Prosjektplan Østfold som pilotfylke for universell utforming

Transkript

1 Prosjektplan Østfold som pilotfylke for universell utforming 5. november 2009 Østfold fylkeskommune og Fylkesmannen i Østfold søkte i 2009 om at Østfold skulle bli pilotfylke for universell utforming. Miljøverndepartementet har utvalgt 8 pilotfylker, og Østfold er et av dem. Pilotfylkene for universell utforming er et av tiltakene i handlingsplanen Norge universelt utformet 2025: Regjeringens handlingsplan for universell utforming og økt tilgjengelighet Prosjektperioden går fra januar 2010 til desember Hensikten med Østfold som pilotfylke for universell utforming Visjonen for prosjektet er at Østfold skal være universelt utformet i Dette er en langsiktig visjon som kun kan oppfylles hvis mange parter bidrar til at Østfold blir et inkluderende samfunn med plass til alle. Den nasjonale hensikten med pilotfylker for universell uforming er at pilotfylkene skal bidra til å: utvikle universell utforming som regional strategi virkeliggjøre nasjonale mål i Regjeringens handlingsplan Norge universelt utformet 2025 gjennomføre handlingsplanens Tiltak K1, Nasjonalt utviklingsprosjekt i fylkeskommuner og kommuner. formidle på en systematisk måte egne erfaringer i fylkene, både fra tidligere arbeid og erfaringer som høstes i prosjektperioden. gjøre kommunene i eget fylke kjent med lokale erfaringer som er nedfelt bl.a. i rapporten Universell utforming som kommunal strategi Erfaringer og resultater fra pilotkommunesatsingen (T-1472) (Dette er utkast til felles hensikt for alle pilotfylker fra Miljøverndepartementet. Endelig hensikt besluttes på pilotfylkesamling i 2010) Østfold som pilotfylke for universell utforming støtter disse nasjonale hensikter i vårt regionale arbeid. 1

2 Organisering av pilotfylkesatsingen i Østfold Fylkesmannen (Anne Enger) og fylkesutvalget i Østfold fylkeskommune er prosjekteiere. Disse instansene er ansvarlige for godkjenning av prosjektplan, regnskap og årlig rapportering til Miljøverndepartementet. En prosjektgruppe med administrativt ansatte fra fylkeskommunen og fylkesmannen utarbeider forslag til prosjektplan, budsjett og rapport. Prosjektgruppen er bredt sammensatt for å sikre forankring på tvers av avdelinger og seksjoner. Gruppen vil møtes 3-4 ganger i året for erfaringsutveksling og vurdering av fremdriften i prosjektet. Det meste av det praktiske arbeid forventes å foregå i mindre arbeidsgrupper som etableres etter behov. Prosjektgruppen består av følgende personer: Fylkesmannen i Østfold: Tormod Lund, samordningsstab Famara Sanyang, helse- og sosial Lars Hovland, informasjonsstab Geir Gartmann, miljøvernavdeling Ingun Ege, juridisk seksjon Østfold fylkeskommune: Gry Rustad Pettersen, planseksjonen Gunnar Hjorthaug, folkehelseseksjonen Kristin Josefsen, infoseksjonen Ingrid Marie Westby, Østfold kollektivtrafikk Terje Knutsen, næringslivsseksjonen Frid Sørensen, Opplæringsavdelingen Bengt Herlitz, eiendomsseksjonen Linda Nordeide, kulturminneseksjonen Jan Petter Olsen, kulturseksjonen Majken Jul Sørensen, sekretær for eldrerådet og fylkesrådet for funksjonshemmede, prosjektkoordinator Fylkesrådet for funksjonshemmede og eldrerådet er referansegrupper for prosjektet. Prosjektgruppen vurderer løpende behovet for eksterne referanseinstanser og mindre arbeidsgrupper med representanter fra referansegruppene. 2

3 Prosjektkoordinator er Majken Jul Sørensen fra kommunikasjonsstaben i Østfold fylkeskommune som har 20 % stilling til arbeidet med å koordinere innsatsområdene i Østfold. Den avdeling/seksjon/person som står som ansvarlig for gjennomføring av det enkelte innsatsområde er ansvarlig for kontakt med samarbeidspartnere, overholdelse av tidsplan og rapportering på innsatsområdets fremdrift. Økonomi Østfold fylkeskommune bidrar med prosjektkoordinator i 20 % stilling. Derutover vil mange andre ansatte hos Fylkesmannen i Østfold og Østfold fylkeskommune bli involvert i prosjektet. De bidrar med sin arbeidsinnsatts innenfor sine områder for å oppfylle innsatsområdene i prosjektplanen. Miljøverndepartementet gir prosjektstøtte på kr i 2009 og pr. år fra og med 2010 til og med 2012 under forutsetning av at dette vedtas i forbindelse med behandling av statsbudsjettet. Disse midler skal brukes til å gjennomføre tiltak i prosjektplanen og ikke til lønnsmidler. Østfold fylkeskommune forvalter prosjektstøtten. I 2010 forventes midlene for 2009 og 2010 ( ) brukt på følgende måte: Innsatsområde A4, inkludering av universell utforming i undervisning Innsatsområde B1 og B2, samarbeid med næringslivet Innsatsområde C1 og D1 avholdelse av seminarer og temadager Innsatsområde C8, inspirasjonspenger til kommuner via folkehelsearbeid Innsatsområde D4, pris for universell utforming Ikke disponert Fremdriftsplan 2009: 3

4 August november: Utarbeide prosjektplan November: Fylkesutvalget vedtar prosjektplan 2010 Hele året: Gjennomføre innsatsområder som planlagt Hele året: 3 møter i prosjektgruppen Høst: fylkesutvalget godkjenner regnskap, revidert prosjektplan og rapport til Miljøverndepartementet 2011 Hele året: Gjennomføre innsatsområder som planlagt Hele året: 3 møter i prosjektgruppen Høst: fylkesutvalget godkjenner regnskap, revidert prosjektplan og rapport til Miljøverndepartementet 2012 Hele året: Gjennomføre innsatsområder som planlagt Hele året: 3 møter i prosjektgruppen Høst: fylkesutvalget godkjenner regnskap, revidert prosjektplan og rapport til Miljøverndepartementet Desember: Utarbeide avsluttende rapport og planlegge videreføring. Innsatsområder i Østfold med handlingsplan Innsatsområde A: Forankre kunnskap og prinsipper om universell utforming i egen forvaltning hos fylkesmannen og fylkeskommunen, samt prioritere universell utforming i egen drift. Fylkeskommunen A1 Kartlegge tilgjengeligheten til den fylkeskommunale tannhelsetjenesten og utarbeide gjennomføring Eiendomsseksjonen Kåre Breda Samarbeids partnere Tidsplan Kartlegge samtlige tannklinikker i

5 plan for utbedringer A2 Kartlegge tilgjengeligheten til den fylkeskommunale grunnskolen og utarbeide plan for utbedringer A3 Utbedring av kartlagte mangler i de videregående skolene utarbeidelse av tidsfastsatte mål A4 Inkludering av universell utforming i undervisningen i videregående opplæring A5 Gjennomføre prosjekt med elektronisk opplæring av buss- og taxisjåffører i universell utforming A6 Inkludere universell utforming i nytt innkjøpsreglement A7 Universell utforming av fylkeskommunens hjemmesider Eiendomsseksjonen Kåre Breda Eiendomsseksjonen Kåre Breda Opplæringsavdelingen Frid Sørensen Østfold kollektivtrafikk Ingrid Marie Westby Innkjøpsseksjonen Marianne B. Svendsen Infoseksjonen Kristin Josefsen IT? Senest 2012 Utbedringer avhenger av funn og bevilgning av midler. Kartlegging senest Utbedringer avhenger av funn og bevilgning av midler Innarbeides i økonomiplan og årlige budsjetter Undersøke med fagansvarlige på skolene høsten 2009 Alle ansatte buss- og taxisjåffører gjennomføre kurs senest september Etterpå spres erfaringer med prosjektet 2009 Fylkesmannen Samarbeids Tidsplan gjennomføring partnere A8 Universell utforming av fylkesmannens Lars Hovland Trippelnett/FA

6 elektroniske kommunikasjon D A9 Bedre tilrettelegging av lokalene i Statens Hus Solveig Wang Entra eiendom AS Universell utforming i offentlige anskaffelser Svein Kåre Ås Kommuner og statsetater Innsatsområde B: Utvikle samarbeidsformer med privat næringsliv om universell utforming B1 B2 Utfordre næringslivet i Østfold til innovativ tenking rundt universell utforming Utvikle samarbeid med opplevelsesnæringene (reiseliv og kulturnæring) gjennomføring Næringslivsseksjonen i Østfold fylkeskommune Næringslivsseksjonen i Østfold fylkeskommune Samarbeidspar tnere Nettverk for leverandørutvik ling (LuHo) og den lokale avdeling av Innovasjon Norge Folkehelseseksj onen og kulturminnesek sjonen i Østfold fylkeskommune, opplevelsesnæri ngene i Østfold Tidsplan Orientere om uu og foreslå innovasjonspådriver i møte med LuHo oktober Møte for fagansvarlige i regionalavdelingen oktober Identifisere kontaktflater og endringsbehov. 2. Foreslå integrering av uu i prosjektet Skiltplan Østfold spesielt vurdere hvorvidt IKT og GIS kan tilby økt fleksibilitet og tilfang av informasjon for ulike målgrupper. 6

7 B3 Arbeidsseminar for private konsulenter som utarbeider kommunenes reguleringsplaner Planseksjonen Private konsulenter Gjennomføres 2010 Innsatsområde C: Bistå kommunene i Østfold til å bli gode på universell utforming gjennomføring Samarbeids partnere C1 Informere kommunene om pilotfylkeprosjektet og Prosjektgruppe Majken motiverer til økt fokus på arbeid med universell Jul Sørensen utforming C2 C3 C4 C5 Inkludere universell utforming i styringsdialogen med kommunene Inkludere universell utforming i etablert kommunesamarbeid: Planforum Inkludere universell utforming i arbeidet med kommuneplaner Inkludere universell utforming i arbeidet med reguleringsplaner Ledelse, samordningsgruppe, fylkesmannen Planseksjonen Gry Rustad Pettersen Planlaget, fylkesmannen og fylkeskommunens planseksjon Fylkesmannens miljøvernavdeling og fylkeskommunens planseksjon Planforums arbeidsgruppe Regionalt planmøte Regionalt planmøte Tidsplan Ha presentert pilotfylkeprosjektet for Østfoldrådet, regionrådene og fylkesmannens kommunekonferanser 1. halvdel av Inspirasjonsseminar med kommunene 1. halvdel av kommuner pr. år Høsten 2009: Foreslå for Planforums arbeidsgruppe at universell utforming blir fokus for et Planforum i Fortløpende Løpende oppfølging av planbestemmelser og ny planlov med fokus på tydeligere krav 7

8 C6 Inkludere universell utforming i arbeidet i - klagesaksbehandlingen av byggesaker og reguleringsplaner C7 Inkludere universell utforming i etablert kommunesamarbeid: Helse i plan C8 Inkludere universell utforming i etablert kommunesamarbeid: Østfoldhelsa C9 Inkludere universell utforming i etablert sammarbeid: Ressursgruppe for forebygging av ulykker og skader i Østfold Fylkesmannens juridiske avdeling Folkehelseseksjonen Gunnar Hjorthaug Folkehelseseksjonen Gunnar Hjorthaug Folkehelseseksjonen Gunnar Hjorthaug C10 Døgnåpne tjenester og kommunenes servicetorg Fylkesmannen v/tormod Lund C11 C12 C13 Videreføre fokus på universell utforming i spillemiddelsammenheng Inkluderer universell utforming i alle regionale planer som utarbeides Vurderer behov for fylkesdelplan for et inkluderende samfunn Fylkeskommunens kulturseksjon v/jan Petter Olsen Fylkeskommunens planseksjon Fylkeskommunens planseksjonen Innsatsområde D: Kompetanseheving i Østfold om universell utforming gjennomføring D1 Undersøke behov for kompetanseheving om Prosjektgruppe Majken universell utforming hos kommuner, privat Jul Sørensen næringsliv, fylkesmannen, fylkeskommunen, og andre. Statens veivesen, Trygg trafikk, forsikringsselsk aber, politiet DDØ. Døgnåpne Østfold Samarbeids partnere Kommuner og privat næringsliv Informasjon på samling for saksbehandlere for byggesaker desember 2009 Tema på møte 1. halvdel 2010 Tema på møte 1. halvdel 2010 Tema på møte 1. halvdel 2010 Prosjekter i 2010 og framover Årlig i forbindelse med kurs/konferanse for kommunene Ved planlegging av alle regionale planer Slutningen av prosjektperioden Tidsplan Invitere til kurs/temadager i emner hvor det meldes om behov gjennom hele prosjektperioden (: 8

9 D2 D3 Samle informasjon og kompetanse om universell utforming på egen side på fylkeskommunens hjemmeside Informasjon til kommuner, organisasjoner og innbyggere i Østfold Prosjektgruppen kommer med innspill, Kristin Josefsen oppdaterer D4 Utdeling av pris for universell utforming Fylkesrådet for funksjonshemmede Majken Jul Sørensen minimum 2 ganger årlig) Opprettes høsten 2009 og oppdateres løpende Prosjektgruppe Lokale medier Utvikle kommunikasjonsstrategi 2010, inklusiv bruk av sosiale medier Utdeling av pris på kr en gang årlig Innsatsområde E: Oldtidsveien formidlingsprosjekt - Tilrettelegging av 11 fornminneområder gjennomføring Samarbeidspar tnere E1 Utarbeide plan for universell utforming som del Kulturminneseksjonen Riksantikvaren, av tilretteleggingen av 11 fornminneområder i Linda Nordeide Kulturhistorisk Sarpsborg og Fredrikstad kommuner museum, Sarpsborg og Fredrikstad kommuner, grunneiere, Fylkesrådet og rådene for funksjonshemm ede i E2 Gjennomføre fysiske tiltak som skilting og adkomst i henhold til utarbeidet plan i alle fornminneområdene, med særlig vekt på tilretteleggingen av helleristningsfeltene på Kulturminneseksjonen Linda Nordeide kommunene Riksantikvaren, Kulturhistorisk museum, Sarpsborg og Tidsplan Ferdig innen utgangen av november 2009 Skilting i alle områder ferdig innen utgangen av juni Adkomst for rullestolbrukere 9

10 Solberg og Bjørnstad i Sarpsborg. Fredrikstad kommuner, grunneiere, Fylkesrådet og rådene for funksjonshemm ede i kommunene på Solberg og Bjørnstad innen utgangen av Videre arbeid i henhold til plan for uu Innsatsområde F: Universell utforming og sanntidsinformasjon på utvalgte holdeplasser i Moss kommune (BRA-midler) Samarbeidspar Tidsplan gjennomføring tnere F1 Implementere begrepet Universell utforming i forbindelse med oppgardering av eksisterende og nye holdeplasser i Moss Østfold kollektivtrafikk - Ingrid Westby Moss kommune + rådet for funksjonshemm Ferdig utgangen av 2009 F2 Gjennomføre fysiske tiltak som utforming av holdeplasser til å være universelle Østfold kollektivtrafikk Ingrid Westby ede i Moss Moss kommune + rådet for funksjonshemm ede i Moss Innsatsområde G: Være dialogpartner og bidragsyter i det nasjonale arbeidet for universell utforming Samarbeidspar Tidsplan gjennomføring tnere G1 Delta i inter-reg prosjektet tilgängeligt friluftsliv (Østfold fylkeskommune som norsk prosjekteier) Planseksjonen Udevalla kommun (svensk prosjketeier) + en rekke kystkommuner i Østfold, Ferdig utgangen av 2009 Søknad avgjøres Hvis prosjektet innvilges strekker det seg til

11 Akershus og Västra Götaland 11