Oppgradering av private avløpsanlegg

Transkript

1 Oppgradering av private avløpsanlegg (Lysbildeserie fra møte om avløp i spredt bebyggelse, Blå Grotte ) Bakgrunn Rensekrav Anleggstyper Søknadsprosess

2 Vannforskriften EUs rammedirektiv for vann Vannforskriften Beskytte, forbedre og gjenopprette God økologisk og kjemiske tilstand Måloppnåelse innen utgang 2021

3 Vannregioner Vannregionmyndighet Glomma: Østfold fylkeskommune

4 Glomma Sør Nedslagsfeltet for Glomma sør for utløpet av Øyeren Faggrupper: vannkvalitet, avløp, landbruk, vassdragsbruk Prosjektleder med kontor i Rakkestad

5 Info om vannforvaltningen

6 Lokale forhold

7 Overvåkning og kartlegginger Vannprøver i bekker Badevannsprøver Biologiske undersøkelser Anleggskartlegginger Næringstap/avrennig Fellesundersøkelse Glomma Sør

8 Biologiske kartlegginger Kartlegging av Slevikbekken, Kallerødbekken og Torpebekken (Biolog Jan Ingard Båtvik 2004) nær tålegrensen dårlig vannkvalitet forurenset Situasjonen lik i andre bekker

9 Forurensningsbelastning

10 Tilstandsvurdering Tilstandsvurdering av bekker (limnolog Trond Stabell, 2008 og 2009) En kjemisk, fysisk og biologisk sammenstilling og vurdering av eksisterende data Konklusjon: dårlig tilstand

11 200 Totalfosfor (µg/l) i Torpebekken µg/l fosfor Torpebekken God kvalitet

12 200 Totalfosfor (µg/l) i Fjelle-Dalebekken µg/l fosfor Fjelle-Dale bekken God kvalitet

13 Torpebekken Parameter Verdi Tilstandsklasse EQR Normalisert EQR Begroingsalger (PIT)* 18,72 M 0,78 0,57 Bunndyr (ASPT)** 5,11 D 0,74 0,38 Tot-P (μg/l)*** 160,4 <M <0,5 <0,6 Total klasse D 0,38

14 Fjelle/Dalebekke Parameter Verdi Tilstandsklasse EQR Normalisert EQR Begroingsalger (PIT)* 30,01 M 0,57 0,42 Bunndyr (ASPT)** 5,14 D 0,75 0,39 Tot-P (μg/l)*** 88,1 <M <0,5 <0,6 Total klasse D 0,39

15 Tilstand elv/bekk i Fredrikstad Svært dårlig God Antatt dårlig Antatt god Dårlig Antatt moderat Kilde: Vann-nett, NVE

16 Kartlegging av private anlegg Anleggstyper i Fredrikstad (boliger) 5 Direkte utslipp Tett tank for svartvann Biologisk toalett Konstruert våtmark Slamavskiller med utslipp til terreng Slamavskiller med utslipp til vassdrag Infiltrasjonsanlegg Sandfilteranlegg 399 Minirenseanlegg Tett tank

17 Regnskap over næringsstoff

18 Fosforkilder Kilder til tot-p Kilder til biotilgjenglig P 10 % 10 % 24 % 34 % 56 % 66 % Spredt avløp Jordbruk Naturlig bakgrunn Spredt avløp Jordbruk Naturlig bakgrunn

19 Konklusjon noe må gjøres med: Avrenning fra landbruket Landbruksoppgjøret setter premissene Utslipp og overløp fra kommunalt avløpsnett Utslippstillatelse fra Fylkesmannen, Hovedplan VA Separate utslipp Kommunen er myndighet

20 Politisk behandling Planutvalgets vedtak av :...rådmannen skal utarbeide et forslag til handlingsplan for opprydding av spredt avløp og lokal forskrift for spredt avløp i Fredrikstad kommune Planutvalgets vedtak : forslag til handlingsplan, lokal avløpsforskrift og gebyrforskrift legges ut til offentlig høring

21 Politisk behandling forts. Høring: 10 uttalelser (fra offentlige organer, private firmaer og hytteforeninger, ingen fra privatpersoner) Bystyrets vedtak : Handlingsplan, lokal avløpsforskrift og gebyrforskrift vedtas med iverksettelse fra

22 Politisk behandling forts. Teknisk utvalg vedtok høsten 2010: Vann og avløp i spredt bebyggelse bygges ut i utvalgte områder i perioden Rekkefølgen er samordnet med resipientvurderingene i den vedtatte Handlingsplan Opprydding i avløp fra spredt bebyggelse. Områdene er valgt ut etter kost-nytte-prinsippet og innenfor rammene i vedtatt Hovedplan for vann og avløp Ingen utvalgte områder i Seut/Vesterelva Onsøy Støtte for planlegging av privat tilknytting offentlig avløp, 3000 kr pr boliger (gjelder ikke hytter)

23 / / /14 Nedbørfelt med søknadsfrister og gjennomføringsfrister / / / /16

24 Nedbørfelt Seut/ Vesterelva Onsøy Orienteringsbrev Varsel om pålegg Frist for uttalelse Pålegg (vedtak) Oktober Søknadsfrist Gjennomføring

25 Tilbakemelding på varsel (innen ) Bekrefter ikke innlagt vann (hytter) Bekrefter at eiendommen allerede er tilknyttet offentlig avløpsnett Faktafeil i varselbrev

26 Søknad (innen ) Søknad om utslippstillatelse inkludert søknad om tiltak (ansvarlig søker) Søknad om godkjenning eksisterende anlegg Bekreftelse på plan om tilknytting offentlig avløp Bekreftelse på medlemskap i privat vann- og avløpslag med plan om tilknytting avløpsnett Bekrefter at vannet vil bli koblet ut

27 Rensekrav Sanitært avløpsvann (svartvann og gråvann) 1 mg/l fosfor (Tot-P) 25 mg/l organisk stoff (BOF 5 ) Kommunen kan stille ekstra rensekrav der hvor særskilte brukerinteresser (fiske, bading, drikkevann, jordvanning, osv.) blir berørt Gråvann Skal minimum gjennomgå rensing iht. godkjente renseløsninger i 8 i lokal forskrift.

28 Valg av avløpsløsning - Naturgitte forhold - Brukerinteresser - Resipientforhold - Terrengforhold/-inngrep - Naboforhold - Fellesanlegg - Kostnader - Slamtømming

29 Valg av avløpsløsning forts.. Alle avløpsanlegg skal ha dokumentasjon på anerkjent dimensjonering og utforming Avløpsanlegg skal dimensjoneres, bygges, drives og vedlikeholdes slik at de har tilstrekkelig yteevne under alle klimatiske forhold som er normale for stedet der de ligger Avløpsanlegg skal dimensjoneres, bygges, drives og vedlikeholdes på en slik måte at de ikke er til sjenanse, verken med hensyn til inngrep i naturen, utseende eller lukt.

30 Slamavskiller Slamfilter (hytter) - Slamavskillere for alt avløpsvannet skal ha dokumentasjon som tilfredsstiller NS-EN Kan benyttes når det dokumenteres at slamtømming ikke er mulig. - Slamavskillere for gråvann skal være i samsvar med VA/Miljøblad 48 eller tilsvarende bransjenorm

31 Minirenseanlegg - Kun aktuelt for boliger - Minirenseanlegg skal være godkjent iht. NS-EN :2005+A1:2009+NA: Det henvise til oversikt over godkjente minirensenanlegg på for

32 Infiltrasjonsanlegg - Infiltrasjonsanlegg skal dokumenteres ved grunnundersøkelser ift. jordas renseevne

33 Filterbedanlegg - Filterbedanlegg skal bygges i henhold til normblad, f.eks VA/Miljøblad 49.

34 Toalettløsninger Oppsamlingstank Biologisk toalett Forbrenningstoalett

35 Sandfilteranlegg (gråvann) - Aktuelt for hytter, hvor løsmasse forholdene ikke er tilstrekelig gode for ordinær infiltrasjon

36 Prefabrikkert gråvannsanlegg - Prefabrikkerte gråvannsanlegg skal dokumenteres i forhodl til gjeldende normblad, f.eks VA/Miljøblad Anlegg med slampose kan godkjennes når det ikke er mulighet for slamtømming

37 Drift og vedlikehold Det kreves serviceavtale med leverandør/serviceinstans for alle anlegg med tekniske komponenter Anleggseier skal ha kjennskap til anleggets funksjon og varsle serviceinstans ved feil

38 Søknad Søknad om utslippstillatelse Forurensingsforskriften Søknad om tillatelse til tiltak Plan og bygningsloven Søknadsprosessen skal foretas av ansvarlig foretak (rørleggerfirma, entreprenørfirma, konsulent el.l.). Utførende personell skal ha ADK-1 godkjenning

39 Saksbehandling Mottatte søknader vurderes fortløpende og normalt innen 3 uker Evt. mangler etterlyses Søknaden ferdigbehandles normalt innen 3 uker når alle opplysninger er på plass NB! Ved stor saksmengde kan saksbehandlingstiden bli noe lengre.

40 Gebyrer Utslippssøknad Byggesøknad Situasjonskart Dispensasjonssøknad Gebyr kroner/ 2200 kroner* 2500 kroner 1200 kroner Ikke gebyr * Det betales ½ gebyr for utslippstillatelsen når byggesøknaden sendes inn sammen med utslippssøknaden

41 Økonomi Alle kostnader må dekkes av den enkelte For eiere med svak økonomi kan søkes om tilskudd/støtte hos boligavdelingen (Husbankmidler)

42 Ferdigattest Når arbeidet med avløpsanlegget er ferdig skal ansvarlig sende inn ferdigmelding med anmodning om ferdigattest til kommunen. NB! Et avløpsanlegg regnes ikke som endelig godkjent før ferdigattest er gitt av kommunen.

43 Anleggseiers plikter og ansvar Overholde krav og vilkår, jf utslippstillatelse og serviceavtale Kjenne til hvordan anlegget skal driftes Følge dimensjoneringskriteriene for anlegget Gi servicefirma adgang til anlegget Overføre plikter og rettigheter til ny eier ved salg/arv Oppbevare relevant dokumentasjon