MØTEPROTOKOLL. Formannskapet

Transkript

1 Agdenes kommune MØTEPROTOKOLL Formannskapet Møtested: Rådhuset Møtedato: Tid: kl Til stede på møtet Medlemmer: Oddvar Indergård Hans B. Meland Beate Bonvik - fratrådte som inhabil i sak 24/10 Leif Veland - fratrådte som inhabil i sak 26/10 Forfall: Kjell Fremstad Varamedlemmer: Alf Lystad Fra adm. (evt. andre): Rådmannen, ass. rådmann, plankonsulenten i sakene 22 28/10 Innkalling sendt: Merknader: Behandlede saker: 20/10 36/10 Ordføreren orienterte om: - Agdenes næringspark - Mekling med fylkesmannen om deler av kommunedelplan for Vassbygda Underskrifter: Vi bekrefter med våre underskrifter at møtebokens blad er ført i samsvar med det som ble bestemt på møtet. Lensvik, Postadresse: Besøksadresse: RådhusetTelefon: LENSVIK LENSVIKTelefaks:

2 SAKSLISTE Saksnr. Tittel Arkivsaksnr. 20/10 10/205 REFERATSAKER 21/10 08/744 KOMMUNALT EIERSKAP 22/10 08/627 REVIDERT FORSLAG TIL REGULERINGSPLAN FOR VÆRNES ØSTRE, DEL AV 19/1 CAMPING OG SMÅBÅTHAVN GNR. 19/1 23/10 09/238 FORESPØRSEL OM ENDRING AV STRANDPLAN - VERRAFJORDEN - ETABLERING AV ADKOMSTVEG 23/1 OG 22/2 24/10 09/488 FASTSETTELSE AV PLANPROGRAM - REGULERINGSPLAN FOR UTVIDELSE AV AAREM SMÅBÅTHAVN GNR.108 BNR.2 25/10 09/523 KLAGE PÅ FORMANNSKAPETS VEDTAK I SAK 11/10 - AVSLAG PÅ DISPENSASJON FOR PLASSERING AV CAMPINGVOGNER 26/10 09/605 KLAGE PÅ DISPENSASJONSVEDTAK FOR OPPFØRING AV NAUST PÅ GNR. 9/6 27/10 10/140 SØKNAD OM DISPENSASJON FRA REGULERINGSPLAN - GNR 18/33 TOMT /10 10/152 ENDRING AV REGULERINGSPLAN FOR SELBEKKEN - VOLLADALEN 29/10 10/150 SØKNAD OM ETABLERINGSTILSKUDD NY BOLIG 30/10 10/157 SØKNAD OM ETABLERINGSTILSKUDD NY BOLIG 31/10 10/203 SØKNAD OM ETABLERINGSTILSKUDD NY BOLIG 32/10 09/74 Side 2 av 16

3 ENERGI- OG KLIMAPLAN FOR AGDENES KOMMUNE 33/10 10/204 INNKJØP AV PROGRAMVARE - EIENDOMSAVGIFTER 34/10 10/19 KVARTALSRAPPORT 1. KVARTAL FINANSPLASSERINGER 35/10 09/723 KOMMUNEREGNSKAPET /10 10/186 ÅRSMELDING 2009 FOR AGDENES KOMMUNE Side 3 av 16

4 20/10 REFERATSAKER Referatsakene gjennomgått. Enstemmig som forslag i møtet. Referatsakene gjennomgått. 21/10 KOMMUNALT EIERSKAP Følgende gjelder vedlagte dokumenter: Eierskapsmelding for Agdenes Kommune for selskaper med Agdenes kommune som medeier. og Eierskapsstrategier for HAMOS Forvaltning IKS : 1. Agdenes kommune vedtar å følge de generelle selskapsstrategiene og rapporteringsinstruksene for kommunen, slik de fremkommer i kapittel 3 og 4 i eierskapsmeldingen for Agdenes kommune. 2. Agdenes kommune vedtar å følge eierskapsstrategiene for HAMOS Forvaltning IKS, slik de fremkommer i kapittel 5 og 6 i eierstrategidokumentet. Side 4 av 16

5 Følgende gjelder vedlagte dokumenter: Eierskapsmelding for Agdenes Kommune for selskaper med Agdenes kommune som medeier. og Eierskapsstrategier for HAMOS Forvaltning IKS : 1. Agdenes kommune vedtar å følge de generelle selskapsstrategiene og rapporteringsinstruksene for kommunen, slik de fremkommer i kapittel 3 og 4 i eierskapsmeldingen for Agdenes kommune. 2. Agdenes kommune vedtar å følge eierskapsstrategiene for HAMOS Forvaltning IKS, slik de fremkommer i kapittel 5 og 6 i eierstrategidokumentet. 22/10 REVIDERT FORSLAG TIL REGULERINGSPLAN FOR VÆRNES ØSTRE, DEL AV 19/1 CAMPING OG SMÅBÅTHAVN GNR. 19/1 I henhold til plan- og bygningslovens legges forslag til reguleringsplan for Værnes Østre del av gnr.19 bnr.1 datert ut til offentlig ettersyn, med følgende endringer: 1. Det tas inn i reguleringsbestemmelsene at før det tillates utfylling av masse i sjø skal det foreligge geoteknisk vurdering av stabiliteten av sjøbunnen. Før det gis byggetillatelse, skal det være foretatt miljøteknisk undersøkelse av sedimentene i utfyllingsområdene. 2. Parkeringsarealer skal fortrinnsvis etableres på land. Det tas inn i bestemmelsen, pkt. 5 at det skal etableres parkeringsplasser i tilknytning til bevertningssted. 3. Det tas inn i planbestemmelsen at det skal settes av 0,5 parkeringsplasser for inntil halvparten av småbåtplassene i anlegget. For den de øvrige skal det settes av 0,15 parkeringsplass pr. båtplass. 4. I bestemmelsene til området for utleiehytter, tas det inn at før tillatelse til utfylling kan gis, skal det foreligge situasjonsplan som viser utforming av utfyllingsområdet samt plassering av utleieenheter og utomhusareal. Situasjonsplanen skal godkjennes av kommunen. Det skal settes av 1 parkeringsplass til hver utleiehytte innenfor utfyllingsområdet. 5. Det tas inn i reguleringsbestemmelsens pkt. 4 at før det tillates oppføring av nye bygg (utleiehytter, sanitærbygg) på campingplassen, må det legges fram situasjonsplan som viser plassering. Det tas inn i bestemmelsen at det tillates inntil ett sanitærbygg innenfor campingplassområdet. Situasjonsplan skal godkjennes av kommunen. 6. Det tas inn i bestemmelsenes pkt. 4 at oppføring av spikertelt skal meldes til kommunen. Maks tillatt størrelse på spikertelt er 15m2, men spikertelt skal likevel ikke være større enn campingvognen som det bygges inntil. Videre tas inn i bestemmelsen til campingplass at det skal være minimum 5 meter mellom campingvogner/spikertelt, men at bil kan plasseres på dette arealet. 7. Pkt. om Grønnstruktur- beplantning/leskjerm endres slik at siste setning i pkt endres til Mot kirkegården skal det i vegetasjonsbeltet legges opp en jordvoll med maks. høyde 1 meter, og denne skal tilsås med gress og ev. buskvegetasjon. Side 5 av 16

6 8. Kravet om at plassering og størrelse på bygninger skal godkjennes av det faste utvalget for plansaker, utgår og erstattes med krav om at plassering og utforming av bygg skal godkjennes av kommunen. r. (Merk. Begrepet planutvalg er jf. ny pbl ikke lenger i bruk). 9. Kommunen vil ikke bekoste grunnundersøkelser i forbindelse med stabilitet og forurensing eller andre undersøkelser som måtte bli krevd utført, før utbygging. Formannskapet foreslo nytt pkt. 10. Det må fremgå av planbeskrivelsen hvor mye utfyllingsmasse det anslås å være behov for til henholdsvis molo og utfylling for utleiehytter, og det må fremgå hvor massen skal hentes fra. Enstemmig som rådmannens innstilling, med endringsforslag i møtet. I henhold til plan- og bygningslovens legges forslag til reguleringsplan for Værnes Østre del av gnr.19 bnr.1 datert ut til offentlig ettersyn, med følgende endringer: 1. Det tas inn i reguleringsbestemmelsene at før det tillates utfylling av masse i sjø skal det foreligge geoteknisk vurdering av stabiliteten av sjøbunnen. Før det gis byggetillatelse, skal det være foretatt miljøteknisk undersøkelse av sedimentene i utfyllingsområdene. 2. Parkeringsarealer skal fortrinnsvis etableres på land. Det tas inn i bestemmelsen, pkt. 5 at det skal etableres parkeringsplasser i tilknytning til bevertningssted. 3. Det tas inn i planbestemmelsen at det skal settes av 0,5 parkeringsplasser for inntil halvparten av småbåtplassene i anlegget. For den de øvrige skal det settes av 0,15 parkeringsplass pr. båtplass. 4. I bestemmelsene til området for utleiehytter, tas det inn at før tillatelse til utfylling kan gis, skal det foreligge situasjonsplan som viser utforming av utfyllingsområdet samt plassering av utleieenheter og utomhusareal. Situasjonsplanen skal godkjennes av kommunen. Det skal settes av 1 parkeringsplass til hver utleiehytte innenfor utfyllingsområdet. 5. Det tas inn i reguleringsbestemmelsens pkt. 4 at før det tillates oppføring av nye bygg (utleiehytter, sanitærbygg) på campingplassen, må det legges fram situasjonsplan som viser plassering. Det tas inn i bestemmelsen at det tillates inntil ett sanitærbygg innenfor campingplassområdet. Situasjonsplan skal godkjennes av kommunen. 6. Det tas inn i bestemmelsenes pkt. 4 at oppføring av spikertelt skal meldes til kommunen. Maks tillatt størrelse på spikertelt er 15m2, men spikertelt skal likevel ikke være større enn campingvognen som det bygges inntil. Videre tas inn i bestemmelsen til campingplass at det skal være minimum 5 meter mellom campingvogner/spikertelt, men at bil kan plasseres på dette arealet. Side 6 av 16

7 7. Pkt. om Grønnstruktur- beplantning/leskjerm endres slik at siste setning i pkt endres til Mot kirkegården skal det i vegetasjonsbeltet legges opp en jordvoll med maks. høyde 1 meter, og denne skal tilsås med gress og ev. buskvegetasjon. 8. Kravet om at plassering og størrelse på bygninger skal godkjennes av det faste utvalget for plansaker, utgår og erstattes med krav om at plassering og utforming av bygg skal godkjennes av kommunen. r. (Merk. Begrepet planutvalg er jf. ny pbl ikke lenger i bruk). 9. Kommunen vil ikke bekoste grunnundersøkelser i forbindelse med stabilitet og forurensing eller andre undersøkelser som måtte bli krevd utført, før utbygging. 10. Det må fremgå av planbeskrivelsen hvor mye utfyllingsmasse det anslås å være behov for til henholdsvis molo og utfylling for utleiehytter, og det må fremgå hvor massen skal hentes fra. 23/10 FORESPØRSEL OM ENDRING AV STRANDPLAN - VERRAFJORDEN - ETABLERING AV ADKOMSTVEG 23/1 OG 22/2 Med hjemmel i plan- og bygningslovens vedtas endring av Strandplan for Midtre- Verrafjorden vedtatt ved at det tillates etablering av kjøreveg etter trase som vist på kartvedlegg 3. Kjørevegen skal anlegges som helårs landbruksveg, minimum vegklasse 3. Det skal utvises hensyn til terreng og eksiterende vegetasjon slik at unødvendige inngrep unngås. Før veg kan bygges må det foreligge godkjent byggetillatelse. Med hjemmel i plan- og bygningslovens vedtas endring av Strandplan for Midtre- Verrafjorden vedtatt ved at det tillates etablering av kjøreveg etter trase som vist på kartvedlegg 3. Kjørevegen skal anlegges som helårs landbruksveg, minimum vegklasse 3. Det skal utvises hensyn til terreng og eksiterende vegetasjon slik at unødvendige inngrep unngås. Før veg kan bygges må det foreligge godkjent byggetillatelse. Side 7 av 16

8 24/10 FASTSETTELSE AV PLANPROGRAM - REGULERINGSPLAN FOR UTVIDELSE AV AAREM SMÅBÅTHAVN GNR.108 BNR.2 I henhold til plan- og bygningslovens 4.1 fastsettes planprogram for utvidelse av Aarem båthavn gnr. 108 bnr. 2, datert på vilkår av at følgende punkter tas inn i planprogrammet, og følges opp i planbeskrivelse og konsekvensvurdering: 1. Det tas inn en beskrivelse av hvor massen skal hentes fra, og hvor store mengder masse man regner det er behov for til utfylling av selve moloen. 2. Det må gjøres en vurdering av utbygging vil påvirke utløpet av elva som renner ut på nordsida av eksisterende molo, ev. om elveutløpet får konsekvenser for havna (strøm, tilførsel av sediment m.m.) 3. Det må gjøres en vurdering av om bunnsedimentene i eksisterende havn kan være forurenset. Før byggetillatelse gis, vil det kunne bli krevd at det foreligger analyserte prøver av bunnsediment i området der det skal fylles ut stein for ev. å avgjøre om det må gjøres tiltak for å hindre spredning av forurenset masse. Det foreligger egne normer for når tiltak er påkrevet. 4. Det må gjøres en vurdering av parkeringsbehovet (hvor mange p-plasser pr. båtplass) 5. Det må gå fram av vurderingen om det er tenkt båtopplag på land. 6. Det må vurderes hvilke konsekvenser båthavna får for dyrket mark og for friluftsliv. I henhold til plan- og bygningslovens 4.1 fastsettes planprogram for utvidelse av Aarem båthavn gnr. 108 bnr. 2, datert på vilkår av at følgende punkter tas inn i planprogrammet, og følges opp i planbeskrivelse og konsekvensvurdering: 1. Det tas inn en beskrivelse av hvor massen skal hentes fra, og hvor store mengder masse man regner det er behov for til utfylling av selve moloen. Side 8 av 16

9 2. Det må gjøres en vurdering av utbygging vil påvirke utløpet av elva som renner ut på nordsida av eksisterende molo, ev. om elveutløpet får konsekvenser for havna (strøm, tilførsel av sediment m.m.) 3. Det må gjøres en vurdering av om bunnsedimentene i eksisterende havn kan være forurenset. Før byggetillatelse gis, vil det kunne bli krevd at det foreligger analyserte prøver av bunnsediment i området der det skal fylles ut stein for ev. å avgjøre om det må gjøres tiltak for å hindre spredning av forurenset masse. Det foreligger egne normer for når tiltak er påkrevet. 4. Det må gjøres en vurdering av parkeringsbehovet (hvor mange p-plasser pr. båtplass) 5. Det må gå fram av vurderingen om det er tenkt båtopplag på land. 6. Det må vurderes hvilke konsekvenser båthavna får for dyrket mark og for friluftsliv. 25/10 KLAGE PÅ FORMANNSKAPETS VEDTAK I SAK 11/10 - AVSLAG PÅ DISPENSASJON FOR PLASSERING AV CAMPINGVOGNER Formannskapet kan ikke se at det foreligger ny opplysninger i saken, og finner dermed ikke grunnlag for å endre sitt vedtak i sak 11/10 den Med hjemmel i forvaltningslovens 28 oversendes klagen til fylkesmannen for endelig avgjørelse. Formannskapet kan ikke se at det foreligger ny opplysninger i saken, og finner dermed ikke grunnlag for å endre sitt vedtak i sak 11/10 den Med hjemmel i forvaltningslovens 28 oversendes klagen til fylkesmannen for endelig avgjørelse. 26/10 KLAGE PÅ DISPENSASJONSVEDTAK FOR OPPFØRING AV NAUST PÅ GNR. 9/6 Side 9 av 16

10 På bakgrunn av fylkesmannens klage framsatt i brev datert , på vedtak i sak FMS 12/10, oppheves vedtaket med hjemmel i plan- og bygningslovens 19-4, og det gis ikke dispensasjon fra byggeforbudet i 100-metersbeltet og fra gjeldende arealplan for oppføring av naust på gnr.9 bnr.6 som tidligere omsøkt. Formannskapets vedtak i sak 12/10 den opprettholdes. Enstemmig som forslag i møtet. Det gis dispensasjon for oppføring av naust på gnr. 9 bnr. 6 som omsøkt. Naustet skal ikke fradeles. Dispensasjon gis på bakgrunn av følgende: - Naustet er til bruk for grunneier som har rett på laksenotfiske. Annet regulert naustareal på eiendommen er uegnet for naust i forhold til laksenotfiske. 27/10 SØKNAD OM DISPENSASJON FRA REGULERINGSPLAN - GNR 18/33 TOMT 122 Med hjemmel i plan- og bygningslovens 19-4 gis det dispensasjon fra reguleringsbestemmelsene i reguleringsplan for Vernes, Sletvik og Gravvika vedtatt , for oppføring av hytte i to etasjer og med flatt tak på tomt nr. 122 i planområdet. Dispensasjon kan gis fordi tomta ligger med god avstand til nabotomt, fjellveggen bak (sør) for tomta gjør at hytta ikke får silhuettvirkning, og i følge opplysningene i søknaden, vil hyttas utforming bli tilpasset tomta på en god måte. Hytta vil ikke virke skjemmende i forhold til verken landskap eller for nabotomter. Det er tidligere gitt dispensasjon for oppføring av hytte med flatt tak i området. Side 10 av 16

11 Med hjemmel i plan- og bygningslovens 19-4 gis det dispensasjon fra reguleringsbestemmelsene i reguleringsplan for Vernes, Sletvik og Gravvika vedtatt , for oppføring av hytte i to etasjer og med flatt tak på tomt nr. 122 i planområdet. Dispensasjon kan gis fordi tomta ligger med god avstand til nabotomt, fjellveggen bak (sør) for tomta gjør at hytta ikke får silhuettvirkning, og i følge opplysningene i søknaden, vil hyttas utforming bli tilpasset tomta på en god måte. Hytta vil ikke virke skjemmende i forhold til verken landskap eller for nabotomter. Det er tidligere gitt dispensasjon for oppføring av hytte med flatt tak i området. 28/10 ENDRING AV REGULERINGSPLAN FOR SELBEKKEN - VOLLADALEN Med hjemmel i plan- og bygningslovens vedtas endring i reguleringsplan for Selbekken vedtatt , slik det framgår av kartskisse Reguleringsendring del av Selbekken, Volladalen boligfelt, område D, E og V5 datert Med hjemmel i plan- og bygningslovens vedtas endring i reguleringsplan for Selbekken vedtatt , slik det framgår av kartskisse Reguleringsendring del av Selbekken, Volladalen boligfelt, område D, E og V5 datert /10 SØKNAD OM ETABLERINGSTILSKUDD NY BOLIG Side 11 av 16

12 Omsøkte etableringstilskudd avslås. Avslaget begrunnes med at kravet i retningslinjenes pkt 3 (aldersgrensen) ikke er oppfylt. Det foreligger pr i dag heller ingen konkrete byggeplaner. Omsøkte etableringstilskudd avslås. Avslaget begrunnes med at kravet i retningslinjenes pkt 3 (aldersgrensen) ikke er oppfylt. Det foreligger pr i dag heller ingen konkrete byggeplaner. 30/10 SØKNAD OM ETABLERINGSTILSKUDD NY BOLIG Omsøkte etableringstilskudd avslås. Avslaget begrunnes med at kravet i pkt 2 under Andre forutsetninger i retningslinjene ikke er oppfylt (boligbygging igangsatt før ordningen om etableringstilskudd ble vedtatt og gjort gjeldende). Formannskapet foreslo: Omsøkte etableringstilskudd innvilges. Begrunnelse: Boligen er under oppføring (ikke ferdigstilt). Side 12 av 16

13 Enstemmig som forslag i møtet. Omsøkte etableringstilskudd innvilges. Begrunnelse: Boligen er under oppføring (ikke ferdigstilt). 31/10 SØKNAD OM ETABLERINGSTILSKUDD NY BOLIG Omsøkte etableringstilskudd avslås. Avslaget begrunnes med at kravet i pkt 2 under Andre forutsetninger i retningslinjene ikke er oppfylt (boligbygging igangsatt før ordningen om etableringstilskudd ble vedtatt og gjort gjeldende). Formannskapet foreslo: Omsøkte etableringstilskudd innvilges. Begrunnelse: Boligen er under oppføring (ikke ferdigstilt). Enstemmig som forslag i møtet. Omsøkte etableringstilskudd innvilges. Begrunnelse: Boligen er under oppføring (ikke ferdigstilt). 32/10 ENERGI- OG KLIMAPLAN FOR AGDENES KOMMUNE Oppstart av arbeidet med en Energi- og klimaplan for Agdenes kommune igangsettes. Det nyttes en enkel prosjektorganisasjon, med formannskapet som styringsgruppe og administrasjonen ved Næring & Drift som arbeidsgruppe. Rådmannen utnevner prosjektleder. Det engasjeres konsulentfirma som bistand i planarbeidet. Det søkes støtte fra ENOVA til kommunens utgifter. Energi- og klimaplanen gis status som kommunedelplan. Side 13 av 16

14 Oppstart av arbeidet med en Energi- og klimaplan for Agdenes kommune igangsettes. Det nyttes en enkel prosjektorganisasjon, med formannskapet som styringsgruppe og administrasjonen ved Næring & Drift som arbeidsgruppe. Rådmannen utnevner prosjektleder. Det engasjeres konsulentfirma som bistand i planarbeidet. Det søkes støtte fra ENOVA til kommunens utgifter. Energi- og klimaplanen gis status som kommunedelplan. 33/10 INNKJØP AV PROGRAMVARE - EIENDOMSAVGIFTER Det inngås avtale med Norkart Geoservice AS om levering av programvare, tjenester og opplæring for å ivareta kommunens oppgaver rundt eiendomsavgifter og tilsyn. Samlet sum kr eks. mva. dekkes ved bruk av VA-fond og driftsmidler. Rådmannen får fullmakt til å innarbeide tiltaket i budsjettet. Det inngås avtale med Norkart Geoservice AS om levering av programvare, tjenester og opplæring for å ivareta kommunens oppgaver rundt eiendomsavgifter og tilsyn. Side 14 av 16

15 Samlet sum kr eks. mva. dekkes ved bruk av VA-fond og driftsmidler. Rådmannen får fullmakt til å innarbeide tiltaket i budsjettet. 34/10 KVARTALSRAPPORT 1.KVARTAL FINANSPLASSERINGER Rapporten tas til orientering. Rapporten tas til orientering. 35/10 KOMMUNEREGNSKAPET 2009 Årsregnskapet og årsberetningen for 2009 for Agdenes kommune fastsettes/vedtas som framlagt. Årsregnskapet og årsberetningen for 2009 for Agdenes kommune fastsettes/vedtas som framlagt. Side 15 av 16

16 36/10 ÅRSMELDING 2009 FOR AGDENES KOMMUNE Årsmelding 2009 for Agdenes kommune tas til orientering. Årsmelding 2009 for Agdenes kommune tas til orientering. Side 16 av 16