MØTEINNKALLING LUNNER KOMMUNE. Til medlemmer av Kommunestyret. Med dette innkalles til møte på

Transkript

1 LUNNER KOMMUNE Til medlemmer av Kommunestyret MØTEINNKALLING Med dette innkalles til møte på Lunner rådhus, kommunestyresalen Torsdag kl Se vedlagte saksliste og saksdokumenter. Tidsplan for dagen: Generalforsamling Lupro Formannskapets medlemmer Partsammensatt utvalg Plangruppe Kommuneorganisasjon Hovedtillitsvalgte Rådmannens ledergruppe Formannskapet 2/11 Revisjon av Kommuneplanen, samfunnsdel og arealdel, Vedtak Planprogram Utviklingsutvalget 8/11 67/723 Reguleringsplan for Sveafeltet dispensasjonssøknad avvik i takutforming og plassering av adkomster Kommunestyret Møtet settes 09/11 Referatsaker 10/11 Kommunedelplan for ny RV4 parsell Roa-Gran grense Silingsrapport - Orientering ved Ole Kristian Haug, Vegvesen 11/11 RV4 i Gran kommune prinsipputtalelse til bompengeordning - Orientering ved ordfører 12/11 Detaljreguleringsplan Harestua stoppested Offentlig ettersyn - Orientering ved leder areal Gunn Elin Rudi Adresse Telefon Telefax E-post Bankkonto Bankkonto Skatt Sandsvegen post@lunner.kommune.no ROA Nettadresse:

2 LUNNER KOMMUNE Servering Orientering fra ordfører og rådmann Saksbehandling fortsetter 13/11 Reguleringsplan for Voldstadsletta Merknads- og sluttbehandling etter 2.gangs offentlig ettersyn 14/11 67/723 Reguleringsplan for Sveafeltet dispensasjonssøknad avvik i takutforming og plassering av adkomster (Avhengig av Utviklingsutvalgets vedtak) - Orientering ved leder for Utviklingsutvalget 15/11 Oppnevning av representanter til arbeidsgruppe for utarbeidelse av rusmiddelpolitisk handlingsplan 16/11 Revisjon av Kommuneplanen, samfunnsdel og arealdel, Vedtak Planprogram - Orientering ved plankoordinator Anne Grønvold 17/11 Retningslinjer for bruk av utbyggingsavtaler for Harestua sentrum, inkl. ny veg til Harestua holdeplass - utlegging til offentlig ettersyn 18/11 Valg av interkommunal samarbeidsmodell for drift av krisesenteret 19/11 Valg av valgstyre til kommunestyre- og fylkestingsvalget /11 Grøa Vannverk-Utbedring av UV-Dosering og Pumper/2 gangs høring (ettersendes) 21/11 Samlokalisering av nødetater - ambulanse, brann og politi Slutt Roa Jenny Eide Hemstad Fagleder Kopi til: Varamedlemmer og alle som mottar saksdokumenter

3 LUNNER KOMMUNE MØTEBOK Styre, råd, utvalg Møtested Møtedato: Kommunestyret Kommunestyresalen SAKER TIL BEHANDLING: Sak 9/11 Sak 10/11 Sak 11/11 Sak 12/11 Sak 13/11 Sak 14/11 Sak 15/11 Sak 16/11 Sak 17/11 Sak 18/11 Sak 19/11 Referater - kommunestyret 2011 Kommunedelplan for ny RV4 - parsell Roa-Gran grense Silingsrapport RV4 i Gran kommune - prinsipputtalelse til bompengeordning Detaljreguleringsplan Harestua stoppested - Offentlig ettersyn Reguleringsplan for Voldstadsletta Merknads- og sluttbehandling etter 2. gangs offentlig ettersyn 67/723 Reguleringsplan for Sveafeltet - dispensajonssøknad- avvik i takutforming og plassering av adkomster Oppnevning av representanter til arbeidsgruppe for utarbeidelse av rusmiddelpolitisk handlingsplan Revisjon av Kommuneplanen, samfunnsdel og arealdel, Vedtak Planprogram Retningslinjer for bruk av utbyggingsavtaler for Harestua sentrum, inkl. ny veg til Harestua holdeplass utlegging til offentlig ettersyn Valg av interkommunal samarbeidsmodell for drift av krisesenteret. Valg av valgstyre til kommunestyre- og fylkestingsvalget 2011

4 LUNNER KOMMUNE Sak 20/11 Sak 21/11 Grøa Vannverk-Utbedring av UV-Dosering og Pumper/2 gangs høring Samlokalisering av nødetater - ambulanse, brann og politi

5 LUNNER KOMMUNE MØTEBOK Arkivsaksnr.: 11/44-3 Ark.: 033 Sak nr Styre/råd/utvalg: Møtedato: 9/11 Kommunestyret Saksbehandler: Jenny Eide Hemstad, Fagleder REFERATER - KOMMUNESTYRET 2011 Referat nummer: 8/11 Møteprotokoll for Kommunestyret /11 Møtereferat for regional fagdag (Deles ut i møtet) 10/11 Møteprotokoll for Eldrerådet /11 Møteprotokoll for Regionrådet /11 Møteprotokoll for Kontrollutvalget /11 Oppfølging av politiske vedtak 14/11 Svar fra Fylkesmannen i Oppland på Klage på reguleringsplan Liåker, Lunner kommune 15/11 Skriv fra Det kongelige landbruks- og matdepartement, Det kongelige miljøverndepartement vedr. Kommunens ansvar for å ta vare på jordressursene 16/11 Brev til Torill Svendsbråten, Frivilligsentralen vedr. oppnevning som representant i Beredskapsrådet 17/11 Utkast til habilitetsvurdering Lunner almenning 18/11 Orientering vedr. økonomireglement inkl. finansreglement DOKUMENT I SAKEN: Vedlagt: Referatsakene 8/11-18/11 Adresse Telefon Telefax E-post Bankkonto Bankkonto Skatt Sandsvegen post@lunner.kommune.no ROA Nettadresse:

6 LUNNER KOMMUNE MØTEBOK Arkivsaksnr.: 06/ Ark.: PLAN 84 Sak nr Styre/råd/utvalg: Møtedato: 11/11 Kommunestyret /07 Kommunestyret /06 Kommunestyret /06 Utviklingsutvalget /06 Kommunestyret /06 Utviklingsutvalget Saksbehandler: Ingun Bjørgli Juul-Hansen, Planlegger KOMMUNEDELPLAN FOR NY RV4 - PARSELL ROA-GRAN GRENSE SILINGSRAPPORT Lovhjemmel: Plan- og bygningsloven Rådmannens innstilling: A. Lunner kommune støtter Statens vegvesens anbefaling om at ny veg skal ta utgangspunkt i skjæringa sør for Sand. Dette medfører at Lunner kommune tar ut alternativene A1, A2, A6, C1, C2 og C4. B. Lunner kommune støtter Statens vegvesens anbefaling om å ta ut alternativ A7 grunnet tekniske forhold. C. Lunner kommune støtter Statens vegvesens ønsker om å ta med alternativene A7 justert, A8 og C3 videre i planprosessen. D. Lunner kommune ønsker at alternativ C5 med 2km lang tunnel tas med videre i planprosessen fordi det bør konsekvensutredes prinsipielt ulike alternativer og fordi en er usikker på realiserbarheten av alternativ A8 i forhold til tilknytning for Flågenvegen og i forhold til grunnforhold/overdekning ved nordre tunnelinngang. C5 er svært gunstig for å ivareta viltet og det skåner også dyrka/dyrkbar mark. Adresse Telefon Telefax E-post Bankkonto Bankkonto Skatt Sandsvegen post@lunner.kommune.no ROA Nettadresse:

7 Sammendrag: Statens vegvesen har i samarbeid med Lunner og Gran kommuner, startet opp ny planprosess for fastsetting av trasé for ny Rv4 med fire felt på strekningen Roa-Gran grense. Idèseminar for lag, foreninger og offentlige myndigheter, ble avholdt i november Det er deretter laget en silingsrapport som inneholder en vurdering av ulike vegalternativer med kostnader og ikke-prissatte konsekvenser. Statens vegvesens gir i rapporten en anbefaling om hvilke alternativer en bør gå videre med og som skal konsekvensutredes. Målet med silingsrapportfasen er å forkaste alternativer som det ikke er formålstjenelig å utrede gjennom konsekvensutredningen. Dette for å stå igjen med et begrenset antall for behandling i kommunedelplanen. Statens vegvesen konkluderer med at tre ulike alternativer skal konsekvensutredes; A7 justert, A8 (kort tunnel) og C3. Alle alternativene starter i skjæringa sør for Sand. Rådmannen støtter denne konklusjonen, men mener at alternativ C5 med 2km lang tunnel også skal konsekvensutredes. Når silingsrapporten er behandlet i kommunestyret, vil Statens vegvesen varsle planoppstart og legge forslag til planprogram ut til offentlig ettersyn. Statens vegvesen har orientert Gran kommune om planprosessen. Gran kommune vil ikke behandle silingsrapporten, men vil uttale seg til planprogrammet ved offentlig ettersyn. Ferdig vedtatt kommunedelplan er forventet i februar 2012 og med byggestart i Saksutredning: 1. FAKTA: Ny planprosess for bygging av rv4, fire felt, er startet opp igjen med mål om ferdig vedtatt kommunedelplan i februar 2012 og byggestart i Tiltaket omfatter ny rv. 4 i Lunner kommune mellom Roa og Gran grense. Strekningen er ca. 4,3 km mellom skjæringa sør for Sand og Gran grense ved Bjørge. Vegen planlegges etter vegnormalene med standardklasse S8, med total bredde vegskulder-vegskulder på 20m. I tillegg kommer veggrøfter, fyllinger, skjæringer etc. Tiltaket inkluderer: ny rv. 4 med kryss og tilførselsveger parallellveg, inkl. nedklassifisering av dagens veg ev. behov for gang- og sykkelveg, rasteplass og kontrollplass Planprosessen startet opp med at det ble avholdt et ideseminar i november 2010 hvor lag, foreninger og offentlige myndigheter var målgruppe. Hensikten var å få fram verdier og viktige krav til ny veg. Traseforslag som ikke tidligere hadde vært tema, ble også skissert. Fra ideseminaret framkom følgende: A. Målsetting med ny veg : Trafikksikkerhet, framkommelighet og miljø (jordvern) B. Tre nye trasealternativer (med start i rundkjøring eller skjæringa sør for Sand) : 1. Langs Vigga, benevnt C1 2. Alternativene A6/A8 som daglinje gjennom Volla, benevnt C2 og C3. 3. Lang tunnel på hele strekningen, benevnt C4 og C5. Side 7

8 Som følge av tidligere utredede veglinjer, ideseminaret og dialog mellom Statens vegvesen og kommunen, presenterer Statens vegvesen 8 ulike alternativer i silingsrapporten. Formålet med silingsrapporten er å eliminere uaktuelle alternativ på et tidlig stadium i planleggingsprosessen. 2. SILINGSRAPPORT Beskrivelse av alle alternativene i silingsrapporten: A1 går gjennom i rundkjøringa og legges i sin helhet vest for Vigga. Vegen krysser under fv. 17 vest for gamle Hadeland meieri. Ved Holmen krysser vegen en slynge på Vigga, og elva må legges om. A2 går gjennom rundkjøringa, og ny veg blir liggende langs dagens veg forbi idrettsplassen og fram til Felleskjøpet. Her svinger alternativet vestover, krysser Vigga ved renseanlegget og går videre som A1. A6 går gjennom rundkjøringa og svinger så inn mot dalsiden i øst og legges i en ca m lang tunnel fram til Flågenvegen. Fra Flågenvegen blir ny veg liggende på østsiden av eksisterende veg fram til Holmen der dagens rv. 4 og Vigga krysses. A7. Alternativet tar av fra eksisterende rv. 4 ved fylkesvegen til Nordre Oppdalen. Tilknytning til rv. 35 og lokalt vegnett blir som et planskilt kryss. A7 går langs foten av lia nordover på dyrket jord. Eksisterende riksveg krysses ved Felleskjøpet og fortsetter i en sving over på vestsiden av Vigga. Fra kryssing av fv. 17 er alternativet identisk med A1. A7, justert. Videreutvikling av A7 som ble gjort i reguleringsplanprosessen med en bedre linjeføring. A8 starter som A7. Ved Nerengen er alternativet lagt videre i tunnel som A6. C1. Som A1, men legges parallelt med Vigga fram til renseanlegget. Fra renseanlegget som A1. C2. Dagsone hovedsakelig øst for dagens rv. 4. Starter i rundkjøringa og legges parallelt med dagens rv. 4 fram til Felleskjøpet. Her går alternativet gjennom bebyggelsen på Volla øst for dagens veg. Fra Flågenvegen blir alternativet tilnærmet som alt. A6/A8. C3. Som C2, men start i skjæringa i sør. C4. Som A6, men forlenging av tunnelen som kommer ut i dagen rett nord for kommunegrensa ved Holmen. Tunnelen blir ca. 2,2 km lang. Derifra må alternativet svinge vestover, krysse Vigga og koble seg til parsellgrensa. C5. Som C4, men med start i skjæringa i sør Side 8

9 Kartet nedenfor viser alle alternativene som presenteres i silingsrapporten. Statens vegvesen anbefaler at alle alternativer som starter med firefeltsveg i rundkjøringa, siles ut. Det betyr at A1, A2, A6, C1, C2, og C4 siles ut. Dette er bl.a begrunnet i at man må legge til rette for framtidig 4-felts-veg sørover. Ved å låse seg til rundkjøringa på Roa, vil en framtidig utvidelse til 4-felts-veg sørover bli vanskelig både i forhold til bebyggelsen på Side 9

10 Sand/Garveriet og i forhold til etablering av toplanskryss i dagens rundkjøring. Barrierevirkning og inngrep i Vigga er andre ulemper med dette. Skissen nedenfor illustrerer dette alternativet, men nytt toplanskryss i rundkjøringa er ikke vist. Statens vegvesen anbefaler at gjenværende alternativ med tunnel på ca 2km, C5, siles ut. Dette begrunnes med høge kostnader (+190 mill. i forhold til A8). Statens vegvesen anbefaler at opprinnelig A7 siles ut da den ikke har en kurvatur som tilfredsstiller forutsatt vegnormal. Konklusjonen til Statens vegvesen er at 3 alternativer, alle med start i skjæringa sør for Sand, videreføres i planprogram og kommunedelplan med konsekvensutredning. Disse er A7 (justert), A8 og C3. 3. VURDERING/DRØFTING: Prinsippet om startpunkt sør for Sand er svært viktig for framtidig utvikling på Roa: Unngår barrierevirkning mellom tettstedet og ny veg. For eiendommer som Garveriet og bygningsmiljøet på Sand, vil denne løsningen være positiv i forhold til muligheter for utvikling og bruk av bygningsmasse. Med en slik løsning kan dagens rv 4 som ligger på fylling mellom skjæringa og rundkjøringa, fjernes og tidligere stedsstruktur gjenopprettes. Alternativet med start i rundkjøringa vil medføre framtidig bygging av toplankryss i et svært åpent landskap og store inngrep både i lokalmiljøet på Sand og Vigga når vegen skal utvides sørover. Side 10

11 Alternativet med 2 km tunnel (C5) er miljømessig og landskapsmessig svært gunstig, men gir økte kostnader i størrelsesorden 190 mill.kr., i forhold til alternativene med kort tunnel (A8). Statens vegvesen anbefaler derfor at følgende tre alternativer blir gjenstand for konsekvensutredning: Alt. A7 (justert): ny rv. 4 i dagen. Starter i skjæringa i sør, og legges øst for dagens riksveg fram til Felleskjøpet. Her krysses dagens veg og Vigga, og alternativet fortsetter på dyrket jord vest for Vigga fram til Gran grense. Toplanskryss ved Sand for tilkobling til lokalveger og rv. 35. Administrasjonens kommentar til alt. A7 justert: Unngår Løkenmyra i stor grad. Nordre del av traseen krysser over til vestsiden av Vigga og inn i et verdifullt landskapsområde med særlig verdifullt jordbruksareal. Mye dyrka mark går med. Uheldig for Vigga med flere kryssinger. Vilttrekk krysses, både på Volla og på kommunegrensa. Uheldig for lokalvegnettet. Alt. A8: start som alt. A7. Ca. 1,1 km lang tunnel mellom Nerengen og Flågenvegen. Videre dagsone øst for rv. 4 fram til Holmen. Her krysses dagens rv. 4 og Vigga, og alternativet legges på dyrket jord fram til kommunegrensa. Administrasjonens kommentar til alt.a8: Traseen ligger nær eksisterende veg og demper slik inntrykk av ny veg. Tar minst dyrka mark av alternativene (bortsett fra lang tunnel). Opprettholder lokalvegnettet i stor grad. Unngår vilttrekket ved Volla mens trekket ved kommunegrensa må krysses. Alt. C3: Dagsone langs rv. 4. Som alt. A7 (justert) til Felleskjøpet. Fortsetter øst for rv. 4 til Flågenvegen. Videre som alt. A8 Administrasjonens kommentar til alt.c3: Nærføring til eksisterende veg. Komprimerer inntrykk av ny veg i dalen. Berører mange bolighus. Fulldyrka jord beslaglegges, men betydelig mindre enn for A7. Uheldig for lokalmiljøet. Vilttrekk krysses, både på Volla og på kommunegrensa. Administrasjonen støtter Statens vegvesen i utvelgelsen av A7 justert, A8 og C3. Dette er prinsippielt 3 ulike alternativer som dekker daglinje både øst og vest for Vigga og et tunnelalternativ. I tillegg til vegvesenets 3 anbefalte traseforslag A7 justert, A8 og C3, anbefales det også at alternativet med 2km lang tunnel, C5, tas med videre i planprosessen. Dette begrunnes med behovet for å konsekvensutrede prinsipielt ulike alternativer for slik å ha et bredest mulig beslutningsgrunnlag når endelig trase skal velges og fordi det er flere usikkerhetsmomenter knyttet til kort-tunnelalternativet A8 både i forhold til tilknytning for Flågenvegen og i forhold til om det er tilstrekkelig med overdekning ved nordre tunnelinngang til å realisere alternativet. C5 er svært gunstig for å ivareta viltet det skåner også dyrka/dyrkbar mark. Side 11

12 4. KONKLUSJON MED BEGRUNNELSE A. Lunner kommune støtter Statens vegvesens anbefaling om at ny veg skal ta utgangspunkt i skjæringa sør for Sand. Dette medfører at Lunner kommune tar ut alternativene A1, A2, A6, C1, C2 og C4. B. Lunner kommune støtter Statens vegvesens anbefaling om å ta ut alternativ A7 grunnet tekniske forhold. C. Lunner kommune støtter Statens vegvesens ønsker om å ta med alternativene A7 justert, A8 og C3 videre i planprosessen. D. Lunner kommune ønsker at alternativ C5 med 2km lang tunnel tas med videre i planprosessen fordi det bør konsekvensutredes prinsipielt ulike alternativer og fordi en er usikker på realiserbarheten av alternativ A8 i forhold til tilknytning for Flågenvegen og i forhold til grunnforhold/overdekning ved nordre tunnelinngang. C5 er svært gunstig for å ivareta viltet og det skåner også dyrka/dyrkbar mark. DOKUMENT I SAKEN: Vedlagt: Silingsrapport Øvrige dokument: Reguleringsplan for RV4 Parsell Roa - Jaren Uttalelse etter arkeologisk befaring Invitasjon til kommunestyremøte Riksveg 4 gjennom Viggadalen Krav om ny behandling av hovedtrasè for RV 4 som motorveg gjennom Viggadalen Ny riksveg 4 gjennom Gran og Lunner - anmodning om møte Kopi av brev til Petter Erik Haga Krav om ny behandling av kommunedelplan for ny RV4 - parsell Roa-Jaren - brev til fylkesmannen Anmodning om ny behandling av kommunedelplan for ny RV 4 Parsell Roa- Jaren i Lunner kommune Merknader til reguleringsplan for ny RV4 Kommunedelplan RV4 - Roa - Jaren - Anmodning om ny behandling Krav om ny behandling av kommunedelplan for ny RV4 - parsell Roa-Jaren Interpellasjon til kommunestyret Svar på interpellasjon fra Ulf Oddvar Rogneby, Lunner Venstre, i kommunestyremøte Brev til samferdselsministeren Rv4 - Arealer dyrka mark. Klage på saksbehandlingsfeil i sak 42/06 den Krav om ny behandlingav hovedtrasé for RV 4 gjennom Viggadalen Rasering av Viggadalen Ny riksveg 4 Roa - Jaren. Orientering om framdrift, finansiering mv Vedr. Krav om behandling av sak etter kommunelovens regler om innbyggerinitiativ - Påstand om feil i saksbehandlingen RV4, parsell Roa - Jaren Utreding av tunnel mellom Roa og Gran Grense Ny riksveg 4 fra Roa til Jaren vedrørende anmodning om snarlig møte Vdr. møte om RV 4 i samferdseldepartementet og med Statens vegvesen Side 12

13 Svar - Vdr. møte om RV 4 i samferdseldepartementet og med Statens v Ny behandling av trasé for ny rv 4 i Lunner kommune - anmodning om innspill til planprogram Innspill til planprogram, ny RV 4 Lunner kommune Riksveg 4 Roa - Jaren. Vedtak i Lunner kommunestyre om opphevelse av gjeldende kommunedelplan. Videre behandling Ny behandling av trasé for ny rv 4 i Lunner kommune - innspill til planprogram Ny behandling av trasé for ny rv 4 i Lunner kommune - innspill Kommunedelplan for ny riksveg 4 - anmodning om innspill til planprogram RV4, parsell Roa - Jaren Anmodning om utreding av tunnel Ny behandling av trase for ny RV 4 i Lunner kommune Anmodning om innspill til planprogram Ny riksveg 4 Roa - Jaren. Orientering om kostnader mm RV4 parsell Roa-Jaren Uregistrerte dokumenter fra 2006 Referat fra møte Rv4 / fv34. Informasjon om framdrift Melding om funn av automatisk fredede kulturminner 41/1 og 57/21 - Kopi av brev til Helge A. Melaas Vedrørende trase for ny RV4 i Lunner kommune Status for saken Svar - Vedrørende trase for ny RV4 i Lunner kommune Status for saken Referat fra møte Kommunedelplan for ny RV4 - parsell Roa-Gran grense Rv4 Roa-Jaren. Planhistorikk pr. september 2010 Referat fra møte/befaring Kommunedelplan for ny RV4 - parsell Roa-Gran grense Referat fra møte Kommunedelplan for ny RV4 - parsell Roa-Gran grense Rapport fra ideseminar Rv4 i Gran kommune. Oversendelse av bompengeutredning til prinsippbehandling Revidert møtereferat rv. 4 Roa - Gran grense. Silingsrapport/framdrift. Særutskrift av saken med saksframlegg sendes til: Side 13

14 LUNNER KOMMUNE MØTEBOK Arkivsaksnr.: 06/ Ark.: PLAN 84 Sak nr Styre/råd/utvalg: Møtedato: 11/11 Kommunestyret Saksbehandler: Anne Grønvold, Rådgiver politikk og samfunn RV4 I GRAN KOMMUNE - PRINSIPPUTTALELSE TIL BOMPENGEORDNING Rådmannens innstilling: Lunner kommune gir prisippiell tilslutning til at videre planlegging/prosjektering samt utbygging av RV 4 på strekningen Lunner/Gran grense Jaren samt parsellen Lygna sør, delfinansieres med en bompengeordning, med følgende merknader: Etablering av bomstasjoner knyttet til ovennevnte utbygging skal også benyttes til finansiering av strekningen Roa Gran grense Bomstasjonen plasseres i samråd med både Gran og Lunner kommuner. Lunner kommune anbefaler fortrinnvis bomsnitt 1 ved kommunegrensa mellom Gran og Lunner Adresse Telefon Telefax E-post Bankkonto Bankkonto Skatt Sandsvegen post@lunner.kommune.no ROA Nettadresse:

15 Saksutredning: FAKTA: Det vises til vedlagte brev fra Statens vegvesen datert med tilhørende rapport Forslag til delvis bompengefinansiering RV 4 Gran grense Jaren og Lygna sør. Rapporten omhandler i utgangspunktet ikke strekningen Roa Gran grense, men følgende er å lese: Det er videre beskrevet tre forslag til bomsnitt, ett plassert på kommunegrensa mellomgran og Lunner, ett sør for planlagt toplanskryss ved Gran sør (Vøien) og ett nord for Gran sentrum. VURDERING/DRØFTING: Da en skal se finansiering av delstrekningene mellom Roa og Jaren i sammenheng, synes det naturlig at en også gjør det i de forhold som bompengeordningen innebærer. Det være seg plassering av bomstasjon og hvem som dette skjer i samråd med. For å unngå flere bomstasjoner på strekningen Roa Gran (nord for sentrum), vil alternativet med bomstasjon på grensa mellom kommunene være det naturlige valget. Konklusjon Lunner kommune gir prisippiell tilslutning til at videre planlegging/prosjektering samt utbygging av RV 4 på strekningen Lunner/Gran grense Jaren samt parsellen Lygna sør, delfinansieres med en bompengeordning, med følgende merknader: Etablering av bomstasjoner knyttet til ovennevnte utbygging skal også benyttes til finansiering av strekningen Roa Gran grense Bomstasjonen plasseres i samråd med både Gran og Lunner kommuner. Lunner kommune anbefaler fortrinnvis bomsnitt 1 ved kommunegrensa mellom Gran og Lunner DOKUMENT I SAKEN: Vedlagt: Rv4 i Gran kommune. Oversendelse av bompengeutredning til prinsippbehandling Særutskrift av saken med saksframlegg sendes til: Statens vegvesen, Region Øst, Postboks 1010, 2605 LILLEHAMMER Side 15

16 LUNNER KOMMUNE Arkivsaksnr.: 10/ MØTEBOK Ark.: Q15 Sak nr Styre/råd/utvalg: Møtedato: 12/11 Kommunestyret Saksbehandler: Ingun Bjørgli Juul-Hansen, Planlegger DETALJREGULERINGSPLAN HARESTUA STOPPESTED - OFFENTLIG ETTERSYN Lovhjemmel: Plan- og bygningsloven. Klagerett: Ikke klagerett før kommunestyret har fattet reguleringsvedtak. Rådmannens innstilling: I medhold av plan- og bygningsloven legges forslag til reguleringsplan for nye Harestua stoppested inkl. konsekvensutredning ut til offentlig ettersyn med følgende justeringer: Plankartet: Samsvar mellom planbestemmelser og plankart når det gjelder formål og benevninger. Planbestemmelser o 2.1 Forhold til kulturminner, fjernes da dette ivaretas av egen lov. o 2.3, 1. avsnitt rettes til: Byggegrenser til veg er 15 m fra senterlinje veg og gang- og sykkelveg. o 3.5: Oppføring av varmestue endres fra kan til skal. Planbeskrivelse/konsekvensutredning: o Det stilles krav til kartlegging etter naturmangfoldloven i de områder som har naturmark (jf. naturmangfoldloven 6 og 9) ROS-analysen: Tilgang til brannvann (brannhydrant) på stasjonsområdet utredes av det lokale brannvesen. Jernbaneverket har vurdert situasjonen slik at de ikke har behov for dette i forhold til jernbanemessige hensyn. Plandokumentene må rettes opp av Jernbaneverket før det legges ut til offentlig ettersyn av Lunner kommune. Adresse Telefon Telefax E-post Bankkonto Bankkonto Skatt Sandsvegen post@lunner.kommune.no ROA Nettadresse:

17 Sammendrag: Jernbaneverket har fremmet forslag til detaljreguleringsplan Harestua stoppested og ny adkomstveg fra Fv.16 med konsekvensutredning. Forutsatt visse justeringer av planforslaget, anbefaler rådmannen at planen legges ut til offentlig ettersyn. Saksutredning: 1. FAKTA: 1.1 Bakgrunn for saken Nytt Harestua stoppested og ny adkomstveg fra Fv.16 ligger innenfor området som omfattes av områdereguleringsplan for Harestua sentrum. Grunnet pålegg fra Jernbanetilsynet om kostbare sikkerhetsmessige utbedringstiltak på dagens Harestua stasjon innen , har Jernbaneverket vedtatt å legge ned dagens Harestua stasjon og bygge nytt stoppested sør for dagens Furumo stoppested (se kartet til høyre). Nye Harestua stoppested må være operativ fra samme tidspunkt. Andre årsaker til dette valget, er at dagens Harestua stasjon ligger i ytterkant av boligområdene på Harestua, og at ny stasjon blir liggende mer sentralt i forhold til både eksisterende og ny boligbebyggelse på Harestua. Grunnet kort tidsfrist i forhold til nedlegging av dagens Harestua stasjon, fremmer Jernbaneverket egen detaljreguleringsplan for nye Harestua stoppested og adkomstveg fra Fv.16, og venter ikke på områdereguleringsplanen som vedtas lenger fram i tid. Anleggsarbeidene for nytt stoppested vil starte i Formell prosess og medvirkning Det er avholdt forhåndskonferanse med kommunen Det ble varslet planoppstart av områdereguleringsplan for Harestua sentrum inkludert ny Harestua stoppested og adkomstveg, i avisene Hadeland og Oppland Arbeiderblad. Det ble varslet planoppstart av områdereguleringsplan for Harestua sentrum inkludert ny Forslag til planprogram ble lagt ut til offentlig ettersyn og stadfestet (KS-sak 18/10). Utvidelse av planområdet ble varslet ved annonse i avisa Hadeland Det kom ikke inn merknader til varsel om utvidelse av planområdet. Side 17

18 Planforslaget ble drøftet i regionalt planforum God jordvernstrategi, parkering, grøntdrag, universell utforming og konsekvenser for barn og unge, var forhold som her ble tatt opp. Det er avholdt folkemøter om utviklingen av Harestua sentrum og det har vært en idedugnad om samme tema med Harestua ungdomsskole. 2. VURDERING/DRØFTING 2.1 Konsekvensutredningen, jf. kapittel 6 i planbeskrivelsen Nedenfor er de tema som utgjør konsekvensutredningen listet opp. De forhold planprogrammet krever skal utredes, står med hermetegn og utheva skrift. Kommunens kommentar hvorvidt kravene er oppfylt, følger deretter Stedsutvikling Her sier planen noe om hvordan sentrumsutviklingen er tenkt etablert med stasjonsområdet som nær nabo. For ytterligere beskrivelse, vises det videre til områdereguleringsplanen som kommer senere. Dette oppfattes som greitt Landskap Illustrere og vurdere landskapsmessig virkning av planlagt utbygging Grunnet beliggenheten oppe i lisida, vil stasjonsområdet påvirke landskapsuttrykket lite. Vurderingen er grei nok, og det forventes en bredere landskapsanlayse for sentrumsutviklingen nede på Sagtomta Grønnstruktur Vise bevaring av grønne strukturer og etablering av nye forbindelser Her framheves Klemma som viktig del av grønnstrukturen. Marka og eksisterende grøntdrag skal bevares. Gang-/sykkelveger skal opparbeides Friluftsliv Vurdere friluftsliv, som skiløyper og dimensjonering av disse, tilgang til marka og Klemma, grønt mellom friluftsområder og evt. badeplasser og områder som bør tilrettelegges særskilt Ved utbygging av gang-/sykkelveger, parkeringsplass og to underganger under jernbanen vil friluftslivet få bedrede kår i området. Her mangler dimensjonering av skiløyper og evt. badeplasser i vurderingen, men dette forutsettes å komme i områdereguleringsplanen Landbruk KU vil utrede konsekvenser ifh til landbruk og beitedyr, innenfor og omkring planområdet. Behov for gjerder mot utmarksbeite vurderes. Tilstrekkelig med ferister og nettinggjerder mot utmarka vil bli satt opp i samråd med grunneier. Side 18

19 2.1.6 Naturmiljø og biologisk mangfold KU vil kartlegge og utrede naturmiljø med fokus på biologisk mangfold, rødlistearter og viltforhold. Her er kun dagens kjente forhold beskrevet. Tiltakshaver skriver videre at de mener at kunnskapsgrunnlaget er tilfredsstillende i forhold til risikoen som foreligger, og henviser til naturmangfoldloven 8. Lunner kommune er ikke enig i dette. Her er ikke store arealer med opprinnelig naturmark, men da det ikke foreligger noen tidligere helhetlig kartlegging i området, må det gjennomføres kartlegging i henhold til naturmangfoldloven 6 og Klemma KU vil utrede konsekvenser for vassdraget som følge av utbyggingen Her beskriver planen at det er manglende grøntareal langs elva der vegen går nær elva. Planen skriver videre at vegetasjonssoner langs Klemma skal reetableres. Det er positivt og nødvendig at Jernbaneverket besørger revegetering der vegen går i nærføring med elva Trafikk Trafikkforhold, trafikkøkning og bevegelsesmønstre for gående, kjørende og syklende skal utredes i KU : Det er gjort en vurdering av forventet trafikkbelastning, og konkludert med at dagens vegsystemer i området har kapasitet til å ta imot denne økte belastningen. Foreslåtte gang- /sykkelveger skal ivareta de myke trafikantene tilstrekkelig. Planen har vurdert at kryssinger av vegen kan skje i plan dvs. uten underganger grunnet lav hastighet på kjøretøyene Støy Støy fra trafikk, tog og andre støykilder skal utredes Her opplyses at det ikke vil bli økt støy fra togtrafikk i forhold til dagens situasjon. Støy fra øvre del av adkomstvegen vil ikke gi støynivåer over kravene i Miljøverndepartementets retningslinjer T1442. For nedre del av adkomstvegen, henvises det til områdereguleringsplanen. Det betyr at Jernbaneverket ikke vil foreta støybegrensende tiltak i sin reguleringsplan. Støy fra adkomstvegen må utredes også i områdereguleringsplanen i forhold til anlegg av boligområdene nærmest vegen Forurenset grunn Tidligere utredning vedr. forurenset grunn tas inn i KU. Rapporten suppleres ved behov. Det vil bli gjennomført en enkel prøvetaking av grunnen før utbygging iverksettes. Dette oppfattes som tilstrekkelig, og det forutsettes at evt. forurenset grunn graves opp og transporteres til lovlig mottak Konsekvenser for barn og unge KU skal redegjøre for konsekvenser for barn og unge Det opplyses at underganger og gang-/sykkelvegnettet vil bedre sikkerheten for barn og unge. Se for øvrig kap om konsekvenser i anleggsperioden Universell utforming Universell utforming utredes i KU Dette oppfattes som godt ivaretatt. Side 19

20 Samfunnsberedskap Samfunnsberedskap og tilhørende ROS-analyse utredes som eget tema i KU. Dette omfatter flom, grunnforurensing, brannforebygging, framkommelighet ved utrykning, etc. Det er utarbeidet en egen ROS-sjekkliste. I tillegg har Jernbaneverket sitt eget system for slik utredning (RAMS-analyse). Det faktum at Jernbaneverket ikke anser det nødvendig med brannhydrant oppe ved stasjonen, er et punkt som lokalt brannvesen må mene noe om under offentlig ettersyn Konsekvenser i anleggsperioden Ku vil omtale hvordan en utbygging kan tenkes å foregå De forbehold som her er skissert, virker greie. Det er imidlertid viktig at tiltakshaver forbereder befolkningen i området på hva som skal skje til enhver tid, dvs. at det gis god informasjon om anleggsarbeidene Annet KU-temaene sol- og skyggeforhold, tilbud til befolkningen, skole- og barnehagebehov, naboforhold, klima- og energitiltak, økonomi og gjennomføring og klimaendringer, er ikke behandlet i dette planprogrammet. Dette ansees som greitt, og det forutsettes at disse temaer blir godt belyst i konsekvensutredningen for områdeplanen. 2.2 Planbeskrivelsen for øvrig Denne gir en grei beskrivelse av formål og hovedinnhold. 2.3 ROS-analysen Dette er en enkel sjekkliste som kommenterer de nødvendige forhold. Under tema sårbare objekter er det nevnt natur og Klemma og ingen tiltak i forhold til dette. Disse forhold er ivaretatt/belyst i konsekvensutredningen. 3. KONKLUSJON MED BEGRUNNELSE I medhold av plan- og bygningsloven legges forslag til reguleringsplan for nye Harestua stoppested inkl. konsekvensutredning ut til offentlig ettersyn med følgende justeringer: Plankartet: Samsvar mellom planbestemmelser og plankart når det gjelder formål og benevninger. Planbestemmelser o 2.1 Forhold til kulturminner, fjernes da dette ivaretas av egen lov. o 2.3, 1. avsnitt rettes til: Byggegrenser til veg er 15 m fra senterlinje veg og gang- og sykkelveg. o 3.5: Oppføring av varmestue endres fra kan til skal. Planbeskrivelse/konsekvensutredning: o Det stilles krav til kartlegging etter naturmangfoldloven i de områder som har naturmark (jf. naturmangfoldloven 6 og 9) Side 20

21 ROS-analysen: Tilgang til brannvann (brannhydrant) på stasjonsområdet utredes av det lokale brannvesen. Jernbaneverket har vurdert situasjonen slik at de ikke har behov for dette i forhold til jernbanemessige hensyn. Plandokumentene må rettes opp av Jernbaneverket før det legges ut til offentlig ettersyn av Lunner kommune. DOKUMENT I SAKEN: Vedlagt: Planbeskrivelse Planbestemmelser Plankart ROS-analyse Øvrige dokument: Befolkningsutvikling på Harestua Underskriftkampansje mot nedleggese av Harestua stasjon Svar - Underskriftkampansje mot nedleggese av Harestua stasjon Atkomst nye Harestua st. - møtereferat Oppstart av planarbeid for nye Harestua stasjon Gjøvikbanen - Harestua stasjon - Togstøy Kommentar til svar på henvendelse om støy - Kopi av brev til Alexander Brustad Reguleringsplan for Harestua sentrum "Sagtomta" og Furumo stasjon Foreløpige kommentarer og innspill - Kopi av brev til Lunner Almenning Møtereferat Ny Harestua holdeplass Videresender siste utgave av reguleringsplan ny stasjon og ny adkomstveg - Harestua 116/2 Referat fra møte (Sagtomta) Referat idédugnad Oppgradering Furumo holdeplass- Nye Harestua stasjon Særutskrift av saken med saksframlegg sendes til: Jernbaneverket, Postboks 4350, 2308 HAMAR Oppland fylkeskommune, Serviceboks, 2626 LILLEHAMMER Statens vegvesen region øst, Postboks 1010 Skurva, 2605 LILLEHAMMER Lunner almenning, Hadelandsvegen 853, 2743 HARESTUA Cowi, Hvervenmoveien 45, 3511 HØNEFOSS Fylkesmannen i Oppland, Postboks 987, 2615 Lillehammer Arne Øystein Lunner, Elvefaret 2A, 2743 Harestua Mona Nygård Weinholdt, Pipervegen 19, 2743 Harestua Liv Marit og Stig Amundsen, Pipervegen 21, 2743 Harestua Elisabeth Aarslund, Pipervegen 21, 2743 Harestua Brita Iversen og Ragnar Kjørven, Pipervegen 23, 2743 Harestua Side 21

22 LUNNER KOMMUNE MØTEBOK Arkivsaksnr.: 06/ Ark.: PLAN 06/1451 Sak nr Styre/råd/utvalg: Møtedato: 13/11 Kommunestyret /10 Utviklingsutvalget /10 Utviklingsutvalget Saksbehandler: Ingun Bjørgli Juul-Hansen, Planlegger REGULERINGSPLAN FOR VOLDSTADSLETTA MERKNADS- OG SLUTTBEHANDLING ETTER 2. GANGS OFFENTLIG ETTERSYN Lovhjemmel: Plan- og bygningsloven Klageadgang: Det er klageadgang på kommunestyrets endelige stadfestelsesvedtak jf Rådmannens innstilling: I medhold av plan- og bygningsloven godkjenner Lunner kommune reguleringsplan for Voldstadsletta med følgende endringer i planbeskrivelse, planbestemmelser og plankart: Planbeskrivelsens kap.3 Grunnforhold suppleres med Drenering av området skal ikke skje ut på eiendommen 67/3. Planbestemmelser Nytt avsnitt under 3.2: Eiere av boliger i B1 har gjerdeplikt mot landbrukseiendom i vest (67/3). Kvalitet og høyde på gjerdet må stå i forhold til den enhver tid gjeldende driftsformen på eiendommen. Måla (7x44 meter mot nord og 7x38 meter mot sør) på frisiktsone legges inn i 7 Sikringssone frisikt. Plankartet Frisiktsone målsettes i plankartet. Løype (SL2) flyttes opp mellom tomt 2 og 3 i B1. Vedtaket kan påklages av part eller annen med rettslig klageinteresse innen tre - 3 uker fra underretning om vedtak, jfr. plan- og bygningsloven 1-9 og forvaltningslovens kap. VI. Adresse Telefon Telefax E-post Bankkonto Bankkonto Skatt Sandsvegen post@lunner.kommune.no ROA Nettadresse:

23 Sammendrag: Forslag til reguleringsplan for Voldstadsletta har vært ute til 2. gangs offentlig ettersyn og innkomne merknader skal behandles. Forslaget omfatter tomter til eneboliger og tomannsboliger (frittliggende småhusbebyggelse) og konsentrert småhusbebyggelse. I sør er planforslaget underveis i planprosessen endret både ved at sving på offentlig veg inn mot privat veg er justert og ved at eksisterende boligbebyggelse er tatt inn i planen som følge av behov for stengning av avkjørsel i sør og kobling av eksisterende boliger til ny avkjørsel ca. 100 m lenger nord på Sveavegen. Det er innkommet 3 merknader ved 2.gangs offentlig ettersyn. Med noen små justeringer mener rådmannen at reguleringsplanen skal godkjennes. Saksutredning: 1. FAKTA: 1.1 Bakgrunn for saken Hensikten med planen er å legge til rette for ny boligbebyggelse i samsvar med kommuneplanen. Cowi AS fremmer planen på vegne av tiltakshaver Grua Bygg AS. Det ble varslet planoppstart i oktober Utvidelse av planforslag i sør ble varslet i august gangs offentlig ettersyn ble gjennomført i oktober 2010, og det kom inn 6 merknader til planforslaget. Som en følge av merknadsbehandlingen vedtok Utviklingsutvalget i møtet en endring i form av omlegging av vegsving sør i planområdet som medførte nytt offentlig ettersyn. Nytt offentlig ettersyn ble gjennomført i januar-februar Uttalelsene skal nå merknadsbehandles. Kartet til over til høyre viser lokaliseringen av planområdet med skravur. 1.2 Formell prosess og medvirkning Det ble avholdt forhåndskonferanse med kommunen våren Oppstart av reguleringsplanarbeid ble varslet ved brev i oktober 2007 og annonsert i avisene Hadeland og Oppland arbeiderblad. I forbindelse med oppstartsvarsel kom det innspill fra Statens vegvesen, Oppland fylkeskommune regional utvikling og kulturvern, Olaf Godli, Ronny Nilsen m.fl. og Lunner kommune. Grunnet vegvesenets innspill, ble det varslet utvidelse av planforslaget i sør med formål å stenge dagens avkjørsel til fylkesvegen for eiendommene i Sveavegen 18,20,22,24 og 26, og kople de til ny avkjørsel til fylkesvegen ca. 100 meter lenger nord. Det kom innspill til utvidelsen fra fylkeskommunen (regionalenheten og kulturvern), fylkesmannen og Statens vegvesen. Alle uttalte seg positive til den varslede utvidelsen av planområdet. Side 23

24 Nedenfor vises planområdets nåværende status i kommuneplanen ( ) og et oversiktsbilde på ortofoto. Utviklingsutvalget i Lunner kommune vedtok å legge forslag til reguleringsplan for Voldstadsletta ut til offentlig ettersyn i møte den (sak 20/10) forutsatt at utvidelse av planområdet i sør ble tatt inn i planforslaget. Offentlig ettersyn ble annonsert i avisa Hadeland, med høringsfrist 27. oktober Det kom inn 6 merknader til planforslaget ( Fylkesmannen, fylkeskommunen, naboer ved Ronny Nilsen, Kåre Godli, NVE og Olaf Godli). Som følge av merknadsbehandlingen ble det i møtet vedtatt en endring i form av justering av vegsving inn mot privat veg sør i planområdet noe som medførte vedtak om nytt offentlig ettersyn i henhold til plan- og bygningsloven og Innkomne merknader Det er kommet inn 3 merknader til planforslaget. Merknadene er gjengitt i sin helhet nedenfor. Side 24

25 2.1 Merknad fra Statens vegvesen Administrasjonens kommentar: Målsatt frisiktsone legges inn i henholdsvis bestemmelser og plankart. Side 25

26 2.2 Merknad fra Olaf Godli Administrasjonens kommentar: Gjerdeplikten er lagt til boligeiendommene i B1. Dette presiseres i planens bestemmelser. Side 26

27 Drenering: Det må forventes at tiltakshaver sørger for at drenering skjer lovlig og etter avtale med grunneier. Skiløype: Arealet avsatt til skiløype (L2) ligger svært uheldig i forhold til dagens løypetrase vestover. Denne flyttes til mellom tomt 2 og 3 i B Merknad fra Kåre Godli Lunner kommune Utviklingutvalget Grua Merknad til reguleringsplan for Voldstadsletta. Viser til telefonsamtale med kommunens representant (fikk ikke med meg navnet) hvor jeg ble spurt om det kom merknader til reguleringen. Jeg ønsket da tilsendt kart over siste justering i planen. Denne er nå mottatt og jeg har følgende merknader: Det er blitt noe slakere kurve inn i bakken V3 som nå benevnes som privat veg, men er i tvil om dette er tilstrekkelig. Mitt forslag er å legge veien tilbake langs Sveavegen. Hvorfor ikke bruke felles eksisterende kryss til Voldstadbakken. Statens vegvesen har jo anmerket at de ikke ønsker mange avkjørsler. Jeg er i uenig at V3 skal bli privat veg, denne er fortsatt eiet av Kommunen og brukerne har betalt for vegen inkl. kommunalt velikehold og brøyting etc. på lik linje med andre beboere i området. Blir denne vegstubben privat medfører dette at vedlikehold, brøyting og strøing blir pålagt beboere langs vegen. Dette vil bli en forskjellsbehandling i forhold til øvrige kommunale veger i området. Jeg er i mot ny bebyggelse i området da V3 fortsatt ikke er ferdig utbygd med vegbelysning og asfalt, som øvrige kommunale veger i området. Mvh Kåre Godli Administrasjonens kommentar: Endret innkjøring fra Sveavegen: Det er ikke forsvarlig å flytte innkjøringen til krysset ved Voldstadbakken da vegen her går i kurve. Kommunal/privat veg: Stikkveger og mindre veger i boligområder, anlegges normalt som private veger. Det er kun vegen fra avkjøringa fra Sveavegen og til parkeringsplassen som i denne planen blir kommunal. Alle side- og stikkveger i planen blir private. 3. VURDERING/DRØFTING Løypetraseen slik den ligger i plankartet, samsvarer ikke med løypa slik den i dag går ut i Muttaområdet. Det er viktig at denne flyttes litt lenger nord, mellom tomt 2 og 3 i B1 der den bedre vil korrespondere med dagens løypetrase. Planbestemmelsene må presisere gjerdeplikten til eierne av boligene i B1 mot naboeiendommen i vest gnr. 67, bnr.3. Gjerdets høyde og kvalitet må stå i forhold til den enhver tid gjeldende driftsformen på 67/3. Side 27

28 4. KONKLUSJON I medhold av plan- og bygningsloven godkjenner Lunner kommune reguleringsplan for Voldstadsletta med følgende endringer i planbeskrivelse, planbestemmelser og plankart: Planbeskrivelsens kap.3 Grunnforhold suppleres med Drenering av området skal ikke skje ut på eiendommen 67/3. Planbestemmelser Nytt avsnitt under 3.2: Eiere av boliger i B1 har gjerdeplikt mot landbrukseiendom i vest (67/3). Kvalitet og høyde på gjerdet må stå i forhold til den enhver tid gjeldende driftsformen på eiendommen. Måla (7x44 meter mot nord og 7x38 meter mot sør) på frisiktsone legges inn i 7 Sikringssone frisikt. Plankartet Frisiktsone målsettes i plankartet. Løype (SL2) flyttes opp mellom tomt 2 og 3 i B1. DOKUMENT I SAKEN: Vedlagt: Plankart Planbestemmelser Planbeskrivelse Øvrige dokument: Dok.1 Reguleringsplan for B 39 - Grua Forhåndskonferanse Dok.2 Reguleringsplan for B 39 - Grua. Naboliste Dok.3 Reguleringsplan for Sveavegen (B39) Annonse oppstart Oppland arbeiderblad og Hadeland Dok.4 Reguleringsplan for Sveavegen (B39) Varsel om oppstart av planarbeid Dok.5 Varsel om regulering for B 39 - Grua. Kopi av brev til Cowi AS Dok.6 Vedr. varsel om oppstart av reguleringsplan for Sveavegen (B39) Dok.7 Varsel om regulering for B39 på Grua i Lunner kommune Kopi av brev til Cowi AS Status for Reguleringsplan for Voldstadsletta ( ) Dok.22 Revidert planforslag for felt B39 til høring Dok.23 Reguleringsplan for Voldstadsletta Varsel om oppstart for utvidelse av planområde Dok.24 Utvidelse av planområde Annonsebestilling ved oppstart Dok.26 Vedr. varsel om utvidelse av planområdet, Voldstadsletta i Lunner kommune Dok.27 Lunner kommune - reguleringsplan for Voldstadsletta - varsel om oppstart Dok.30 Reguleringsplan for Voldstadsletta i Lunner kommune - varsel om oppstart for utvidelse av planområde Dok.34 Reguleringsplan for Voldstadsletta Varsel om offentlig ettersyn Dok.35 Reguleringsplan for Voldstadsletta Varsel om offentlig ettersyn Dok.36 ROS-skjema Voldstadsletta Dok.37 Ettersendelse av risiko- og sårbarhetsanalyse Offentlig ettersyn av reguleringsplan for Voldstadsletta Dok.39 Vedørerende reguleringsplan for Voldstadsletta Side 28

29 Dok.41 Oversender svar på varsel om offentlig ettersyn Dok.42 Vedrørende reguleringsplanen for Voldsletta på Grua Dok.43 Merknader til reguleringsplan for Voldstadsletta Dok.44 Lunner kommune - reguleringsplan for Volstadsletta - høring Dok.45 Uttalelse til offentlig ettersyn av reguleringsplan for Voldstadsletta, Lunner Kommune Dok.13 Varsel om regulering for B 39 - Grua. Merknad Dok.17 Regulering - Tomtefelt B39, Grua Dok.9 Reguleringsplanforslag for B39 på Grua Dok.47 Reguleringsplan for Voldstadsletta Varsel om 2. gangs offentlig ettersyn. Dok.48 Annonsebestilling - Reguleringsplan for Voldstadsletta og Ohren-Snålen Hyttefelt Dok.54 Reguleringsplan for Voldstadsletta i Lunner kommune - 2. gangs offentlig ettersyn Særutskrift av saken med saksframlegg sendes til: Elisabeth og Terje Haakenstad, Sveavgen 16, 2742 GRUA Eva Godli, Sveavegen 14, 2742 GRUA Johnny Godli, Sveavegen 12, 2742 GRUA Kenneth Christiansen, Sveavegen, 2742 GRUA Anne Grethe og Unni Katharina Bækkelund, Sveavegen 21, 2742 GRUA Rolf Øyvind Karlsen, Voldstadbakken 12, 2742 GRUA Trine Skoglund Øversveen og Kai Aaserud, Voldstadbakken 16, 2742 GRUA Normann Ragnar Didriksen, Sveavegen 37, 2742 GRUA Hanne Sørlie, Muttastien 1, 2742 GRUA Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne, Sandsvegen 1, 2740 ROA Cowi AS, Hvervenmoveien 45, 3511 HØNEFOSS Fylkesmannen i Oppland, Postboks 987, 2615 LILLEHAMMER Statens vegvesen, Postboks 1010 Skurva, 2605 LILLEHAMMER Oppland fylkeskommune, Postboks 988, 2626 LILLEHAMMER Hadeland EnergiNett AS, Jarenvegen 15-17, 2770 JAREN NVE Region øst, Postboks 4223, 2307 HAMAR Grua Bygg AS v/egil Waaia, Voldstadbakken 59, 2742 GRUA Olaf Godli, Myllavegen 47, 2740 ROA Inger Bjørg Dahl, Sveavegen 18, 2742 GRUA Oddvar Hansveen, Sveavegen 19, 2742 GRUA Marit Ekeberg Gander, Rud krets, 2436 VÅLER I SOLØR Bjørg Reidun og Thor Olav Watterud, Sveavegen 45, 2742 GRUA Kari Sofie Askersrud, Sveavegen 20, 2742 GRUA Kåre Godli, Sveavegen 22, 2742 GRUA Roar Fjeldvang, Sveavegen 26, 2742 GRUA Ståle og Tove Guddal, Skoleberget 1, 2742 GRUA Ann Kathrin og Terje Malmo, Muttastien 7, 2742 GRUA Tore Lynnebakken, Muttastien 11, 2742 GRUA Harald Sandin, Voldstadbakken 10, 2742 GRUA Rolf Øyvind Karlsen, Voldstadbakken 12, 2742 GRUA Laila Klevengen Nilsen og Rolf Nilsen, Voldstadbakken 14A, 2742 GRUA Ronny Nilsen, Postboks 109, 2717 GRUA Jan Erik Thorvaldsen, Postboks 58, 2717 GRUA Geir Arne Mælum og Heidi Ness Mælum, Voldstadenga 8, 2742 GRUA Side 29

30 LUNNER KOMMUNE MØTEBOK Arkivsaksnr.: 11/56-20 Ark.: GNR 67/723 Sak nr Styre/råd/utvalg: Møtedato: 14/11 Kommunestyret /11 Utviklingsutvalget /11 Utviklingsutvalget Saksbehandler: Anne Elisabeth Låveg, Byggesaksbehandler 67/723 REGULERINGSPLAN FOR SVEAFELTET - DISPENSAJONSSØKNAD- AVVIK I TAKUTFORMING OG PLASSERING AV ADKOMSTER Lovhjemmel: Plan og bygningslovens kap. 19 Klageadgang; ja, etter plan- og bygningslovens 1 9 forvaltningslovens kap VI Rådmannens innstilling: Tiltaket anses å være i samsvar med begrepet "konsentrert småhusbebyggelse". Lunner kommune er positiv til å innvilge søknad om dispensasjon fra reguleringsplan for Sveafeltet for etablering av bygg med pulttak på eiendommen 67/723 som omsøkt. Den omsøkte bebyggelsen er godt tilpasset tomten. På grunn av pulttakløsning etableres boligbyggene med lavere høyde enn det reguleringsplanen gir anledning til. Siden det er snakk om store, kompakte bygg, er redusert høyde et gode for bakenforliggende bebyggelse. Den ekstra adkomsten det søkes om er praktisk anlagt i forhold til parkeringsarealene inne på eiendommen. Løsningen reduserer trafikken innenfor området ved å anlegge parkeringskjeller med direkte adkomst og egen avkjøring til utomhusparkeringen/gjeste-parkeringen. Justering av adkomster til området skal foretas i samarbeide med Teknisk Drift i Lunner kommune. Saken sendes på regional høring til Oppland fylkeskommune i hht. kravene i plan- og bygningsloven kap. 19 før endelig dispensasjonsvedtak fattes. Har ikke fylkeskommunen innvendinger, fattes vedtak om dispensasjon administrativt. Adresse Telefon Telefax E-post Bankkonto Bankkonto Skatt Sandsvegen post@lunner.kommune.no ROA Nettadresse:

31 Sammendrag: I reguleringsplan for Sveafeltet, vedtatt i K-sak 66/04, er område B-9 avsatt til konsentrert småhusbebyggelse med tillatt BYA = 35 %. Tillatt mønehøyde er 9 meter. Arkitektgruppen Drammen AS fremmet søknad om tiltak den på vegne av tiltakshaver Admar Bygg AS. Søknaden omfatter bygging av 24 leiligheter fordelt på blokk A og B. Prosjektet er planlagt med parkeringskjeller og heis i blokk B. Prosjektet er innenfor reguleringsplanens bestemmelser på de fleste områder. Det er søkt om dispensasjon fra bestemmelsen om takform siden bebyggelsen er planlagt med pulttak med takvinkel 3. I tillegg er det søkt om å etablere en ekstra adkomst til området i forhold til det regulerte samt justering av allerede vedtatte adkomster for å bedre innkjøringen til bla. parkeringskjeller. Dispensasjonen er varslet i nabovarsel av FAKTABESKRIVELSE 1.1 Bakgrunn Lunner kommune mottok den søknad om dispensasjon vedrørende plassering av avkjøringer fra Voldstadbakken og takutforming for 2 lavblokker på eiendommen 67/723 innenfor reguleringsplan for Sveafeltet (B9) på Grua. Pilen på kartet til høyre viser tiltakets lokalisering i Lunner kommune. Eiendommen 67/723 er vist på situasjonskartet nedenfor. 1.2 Planstatus i området og rettslig grunnlag Eiendommen 67/723 er en del av reguleringsplanen for Sveafeltet, vedtatt av kommunestyret i K-sak 66/04 den Området er avsatt til byggeområde konsentrert småhusbebyggelse. Reguleringsplanen inneholder bestemmelser om byggehøyde, grad av utnytting og andre former for styring av bygningers og anleggs størrelse, form m.v. samt lokalisering av ulik utbygging og arealbruk innen eksisterende byggeområder. I Side 31

32 bestemmelsens pkt. 2.4 heter det: Bygninger skal ha tradisjonelt saltak uten valm. Takvinkel skal være mellom grader. Maksimal mønehøyde på bolig i området er 7,5 meter i B1 B8 og 9 meter i B9. Andre bygninger på tomta (inklusive garasje) skal ha mønehøyde på maksimalt 5 meter. Videre heter det i bestemmelsens pkt. 2.3: Regulert adkomst til byggeområdene er vist på plankartet. Plankartet viser 2 adkomster til området. Omsøkte tiltak innen B9 strider mot reguleringsplanen når det gjelder takform (pulttak) samt plassering av og antall avkjørsler fra kommunal veg Voldstadbakken. Saken må derfor behandles som dispensasjonssak etter plan- og bygningslovens kap. 19. Når det gjelder vurderingen av hvorvidt tiltaket er innenfor konsentrert småhusbebyggelse eller ikke, vises til eget notat om dette som er vedlagt saken. 1.3 Forholdet til plan- og bygningsloven kap. 19 Etter plan- og bygningsloven av krever dispensasjon grunngitt søknad. Før vedtak treffes, skal naboer varsles dersom det ikke er åpenbart at søknaden ikke berører naboers interesser. Regionale og statlige myndigheter hvis saksområde blir direkte berørt, skal få mulighet til å uttale seg før det gis dispensasjoner fra planer, plankrav og forbudet i plan- og bygningslovens 1-8. Etter plan- og bygningslovens 19-2 kan kommunen gi varig eller midlertidig dispensasjon fra bestemmelser fastsatt i eller i medhold av Plan- og bygningsloven. Det kan settes vilkår for dispensasjonen. Dispensasjon kan ikke gis dersom hensynet bak bestemmelsen det dispenseres fra, eller hensynene i lovens formålsbestemmelse, blir vesentlig tilsidesatt. I tillegg må fordelene ved å gi dispensasjon være klart større enn ulempene etter en samlet vurdering. Det kan ikke gis dispensasjon fra saksbehandlingsregler. Ved dispensasjon fra loven og forskrifter til loven skal det legges særlig vekt på dispensasjonens konsekvenser for helse, miljø, sikkerhet og tilgjengelighet. Ved vurderingen av om det skal gis dispensasjon fra planer skal statlige og regionale rammer og mål tillegges særlig vekt. Kommunen bør heller ikke dispensere fra planer, lovens bestemmelser om planer og forbudet i 1-8 når en direkte berørt statlig eller regional myndighet har uttalt seg negativt til dispensasjonssøknaden. Etter plan- og bygningslovens 19-3 kan midlertidig dispensasjon gis tidsbestemt eller for ubestemt tid. Ved dispensasjonstidens utløp eller ved pålegg må søkeren uten utgift for kommunen fjerne eller endre det utførte, eller opphøre med midlertidig tillatt bruk, eller oppfylle det krav det er gitt utsettelse med, og hvis det kreves, gjenopprette den tidligere tilstand. Dispensasjonen kan gjøres betinget av erklæring der også eier eller feste for sin del aksepterer disse forpliktelser. Erklæringen kan kreves tinglyst. Den er bindende for panthavere og andre rettighetshavere i eiendommen uten hensyn til når retten er stiftet og uten hensyn til om erklæringen er tinglyst. Side 32

33 Etter plan- og bygningslovens 19-4 tilligger myndigheten til å gi dispensasjon kommunen. Dersom det er nødvendig for å ivareta nasjonale eller viktige regionale interesser og hensyn i nærmere angitte deler av strandsonen eller fjellområder, kan Kongen i forskrift legge myndigheten til å gi dispensasjon fra bestemte planer, eller for bestemte typer tiltak, midlertidig til regionalt eller statlig organ. 1.4 Søkers begrunnelse for dispensasjon Ansvarlig søker skriver følgende i sin dispensasjonssøknad: Side 33

34 1.5 Beskrivelse av tiltaket Lunner kommune mottok den søknad om tiltak, bygging av 2 stk. lavblokker med parkeringskjeller og heis på eiendommen 67/724. Søknaden er ikke i tråd med reguleringsplanens bestemmelse pkt. 2.3 Regulert adkomst til byggeområdene er vist på plankartet og reguleringsplanes pkt hvor det fremgår følgende: Bygninger skal ha tradisjonelt saltak uten valm. Takvinkel skal være mellom grader. Dispensasjonssøknaden er datert den , revidert Det søkes om dispensasjon for en ekstra adkomst til området. Begrunnelsen for dette er praktiske tilpasninger for å kunne tilfredsstille de øvrige bestemmelsene i reguleringsplanen. Det søkes også dispensasjon for bruk av pulttak med slakt fall (3 ). Utbygger begrunner dette med hensynet til estetisk utforming og forholdet til bakenforliggende naboer. Mønehøyden kan i henhold til reguleringsbestemmelsene ligge inntil 9 meter over gjennomsnittlig terreng. Den tenkte bebyggelsen vil ligge markant under dette, beregnet til gjennomsnittlig høyde på 7,40 av kommunen. Løsningen gir bakenforliggende naboer bedre sol og utsiktsforhold samtidig som leilighetene i 2. etg. har mulighet for en romslig takhøyde i oppholdssoner som stue/kjøkken. Prinsipp snitt Fasade hus A, sett fra Sveavegen Side 34