Komite for utvikling erklærte repr. Aage Hilmar Rusten (Ap) inhabil til å behandle sak 44/2016 og 62/2016 i hht Forvaltningsloven 6c.

Transkript

1 Møteprotokoll Utvalg: Komite for utvikling Dato: Møtetid: 10:00-14:00 Møtested: Hadsel rådhus, formannskapssalen Følgende faste medlemmer møtte: Parti: Navn: Sp Trude Lind Ap Aage Hilmar Rusten Ap Margareth Bentzen Ap Rayner Skare Lind Frp Lill Mari Gulmælæ Johnsen Fra administrasjonen møtte: Teknisk sjef Mats Aas og utvalgssekretær Gerd E. Hanssen Habilitetsvurdering: Repr. Aage Hilmar Rusten(Ap) ba om å få vurdert sin habilitet i sak 44/2016 og 62/2016 Repr. Trude Lind (Sp) ba om å få vurdert sin habilitet i sak 44/2016. Komite for utvikling erklærte repr. Aage Hilmar Rusten (Ap) inhabil til å behandle sak 44/2016 og 62/2016 i hht Forvaltningsloven 6c. Komite for utvikling erklærte repr. Trude Lind inhabil til å behandle sak 44/2016 i hht Forvaltningsloven 6e. 1

2 Saksliste: Saksnr Innhold PS 39/2016 Godkjenning av innkalling PS 40/2016 Godkjenning av sakskart PS 41/2016 Godkjenning av protokoll fra møte og PS 42/2016 Folkehelse - Oversikt over helsetilstand og påvirkningsfaktorer i Hadsel PS 43/2016 Kommunal planstrategi PS 44/2016 Søknad om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel - etablering av Havbruksfarm utenfor Hadseløya PS 45/2016 Sluttbehandling - reguleringsplan for Fiskfjord friluftsområde PS 46/2016 Sluttbehandling - revidert planprogram for et fremtidig oljevern- og miljøsenter på Fiskebøl PS 47/2016 Reguleringsendring for gang/sykkelvei LØ17 - del av Sandnes samt søknad om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel PS 48/2016 GBnr. 64/279 - Børøya: Søknad om mindre vesentlig reguleringsendring, reguleringsplan BØ25 PS 49/2016 Gbnr 100/6 Søknad om tillatelse til tiltak - steinfylling/flytebrygge og oppføring av båthus PS 50/2016 GBnr 66/237 Søknad om tillatelse til tiltak - utvidelse av garasje PS 51/2016 PS 52/2016 GBnr 64/117 Søknad om tillatelse til tiltak - tilbygg og garasje GBnr 76/116 Søknad om tillatelse til tiltak - Harald Mikal Nikolaisen - garasje PS 53/2016 GBnr 8/13 Søknad om tillatelse til tiltak - Tore Skog - aneks/lager PS 54/2016 GBnr 76/39 Søknad om tillatelse til tiltak - Kubehus AS - Nybygg bolig / garasje PS 55/2016 GBnr 75/7 Søknad om deling av grunneiendom - Kyrre Jan Nilsen PS 56/2016 Gbnr 101/2 Søknad om deling av grunneiendom - Heidi Steffenakk PS 57/2016 Gbnr 21/1 Søknad om deling av grunneiendom - Dispensasjon PS 58/2016 Gbnr 38/6 Søknad om deling av grunneiendom - Magne Hauge PS 59/2016 Søknad om oppføring av garasje - Sjøvoll - GBnr. 67/19 PS 60/2016 GBnr. 52/702 - Søknad om kjøp av tomt og søknad om dispensasjon fra reguleringsplan MB25 - Sjøgata PS 61/2016 Gbnr 56/14 og 56/1, 3 og 9 - Søknad om konsesjon PS 62/2016 Gbnr 101/3 - Søknad om konsesjon på erverv av fast eiendom - Eidsfjord Sjøfarm AS PS 63/2016 Søknad om tilbygg - Gbnr. 36/31 - dispensasjon PS 64/2016 Klage på vilkår om å sikre veirett for gbnr 76/199, 212, 214 og 215 PS 65/2016 GBnr 64/257 - Klagebehandling gjerde - PS PS 66/2016 GBnr 75/117 Bruksendring fritidsbolig til helårsbolig - klagebehandling PS 67/2016 PS 68/2016 PS 69/2016 Søknad om godkjenning av elgvald - Eidsfjord vald Søknad om godkjenning av elgvald - Melbu Utmark Søknad om godkjenning av elgvald - Haukenes og omegn PS 39/2016 Godkjenning av innkalling 2

3 Komite for utvikling godkjente innkallingen PS 40/2016 Godkjenning av sakskart Komite for utvikling godkjente sakskart med PS 39/ /2016 PS 41/2016 Godkjenning av protokoll fra møte og Komite for utvikling godkjente protokoll fra møte og PS 42/2016 Folkehelse - Oversikt over helsetilstand og påvirkningsfaktorer i Hadsel Saksordfører: Aage Hilmar Rusten Komite for utvikling innstiller til formannskapet: Formannskapet innstiller til kommunestyret: Vedlagte Folkehelseoversikt med prioriterte områder tas til etterretning. Folkehelseoversikten legges til grunn for kommunens langsiktige planlegging og strategiarbeid. PS 43/2016 Kommunal planstrategi Komite for utvikling tilrår formannskapet å innstille følgende vedtak ovenfor kommunestyret: Kommunestyret vedtar å sende forslag til kommunal planstrategi for Hadsel kommune på høring i 30 dager til nabokommuner, fylkeskommunen og regional stat. 3

4 PS 44/2016 Søknad om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel - etablering av Havbruksfarm utenfor Hadseløya Saksordfører: Rayner Skare Lind Komite for utvikling erklærte repr. Trude Lind (Sp) og repr. Aage Hilmar Rusten (Ap) inhabil i hht Forvaltningsloven 6 e og var ikke tilstede under behandling av saken. Komite for utvikling å innstille følgende vedtak ovenfor formannskapet og kommunestyret: Forutsatt at de nødvendige tillatelser gis i fra overordnet myndighet gir Hadsel kommune Nordlaks oppdrett AS dispensasjon fra kommuneplanens arealdel til etablering av havbruksfarm sørvest for Hadseløya slik som omsøkt. PS 45/2016 Sluttbehandling - reguleringsplan for Fiskfjord friluftsområde Komité for utvikling innstilling ovenfor formannskapet og kommunestyret: 1. Hadsel kommune vedtar vedlagte planforslag med endring i formålsområde BC4 slik fylkesmannen foreslår. 2. Hadsel kommune forutsetter at tiltak i området finansieres og drives av private, bedrifter eller organisasjoner. 3. Rådmannen utreder avtale for drift og vedlikehold av området som legges frem for politisk behandling høsten PS 46/2016 Sluttbehandling - revidert planprogram for et fremtidig oljevern- og miljøsenter på Fiskebøl Saksordfører: Aage Hilmar Rusten Vedtak i Komite for utvikling Komite for utvikling innstiller følgende vedtak ovenfor formannskapet: 4

5 Hadsel kommune vedtar fremlagte planprogram med følgende endringer: 1. Temaene vannmiljø, sikring av jordressurser og kriminalitetsforebygging inntas som utredningstemaer i planprogrammet. 2. Klimaprofil for Nordland legges til grunn for konsekvensutredningen og det videre planarbeidet 3. Vesterålen friluftsråd sin kartlegging og verdisetting av friluftslivsområder i Vesterålen inntas i planprogrammet som kilde til vurdering av emnet friluftsliv 4. 0-alternativet skal beskrives, jf. Statens vegvesen håndbok V Representanter fra de ulike sektorene skal involveres i planprosessen fra et tidlig stadium. 6. Jf. gjeldende Fylkesplan for Nordland kapittel 8. Arealpolitikk. Planprosessen skal legge opp til om temaer i kapitel 8 er beslutningsrelevante og i hvilken grad. 7. Landskap: Avbøtende tiltak skal beskrives. Utbygd område bør visualiseres både fra boligområdet i øst og fra friluftsområdene i vest. 8. Naturmangfold: Hagemarkskogen vest for planområdet er avhengig av at dagens skjøtsel fortsetter. Det skal derfor, så langt som mulig, klargjøres om tiltaket kan påvirke dette forholdet. Mulige avbøtende tiltak skal eventuelt komme fram. 9. Friluftsliv: Barnetråkkregistreringer skal utføres for å finne ut om det er behov for å legge inn grønne strukturer i planområdet for å sikre atkomst til friluftsområdene lenger vest. 10.Det skal vurderes størrelsesorden på energiforsyning til industri og bolig. 11.Det skal reguleres mulig plassering av nettstasjoner og høyspentkabler for energiforsyning. 12.Det skal vurderes kommunikasjonsbehov for industri og bolig; særlig mobil og fiber. 13.Det skal gjennomføres marinarkeologisk befaring etter kulturminneloven 9. Befaringen skal gjennomføres i feltsesongen PS 47/2016 Reguleringsendring for gang/sykkelvei LØ17 - del av Sandnes samt søknad om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel Komite for utvikling innstiller følgende vedtak ovenfor formannskapet: 1. Hadsel kommune gir sin tilslutning til forslag til reguleringsendring for reguleringsplan LØ17-Del av Sandnes og legger dermed planforslaget ut til offentlig ettersyn i 9 uker i henhold til plan- og bygningsloven Hadsel kommune dispenserer fra kommuneplanens arealdel for foreslått reguleringsområde som i dag befinner seg innenfor LNFR-formålet. Hjemmel for dispensasjonen er kommuneplanens arealdel, kapittel nr. 3: Kommunen mener at formålet ikke vesentlig tilsidesettes ved å tillate tiltaket, og fordelene med å etablere tiltaket må anses som langt større enn ulempene. 5

6 PS 48/2016 GBnr. 64/279 - Børøya: Søknad om mindre vesentlig reguleringsendring, reguleringsplan BØ25 Saksordfører: Rayner Skare Lind Komite for utvikling innstiller følgende vedtak ovenfor formannskapet: 1. Søknaden om mindre reguleringsendring for GBnr. 64/279 innvilges som omsøkt 2. Hadsel kommune selger omsøkt areal til Byggteam Hadsel AS tilsvarende 537,5 kvadratmeter til en pris á kr. 50,- pr. kvadratmeter, totalt kr ,- I tillegg tilkommer gebyrer i henhold til gjeldende gebyrregulativ. PS 49/2016 Gbnr 100/6 Søknad om tillatelse til tiltak - steinfylling/flytebrygge og oppføring av båthus Komitè for utvikling innstiller følgende til formannskapet: Formannskapet vedtar å innvilge dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for oppføring av naust, etablering av steinfylling og utlegging av flytebrygge på gbnr. 100/6 på Moen i Eidsfjorden. Det innvilges samtidig igangsettingstillatelse for hele tiltaket som kan forestås av tiltakshaver. PS 50/2016 GBnr 66/237 Søknad om tillatelse til tiltak - utvidelse av garasje Saksordfører: Aage Hilmar Rusten Formannskapet vedtar å innvilge dispensasjon fra reguleringsplanens bestemmelser om utnyttelsesgrad i reguleringsplan SM2-Tømmervik 8. 6

7 PS 51/2016 GBnr 64/117 Søknad om tillatelse til tiltak - tilbygg og garasje Teknisk sjef Mats Aas opplyste om følgende feil i rådmannens for til vedtak: «kommuneplanens arealdel og LNF(R)» utgår. med endringer. Formannskapet vedtar å innvilge dispensasjon fra reguleringsplan BØ1D Børøya for utvidelse av eksisterende garasje samt oppføring av vinterhage jf. avsnittet "vurdering". PS 52/2016 GBnr 76/116 Søknad om tillatelse til tiltak - Harald Mikal Nikolaisen - garasje Saksordfører: Rayner Skare Lind Formannskapet vedtar å innvilge dispensasjon fra kommuneplanens arealdel og LNF(R)- område for tilbygg med garasje på 69,9 m 2 jf. avsnittet "vurdering". Det gis samtidig igangsettingstillatelse for oppføring av garasjen. Det er ikke krav om ansvarsrett på grunn av garasjens størrelse. PS 53/2016 GBnr 8/13 Søknad om tillatelse til tiltak - Tore Skog - aneks/lager 7

8 Formannskapet vedtar å innvilge dispensasjon fra kommuneplanens arealdel og LNF(R)- område for oppføring av anneks på 10 m 2 -BYA jamfør begrunnelse i avsnittet "vurdering". Det gis med denne igangsettingstillatelse for tiltaket. Det er ikke krav om ansvarsrett. PS 54/2016 GBnr 76/39 Søknad om tillatelse til tiltak - Kubehus AS - Nybygg bolig / garasje Saksordfører: Aage Hilmar Rusten Formannskapet vedtar å innvilge dispensasjon fra kommuneplanens arealdel og LNF(R)- område for tilbygg til eksisterende bolig, oppføring av garasje og endret avkjørsel jamfør begrunnelse i avsnittet "vurdering". PS 55/2016 GBnr 75/7 Søknad om deling av grunneiendom - Kyrre Jan Nilsen Formannskapet vedtar med hjemmel i jordloven 1, 9 og 12 å godkjenne søknad om fradeling og omdisponering av en parsell på 0,5 daa overflatedyrka jord til boligformål fra gbnr 75/7 Det presiseres at saken ikke er avsluttet. Saken skal også behandles etter bestemmelser gitt i Plan- og bygningsloven. Teknisk etat kan opplyse om den videre saksgang. PS 56/2016 Gbnr 101/2 Søknad om deling av grunneiendom - Heidi Steffenakk Saksordfører: Rayner Skare Lind 8

9 Formannskapet vedtar med hjemmel i jordloven 1, 9 og 12 å godkjenne søknad om fradeling og omdisponering av en parsell på 0,9 daa innmarksbeite fra gbnr 101/2 som tilleggsareal til gbnr 101/39. Det presiseres at saken ikke er avsluttet. Saken skal også behandles etter bestemmelser gitt i Planog bygningsloven. Teknisk forvaltning kan opplyse om den videre saksgang. PS 57/2016 Gbnr 21/1 Søknad om deling av grunneiendom - Dispensasjon Formannskapet vedtar å innvilge dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for fradeling av en parsell på ca. 6,7 daa til fritidsformål på Hanøy i Raftsundet jf. begrunnelse i avsnittet vurderinger. PS 58/2016 Gbnr 38/6 Søknad om deling av grunneiendom - Magne Hauge Saksordfører: Aage Hilmar Rusten Formannskapet vedtar å innvilge dispensasjon fra kommuneplanens arealdel, hvor området er avsatt til landbruk, natur, frilufts og reindriftsområde LNF(R), for fradeling av parsell med påstående våningshus. Fradeling av parsell til nausttomt godkjennes med begrunnelse gitt i avsnittet "vurderinger". PS 59/2016 Søknad om oppføring av garasje - Sjøvoll - GBnr. 67/19 9

10 Formannskapet vedtar å innvilge dispensasjon fra kommuneplanens arealdel og landbruk, natur, friluft og reindriftsområde - LNF(R) - for bygging av garasje jamfør begrunnelse i avsnittet "vurdering". Det gis med denne igangsettingstillatelse for tiltak uten krav om ansvarsrett. Tiltakshaver må selv ta kontakt med vår oppmålingsavdeling for utsetting av bygget. PS 60/2016 GBnr. 52/702 - Søknad om kjøp av tomt og søknad om dispensasjon fra reguleringsplan MB25 - Sjøgata Utgår PS 61/2016 Gbnr 56/14 og 56/1, 3 og 9 - Søknad om konsesjon Formannskapet vedtar med hjemmel i konsesjonslovens 1, 2 og 9 samt jordlovens 1 å innvilge Stig Johnsen konsesjon på erverv av GBnr. 56/14 og 56/1,3 og 9 PS 62/2016 Gbnr 101/3 - Søknad om konsesjon på erverv av fast eiendom - Eidsfjord Sjøfarm AS Skyggeordfører: Rayner Skare Lind Komiteen erklærte repr. Aage Hilmar Rusten(Ap) inhabil i hht Forvaltningsloven 6 e og var ikke tilstede under behandling av saken. Formannskapet vedtar med hjemmel i konsesjonslovens 1, 2, 3 og 9 samt jordlovens 1 innvilges Eidsfjord Sjøfarm AS konsesjon ved erverv av gbnr 101/3 på Kvalsøy. Som vilkår settes: Jordbruksarealene leies primært bort til bruk i nærområdet som har behov for tilleggsjord og som vil gi ei driftsmessig god løsning. Avtalen skal være skriftlig og på minimum 10 år. 10

11 PS 63/2016 Søknad om tilbygg - Gbnr. 36/31 - dispensasjon Formannskapet vedtar å innvilge dispensasjon fra kommuneplanens arealdel og LNF(R)- område for tilbygg på 25 m2-bya jamfør begrunnelse i avsnittet "vurdering". PS 64/2016 Klage på vilkår om å sikre veirett for gbnr 76/199, 212, 214 og 215 Saksordfører: Rayner Skare Lind Med hjemmel i forvaltningslovens 28 tas ikke klagen fra Båtforeningen Havella til følge. Gbnr 76/199, 212, 214 og 215 må sikres veirett over parsell som ble fradelt i vedtak DT-415/2015. Gbnr 76/199 og 214 må samtidig sikres veirett over gbnr 76/209. PS 65/2016 GBnr 64/257 - Klagebehandling gjerde - PS Klage på PS 36/2016 tas delvis til følge på grunn av manglende nabovarsel. Formannskapet innvilger søknaden om dispensasjon fra BØ1 9 Gjerdehøyde. Det anføres her en begrensning på 1 meters høyde jf. innsendte nabovarsel samt øvrige beskrivelser gitt under vurdering. 11

12 PS 66/2016 GBnr 75/117 Bruksendring fritidsbolig til helårsbolig - klagebehandling Saksordfører: Aage Hilmar Rusten Votering: Ved votering ble rådmannens forslag til vedtak vedtatt mot 2 stemmer (Frp, Ap) Formannskapet vedtar å avslå klage fra nabo, og innvilge søknad om bruksendring fra fritidsbolig til helårsbolig på GBnr 75/117 på nedre Holmsnes. PS 67/2016 Søknad om godkjenning av elgvald - Eidsfjord vald Formannskapet godkjenner med hjemmel i viltlovens kap V og 11 i Forskrift om forvaltning av hjortevilt gårdene gnr 97 Slotnes gnr 98 Grønning gnr 99 Kjørstad gnr 100 Moen og gnr 101 Kvalsøy som vald for jakt på elg. Jan Kristoffersen godkjennes som valdansvarlig representant, jf 12 i Forskrift om forvaltning av hjortevilt PS 68/2016 Søknad om godkjenning av elgvald - Melbu Utmark Saksordfører: Rayner Skare Lind Formannskapet godkjenner med hjemmel i viltlovens kap V og 11 i Forskrift om forvaltning av hjortevilt, gården Melbu som vald for jakt på elg. Tor Iversen godkjennes som valdansvarlig representant, jf 12 i Forskrift om forvaltning av hjortevilt. 12

13 PS 69/2016 Søknad om godkjenning av elgvald - Haukenes og omegn Formannskapet godkjenner, med hjemmel i viltlovens kap V og 11i Forskrift om forvaltning av hjortevilt, gårdene gnr 80 Marken gnr 81 Skagen gnr 82 Haukenes og gnr 83 Grytting som vald for jakt på elg. Øystein Joakimsen godkjennes som valdansvarlig representant, jf 12 i Forskrift om forvaltning av hjortevilt. Trude Lind leder Aage Hilmar Rusten Margareth Bentzen Rayner Skare Lind Lill-Mari Gulmælæ Johnsen Gerd E. Hanssen 13