Møteprotokoll. Følgende faste medlemmer møtte: Navn Rep. Navn Rep. Bjørn Skjelstad SP Andre N. Skjelstad V Kirsti Tessem V Frank Christiansen AP

Transkript

1 Verran kommune Møteprotokoll Utvalg: Møtested: Formannskapet Flage, Verraparken Dato: Tidspunkt: 10: Følgende faste medlemmer møtte: Navn Rep. Navn Rep. Bjørn Skjelstad SP Andre N. Skjelstad V Kirsti Tessem V Frank Christiansen AP Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Rep. Navn Rep. Tore Kristiansen FRP Karin Widegren SP Synøve Diez AP Følgende varamedlemmer møtte: Navn Torgeir Skevik Odd Vidar Vandbakk Anders Lindstrøm Rep. V V AP Merknader Fra administrasjonen møtte: Navn Jacob Br. Almlid Stilling Rådmann Underskrifter: Vi bekrefter med underskriftene våre at møteprotokollen er ført i samsvar med det som ble vedtatt i møtet. Bjørn Skjelstad /s/ Andre N. Skjelstad /s/ Torgeir Skevik /s/ Kirsti Tessem /s/ Odd Vidar Vandbakk /s/ Frank Christiansen /s/ Anders Lindstrøm /s/

2 Kirsti Tessem ble innvilget permisjon fra Næringssjef Trygve Wannebo og prosjektleder Erik Bartnes hadde en grundig orientering om sentrumsprosjektet, herunder kommunens rapport til Nord Trøndelag Fylkeskommune. Sentrumsprosjektet skal utarbeide en betenkning og vurdering mht. en justering av strategi for det videre arbeidet. Vurderingen fremmes for formannskapets behandling. ORIENTERINGER Ordfører: 1. Orienterte om Fylkesmannens nyttårskonferanse, spesielt om barnevern og forebygging. Dette er svært relevant også sett i lys av kommunestyrets vedtak ang. økt fokus på forebygging og flytting av ressurser fra barnevern til helsestasjon. 2. Bompengeprosjektet FV 17/720 er nå startet, under ledelse av fylkesråd Tor Erik Jensen. Konstituerende møte ble avholdt den Det satses på en raskest mulig utarbeidelse av reguleringsplanen for prosjektet. Kommunedelplanen for Verran og Steinkjer planlegges fremmet for kommunestyret i februar Orienterte om tema som ble drøftet på årets Trøndelagsmøte på Stjørdal. Spesiell fokus råstoff basert næringsliv samt fisk/smolt. Dette er viktige signaler og tema også knyttet til Verran kommunes søknad om støtte til omstillings- og utviklingsarbeidet de kommende år i Verran. 4. Folkevalgte opplæring / evaluering. Egen innkalling er sendt ut til politikerne. Gjennomføres den Forespørsel fra Follafoss barnehage om mulig inntak av barn utenfor ordinære hovedopptak. Vil kommunen kunne akseptere inntak utenfor hovedopptak, og dermed også grunnlag for kommunalt tilskudd. Formannskapet synes administrasjonen skal etablere en ubyråkratisk og konstruktiv tilnærming til utfordringene. De budsjettmessige (eventuelle) konsekvensene må håndteres i kommende budsjettjustering. 6. Kommunen har mottatt lovlighetskontroll på tre forhold (budsjett, økonomiplan og delegasjonsreglement). Denne fremmes for kommunestyret i februar Skatt og innbyggertall pr Dette spesielt mht. folketallsregistreringen. Redegjorde for de kontakter som er gjort mot regionale og statlige myndigheter. 8. Orientering om henvendelser knyttet til Fergeli. Møtet ble lukket under orienteringen. Rådmannen: 1. Likestillingsprosjekt støttet av Barne- og Likestillingsdepartementet. Behandles i formannskapet den Behandler et betydelig antall saker vedr. motorferdsel, med individuell vurdering av antall turer. 3. Status på ferdigstillelse av byggetrinn 1 ved Malm skole. 4. Møte med Fylkesmannen i Nord Trøndelag ang. tilflytterne, herunder klage (masse klage). Spørsmålsrunden Odd Vidar Vandbakk (V) 1. Terrasse ved helsetunet. Rykter om at det utarbeides forslag til alternative løsninger? Hva er status? 2. Hva er status mht. middagsproduksjon ved helsetunet herunder produksjon av skolefrukt?

3 Torgeir Skevik (V) 1. Fellesmøte mellom de politiske kommunene, ang. folkehelse. Hva slags planer kan konkretiseres? 2. Samarbeidsråd innenfor helse- og omsorg. Kan dette etableres? 3. Oppslag i TA i dag ang. betalingsanmerkninger? Har NAV system og en proaktiv holdning til dette? Andre N. Skjelstad (V) 1. Det vil trolig være behov for økt antall boliger i Folla området. Dagens ledige tomter i Follafoss fremstår ikke som spesielt attraktive. Det er ønskelig å få en vurdering knyttet til: dersom Verrastranda og Folla skolekrets slås sammen, ønskes det sett på et stedsutviklingsprosjekt på Verrastranda, for å bidra til og underbygge en positiv utvikling på Verrastranda. Dette med utgangspunkt i området ved butikken på Stranda. Kommunen burde ha drøftet dette med aktuelle grunneiere på Stranda. Det ønskes nedsatt en arbeidsgruppe bestående av politikkere og administrasjon. 2. Orienterte om pågående prosess i Verran Kirkelige Råd om budsjettet for 2013 og økonomiplanen for Behovet for budsjettjustering i rådet er kr, og ikke kr som ble redusert i kommunens bevilgning i 2013 sammenlignet med Hva var økonomisk resultat på Verrankonferansen i 2012? Kirsti Tessem (V) 1. Finnes det rullestolrampe i forbindelse med ungdomsskolens inngang, på Malm skole? 2. Er det planlagt en "trafikkdag"? 3. Hva er status mht. folkebad, og rekruttering? 4. Saken mht. pålegg om opprydding i Almlia? Anders Lindstrøm (AP) 1. I formannskapsmøtet den ble det gjennomført forhandlinger i kap herunder med særskilt protokoll, hva er status? 2. Byggesaksbehandling, der det er krav om dispensasjon fra reguleringsplan. Har kommunen en akseptabel saksbehandlingstid. Er det krav til saksbehandlingstid? Sakliste Utvalgssaksnr PS 1/13 RS 1/13 RS 2/13 RS 3/13 RS 4/13 Innhold Referatsaker Lovlighetskontroll av kommunale vedtak - fattet i Kommunestyremøte V 25/354 - Ferdigattest for oppført uthus på fritidseiendom V 9/3 - Tillatelse til tiltak etter pbl 20-1 bokstav m for fradeling av grunneiendom til tileggsareal til gnr. 9, bnr. 106 V 2/14 - Ferdigattest for oppføring av tilbygg med ny inngangstrapp og utvidelse av terrasse med takoverbygg Unntatt off.

4 RS 5/13 RS 6/13 RS 7/13 RS 8/13 RS 9/13 RS 10/13 V 7/9 Ferdigattest for oppført grillhytte, Malmlia Barnehage Dispensasjon motorferdsel 5c- Asbjørn Vandsvik Disp. motorferdsel 5e (vedtransport) - Roar Ramberg Disp. motorferdsel 5c (bagasje og utstyr) - Roar Ramberg Disp. snøscooter 5 e (vedhogst) - Roar A. Borg Disp. motorferdsel 5e (vedhogst) - Åge Overrein RS 11/13 Utsending av Regionalt Utviklingsprogram for Nord-Trøndelag 2013 RS 12/13 RAPPORT OM ARBEID UTFØRT PR RS 13/13 Dispensasjon motorferdsel 5b - ***** ***** ***** X PS 2/13 PS 3/13 PS 4/13 Dispensasjon motorferdsel 6- Transport av byggematerialer mv. Reguleringsplan Valtjønna hyttefelt. Endelig behandling Administrasjonens forslag til oppfølging av vedtatte budsjettkommentarer og driftsbudsjettf or 2013 PS 1/13 Referatsaker Vedtak i Formannskapet Referatsakene tas som melding og vedlegges møteboka. /////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// PS 2/13 Dispensasjon motorferdsel 6- Transport av byggematerialer mv. Rådmannens forslag til vedtak Med hjemmel i nasjonal forskrift om motorferdsel i utmark 6 innvilges Geir Ove Sagen dispensasjon for bruk av snøscooter til transport av byggematerialer, verktøy, utstyr mv i tråd med søknaden. Dispensasjonen gjelder for nødvendig antall turer i vintersesongen 2012/13, og utløper den Behandling i Formannskapet Anders Lindstrøm bad om at hans habilitet ble vurdert, da han er i familie (svoger) med søker. Formannskapet fant han å være inhabil, og han fratrådte formannskapet under behandlingen. Rådmannens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Vedtak i Formannskapet Med hjemmel i nasjonal forskrift om motorferdsel i utmark 6 innvilges Geir Ove Sagen dispensasjon for bruk av snøscooter til transport av byggematerialer, verktøy, utstyr mv i tråd med søknaden. Dispensasjonen gjelder for nødvendig antall turer i vintersesongen 2012/13, og utløper den ///////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////

5 PS 3/13 Reguleringsplan Valtjønna hyttefelt. Endelig behandling Rådmannens forslag til vedtak: 1. I reguleringsbestemmelsenes pkt. 4.1 endres teksten til: "..tradisjonelt jord- og skogbruk, samt reindrift ". 2. Reguleringsbestemmelsene gis et nytt punkt 3.1.6: " Tillatelse til tiltak innenfor tomt H6 kan først gis når det foreligger en fagkyndig vurdering fra geolog, ingeniørgeolog eller andre med tilsvarende kompetanse om at det planlagte tiltaket tilfredsstiller kravet i TEK10 om sikkerhet mot skred ". 3. Formannskapet vedtar følgende innstilling: Med hjemmel i plan- og bygningsloven vedtar Verran kommunestyre reguleringsplan for Valtjønna hyttefelt gnr 59 bnr 4 med tilhørende bestemmelser. Plankart og bestemmelser er datert Kommunestyrets planvedtak kan påklages jfr bestemmelsene i plan- og bygningsloven 1-9. Behandling i Formannskapet Rådmannens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Vedtak i Formannskapet Formannskapets innstilling til kommunestyret er: 1. I reguleringsbestemmelsenes pkt. 4.1 endres teksten til: "..tradisjonelt jord- og skogbruk, samt reindrift ". 2. Reguleringsbestemmelsene gis et nytt punkt 3.1.6: " Tillatelse til tiltak innenfor tomt H6 kan først gis når det foreligger en fagkyndig vurdering fra geolog, ingeniørgeolog eller andre med tilsvarende kompetanse om at det planlagte tiltaket tilfredsstiller kravet i TEK10 om sikkerhet mot skred ". 3. Formannskapet vedtar følgende innstilling: Med hjemmel i plan- og bygningsloven vedtar Verran kommunestyre reguleringsplan for Valtjønna hyttefelt gnr 59 bnr 4 med tilhørende bestemmelser. Plankart og bestemmelser er datert Kommunestyrets planvedtak kan påklages jfr bestemmelsene i plan- og bygningsloven 1-9. ///////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////

6 PS 4/13 Administrasjonens forslag til oppfølging av vedtatte budsjettkommentarer og driftsbudsjettf or 2013 Behandling i Formannskapet Formannskapet gjennomgikk rådmannens forslag til oppfølging av budsjett og enstemmig vedtatt ble en bearbeidet oversikt. Vedtak i Formannskapet Oppfølging av driftsbudsjett for 2013, jf. vedtak i kommunestyret den Nr. Vedtatt budsjett kommentar Kommentar Ansvar Frist for tilbakemelding 1 Det bør tilstrebes å redusere antallet ufrivillige deltidsstillinger gjennom et systematisk arbeid gjerne i samarbeid med organisasjoner og komiteer. Overordnet plan, inkl. vurdering av gjennomført kartlegging Robert Ann Anita V Kommunestyret ønsker å stimulere til økt fysisk aktivitet blant våre ansatte og gjerne kombinert med fellesopplegg som skaper sosiale arenaer 3 Arbeidet med å redusere sykefraværet bør intensiveres i kommende år med henblikk på nærme gjennomsnittsnivået i kommunal sektor over tid. Her vil det kunne diskuteres stimuleringstiltak som vil kunne disponeres på de enkelte enheter som lykkes i å nærme seg de overordna målsettingene 4 Som et ledd i å forebygge og sikre at alle eldre skal ha mulighet til å bo hjemme lengst mulig bør alle eldre over 75 år bli invitert til en samtale med helsepersonell. Gjennom denne samtalen bør forebyggende tiltak være et av områdene som bør ha fokus Alle enheter må som en ordinær del av sine oppgaver også stimulere til fysisk aktivitet for ansatte, som et ledd i arbeidet med å øke trivsel og redusere helseskader og sykefravær. Driftsledermøtet vurderer felles tiltak for hele organisasjonen. Statusrapport mht pågående arbeid Her må det etableres et samarbeid mellom Forebyggende helse og Åpen omsorg. Utarbeides en detaljert plan, inkl. vurdering av omfang og praktiske/økonomiske konsekvenser. Alle driftsledere Robert Anita U (alle ledere) Anita V Lisbeth Kontinuerlig Involvere komiteene Komiteen involveres

7 (tverrfaglig hjemmebesøk bør være et tilbud som tilbys) utover en generell gjennomgang av helsestatus 5 Kommunestyret forutsetter at forebyggende arbeid blant barn og unge skal styrkes gjennom en vridning av ressursbruken av barnevern til en styrking av helsestasjon og skolehelsetjensten. (opp mot 50% stilling.) 6 Vi ønsket at barnevernstjenesten skal utvikle seg til i større grad være forebyggende og da gjerne i samarbeid med andre områder innen kommunal sektor. 7 Skolene oppfordres til å legge opp til fysisk aktivitet gjennom hele uken som et ledd i å skape gode holdninger og vaner sett i forebyggende helsearbeid. 8 Brukere med rusproblemer vil ha rett til tjenester fra kommunen, både i forhold til Nav og helseog omsorgstjenesten. De har rettigheter etter pasient og brukerrettighetsloven på lik linje med andre innbyggere som har behov for tjenester. Tjenestene skal ligge på et forsvarlig nivå i forhold til den enkelte bruker uavhengig av kommunens ressurser. 9 Vi ønsker i samarbeid med lag og organisasjoner å legge til rette for bruk av skianleggene i kommunen, gjennom at kommunen deltar med å gjøre anleggene tilgjengelig, ved at Verran kommune bidrar med oppbrøyting av veiene inn til anleggene. 10 Omstillingsarbeidet. Vi bør sikre at kommunens næringsavdeling kan delta aktivt i dette arbeid hvor det også forutsettes at politisk ledelse er aktiv. 11 Fylkesmannens bidrag til planarbeidet for 2013 bør nøye prioriteres slik at vi Flytting av 50 % stilling fra barnevern til skolehelsetjenesten. Utarbeide plan for gjennom - føring, inkl. fremdrift. Avklare evt. konsekvenser for tilskudd fra FMNT/barnevern. Sjekk ut muligheter for søknad om tilskudd til helsestasjon (jf. opplysninger i kommunestyret) Plan utarbeides for ytterligere prioritering av forebygging Utarbeide en konkret plan for etablering og gjennomføring. KAF koordinerer. Avklare hvordan dette kan gjennomføres når man samtidig foretar kutt. (se notat fra rådmannen til kommunestyret ) Avklare med alle lag og foreninger hvilket behov de har jf. vedtak. Utarbeide en oversikt over antall objekt og distanse, samt nødvendig frekvens. Konkretiser konsekvenser både i tid og økonomi. Utlysning av engasjement, rekruttering. Avklare nærmere politisk nivå en prioritering av Lisbeth Komiteen involveres Lisbeth Komiteen involveres Kjell Arne Olaug Karin KOKI involveres Kjetil Per Morten/APR Kåre Ordfører Rådmann Næringssjef Rådmann Leder avd. samfunn Kontinuerlig, avklares nærmere i forb. med planlegging av diverse prosesser

8 kommer etter i planarbeidet, som har blitt liggende etter over mange år 12 Vi er i gang med arbeidet med å definere klare mål med skolene våre som videreutvikling av de signalene som ble gitt i Dette arbeidet ønsker vi Komite for oppvekst, kultur og idrett skal være en pådriver i, gjennom gode prosesser med alle involverte parter. 13 Utredning av barnehagetilbud/struktur og lokalisering i Malm 14 Utrede skoletilbudet for Verrabotn og Verrastranda ut i fra et synkende elevtall de siste årene og komme tilbake til kommunestyremøte i mars med forslag til tiltak. Kommunestyret forutsetter gode prosesser med alle involverte parter i de to grendesamfunnene. planlegging/utredning. (sees sammen med pkt. 20) Utrede barnehagetilbudet i Malm jf. definert mandat. Involvere samtlige formelle organ i barnehagene. Malmlia Barnehage inkluderes. Utredes som en konsekvensutredning jf. forskrift om skolekretser i Verran. Endelig mandat avklares med KOKI primo januar Kjell Arne Kjell Arne KOKI Adm. ansvarlig er Kjell Arne Løpende avklaring og prosess med KOKI Utredning og anbefaling søkes ferdigstilt og klar for politisk behandling i april Løpende dialog med KOKI. Behandles i Kommunestyret i mars Verraparken. Kommunestyret forutsetter gode prosesser med alle involverte parter i de to grendesamfunnene. Arbeidet med renovering og ombygging av Verraparken kulturhus bør prioriteres, og sikre at nødvendige fagmiljøer kobles på arbeidet, slik at Verraparken kulturhus framstår i en annen form i løpet av året. Samarbeidet med lag og organisasjoner er helt avgjørende for å sikre en god forankring, og deres bidrag vil kunne gi en raskere framdrift, og det bør følges opp gjennom året. 16 I forbindelse med planarbeidet for Tjuin industriområdet, Utvikle samarbeidet med "venneforening" som er etablert. Anbud på vvs og noe bygningsarbeid anbud utsettes des. 2012/jan 2013 og forutsettes gjennomført vår/sommer Oppdrags avtale er inngått med Rambøll og Storsul. Prosjektene koordineres slik at dette kan resultere i en Avd. samfunn Rådmann Næringssjef/ næringsavd. Kontinuerlig (foreløpig)

9 Fosdalsområdet og det gamle gruveområdet må utarbeides en helhetlig plan for alle områdene som er tilknyttet disse områdene. 17 Kommunestyret ønsker også at man klarer å etablere et treffpunkt også på Malm. Kommunestyret ønsker å videreutvikle disse treffpunktene til en sosial arena også i et folkehelseperspektiv. Her vil det være muligheter til å møte innbyggerne i en dialog, og gi informasjon og veiledning på forskjellige områder. 18 Avklare hvordan man kan samordne vårt museumsarbeid som så langt er lokalisert i Malmheim med industri- og gruvehistorien vår i det gamle gruveområdet. samlet plan. Avklare finansiering. Etablering av treffpunkt Malm, må gjøres i samarbeid med politisk ledelse. Folkehelseperspektivet vurderes og konkretiseres. Arbeidet koordineres med prosjekt 15. Avklare teknisk status for Malmheim. Ordfører Forebyggende enhet. Koordineres. Avd. samfunn og næringsavdeling Kommunestyret ønsker en gjennomgang sentraladministrasjon med tanke på kompetanse og framtidige utfordringer. Kommunestyret Huset + dl. Fremdrift / kompetanseplan 20 Rammekutt rådmannens område 111. Kuttet skal tas innenfor reduserte kostnader eller økte inntekter, IKKE innenfor stillinger. Dette for å skjerme første linje tjenesten ovenfor innbyggerne. 21 Holde stilling/er vakant ved avd. samfunnsutvikling 22 Formannskapet får i oppdrag å lage en oversikt over vedtak som er fattet og i hvilken rekkefølge de skal følges opp. (Planarbeid, utredninger osv.) 23 Sak om utnyttelse av gruvevarmen følges opp Utarbeide konkret plan for et rammekutt på kr Konkretiser plan for å holde stilling/er vakante tilsvarende kr Må/bør sees i sammenheng med pkt. 10 Gjennomgang av foreliggende dokumentasjon knyttet til dette prosjektet. Revidere og utarbeidelse av en status i saken. Rådmannen Avd. samfunnsutvikling Formannskapet Næringsavdelingen

10 24 Videre oppfølging av opprydding gruveområdet delegeres til formannskapet. (Rådmannen er sekretariat for styringsgruppen.) Formannskapet er styringsgruppe og leder arbeidet. Prosjektleder rapporterer til formannskapet. Rådmannen er sekretær. Formannskapet. Omgående 25 Ungt entreprenørskap i grunnskolen Inngå avtale om deltagelse i Ungt entreprenørskap. Utarbeide plan for arbeidet / satsingen. 26 Rammekutt i NAV Utarbeid konkret plan og konsekvensvurdering av rammekutt, som i hovedsak skal tas innenfor rusområdet jf. info til formannskapet. (se pkt. 8) Kjell Arne i samarbeid med rektorene Kjetil Rådmannen ber driftslederne og lederne om å grundig lese gjennom vedtatte budsjettkommentarer og vedtatte budsjett, slik at den hele sammenheng i kommentar og budsjett kan oppnås. Ansvarlige jf. denne oversikt skal melde tilbake til rådmannen, med kopi til ledergruppa, innen den frist er anført. ///////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////