Fullmaktssak /13. Dato: 19. juni Talentutviklingsmidler vår 2013 ESARK Hva saken gjelder:

Transkript

1 Dato: 19. juni 2013 Fullmaktssak /13 Talentutviklingsmidler vår 2013 IVAN ESARK Hva saken gjelder: I Bergen kommunes idrettsplan «Idrettsbyen Bergen et steg foran» uttrykkes ambisjoner om å styrke og utvikle talentarbeidet i utvalgte klubber og miljøer i Bergen. Ambisjonene er ytterligere konkretisert i byrådets sak nr. 1200/08 hvor det ble besluttet å styrke talentutviklingsarbeidet i kommunen gjennom blant annet å prioritere ressurser til dette formålet. Deler av de økonomiske ressursene går direkte i tilskudd til Olympiatoppen Vest- Norge (OLTV) til deres arbeid med basistrening, forskning, utvikling og testing, kartlegging og kompetansehevning på tvers og til fordel for hele toppidrettsmiljøet i Bergen. Store deler av midlene fordeles også via en elektronisk, nettbasert søknadsording for talentutviklingsmidler opprettet av Byrådsavdeling for kultur, næring, idrett og kirke (BKNI) fra og med Talentutviklingsmidlene skal gå til konkrete tiltak som skal optimalisere talent- og toppidrettsutviklingen i klubber og treningsmiljøer i Bergen. Dette kan være blant annet til idrettslag/ treningsmiljøer som søker til konkrete utviklingsprosjekter innen talentutvikling, tilretteleggingstiltak for enkelt utøvere, innkjøp av toppidrettsutstyr, støtte til treningsleirer og konkurransedeltakelse, og kompetanseheving for trenere og ledere. Med treningsmiljøer menes også treningsgrupper/ prosjekter på tvers av klubbgrenser. Støtten foreslås gitt til miljøer som har en eksisterende toppidretts- og talentutviklingskultur, og skal benyttes til tiltak som direkte eller indirekte påvirker utøvernes muligheter til prestasjonsforbedring på kort eller lengre sikt. Det har også til dels blitt vektlagt å gi støtte til miljøer og utøvere som har internasjonale ambisjoner. Det er videre et mål i 2013 for Bergen kommune å konsentrere innsatsen mot satsingsmiljøer med en spissing av toppen. Dette er i tråd med idrettsplanen, og har lagt føringer i vurderingene av søknadene. Samtidig åpner idrettsplanen for at kommunen skal være oppmerksom på miljøer som vokser frem på siden av de prioriterte idrettene, noe det også har blitt tatt hensyn til i søknadsbehandlingen. BKNI v/ Idrettsseksjonen samarbeider tett med OLTV i behandlingen av søknadene på talentutviklingsmidler. Vinteren 2013 ble retningslinjer og kriterier for ordningen justert av byrådet i byrådssak , blant annet med ønske om å avgrense og konkretisere de retningslinjene og kriteriene som forelå (jf. nevnte byrådssak for begrunnelse av og oversikt over endringene). 1

2 Også i 2013 følges ordningen med to søknadsfrister gjennom elektroniske nettbaserte søknadsordninger. Søknadsfristene er lagt til våren og høsten. Man hadde innen vårens søknadsfrist 15. april mottatt 29 søknader, en økning på fem søknader sammenlignet samme periode for Det var derimot en tilbakegang på 20 søknader sammenlignet med høsten Likevel ser man en klar tendens til at søknadene er mer i tråd med målsettingene for tilskuddsordningen enn de var høsten 2012, noe som var et konkret mål ved evalueringen og justeringen av retningslinjer og kriterier vinteren 2012/13. Den totale søknadssummen reflekterer også justeringen som ble gjort i retningslinjer for ordningen. Ved våren 2013s utlysning valgte man eksplisitt å kommunisere et øvre tak på mulig mottatte midler på kr ,- ved elektronisk nettbasert søknadsordning. Det er naturlig å tro at dette i stor grad forklarer nedgangen på kr ,- til kr ,- i søknadssum, sammenlignet med våren Sammenlignet med høsten 2012 ser man en total nedgang i søknadssum på kr ,- fra kr ,- Søknadssummen totalt våren 2013 er dog kr ,- høyere enn høsten 2011 hvor den var totalt kr ,-. Våren 2013 tildeles det kr ,- til 13 talentutviklingstiltak fordelt på 10 søknader i tråd med retningslinjer, kriterier og mål for ordningen. Blant annet gis det støtte til treningsleirer og deltakelse i internasjonale konkurranser, til innkjøp av toppidrettsutstyr, til tilretteleggingstiltak, og til trenerutviklingstiltak. Det gis støtte til 10 forskjellige idretter fordelt på ni klubber/ kretser/ forbundssatsinger. Videre besluttes det å innvilge en selvstendig søknad fra OLTV om midler til talentsatsing i Bergen i tråd med de tiltak som beskrives i søknaden datert 2. april Det har vært praksis at deler av summen som er satt av til talentarbeid i kommunen tildeles OLTV direkte i tråd med nevnte byrådssak nr. 1200/08. Denne praksis videreføres i OLTV er et regionalt kompetansesenter etablert av Olympiatoppen i samarbeid med Hordaland idrettskrets og er toppidrettens eget fagorgan i regionen. Midlene skal benyttes i henhold til søknad, blant annet til gjennomføring av kompetansehevende tiltak med fokus spesielt mot trening av yngre utøvere, basistrening ut i bydelene, oppfølging av talentmiljøer og oppfølging av utvalgte paralympicsutøvere/- miljøer. Generelt til tiltak på tvers av, og til fordel for hele toppidrettsmiljøet i Bergen kommune. OLTV tildeles kr ,- til ovennevnte tiltak i tråd med søknad. Vedtakskompetanse: Byrådets fullmakter er fastsatt i byrådssak 102/06 av 24. april Den videre delegering av byrådets fullmakter til den enkelte fagbyråd ble gjort i byrådssak 1035/07 i møte den 24. januar Fagfullmakter blant annet innen fagområdene kultur, næring, idrett og kirke ble sist endret den 01. november 2011 i sak I sak er byråd for kultur, næring idrett og kirke delegert myndighet til å avgjøre søknader om støtte til idrettsformål i samsvar med vedtatte retningslinjer og økonomiske rammer. Vedtak: 1. Byråd for kultur, næring, idrett og kirke innvilger OLTVs søknad om midler til talentsatsing i Bergen med kr ,-. Bevilgningene dekkes over Idrettsseksjonens budsjett ansvar og tjeneste

3 2. Byråd for kultur, næring, idrett og kirke tildeler våren 2013 kr ,- i talentutviklingsmidler, fordelt på 13 ulike talentutviklingstiltak, basert på søknader innkommet via elektronisk nettbasert søknadsordning. Bevilgningene dekkes over Idrettsseksjonens budsjett ansvar og tjeneste Følgende konkrete talentutviklingstiltak tildes midler: Bergen Stupeklubb Stuping kr ,- Stuping og svømming er naturlige prioriterte idretter for Bergen kommune i lys av byggingen av det nye hovedanlegget for svømming og stup på Nygårdstangen. Bergen Stupeklubb er kommunens ledende stupeklubb, og Julie S. Thorsen er en av klubbens ledende utøvere. Tross sin unge alder har hun allerede vunnet flere NM-titler for senior. I år satser hun mot EM for junior i Polen, men må til minimum to godkjente internasjonale stevner for å kvalifisere seg. Internasjonal matching er også nødvendig for utvikling mot et internasjonalt nivå. Det bevilges kr ,- til Bergen Stupeklubb der midlene øremerkes til å gi Julie S. Thorsen internasjonal matching og mulighet til å delta i internasjonale konkurranser. Bergen Atletklubb Boksing kr ,- Bergens Atletklubb har per dags dato en av Nordens sterkeste grupper for kvinneboksing. Marielle V. Hansen og Fam Elgan er allerede utpekt av Norges bokseforbund (NBF) som to av de sterkeste kandidatene til OL i Rio Det er viktig at klubbens trenere utvikler seg sammen med utøverne. I forbindelse med at NBF har opprettet en regional satsingsgruppe Olympic Box Team Vest har Bergen Atletklubbs trenere Hjalmar Styve og Anders Styve blitt utpekt som forbundstrenere for å lede denne satsingen på Vestlandet. Satsingsgruppen har klare internasjonale ambisjoner, og et sentralt tiltak i satsingen er å utdanne trenere slik at de blir AIBA sertifiserte 3-stjerners trenere. Dette er et nytt krav for å kunne følge utøvere som trenere og sekundanter ved internasjonale stevner. De økonomiske utfordringene knyttet til satsingen belastes i stor grad klubben(e), og det vedtas derfor å støtte Bergen Atletklubb med kr ,- til å utdanne trenere til AIBA 3-stjerners godkjenning. Fana IL vinteridrett Skøyter/alpint kr ,- Fana IL søker på vegne av to vintersportutøvere som har gode muligheter til å kvalifisere seg til neste års OL i Sochi. Håvard H. Lorentzen, (skøyter), er et av Norges største talenter på skøyter og har i følge søknaden klare ambisjoner om å kvalifisere seg til OL i Sochi innenfor øvelsene 1000 m, 1500 m og lagtempo. Lorentzen er tatt ut på Norges skøyteforbunds elitelag og vil følge det meste av opplegget i forbundsregi. Samtidig vil han også få tilrettelagt en del av treningen i Bergen for å begrense antall reisedøgn, noe som i årets sesong hevdes å ha vært en medvirkende årsak til mye sykdom. For å optimalisere utbyttet av denne tilretteleggingen, må det være tilgjengelig trener(e) i disse periodene gjennom Fana ILs spisskompetanseteam, samt tilgang til fysioterapeut/massasje. Det bevilges kr ,- til Fana IL som blir øremerket tilrettelegging av overnevnte karakter for Håvard H. Lorentzen. Bjørnar Neteland (alpint) har hatt en formidabel utvikling i 2012/13. Han har flere FIS-seire og tok 2 NM-medaljer under NM på Oppdal i Han var blant annet kun 1.20 sek bak Aksel Lund Svindal. Han har topp ti-plasseringer i europacup og er tatt ut på Europacuplaget foran neste sesong. Med disse resultatene har Neteland virkelig blitt lagt merke til i det norske 3

4 alpinmiljøet, og han blir sett på som en spennende utøver som med gode forberedelser kan ta steget inn på det norske OL-laget i Sochi. I søknaden hevdes det at det er nødvendig å bruke sommerskisenteret på Folgefonna i lange perioder i løpet vår/ sommer/ høst 2013 for å få nok tid på snø. Det hevdes videre at dette vil optimalisere forberedelsene og kutte ned på reisedøgn og kostnader. For å få dette godt nok kreves en del ressurser, blant annet til salting av snøen, generell preparering og overnatting i perioder i Jondal. Det bevilges kr ,- til Fana IL som øremerkes overnevnte tiltak for Bjørnar Neteland. IL Fri Friidrett kr ,- IL Fri har gjennom lang og solid satsing på talentutvikling innen flere av friidrettens tradisjonelle øvelser som mangekamp, hekkeløp, sprint og stavhopp, utviklet flere spesialiserte kompetansemiljø som har fostret talenter som hevder seg nasjonalt såvel som internasjonalt i sine respektive klasser. IL Fri sin stavhoppergruppe har utviklet seg til å bli et samlingspunkt for flere av byens talenter innen idretten, og gruppens største profil Eirik G. Dolve har flere nasjonale rekorder i diverse aldersgrupper, samt topp-tre resultater internasjonalt i G18-aldersgruppen i år. IIL Fri sin søknad vises det til at utstyrskostnader knyttet til innkjøp av stav(er) representerer store økonomiske utfordringer både for utøver(e) og klubb. Det påpekes videre at når utøverne skal ta steget opp og hevde seg internasjonalt, og videre, gjøre seriøse forsøk på å kvalifisere seg til fremtidige VM/OL, bør stavparken byttes ut flere ganger. Det bevilges derfor kr ,- til IL Fri som øremerkes innkjøp av utstyr. Fana IL håndball Håndball kr ,- Fana IL Håndballgruppens utviklingsmiljø år har vært et av de ledende utviklingsmiljøene på jentesiden i Norge de siste tre årene. I 2011 og 2012 ble klubben norgesmestere ved å vinne den landsomfattende Spar-serien for 18-åringer. I 2013 er laget også blant de 16 som er kvalifisert til å delta i serien. Siden 2010 har 13 spillere fra Fana IL Håndballgruppen blitt tatt ut på yngre landslag. For å styrke trener- og støtteapparat rundt dette utviklingsmiljøet, søker Fana IL Håndballgruppen blant annet midler til innkjøp av film og analyseverktøy. Kompetente analyse-team med tilhørende rutinebeskrivelser vil etableres i denne sammenheng. Til tross for at Fana allerede er svært dyktig på å utvikle unge spillere, vil sannsynligvis et analyseverktøy gjøre det er mulig å løfte kvaliteten på talentarbeidet enda et steg. Det bevilges derfor kr ,- til Fana IL Håndballgruppen til innkjøp av analyseverktøy. Team Norway/ Hjellestad Jetski Vannjet kr ,- Jetskimiljøet i Bergen har hatt et høyt internasjonalt nivå de siste årene, med flere medaljer både i EM og VM. Teamet satser på å beholde og videreutvikle sin posisjon i verdenstoppen, og må derfor mye ut i Europa for å få internasjonal matching. I tillegg går VM i USA, og all reisingen internasjonalt medfører store kostnader for utøverne/ teamet. Det bevilges kr ,- til Team Norway Jetski som øremerkes deltagelse i VM. Fana Kajakklubb Padling kr ,- 4

5 Fana Kajakklubb (Fana KK) har et eksisterende toppidrettsmiljø. I 2012 hadde klubben en landslagspadler senior, og tre landslagspadlere på aldersbestemte klasser til Nordisk Mesterskap, samt landets beste utøver i Gutter 14. I 2013 tok Fana KK for første gang gull i K-4 under ungdomsmesterskapet (NM) i lagbåt. Klubben var den dominerende i ungdomsklassen herrer. Klubben uttrykker et mål i søknaden sin om å videreføre toppidrettskulturen i samarbeid med Olympiatoppen og Norges padleforbund. For at klubben skal kunne fortsette å utvikle landslagsutøvere opp mot et internasjonalt nivå søker klubben om støtte til utstyr for en treningsbane, samt et spesialapparat for trening av rotasjonsmuskulatur. Det bevilges kr ,- til Fana KK til innkjøp av nevnte utstyr. Daniel Salbu er en de utøvere fra Bergen som ligger på et høyest internasjonalt nivå i en olympisk idrett. For å ha nærhet til landslagsmiljøet og støtteapparatet rundt det, bor og trener han for tiden i Oslo. Men da flere av hans landslagskollegaer har U-23-mesterskap som mål i årets sesong, vil Salbu samtidig måtte trene en del alene. Derfor ønsker han i følge søknaden å pendle mer til Bergen for å opprettholde tilhørigheten, samt få utbytte av trenerkapasiteter som befinner seg i Bergen. Fana KK søker blant annet om midler som kan dekke økte reisekostnader til Bergen. I tillegg skisseres det forslag til hvordan Salbu kan bidra inn i det bergenske padlemiljøet gjennom blant annet å holde kurs for yngre padlere i bergensregionen. Det sees på som positivt at bergenske utøvere på høyt internasjonalt nivå ønsker å trene i Bergen, og samtidig bidra til at yngre utøvere profiterer på deres tilstedeværelse gjennom ulike tiltak. Det bevilges derfor kr ,- til Fana KK til å dekke kostnader knyttet til ovennevnte tiltak for Salbu. Sindri Thor Jakobsson Svømming kr ,- Sindri Thor Jakobsson er en av Norges beste butterfly svømmere. I årets NM var han den den mannlige svømmeren som tok flest gullmedaljer. Også i årets Bergen Swim Festival imponerte han da han svømte inn til en tid kun 9 hundredeler bak sin egen norske rekord på 200 meter butterfly, en prestasjon som i følge media imponerte landslagssjefen mest av de norske prestasjonene under svømmefesten. Jakobsson har som mål å ta VM-kravet til langbane-vm i sommer. Han har også klare langsiktige internasjonale ambisjoner, blant annet OL i Rio For å utvikle seg i retning av en realisering av disse ambisjonene, trenger Jakobsson både å konkurrere i internasjonale langbanestevner samt trene i langbanebasseng. Det bevilges kr ,- som øremerkes trening og konkurranse i langbane for Sindri Thor Jakobsson. Fana Roklubb Roing kr ,- I 2012 hadde Bergen og Fana roklubb hver sin representant i OL i London. Dette viser at det jobbes svært bra i ro-miljøet i Bergen. Bak OL-deltagere er mange svært lovende juniorer, både blant gutter og jenter som hevder seg godt på internasjonalt juniornivå. I søknaden søkes det om støtte til et ambisiøst samkjøringsprosjekt på tvers av de to nevnte klubben (i tillegg til Os Roklubb), hvor målet er å samkjøre en åtter lagbåt med lokale gutter jr.-utøvere til å konkurrere både nasjonalt og internasjonalt. Første målsetting er å representere Norge i nordisk mesterskap. Det er videre tenkt at samkjøringen på tvers av klubbene vil bidra til en videre og utstrakt sportslig utvikling i ro-miljøet. Som et bidrag til ovennevnte tiltak, samt for 5

6 å sikre en god utvikling bak senior-landslagsutøverne i roing, bevilges det kr ,- som øremerkes ovennevnte prosjekt. Nils Jacob Skulstad Hoff fra Fana Roklubb er en av Norges beste roere. Han viste med 7. plass i OL, og 3. plass på EM at han har et høyt internasjonalt nivå. Skulstad Hoff kombinerer toppidrett med utdannelse, noe som blant annet fører til at han må bo og trene i Bergen og ikke tilknyttet landslagsmiljøet i Oslo. Det er et mål for Bergen kommune å legge til rette for toppidrettsutøvere slik at de kan bo og trene godt i Bergen. I tillegg er det en naturlig følge at ro-miljøet i Bergen løftes av at en utøver i verdenstoppen oppholder seg og trener i byen. Roing er i tillegg en idrett der utøvere/ klubber må betale for å delta på landslagssamlinger/ internasjonale konkurranser. Det bevilges kr ,- til Fana Roklubb som øremerkes til tilrettelegging for Nils Jacob Skulstad Hoff. Norges Håndballforbund Region Vest Håndball kr ,- NHF Region Vest har i samarbeid med Olympiatoppen Vest etablert en satsing mot RIO 2016 for de spillerne med størst potensial i Bergen sine toppklubber. Prosjektet er forankret både i NHF Regionalt, men også i Norges to seniorlandslag (kvinner og menn). Pt er det 9 spillere fra Tertnes Elite og FyllingenBergen som ukentlig får ekstra oppfølging via prosjektet med to ukentlige ekstra treningsøkter på dagtid. Landslagsspillere i håndball er i stor grad sterke medaljekandidater i EM, VM og OL. Tiltaket som beskrives i søknaden er i så måte et positivt tiltak i forhold til å videreutvikle spillere i kommunen som allerede er i landslagssjiktet, samt til å gi gode ringvirkninger for fremtidige potensielle landslagsutøvere i håndball i Bergen. Det bevilges kr ,- til ovennevnte prosjekt. Gunnar Bakke Byråd for kultur, næring, idrett og kirke 6