. i dag ca.60 ansatte, som nå planlegges økt til 80-90, med reelle planer om ytterligere utvidelse i tillegg. Også blant leverandørene til anleggene, er det svært mange lokalt ansatte. Samtidig er det mange unge i Hammerfest-regionen som gjør sine utdanningsvalg i forhold til en framtidig jobb innen petroleum. I og med at Snøhvitorganisasjonen allerede er etablert i Hammerfest med et bredt spekter av fagdisipliner, vil det være mange synergier ved også å etablere driftsorganisasjonen for Johan Castberg i Hammerfest. Hammerfest kommunestyre ber derfor om at driftsorganisasjonen for Johan Castberg legges til Hammerfest. Det å ha driftsorganisasjonen nært forsyningsbasen og helikopterbasen gir åpenbare driftsmessige fordeler i forhold til samhandling, responstid, reisetid ut til plattform, osv. Videre vil samlokalisering av disse funksjonene sikre at hensynet til sikker og effektiv drift av Johan Castberg blir ivaretatt. En sikker og tidsmessig forsvarlig respons på potensielle utfordringer i nye geografiske og klimatiske områder vil kreve stor grad av samhandling og nærhet i organisasjonen. Det er en klar politisk forventning i Hammerfest og i Finnmark for øvrig om at aktiviteten

11 utenfor Finnmarkskysten skal gi maksimale ringvirkninger på land i fylket. I og med at Hammerfest er eneste reelle alternative lokaliseringssted i Finnmark for en driftsorganisasjon, bør denne legges til Hammerfest. Dette både ut fra geografiske forhold, kostnadsmessige forhold, kompetansemessige forhold, og synergier i forhold til allerede eksisterende driftsorganisasjon på Snøhvit. Det er prinsipielt sett ingen motforestillinger i Hammerfest-samfunnet mot en eventuell delt løsning, der Harstad er lokaliseringssted for Petek-miljøet i organisasjonen, dersom prosjektet finner at dette er hensiktsmessig. Oljevernberedskap En foreløpig beredskapsanalyse angir at Johan Castberg kun har behov for oljevernbarriere 1 og 2 (de to første beredskapsbarrierene i området rundt produksjonsenheten). På grunn av avstanden til land, er det angitt at det er mindre enn 1% sannsynlighet for stranding av olje på land, og at det derfor ikke vil være nødvendig å etablere oljevernberedskap for barriere 3 og 4 (kyst) og barriere 5 (strandrensing). Hammerfest kommune ber likevel om at Statoil i det videre arbeid med PUD en bruker de erfaringene og den beredskapen som er bygd opp i forbindelse med utbyggingen av Goliat, som grunnlag for videre planlegging av oljevernberedskapen. Særlig gjelder dette det direkte beredskapssamarbeidet med fiskeflåten. Terminalløsning. Det registreres at Statoil, i forslaget til KU-program, ikke vil utrede en terminalløsning på Veidnes parallelt, men at dette skal skje på et senere tidspunkt, og som en egen KU-prosess. Hammerfest kommune forutsetter at framdriften i arbeidet med KU en for terminalløsningen muliggjør at en slik terminal kan stå ferdig til å ta imot oljen fra Johan Castberg når produksjonen starter, og at det holdes fast ved at Veidnes er eneste lokaliseringsalternativ for en slik terminal. Hammerfest sykehus Som akuttsykehus for den eksisterende virksomhet på Snøhvit og Goliat, er Hammerfest sykehus allerede i dag en svært viktig del av den helsemessige beredskapen for petroleumsvirksomhet. Med sin nærhet også til de forestående utbyggingene på Johan Castberg, Alta/Gotha og Wisting, m.fl. vil sykehuset framover få en enda viktigere rolle for petroleumsaktiviteten i nordområdene. Det er derfor viktig at Statoil som operatør på Johan Castberg, har tett samarbeid med sykehuset i arbeidet med PUD en, og også videre i utbyggings- og driftsfasen. Saksprotokoll i Kommunestyret Kurt Methi fremmet på vegne av AP følgende endring under overskriften Spesifikt for lokalisering av driftsorganisasjon i avsitt seks: Følgende setning tas ut:... bør denne legges til Hammerfest og erstattes med: Hammerfest kommunestyre ber derfor om at driftsorganisasjonen for Johan Castberg legges til Hammerfest.

12 Turid Lien fremmet på vegne av KrF, SV, Frp, H og AP følgende fellesforslag: Hammerfest kommunestyre ber om at det gjøres en ny vurdering av oljevernberedskap for barriere 3 og 4 (kyst) og barriere 5 (strandrensing), samt mulighet for opprettelse av fuglevaskeri. Votering: AP forslag ble enstemmig vedtatt. Fellesforslaget ble enstemmig vedtatt. Formannskapets innstilling med to endringer - ble enstemmig vedtatt. Når det gjelder de foreslåtte/planlagte utredningsaktiviteter som er angitt i forslag til program for KU, mener Hammerfest kommune disse dekker de tema som bør utredes i konsekvensutredningen. Hammerfest kommune har følgende innspill til den videre utredning av lokalisering av helikopterbase, forsyningsbase og driftsorganisasjon, oljevernberedskap, terminalløsning, og akuttsykehus for petroleumsvirksomheten i Barentshavet. Generelt: Hammerfest er strategisk plassert geografisk i forhold til eksisterende og planlagt petroleumsaktivitet i Barentshavet, og har bygd opp den mest solide og kompetente industriklyngen innen petroleum i Nord-Norge. Pr. i dag er det nærmere 140 bedrifter med rundt 1200 ansatte som har sitt arbeid innen petroleum. Hammerfest kan petroleum, vekst og utvikling, og erfaringene fra Snøhvit og Goliat gjør at vi vet hva som skal til for å lykkes. Spesifikt for lokalisering av helikopterbase: Eksisterende helikopterbase i Hammerfest er base for all petroleumsaktivitet i Barentshavet pr. i dag, og benyttes av alle selskaper som opererer i området. Basen har den størrelse og kapasitet som skal til for å ivareta funksjonene også for produksjonsboring og drift av Johan Castberg på en meget god måte. Det er også avsatt nødvendig areal på dagens lufthavn til å dekke et eventuelt behov for utvidelse av fasilitetene, som f.eks oppstillingsplass, garasjering, eller annet. På Hammerfest Lufthavn finnes også nødvendig personellmessig kapasitet og kompetanse til å håndtere denne aktiviteten på en sikker og effektiv måte. I den pågående planleggingen av en ny flyplass i Hammerfest-området, tas det nødvendige planmessige grep for å sikre optimale løsningen med hensyn til helikopterbasefasiliteter, slik at disse skal være meget godt ivaretatt når ny flyplass er en realitet. Widerøe har 10 daglige avganger Hammerfest Tromsø t/r, noe som gjør flyplassen meget fleksibel i forhold til å få til minimalt med venting for det personell som skal til og fra plattformen. Ved økt behov har Widerøe mulighet til raskt å øke antall avganger. I tillegg har en konkurrent til Widerøe varslet ytterligere flygninger på strekningen, noe som vil få pris- og frekvenseffekt. Flytiden ut til plattformen vil være betydelig kortere fra Hammerfest, enn fra eventuelle andre aktuelle lokaliseringer. I tillegg er Hammerfest et flysikkerhetsmessig gunstig utgangspunkt, da det ikke vil være behov for å fly over land.

13 Både kostnadsmessige forhold, flysikkerhetsmessige forhold, og synergier i forhold til allerede eksisterende aktivitet, gjør at Hammerfest etter vårt syn er eneste aktuelle lokaliseringsalternativ. Spesifikt for lokalisering av forsyningsbase: Polarbase og ASCO base er etablerte forsyningsbaser i Hammerfest. Disse to basene er de eneste nord for Sandnessjøen. Hammerfest er dermed det naturlige utgangspunktet både i utbyggings- og driftsfasen med tanke på basefunksjoner og fasiliteter. Polarbase ble etablert allerede på midten av 80-tallet. Etter vedtaket om utbygging av Snøhvitfeltet i 2002, har utvidelse av areal, kapasitet og kompetanse vært formidabel. Basen har nå et areal på ca. 520 mål, og inneholder alle de disipliner og fasiliteter som er nødvendig for å ivareta Johan Castberg-prosjektets forsyningsbasebehov på beste måte. ASCO base er etablert med ca.30 mål i Hammerfest og vil kunne få doblet sitt areal innen behovet for mer plass melder seg. ASCO base er en tilleggsressurs slik at disse 2 basene kan avlaste hverandre i perioder med stor aktivitet. Det er nå mulig å ta inn rigger for vedlikehold, og etter utvidelsen av leia er sikkerhetsmarginene betydelig forbedret både for rigger og annen trafikk som skal inn til området. Begge forsyningsbasene vil benytte samme innseiling Oppgradering av riksveien fra Skaidi til Hammerfest, samt ny omkjøringsvei i Rypefjord og Hammerfest, vil gjøre at også all landtransport til baseområdene vil kunne fungere optimalt. Ved valg av forsyningsbaselokalitet er fartøyenes seilingstid ut til plattform særdeles viktig, da fartøykostnadene er de største kostnadene ved forsyning til plattform. Ut fra både geografiske forhold, kostnadsmessige forhold, kompetansemessige forhold, og synergier/deling av kostnader i forhold til allerede eksisterende aktivitet, vil det være naturlig å velge Hammerfest som lokalitet for forsyningsbase for utbygging og drift av Johan Castberg. Spesifikt for lokalisering av driftsorganisasjon: Slik vi ser det vil de viktigste kriteriene for valg av lokalisering for driftsorganisasjonen være rekrutteringsmessige forhold, eksisterende fagmiljø, sikker og effektiv drift, synergier i forhold til eksisterende aktivitet, infrastruktur, etc. Gjennom etablering av driftsorganisasjonen for Snøhvit har Hammerfest vist seg å være konkurransedyktig i forhold til kampen om arbeidskraft. Av de til sammen 330 Statoil-ansatte på Melkøya, er pr. i dag rundt 290 bosatt i Hammerfest. I tillegg kan nevnes at oljeselskapet Eni, som er medeier i Castberg-lisensen, har sitt regionkontor i Hammerfest. I tillegg til driftsorganisasjonen for oljefeltet Goliat, er kontoret regionkontor for Eni s satsing i nordområdene. Her er det pr. i dag ca.60 ansatte, som nå planlegges økt til 80-90, med reelle planer om ytterligere utvidelse i tillegg. Også blant leverandørene til anleggene, er det svært mange lokalt ansatte. Samtidig er det mange unge i Hammerfest-regionen som gjør sine utdanningsvalg i forhold til en framtidig jobb innen petroleum. I og med at Snøhvitorganisasjonen allerede er etablert i Hammerfest med et bredt spekter av fagdisipliner, vil det være mange synergier ved også å etablere driftsorganisasjonen for Johan Castberg i Hammerfest. Hammerfest kommunestyre ber derfor om at driftsorganisasjonen for Johan Castberg legges til Hammerfest.

14 Det å ha driftsorganisasjonen nært forsyningsbasen og helikopterbasen gir åpenbare driftsmessige fordeler i forhold til samhandling, responstid, reisetid ut til plattform, osv. Videre vil samlokalisering av disse funksjonene sikre at hensynet til sikker og effektiv drift av Johan Castberg blir ivaretatt. En sikker og tidsmessig forsvarlig respons på potensielle utfordringer i nye geografiske og klimatiske områder vil kreve stor grad av samhandling og nærhet i organisasjonen. Det er en klar politisk forventning i Hammerfest og i Finnmark for øvrig om at aktiviteten utenfor Finnmarkskysten skal gi maksimale ringvirkninger på land i fylket. I og med at Hammerfest er eneste reelle alternative lokaliseringssted i Finnmark for en driftsorganisasjon, Hammerfest kommunestyre ber derfor om at driftsorganisasjonen for Johan Castberg legges til Hammerfest. Dette både ut fra geografiske forhold, kostnadsmessige forhold, kompetansemessige forhold, og synergier i forhold til allerede eksisterende driftsorganisasjon på Snøhvit. Det er prinsipielt sett ingen motforestillinger i Hammerfest-samfunnet mot en eventuell delt løsning, der Harstad er lokaliseringssted for Petek-miljøet i organisasjonen, dersom prosjektet finner at dette er hensiktsmessig. Oljevernberedskap En foreløpig beredskapsanalyse angir at Johan Castberg kun har behov for oljevernbarriere 1 og 2 (de to første beredskapsbarrierene i området rundt produksjonsenheten). På grunn av avstanden til land, er det angitt at det er mindre enn 1% sannsynlighet for stranding av olje på land, og at det derfor ikke vil være nødvendig å etablere oljevernberedskap for barriere 3 og 4 (kyst) og barriere 5 (strandrensing). Hammerfest kommune ber likevel om at Statoil i det videre arbeid med PUD en bruker de erfaringene og den beredskapen som er bygd opp i forbindelse med utbyggingen av Goliat, som grunnlag for videre planlegging av oljevernberedskapen. Særlig gjelder dette det direkte beredskapssamarbeidet med fiskeflåten. Hammerfest kommunestyre ber om at det gjøres en ny vurdering av oljevernberedskap for barriere 3 og 4 (kyst) og barriere 5 (strandrensing), samt mulighet for opprettelse av fuglevaskeri. Terminalløsning. Det registreres at Statoil, i forslaget til KU-program, ikke vil utrede en terminalløsning på Veidnes parallelt, men at dette skal skje på et senere tidspunkt, og som en egen KU-prosess. Hammerfest kommune forutsetter at framdriften i arbeidet med KU en for terminalløsningen muliggjør at en slik terminal kan stå ferdig til å ta imot oljen fra Johan Castberg når produksjonen starter, og at det holdes fast ved at Veidnes er eneste lokaliseringsalternativ for en slik terminal. Hammerfest sykehus Som akuttsykehus for den eksisterende virksomhet på Snøhvit og Goliat, er Hammerfest sykehus allerede i dag en svært viktig del av den helsemessige beredskapen for petroleumsvirksomhet. Med sin nærhet også til de forestående utbyggingene på Johan Castberg, Alta/Gotha og Wisting, m.fl. vil sykehuset framover få en enda viktigere rolle for petroleumsaktiviteten i nordområdene. Det er derfor viktig at Statoil som operatør på Johan Castberg, har tett samarbeid med sykehuset i arbeidet med PUD en, og også videre i utbyggings- og driftsfasen.

15 PS 113/16 Kommunereformen - interimsnemd Rådmannens forslag til vedtak: 1. Kommunestyret vedtar at det opprettes en interimnemd i forbindelse med sammenslåing av Kvalsund og Hammerfest kommuner. 2. Interimnemda skal sikre politisk koordinering i de to kommunene fram til fellesnemnda er operativ sikre politisk koordinering av saker som berører kommunesammenslåingen, kommunale tjenester, organisering og struktur arbeide med relevante saker som har betydning for sammenslåinga av de to kommunene 3. Følgende velges; 5 representanter fra Hammerfest 4 representanter fra Kvalsund Arbeidstakerorganisasjonene utpeker selv sine representanter. 4. Rådmennene i kommunene er interimsnemdas sekretariat. Saksprotokoll i Formannskapet Ordfører Alf E. Jakobsen fremmet følgende fellesforslag under punkt 3. følgende velges endres kulepunkt 1 og 2: 3. Følgende velges; 6 representanter fra Hammerfest 5 representanter fra Kvalsund 6 representanter med vararepresentanter fra Hammerfest velges fra de ulike partiene på følgende måte: 3 representanter fra AP 1 representant fra SV 1 representant fra Høyre De tre partiene Krf, Miljøpartient de grønne og FrP velges en felles representant med felles vara. Votering: Punkt 1 enstemmig vedtatt. Punkt 2 enstemmig vedtatt. Punkt 3 innstillingen falt og fellesforslaget ble enstemmig vedtatt. Punkt 4 enstemmig vedtatt.

16 1. Kommunestyret vedtar at det opprettes en interimnemd i forbindelse med sammenslåing av Kvalsund og Hammerfest kommuner. 2. Interimnemda skal sikre politisk koordinering i de to kommunene fram til fellesnemnda er operativ sikre politisk koordinering av saker som berører kommunesammenslåingen, kommunale tjenester, organisering og struktur arbeide med relevante saker som har betydning for sammenslåinga av de to kommunene 3. Følgende velges; 6 representanter fra Hammerfest 5 representanter fra Kvalsund Arbeidstakerorganisasjonene utpeker selv sine representanter. 6 representanter med vararepresentanter fra Hammerfest velges fra de ulike partiene på følgende måte: 3 representanter fra AP 1 representant fra SV 1 representant fra Høyre De tre partiene Krf, Miljøpartient de grønne og FrP velges en felles representant med felles vara. 4. Rådmennene i kommunene er interimsnemdas sekretariat. Saksprotokoll i Kommunestyret Marianne Sivertsen Næss fremmet følgende fellesforslag: 1. Ordfører Alf E. Jakobsen (AP) 2. Varaordfører Marianne Sivertsen Næss (AP) 3. Leder for Styret for Kultur, omsorg og undervisning (KOU), Berit Hågensen (AP) 4. Katrine Prydz (SV)med personlig vararepresentant Reidar Johansen (SV) 5. Vetle Langedahl (H) med personlig vararepresentant Harald Knudsen (H) 6. Arne Myrseth (FRP) med personlig vararepresentant Turid Lien (KrF) Vararepresentanter for ordfører, varaordfører og KOU-leder følger følgende liste: 1. Leder for Styret for Miljø og utvikling (MU), Kurt Methi (AP) 2. Nestleder for KOU, Tarjei Jensen Beck (AP) 3. Nestleder for MU, Anne Mette Bæivi (AP) Votering: Formannskapets innstilling med fellesforslaget enstemmig vedtatt. Kommunestyret vedtar at det opprettes en interimnemd i forbindelse med sammenslåing av Kvalsund og Hammerfest kommuner. 2. Interimnemda skal sikre politisk koordinering i de to kommunene fram til fellesnemnda er operativ

17 sikre politisk koordinering av saker som berører kommunesammenslåingen, kommunale tjenester, organisering og struktur arbeide med relevante saker som har betydning for sammenslåinga av de to kommunene 3. Følgende velges; 6 representanter fra Hammerfest 5 representanter fra Kvalsund Arbeidstakerorganisasjonene utpeker selv sine representanter. 6 representanter med vararepresentanter fra Hammerfest velges fra de ulike partiene på følgende måte: 1. Ordfører Alf E. Jakobsen (AP) 2. Varaordfører Marianne Sivertsen Næss (AP) 3. Leder for Styret for Kultur, omsorg og undervisning (KOU), Berit Hågensen (AP) 4. Katrine Prydz (SV)med personlig vararepresentant Reidar Johansen (SV) 5. Vetle Langedahl (H) med personlig vararepresentant Harald Knudsen (H) 6. Arne Myrseth (FRP) med personlig vararepresentant Turid Lien (KrF) Vararepresentanter for ordfører, varaordfører og KOU-leder følger følgende liste: 1. Leder for Styret for Miljø og utvikling (MU), Kurth Methi (AP) 2. Nestleder for KOU, Tarjei Jensen Beck (AP) 3. Nestleder for MU, Anne Mette Bæivi (AP) 4. Rådmennene i kommunene er interimsnemdas sekretariat. PS 114/16 Effektivisering av tjenesteenheter og tjenestesteder i Finnmark politidistrikt Rådmannens forslag til vedtak: Hammerfest kommunestyre gir sin tilslutning til politimesterens forslag til organisering og effektivisering av tjenesteenheter og tjenestesteder i Finnmark politidistrikt under forutsetning av at dagens personal og materiellressurser blir brukt til å bygge opp og styrke den operative politiberedskapen og tjenesteproduksjonen ute på det enkelte tjenestested i politidistriktet. Med bakgrunn i den petroleumsutvikling som har funnet sted i Hammerfest siden tidlig 2000 tall, en utvikling som vil fortsette i tiden framover, legger Hammerfest kommunestyre til grunn at dette blir vektlagt og tatt hensyn til ved disponering av ressurser ved nye Hammerfest politistasjonsdistrikt. Kommunestyret vil derfor advare mot ytterligere reduksjoner av personell og kompetanse ved politistasjonsdistriktet, da det kan medføre en svekket politiberedskap. I en tid med økt olje og gassaktivitet utenfor kysten av Finnmark, må også politiet konsolidere og bygge opp sin del av beredskapen, slik at den totale sivile beredskapen står i forhold til de utfordringer som fylket og ikke minst kysten står overfor i tiden som kommer. Saksprotokoll i Kommunestyret Karl Tore Andersen fremmet på vegne av AP følgende forslag:

18 Hammerfest kommunestyre mener en organisering der politiets lokale struktur deles inn i tre geografiske driftsenheter er det som tjener Finnmarks befolkning best. Politidistriktets totale størrelse tilsier at det er behov for tre geografiske driftsenheter. Store avstander, spredt bosetning og uforutsigbart vær gjør oss sårbare ved uønskede hendelser, og må tas hensyn til i en fremtidig organisering. I og med at den vesentlige tjenesteproduksjon i politidistriktet skal skje i de geografiske driftsenhetene, vil det være av stor betydning at Finnmark politidistrikt inndeles i tre slike driftsenheter. Med tre geografiske driftsenheter vil driftsenhetslederne komme tettere på den operative driften i tjenesteenhetene, det vil gjøre koordineringen av ressursene ved de underlagte tjenestestedene enklere og mer oversiktlig, og tre geografiske driftsenhetsledere vil også gi større relativ tyngde til de geografiske driftsenhetene i politimesterens ledergruppe. Hammerfest kommunestyre mener de tre geografiske driftsenhetene legges til de tre største byene i fylket, Kirkenes, Alta og Hammerfest. Med bakgrunn i petroleumsutvikling som har funnet sted i Hammerfest siden tidlig 2000 tall, en utvikling som vil fortsette i tiden framover, legger Hammerfest kommunestyre til grunn at dette blir vektlagt og tatt hensyn til. Hammerfest har fått en nasjonal rolle når det gjelder til Barentshavet/Nordlige norske hav. Eksportverdien av olje- og gass fra Melkøya og Goliat er veldig stor og viktig for landsdelen og nasjonen Norge. Det er helt avgjørende at beredskapen mot større ulykker, sabotasjer og terroranslag i denne regionen styrkes ytterligere. Grensen til Russland, og de utfordringer som ligger med organisert og grenseoverskridende kriminalitet, viser viktigheten av at en av de tre geografiske driftsenhetene legges til Kirkenes. Hammerfest kommunestyre mener en organisering med tre geografiske driftsenheter vil bidra til økt kvalitet i oppgaveløsningen ovenfor fylkets innbyggere. Det er samtidig viktig å påpeke at organisering og effektivisering av tjenesteenheter og tjenestesteder i Finnmark politidistrikt må gjøres under forutsetning av at dagens personal og materiellressurser blir brukt til å bygge opp og styrke den operative politiberedskapen og tjenesteproduksjonen ute på det enkelte tjenestested i politidistriktet. Kommunestyret vil derfor advare mot ytterligere reduksjoner av personell og kompetanse i politidistriktet, da det kan medføre en svekket politiberedskap. I en tid med økt olje og gassaktivitet utenfor kysten av Finnmark, må også politiet konsolidere og bygge opp sin del av beredskapen, slik at den totale sivile beredskapen står i forhold til de utfordringer som fylket og ikke minst kysten står overfor i tiden som kommer. Votering: Formannskapets innstilling falt og AP s forslag enstemmig vedtatt. Hammerfest kommunestyre mener en organisering der politiets lokale struktur deles inn i tre geografiske driftsenheter er det som tjener Finnmarks befolkning best. Politidistriktets totale størrelse tilsier at det er behov for tre geografiske driftsenheter. Store avstander, spredt bosetning og uforutsigbart vær gjør oss sårbare ved uønskede hendelser, og må tas hensyn til i en fremtidig organisering. I og med at den vesentlige tjenesteproduksjon i politidistriktet skal skje i de geografiske driftsenhetene, vil det være av stor betydning at Finnmark politidistrikt inndeles i tre slike driftsenheter.

19 Med tre geografiske driftsenheter vil driftsenhetslederne komme tettere på den operative driften i tjenesteenhetene, det vil gjøre koordineringen av ressursene ved de underlagte tjenestestedene enklere og mer oversiktlig, og tre geografiske driftsenhetsledere vil også gi større relativ tyngde til de geografiske driftsenhetene i politimesterens ledergruppe. Hammerfest kommunestyre mener de tre geografiske driftsenhetene legges til de tre største byene i fylket, Kirkenes, Alta og Hammerfest. Med bakgrunn i petroleumsutvikling som har funnet sted i Hammerfest siden tidlig 2000 tall, en utvikling som vil fortsette i tiden framover, legger Hammerfest kommunestyre til grunn at dette blir vektlagt og tatt hensyn til. Hammerfest har fått en nasjonal rolle når det gjelder til Barentshavet/Nordlige norske hav. Eksportverdien av olje- og gass fra Melkøya og Goliat er veldig stor og viktig for landsdelen og nasjonen Norge. Det er helt avgjørende at beredskapen mot større ulykker, sabotasjer og terroranslag i denne regionen styrkes ytterligere. Grensen til Russland, og de utfordringer som ligger med organisert og grenseoverskridende kriminalitet, viser viktigheten av at en av de tre geografiske driftsenhetene legges til Kirkenes. Hammerfest kommunestyre mener en organisering med tre geografiske driftsenheter vil bidra til økt kvalitet i oppgaveløsningen ovenfor fylkets innbyggere. Det er samtidig viktig å påpeke at organisering og effektivisering av tjenesteenheter og tjenestesteder i Finnmark politidistrikt må gjøres under forutsetning av at dagens personal og materiellressurser blir brukt til å bygge opp og styrke den operative politiberedskapen og tjenesteproduksjonen ute på det enkelte tjenestested i politidistriktet. Kommunestyret vil derfor advare mot ytterligere reduksjoner av personell og kompetanse i politidistriktet, da det kan medføre en svekket politiberedskap. I en tid med økt olje og gassaktivitet utenfor kysten av Finnmark, må også politiet konsolidere og bygge opp sin del av beredskapen, slik at den totale sivile beredskapen står i forhold til de utfordringer som fylket og ikke minst kysten står overfor i tiden som kommer. PS 115/16 Høringssvar til ekspertgruppens rapport om pliktsystemet Rådmannens forslag til vedtak: 1. Kommunestyret vedtar hele Rådmannens vurdering som høringssvar til saken 2. Kommunestyret kan ikke stille seg bak noen av forslagene som er foreslått av kommisjonen og ber om at saken utsettes på grunn av at sakens kompleksitet og en ensidig fremstilling av utredningen. 3. Kommunestyret ber om at det settes ned en kommisjon som består av arbeidstakerorganisasjoner/tillitsmannsapparat, landindustri, offentlige myndigheter og de berørte kommuner for å belyse saken også ifra et landindustri- og samfunnsperspektiv. 4. Kommunestyret ber om at det i etterkant av punkt 3. igangsettes en konsekvensutredning av saken der hensyn blir veid opp mot hverandre, og konsekvensene av et eventuelt skifte av forvaltningsregime blir behørig belyst.

20 Saksprotokoll i Kommunestyret Reidar Johansen fremmet på vegne av SV følgende tilleggsforslag i punkt 3: som består av...fiskarorganisasjonene... arbeidstaker Votering: SV s tillegg ble enstemmig vedtatt. Som innstillingen med endring enstemmig vedtatt 1. Kommunestyret vedtar hele rådmannens vurdering som høringssvar til saken 2. Kommunestyret kan ikke stille seg bak noen av forslagene som er foreslått av kommisjonen og ber om at saken utsettes på grunn av at sakens kompleksitet og en ensidig fremstilling av utredningen. 3. Kommunestyret ber om at det settes ned en kommisjon som består av fiskarorganisasjonene arbeidstakerorganisasjoner/tillitsmannsapparat, landindustri, offentlige myndigheter og de berørte kommuner for å belyse saken også ifra et landindustri- og samfunnsperspektiv. 4. Kommunestyret ber om at det i etterkant av punkt 3. igangsettes en konsekvensutredning av saken der hensyn blir veid opp mot hverandre, og konsekvensene av et eventuelt skifte av forvaltningsregime blir behørig belyst. PS 116/16 Plassering av kommunal akutt døgnenhet (KAD) og bruk av intermediæravdelingen ved Kirkeparken. Rådmannens forslag til vedtak: 1. Kommunestyret vedtar at KAD-sengene lokaliserer til intermediæravdelingen i Kirkeparken omsorgssenter. 2. Det vedtas etablering av observasjonssenger i ombygd areal ved legevakten. 3. Sykehjemsavdelingen ved avdeling Tyven i Kirkeparken omsorgssenter etableres. Saksprotokoll i Formannskapet Reidar Johansen fremmet på vegne av SV følgende nytt punkt 4: Hjemmetjenesten og tjenesten for praktisk bistand må øke sin bemanning snarest. Votering: Som innstillingen enstemmig vedtatt. SV s forslag til nytt punkt 4 fikk 1 stemme for og 8 stemmer mot. 1. Kommunestyret vedtar at KAD-sengene lokaliserer til intermediæravdelingen i Kirkeparken omsorgssenter.

21 2. Det vedtas etablering av observasjonssenger i ombygd areal ved legevakten. 3. Sykehjemsavdelingen ved avdeling Tyven i Kirkeparken omsorgssenter etableres. Saksprotokoll i Kommunestyret Grethe Ernø Johansen fremmet på vegne av SV følgende forslag: 4. Det legges frem en evaluering på bruken av Kommunale akutt døgnenhet -sengene (KAD) på Kirkeparken omsorgssenter (KOS) etter 6 måneder bruk. Den skal blant annet inneholde antall liggedøgn, alderssammensetning, kostnader inklusiv transportkostnader. 5. KAD - sengene tas umiddelbart i bruk på Hammerfest sykehus. Disse brukes inntil avdelingen på KOS er etablert etter intensjon. Votering: Formarmannskapets innstilling (1,2 og 3) ble enstemmig vedtatt. SV s forslag punkt 4 enstemmig vedtatt SV s forslag punkt 5 fikk 3 stemmer for og 23 stemmer mot. Formannskapets innstilling m/tillegg av punkt 4 enstemmig vedtatt. 4. Kommunestyret vedtar at KAD-sengene lokaliserer til intermediæravdelingen i Kirkeparken omsorgssenter. 5. Det vedtas etablering av observasjonssenger i ombygd areal ved legevakten. 3. Sykehjemsavdelingen ved avdeling Tyven i Kirkeparken omsorgssenter etableres. 4. Det legges frem en evaluering på bruken av Kommunale akutt døgnenhet -sengene (KAD) på Kirkeparken omsorgssenter (KOS) etter 6 måneder bruk. Den skal blant annet inneholde antall liggedøgn, alderssammensetning, kostnader inklusiv transportkostnader. PS 117/16 Svar på høring - samhandling - etablering av lokale samarbeidsutvalg (LSU) Rådmannens forslag til vedtak: 1. Hammerfest kommune går inn for opprettelse av lokale samarbeidsutvalg, primært fire utvalg som møtes to ganger i året. 2. Begrepet «lokalt samarbeidsutvalg» bør ikke brukes. Saksprotokoll i Formannskapet Berit Hågensen fremmet på vegne av AP/SV/H følgende fellesforslag: 2. Begrepet «lokalt samarbeidsutvalg» bør ikke brukes, men f.eks. Pasientfaglig samarbeidsutvalg. Votering: Innstillingens punkt 1 enstemmig vedtatt. Rådmannens punkt 2 falt og fellesforslaget enstemmig vedtatt.