Levanger kommune Møteprotokoll

Transkript

1 Levanger kommune Møteprotokoll Utvalg: Levanger formannskap Møtested: formannskapssalen, Rådhuset Dato: Tid: 09:00 12:35 Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Odd E Thraning Ordfører DNA Hans Heieraas Varaordfører SP Eli Grevskott Medlem DNA Gudny Ronglan Medlem KRF Annikken K Haraldsen Medlem V Hilde Haugan Hynne Medlem SP Jostein Trøite Medlem SV Faste medlemmer som ikke møtte: Navn Funksjon Representerer Birger Meinhardt MEDL FRP Olav Norberg MEDL H Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer Steinar Holten Birger Meinhardt FRP Sigvard Gilstad Olav Norberg H Fra administrasjonen møtte: Navn Stilling Ola Stene Rådmann Meier Hallan Økonomisjef Reidun Johansen Formannskapssekretær Alf Birger Haugnes Kommunalsjef Samfunn Orienteringer: Sak om festekontrakter på Bamberg v/finn Christiansen Barnevernet v/marit Aksnes og Torill Moe Merknader: Ordføreren fikk permisjon kl og fratrådte møtet før avstemming i sak 124/06. Underskrifter:

2 Saksnr Innhold PS 118/06 Referatsaker 32/06 Skjenkebevillingskontroll utført /06 Skjenkebevillingskontroller 8. og 9. november /06 Skjenkebevillingskontroll den 16.november /06 Tilbakemelding op barneverntjenestens rapportering 3 kvartal /06 Skjenkebevillingskontroll uke 36 og uke 37 PS 119/06 Godkjenning av protokoll fra formannskapets møte PS 120/06 Søknad om endring av vilkår for selskapsvognløyver - Børge Næssan, Levanger PS 121/06 Norges Blindeforbund anke på avslag om støtte. PS 122/06 Kommunesamarbeid Serbia + Montenegro, planlagt nettverksamling for de norske kommunene PS 123/06 Utviding av eiendomsskatt til å gjelde hele kommunen, nye vedtekter. PS 124/06 Budsjett Levanger Kommune 2 av 11

3 PS 118/06 Referatsaker Referatsakene tas til orientering Forslag til vedtak enstemmig vedtatt. VEDTAK: Referatsakene tas til orientering. PS 119/06 Godkjenning av protokoll fra formannskapets møte Ingen. Enstemmig VEDTAK: Protokoll fra formannskapets møte godkjennes. PS 120/06 Søknad om endring av vilkår for selskapsvognløyver - Børge Næssan, Levanger Rådmannens forslag til vedtak: Det tilrås at 1 av i alt 4 selskapsvognløyver tilhørende Næssan Taxi ANS utvides til å gjelde selskapsvognløyve uten spesielle restriksjoner. Utdelt i møte: 2 Brev fra Norges Taxiforbund Steinar Holten (FRP) fremmet følgende forslag: Levanger kommune tilrår ikke at noen selskapsvognløyver tilhørende Næssan Taxi ANS utvides til å gjelde selskapsvognløyve uten spesielle restriksjoner. Gudny Ronglan (KRF) fremmet følgende forslag: Saken utsettes. 3 av 11

4 Det bes om en nærmere redegjørelse før saken tas opp på nytt i Formannskapet den Saken vedtatt utsatt med 7 mot 2 stemmer VEDTAK: Saken utsettes. Det bes om en nærmere redegjørelse før saken tas opp på nytt i Formannskapet den PS 121/06 Norges Blindeforbund anke på avslag om støtte Rådmannens forslag til innstilling: Vedtaket opprettholdes, da det ikke er nye momenter i klagen. Gudny Ronglan (KRF) fremmet følgende forslag til vedtak: Norges Blindeforbund innvilges kr ,-. Rådmannen bes om å finne inndekning innenfor årets budsjett. Ronglans forslag vedtatt med 6 mot 3 stemmer VEDTAK: Norges Blindeforbund innvilges kr ,-. Rådmannen bes om å finne inndekning innenfor årets budsjett. PS 122/06 Kommunesamarbeid Serbia + Montenegro, planlagt nettverksamling for de norske kommunene Rådmannens forslag til vedtak: Levanger kommune ønsker å videreføre prosjektet med ny søknad i 2007, og ber rådmannen oppnevne en koordinator for arbeidet. Ordføreren bes oppnevne deltakere fra Levanger kommune på nettverkssamlingen i Bodø 7. og 8. des. Ingen. 4 av 11

5 Enstemmig VEDTAK: Levanger kommune ønsker å videreføre prosjektet med ny søknad i 2007, og ber rådmannen oppnevne en koordinator for arbeidet. Ordføreren bes oppnevne deltakere fra Levanger kommune på nettverkssamlingen i Bodø 7. og 8. des. PS 123/06 Utviding av eiendomsskatt til å gjelde hele kommunen, nye vedtekter. Rådmannens forslag til innstilling: 1. I medhold av eiendomsskattelovens 3 vedtar Levanger kommunestyre å utskrive eiendomsskatt på faste eiendommer i hele kommunen fra Skattesatsen for 2007 settes til 3,5 o/oo, dette gjelder både faste eiendommer og verker og bruk. 3. I medhold av eiendomsskattelovens 7 blir eiendommer som er nevnt i paragrafens bokstaver a, b og c fritatt for eiendomsskatt med følgende presiseringer: - Det generelle fritaket for boliger som er nevnt i bokstav c, skal være avgrenset til 3 hele kalenderår regnet fra utgangen av året boligen var ferdig. For øvrig fritas: o Levanger kirkelige fellesråds eiendommer o Skogn folkehøgskoles eiendommer o Elihu kristne grunnskoles eiendommer o Markabygda Montessoriskoles eiendommer o Levanger videregående skoles eiendommer o Indre Trondheimsfjord havnevesens eiendommer o Innherred Renovasjons eiendommer o Museenes eiendommer o Idrettslag, religiøse, humanitære og lignende organisasjoners eiendommer som brukes til organisasjonens primæroppgaver 4. Reviderte vedtekter, datert , for eiendomsskatt i Levanger kommune vedtas. Sigvard Gilstad (H) fremmet følgende forslag til nytt pkt. 5: Retningsgivende skattetakst settes til maks 60 % av verditakst. Rådmannens forslag til innstilling vedtatt mot 1 stemme Repr. Gilstads forslag til nytt pkt 5 avvist med 8 mot 1 stemme 5 av 11

6 INNSTILLING: 1. I medhold av eiendomsskattelovens 3 vedtar Levanger kommunestyre å utskrive eiendomsskatt på faste eiendommer i hele kommunen fra Skattesatsen for 2007 settes til 3,5 o/oo, dette gjelder både faste eiendommer og verker og bruk. 3. I medhold av eiendomsskattelovens 7 blir eiendommer som er nevnt i paragrafens bokstaver a, b og c fritatt for eiendomsskatt med følgende presiseringer: - Det generelle fritaket for boliger som er nevnt i bokstav c, skal være avgrenset til 3 hele kalenderår regnet fra utgangen av året boligen var ferdig. For øvrig fritas: o Levanger kirkelige fellesråds eiendommer o Skogn folkehøgskoles eiendommer o Elihu kristne grunnskoles eiendommer o Markabygda Montessoriskoles eiendommer o Levanger videregående skoles eiendommer o Indre Trondheimsfjord havnevesens eiendommer o Innherred Renovasjons eiendommer o Museenes eiendommer o Idrettslag, religiøse, humanitære og lignende organisasjoners eiendommer som brukes til organisasjonens primæroppgaver 4. Reviderte vedtekter, datert , for eiendomsskatt i Levanger kommune vedtas. PS 124/06 Budsjett Levanger Kommune Rådmannens forslag til innstilling: 1. Foreløpig forslag til budsjett 2007 vedtas. 2. Det settes av 9% av skatteinntektene i margin. 3. Eiendomsskattesatsen for 2007 fastsettes til 3,5 o/oo for hele generelt, og for verker og bruk. 4. Det vedtas økonomireglement for 2007 i samsvar med vedlegg. 5. Det vedtas nye gebyr- og betalingssatser for 2007 slik det fremgår av vedlegg, 6. Låneopptak til finansiering av investeringer i 2007 inkl. selvfinansierende investeringer og videreutlån/startlån settes til 84,615 mill kr. Lånene skal være serielån med nedbetaling vektet etter maksimal avdragstid. Det delegeres til rådmannen å velge långiver samt godkjenne rentevilkår i lånenes løpetid. 7. Rådmannen får fullmakt til å foreta endelige justeringer av budsjettet og økonomiplan, samt fullmakt til oppstilling av budsjettet etter de gjeldende forskrifter og justeringer som følge av evt. organisasjonsmessige endringer. Utdelt i møte: 1. Utskrift av møtebok ERÅ, Budsjett Utskrift av møtebok AMU, 3. Appendix 1, 2, 3 og 4 4. Protokoll fra Kontrollutvalget, sak 020/06 Forslag til driftsbudsjett for 2007 for kontroll 6 av 11

7 og tilsynsarbeidet i Levanger kommune. 5. Levanger Frp - forslag budsjett Levanger Venstre forslag budsjett Levanger SV forslag budsjett 2007 Hans Heieraas (SP) fremmet følgnede forslag: Foreløpig forslag vedtas med følgnede endringer: - Barn-Familieenheten aukes med ,- - Driftsmargin/resultat reduseres med ,- Levanger kommune Formannskapet Hovedutskrift Verbalforslag: Rådmannen bes om vurdere ansettelse av næringssjef/daglig leder for næringsselskapet, og legge fram en sak om det i løpet av 1. kvartal I en slik vurdering bør bl.a. inngå hvor en slik stilling skal plasseres i organisasjonen og hvordan den skal finansieres. Jostein Trøite (SV) fremmet følgende forslag: For å følge opp Ruspolitisk Handlingsplan iverksettes følgende tiltak: I årsrapport for enhetene i Oppvekst skal det gjøres rede for ruspolitisk arbeid I forbindelse med tilskudd til lag og organisasjoner og til profileringsarbeid for Levanger kommune, skal det redegjøres for ruspolitisk arbeid. Barn- og familieenheten opprettholder sin aktivitet i barneverntjenesten, helsestasjonene og PPT som ledd i forebyggende ruspolitisk arbeid. Budsjettet styrkes med 1,7 mill. Innen Helse-/Rehabilitering vurderes tiltak som Grønn omsorg som del av forebyggende ruspolitisk arbeid. Aktiviteten på dette området må derfor styrkes. Budsjettet styrkes med Rusfrie ungdomstilbud i ulike deler av kommunen styrkes, bl.a. ungdomsklubber. Budsjettet styrkes med Til disse tiltaka bevilges 2,3 mill kr., driftsmargin reduseres tilsvarende. Rådmannen fordeler disse midlene på de ulike tiltakene. Verbalforslag: 1. Ved infrastrukturelle tiltak i kommunen, legges det til rette for bruk av fjernvarme. 2. Svømmehallen på Skogn b-u-skole skal drives uavhengig av bygging av ny svømmehall på Røstad 3. Det etableres et tilskuddsordning til lag og organisasjoner slik at de har mulighet til å bruke Kulturhuset/Festiviteten. Annikken Kjær Haraldsen (V) fremmet følgende forslag: Oppvekst styrkes med kr som skal fordeles etter gjeldende kriteriemodell. Midlene skal benyttes til implementering av Kunnskapsløftet. Tilsvarende reduseres driftsmarginen med kr av 11

8 Rådmannen bes se på muligheten for å få en ENØKansvarlig innenfor Bygg- og eiendom, med finansieringsmuligheter fra ENOVA, NTE eller andre aktuelle instanser. Det opprettes Politikertorg så snart som mulig etter etter modell fra Trondheim. Tiltaket gjøres innenfor budsjettets rammer og evalueres innen Under posten Større driftsprosjekter, Rehabilitering og kommunale bygg, skal sanitærforholdene ved skolene prioriteres. Rådmannens forslag til budsjett for 2007 endres i tråd med vedtak vedr. kriteriemodell for tildeling av midler skolene, før kommunestyret sin behandling av budsjettet. I tillegg endres forslag til budsjett for 2007 slik at intern fordeling innenfor BaFa og barnevern kommer frem. Steinar Holten (FRP) fremmet følgende forslag: Levanger Fremskrittspartis forslag til innstilling i Formannskapssak 124/06 Formannskapet vedtar følgende endringer i enhetenes budsjettrammer for 2007 ENDRINGER DRIFT (i 1000 kr) FrP FrP FrP FrP Reduksjon inntekter Redusert e-skatt på alt næringsareal Reduksjon utgifter Generell effektivisering i kommuneapparatet Nye lokaler Midlertidig stopp i innvandrertjenesten Salg av eiendom, redusert driftsutgift Konkurranseutsetting og anbud på pensjon Økt skatteinngang Økning utgifter Økning Oppvekst Økning Pleie og omsorg, sikre drift Markhusan Økning Barn og Familie inkl. PPT Økning driftsmargin/resultat Balanse ENDRINGER INVESTERING (i 1000 kr) FrP FrP FrP FrP Skoler/barnehager Skogn u-trinn Nesset u-skole av 11

9 ENDRINGER INVESTERING (i 1000 kr) FrP FrP FrP FrP Utvikling uteområder Kultur/miljøtiltak Bru over Leirabekken/Elvepromenaden Islegging på Torvet hver vinter Egenkapital kulturhus på havna Finansiert ved salg av tomteareal Maskinforvaltningen Lastebil leies inn ved behov Varebil til anleggsvirksomhet kan leases -400 Varebil driftsoperatør kloakk kan leases -200 Hjulgående gravemaskin Brann Beredskapsutstyr Samferdsel/miljøtiltak Miljøtiltak gågate/miljøgate Kommunale veier, rehab/asfalt SUM Reduksjon totalt: VERBALFORSLAG: 1. Formannskapet ber administrasjonen utrede Håkon Den Godes gate som en ren gågate, fra Mega / Domus ned til torget snarest. Kjøring inn til denne gata kun for varetransport og de som bor der. 2. Formannskapet ber administrasjonen legge fram sak om etablering av 30-km sone i hele midtbyen. Fra Moan i sør til Levanger brua i nord. Fra Jernbanebrua i øst til Sundbrua i vest. Dette vil ha gunstig effekt både på miljø og trafikksikkerhet. 3. Formannskapet ber kommunen ta kontakt med Midt Norge kontoret i Brussel snarest. Dette for å markedsføre Levanger som en attraktiv plass å komme til for turister i Europa. (Gruppeleder for FrP har både mail-adresse og tlf. nr.) 4. Formannskapet ber kommunen legge opp til at torget i Levanger vinterstid islegges, slik at barn, ungdom og voksne kan møtes på en trivelig plass med musikk og enkel servering. Dette i tråd med Steinar Holtens forslag for en god tid tilbake i Trønderavisa (lenge før ordføreren kom med sitt utspill). Dette bør kunne komme i orden allerede denne vinter med forholdsvis enkle grep. Dette har igjen noe med kultur å gjøre. 5. Flere steder i Europa, så er det forbudt å gå i fra bilen / sitte i bilen med motoren gående på tomgang (med unntak av taxi). FrP ønsker at et slikt forbud kommer i Levanger også. Dette for å redusere utslipp, men mest for allergikere kan få en bedre hverdag, spesielt på kalde vinterdager. 9 av 11

10 Jostein Trøite (SV) fremmet følgende forslag: Endring på investeringsbudsjett: 1. Prosjektering av utbygging på Skogn b-u-skole utsettes. Budsjettet reduseres med 1. mill. 2. ENØK-tiltak videreføres med 1 mill. kr. i 2007 for å oppfylle Klima og energiplanen og EU`s energidirektiv. Budsjettet styrkes med 0,5 mill. kr. Heiraas forslag tallbudjsett ble trukket. De fremlagte forslag ble avstemt som alternativ til rådmannens forslag til pkt.1 Holtens forslag fikk 1 stemme Trøites forslag fikk 5 stemmer Haraldsens forslag fikk 1 stemme Rådmannens forslag til innstilling fikk 1 stemme SV`s forslag dermed vedtatt som Formannskapets innstilling Rådmannens forslag på pkt. 2 til 7 enstemmig tiltrådt. Verbalforslag: Holtens forslag nr. 1 avvist mot 2 stemmer Holtens forslag nr. 2 avvist mot 2 stemmer Holtens forslag nr. 3 avvist mot1 stemme Holtens forslag nr. 4 avvist mot 1 stemme Holtens forslag nr. 5 avvist mot 2 stemmer Trøites forslag nr. 1 avvist mot 3 stemmer Trøites forslag nr. 2 avvist mot 1 stemme Trøites forslag nr. 3 avvist mot 1 stemme Haraldsensens forslag nr. 1 avvist mot 2 stemmer Haraldsensens forslag nr. 2 avvist mot 2 stemmer Haraldsensens forslag nr. 3 avvist mot 2 stemmer Haraldsensens forslag nr. 4 avvist mot 3 stemmer Heieraas forslag vedtatt med 7 mot 1 stemme Trøites endringsforslag investeringsbudsjett Pkt. 1 avvist med 1 mot 7 stemmer Pkt. 2 avvist med 1 mot 7 stemmer INNSTILLING: 1. Foreløpig forslag til budsjett 2007 vedtas med følgende endring: Barn- og familieenheten opprettholder sin aktivitet i barneverntjenesten, helsestasjonene og PPT som ledd i forebyggende ruspolitisk arbeid. Budsjettet styrkes med 1,7 mill. Innen Helse-/Rehabilitering vurderes tiltak som Grønn omsorg som del av forebyggende ruspolitisk arbeid. Aktiviteten på dette området må derfor styrkes. Budsjettet styrkes med av 11

11 Rusfrie ungdomstilbud i ulike deler av kommunen styrkes, bl.a. ungdomsklubber. Budsjettet styrkes med Til disse tiltaka bevilges 2,3 mill kr., driftsmargin reduseres tilsvarende. Rådmannen fordeler disse midlene på de ulike tiltakene. 2. Det settes av 9% av skatteinntektene i margin. 3. Eiendomsskattesatsen for 2007 fastsettes til 3,5 o/oo for hele generelt, og for verker og bruk. 4. Det vedtas økonomireglement for 2007 i samsvar med vedlegg. 5. Det vedtas nye gebyr- og betalingssatser for 2007 slik det fremgår av vedlegg, 6. Låneopptak til finansiering av investeringer i 2007 inkl. selvfinansierende investeringer og videreutlån/startlån settes til 84,615 mill kr. Lånene skal være serielån med nedbetaling vektet etter maksimal avdragstid. Det delegeres til rådmannen å velge långiver samt godkjenne rentevilkår i lånenes løpetid. 7. Rådmannen får fullmakt til å foreta endelige justeringer av budsjettet og økonomiplan, samt fullmakt til oppstilling av budsjettet etter de gjeldende forskrifter og justeringer som følge av evt. organisasjonsmessige endringer. Verbalforslag: Rådmannen bes om vurdere ansettelse av næringssjef/daglig leder for næringsselskapet, og legge fram en sak om det i løpet av 1. kvartal I en slik vurdering bør bl.a. inngå hvor en slik stilling skal plasseres i organisasjonen og hvordan den skal finansieres. I årsrapport for enhetene i Oppvekst skal det gjøres rede for ruspolitisk arbeid I forbindelse med tilskudd til lag og organisasjoner og til profileringsarbeid for Levanger kommune, skal det redegjøres for ruspolitisk arbeid. 11 av 11