Larvik Høyres budsjettforslag Kunnskap, by- og stedsutvikling

Transkript

1 Larvik Høyres budsjettforslag Kunnskap, by- og stedsutvikling

2 Kunnskap, by- og stedsutvikling. Mer enn noen gang trenger Larvik et budsjett som gir grunnlag for vekst og tilflytting. Områdene som prioriteres i Høyres budsjett er utformet for å nå disse målene. Larvik Høyre vil satse på kunnskap, by- og stedsutvikling som katalysatorer for investeringer, nytenkning og vekst. Gode skoler og barnehager, og et rikt tilbud innen idrett og kultur er viktig for at småbarnsfamilier skal forbli i-, eller flytte til Larvik. Derfor prioriterer Høyre skolen, idretten og ulike områder innen kultur i sitt budsjettforslag. I tillegg setter vi av midler øremerket næringsutvikling for å stimulere til flere arbeidsplasser i kommunen vår. Dette er faktorer som må være på plass for å være en attraktiv bokommune. Skal Larvik bli valgt som etableringssted må vi ha noe ekstra som skiller oss ut, en såkalt «it»-faktor. For å møte denne avgjørende utfordringen har Larvik Høyre satt av hele 52 millioner kroner til kunnskap, by- og stedsutvikling i økonomiplanperioden. Noe av midlene har vi øremerket til oppgradering av sjøfronten i Stavern, installasjoner i Matteparken i Hammerdalen, byrom Bølgen og til Poesiparken. Høyre styrker skolens ramme. Høyre er bekymret over at skolen har blitt for teoritung og vi foreslår at et praktisk fag som sløyd gjeninnføres i skolen. Vi ønsker også at det i ennå større grad enn i dag blir tilrettelagt undervisning for elever med dysleksi. Høyre/Frp-regjeringen er godt i gang med å forenkle Norge. Dette arbeidet vil medføre færre krav til rapportering og byråkrati, og vil gi innbyggerne en enklere hverdag. Larvik kommune har redusert sin lederstad betydelig, og Larvik Høyre forutsetter at dette skal gi en besparelse i administrasjonskostnader. Høyre mener det er godt dokumentert at sunn konkurranse gir både bedre og rimeligere offentlige tjenester. Tidligere erfaringer har vist at det er mange penger å spare ved å konkurranseutsette kommunens renhold, men dette har de rødgrønne partiene i Larvik ikke villet stemme for. Høyre foreslår at renhold og andre egnede kommunale tjenester konkurranseutsettes. Dette vil frigjøre midler til å gi innbyggerne et bedre kommunalt tjenestetilbud. Høyre vil føre en ansvarlig budsjettpolitikk og foreslår å bygge opp kommunens disposisjonsfond. Dette vil gjøre det mulig å møte uforutsette hendelser uten straks å måtte redusere kvaliteten på de tjenester kommunen yter. Larvik kommune mangler ikke offentlige planer. Det som kreves er handlekraft. Larvik Høyre vil gå fra plan til handling. Larvik, 10. desember 2014

3 Endringer til rådmannens forslag til strategidokument Høyres forslag DRIFT Fnr Kap Beskrivelse D2015 D2016 D2017 D IF Stab-støtte HO Stab-støtte KO Stab-støtte AT Stab-støtte EI Stab-støtte EI Salg av eiendom og bygninger EI Vedlikehold av kommunale bygg HO Aok Omlegging til grønn omsorg - netto effekt EI Konkurranseutsetting av renhold AT Regulering av gang/sykkelvei Hem-Santra IF Poesiparken AT Tiltak for å fremme steds- og byutvikling AT Sjøfronten i Stavern AT Gangsti Tjodalyng 1-10 skole - Løveskogen idr.pl KO Rammeøkning grunnskolen IK Styrking av breddeidrett og skolekorps IF Tiltak for næringsutvikling i hht næringsplanen AT Kom.veier/gang-sykkelvei Stavern-Helgeroa AT Oppgradering av uteareal ved Berg barneskole KO Matteparken Sum merforbruk/mindreforbruk(-) Avsetning til disposisjonsond INVESTERINGER Fnr Kap Beskrivelse I2015 I2016 I2017 I EI Salg av eiendom og bygninger AT Tiltak for å fremme steds- og byutvikling AT Kom.veier/gang-sykkelvei Stavern-Helgeroa Sum merforbruk/mindreforbruk(-)

4 Høyres verbalforslag til strategidokumentet By- og stedsutvikling 1) Kunnskapsby Kommunestyret slutter opp om «kunnskapsbyen» som er i emning i Hammerdalen gjennom PI barnehage, Newtonrommet og den ferdig prosjekterte Matteparken. Kommunen skal gjennom sine fremtidige prioriteringer bygge opp under denne utviklingen sammen med tiltak egnet til å styrke Politihøyskolen i Stavern og Campus Larvik. 2) Matteparken Kommunestyret bevilger kr til installasjoner i den ferdig prosjekterte Matteparken i Hammerdalen. Matteparken blir unik og muliggjør at barn og unge kan tilegne seg realfagskunnskaper på en praktisk og annerledes måte. 3) Småbåthavn/spaserbrygge i indre havn Kommunestyret ønsker at det etableres en småbåthavn med spaserbrygge i indre havn. En andel av båtplassene skal være gjesteplasser. Rådmannen bes utarbeide forslag til hvordan dette kan gjennomføres, herunder vurdere privat medvirkning, og fremlegger sak til formannskapet innen utløpet av mars ) Byrom Bølgen Rådmannen utarbeider et prosjekt med sikte på å skape et hyggelig byrom foran kulturhuset Bølgen. I prosjektet kan belysning, benker og grøntstruktur inngå. Prosjektbeskrivelsen skal være ferdig innen utgangen av mars 2015 og gjennomføring innen utgangen av juni Kostander dekkes innenfor rammen til kommunalteknikk, eventuelt innenfor økte bevilgninger til by- og stedsutviklingstiltak. 5) Tømmer renne Rådmannen får i oppdrag å kontakte Fritzøe Eiendom for å vurdere muligheten for å bygge en tømmerrenne med historisk sus i Hammerdalen. Tømmerrenna skal både formidle Hammerdalens industrihistorie samt være en publikumesattraksjon. Rådmannen fremlegger sak/melding til formannskapet i løpet av 1. halvår ) Skøyteis på torget Rådmannen kontakter Larvik by AS for å undersøke muligheten for et fremtidig samarbeid for å realisere skøyteis på torget vintertid. Kommunen skal fortrinnsvis bidra til drift av en skøytebane vinterstid, men også et investeringstilskudd må vurderes. Rådmannen legger frem en sak med forslag til finansiering i forbindelse med 1. tertial 2015.

5 7) Sykkelkommunen Larvik kommune skal tilrettelegge for at innbyggere og besøkende kan benytte sykkel som transportmiddel, som trening, rekreasjon og opplevelse. Det settes av kr 10 millioner driftsmidler i egenandel i 2018 som medfinasiering til sykkel- og gangveien mellom Stavern og Helgeroa. 8) Sjøfronten Stavern Stavern har flere ganger blitt kåret som Norges beste sommerby og det er viktig at kommunen er sitt ansvar bevisst for å ivareta byens kvaliteter. Herunder er sjøfronten i Stavern vesentlig. Arbeidet med å realisere kommunestyrevedtak 052/12 starter i Det settes av kr til prosjektet som er rådmannens erfaringstall for å gjennomføre denne type arbeid. Eventuelle behov for medfinansiering dekkes av de avsatte midlene til by- og stedsutvikling når kostandene er kjent. Oppvekst, kultur og idrett 9) Grevtiden i Larvik Rådmannen undersøker mulighetene for statlig og Fylkeskommunal støtte til etablering av en barokkhage i Larvik. Grevtiden er en viktig del av kommunes historie som kommunestyret ønsker i større grad enn i dag skal formidles. 10) Dysleksi Kommunestyret ber rådmannen sørge for at personell med spesialkompetanse innen dysleksi og dyskalkuli aktivt bidrar på alle skoler i kommunen. Lærere skal også tilbys kurs for å øke sin kompetanse innen dette feltet. 11) Egen plan for talentfulle elever Kommunestyret ber rådmannen utrede muligheten for en egen plan i Larviksskolen for spesielt talentfulle elever. 12) Erfaringsutvikling i skolen Kommunestyret ber rådmann sørge for at erfaringsutveksling mellom skolene formaliseres. 13) Forsøk med 2. fremmedspråk på 7. trinnet Kommunestyret ber rådmannen forberede en søknad til departementet om forsøk med 2. fremmedspråk i 7. trinnet på barneskolen.

6 14) Sløyd i skolen Grunnskolen har blitt for teoritung og har i for liten grad praktisk innrettede fag. Rådmannen bes sørge for at sløyd etableres som tilbud på alle grunnskoler i Larvik i løpet av ) Idretts-SFO Idretts-SFO, herunder bruk av idrettslagenes kompetanse og eiendom, utredes og fremmes som sak for kommunestyret i første halvdel av Eiendom 16) Salg av eiendom Rådmannen bes fremlegge for kommunestyret en plan for salg av kommunal eiendom. Uutnyttet eller svakt utnyttet eiendomsmasse bør i utgangspunktet avhendes. 17 ) Renhold Renholdet i kommunen konkurranseutsettes. Eventuelle avtaler som i dag måtte begrense en slik likeverdig konkurranse sies opp til bortfall. 18) Eiendomsutvalg Det nedsettes et eiendomsutvalg som skal følge prosjekter av en viss størrelse i Larvik etter modell fra Sandefjord. Utvalget, som kan ha en størrelse på inntil 5 folkevalgte, rapporterer til kommunens eiendomsavdeling. Utvalget gis innstillingsmyndighet til formannskapet og til kommunestyret. Interne funksjoner 19) Kommunen er til for innbyggerne Larvik kommune er med over 3000 ansatte den største arbeidsgiveren i kommunen. Kommunen skal være en seriøs arbeidsgiver. Kommunens viktigste oppgave er likevel alltid å sørge for at tjenestetilbudet til kommunens innbyggere er så godt som økonomien tillater. I situasjoner der det foreligger en interessemotsetning mellom hensynet til innbyggerne og hensynet til kommunens egne ansatte skal hensynet til innbyggerne som hovedregel veie tyngst. 20) Budsjettfremlegg Fremtidige budsjettforslag fremlegges med regnskapstall fra foregående år og med tilhørende angivelse av årsverk for relevante budsjettall. Driftsområder hvor det er naturlig fremlegges med brutto- og nettotall.

7 Helse og Omsorg 21) Fritt brukervalg Larvik kommune innfører fritt brukervalg innen praktisk bistand. De nærmere retningslinjer for slik bruk fastsettes av Formannskapet. Rådmannen fremmer egen sak om dette senest i kommunestyrets møte i april ) Alternative omsorgstilbud Det legges til rette for etablering av alternative omsorgstilbud gjennom å gi private tilbydere adgang til å etablere bo- og behandlingstilbud i kommunen. 23) Presteløkka Rådmannen bes legge frem en sak om en bedre utnyttelse av Presteløkka rehabiliteringssenter. Rådmannen vurderer om noen av kommunens andre enheter kan passe inn på Presteløkka og ta i bruk lokaler av høy kvalitet som i dag står tomme. 24) Omsorgsboliger Rådmannen bes fremme en sak der kommunens behov for omsorgsboliger vurderes. Rådmannen bes samtidig vurdere hvordan offentlige og private aktører på en kostnadseffektiv måte kan bidra til utvikling av attraktive boliger. Miljø 25) Grønne lunger Høyre vil bevare og utvikle byens grønne lunger og skjerme friområder mot utbygging. 26) Sykkel som transportmiddel Høyre vil legge til rette for økt bruk av sykkel som transportmiddel gjennom å sikre et helhetlig sykkelveinett med vinterbrøyting