SAKSPAPIRER FORMANNSKAPET

Transkript

1 FOLLDAL KOMMUNE Møtested: Møterom Helsetun Møtedato: Torsdag Tid: kl SAKSPAPIRER FORMANNSKAPET SAKLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 15/09 07/561 NY FOLLDAL SKOLE OG FLERBRUKSHUS OVERSKRIDELSER AV TILDELT ØKONOMISK RAMME 16/09 09/330 TILBUD OM KJØP AV AKSJENE I SIKON ØST AS 17/09 08/1118 STARTLÅN TIL VIDERE UTDELING /09 09/33 STØTTE FOLLDAL GRUVER - KULTURMINNEÅRET /09 09/336 SNØHETTA UTVIKLING AS - SØKNAD OM DRIFTSMIDLER FOR 2009 FOLLDAL, Eva Tørhaug ordfører Eventuelt forfall meldes snarest til tlf Varamedlemmer møter etter nærmere innkalling Representanter som mener de er inhabile i en sak varsler ordfører om dette slik at vararepresentant kan innkalles. Møtet er åpent for publikum.

2 Sak 15/09 Sak 15/09 NY FOLLDAL SKOLE OG FLERBRUKSHUS OVERSKRIDELSER AV TILDELT ØKONOMISK RAMME Arkiv: 036 Arkivsaksnr.: 07/561 Saksbehandler: Ole Håkon Flatøy Behandling av saken: Saksnr. Utvalg Møtedato 36/07 Kommunestyret /09 Formannskapet / Kommunestyret Melding om vedtak sendes til: Byggekomiteens medlemmer Andre dokumenter i saken: Sak 05/928 SKOLEBYGGPROSJEKTET, NY ØKONOMISK RAMME Sak 07/564 FINANSIERINGSPLAN, NYBYGG SKOLE/FLERBRUKSHUS Sak 07/561 ETABLERING AV BYGGEKOMITE, SKOLE/FLERBRUKSHUS Saksopplysninger: Kommunestyret vedtok en økonomisk ramme for bygging av ny skole/flerbrukshus på 73 mill.kr. Gjennomføring og oppfølging av byggeprosjektet er tillagt en egen byggekomite jfr. vedtak i sak 07/561. Den økonomiske rammen ble satt etter at styringsgruppa (utvidet formannskap) gikk inn for en revidert kontoplan der det bl.a. var inntatt betydelige reduksjoner på uteområder, dugnad, materialvalg, og delvis åpne løsninger. Videre at bl.a. postene for inventar og uforutsette kostnader ble satt en god del lavere enn det som er vanlig for tilsvarende prosjekter. I budsjettet er det avsatt ca. 5,2 mill.kr. til uforutsett. Sluttoppgjøret er ikke ferdig, men det er på det rene at rammen på 73 mill. vil bli overskredet. Allerede ved byggestart var det klart at anbudene lå høyere enn det som var forutsatt ved fastsetting av rammen. Som nevnt over ble bygging vedtatt med forutsetning om at det skulle kuttes en god del underveis. Dette har dessverre ikke slått til som forutsatt. Endringer / tillegg ift. kontrakter: Spesielt i samfunnshusdelen har det blitt en god del uforutsett underveis. Av større uforutsette tiltak har vi betydelig mer asbestsanering enn forutsatt, ekstrakostnader til grunnarbeid bl.a. pga. for dårlig ledningskart samt at det i samfunnshusdelen har måttet blitt gjort en god del mer nødvendig oppussing enn forutsatt. Fakturerte / forventet fakturert utgjør dette 1,6 mill. kr. Lønns- og prisstigning: Det er ikke satt opp egne poster for lønns- og prisstigning men forutsatt dekket innenfor uforutsette kostnader. Påslag følger SSB sin indeks. Fakturert / forventet fakturert er 7 % på kontraktssummene som utgjør ca. 2,8 mill. Folldal kommune Møteinnkalling: Formannskapet Side 2 av 13

3 Sak 15/09 Inventar: Behovet for nytt inventar har vist seg å være vesentlig større enn forutsatt. I budsjettet var det avsatt ca. 550, mens behovet har vist seg å være vel 1,6 mill.kr. Taket på samfunnshuset: Dette er en uforutsett sak som ikke kan utsettes og som byggekomiteen derfor allerede har satt i bestilling som en del av prosjektet. Termofotografering i vinter viste temperaturer ned mot - 10 C i himlingen. Årsaken synes å være dårlig isolasjon og manglende vindsperre mellom isolasjon og luftesjikt. På grunn av at føringsrørene for sprinkleranlegget ligger i himlingen var en nødt til å tappe ned sprinkleranlegget da det var fare for frostsprengning. I neste omgang førte dette til at kommunen ble pålagt kompenserende tiltak ift. brannsikring inntil forholdet er utbedret. Samtidig vil utbedringen medføre reduserte fyringsutgifter samt at en får skiftet ut taktekkinga som en uansett måtte ta høyde for å skifte i løpet av 5-10 år. Arbeidene er forventet å koste kr Det søkes for øvrig Enova om tilskudd på deler av kostnadene. Som i de fleste større byggeprosjekter der den økonomiske rammen er trang, kommer det også opp ønsker og behov om gjennomføring av tiltak som ikke er med i prosjektet eller som underveis er trukket ut av økonomiske årsaker. Administrasjonen og byggekomiteen arbeider med å sette opp en oversikt over slike ønsker og behov samt gjøre en vurdering på om noe kan og bør kunne dekkes av noe av ekstramidlene kommunen har fått eller kan søke på i forbindelse med finanskrisen. Det er fortsatt behov for betydelig oppgradering av samfunnshuset, bl.a. i forhold til ventilasjon/varme, gulv i A-salen, og renovering av svømmehall m/ tilhørende tekniske anlegg. Dette bør en komme tilbake til i eget prosjekt. Byggekomiteen gikk i møte gjennom status og vil prioritere følgende (i tillegg til takutbedringen): - fullføre utomhusanlegg - solskjerming på enkelte rom med særskilt behov, bl.a. arbeidsrom lærere - gardiner på kontorer for å skjerme mot innsikt - standardheving av samfunnshuskjøkkenet; avtrekk fra komfyr og oppvaskmaskin samt salgsluke og oppvaskluke - dørautomatikk på 3 hovedinnganger jfr. krav om universell utforming Ut fra regnskap pr og forventet kostnad på gjenstående har komiteen en forventet sluttsum på prosjektet på kr. 79,0 mill. kr. Rådmannens saksvurdering: Det ligger an til en overskridelse på 6,0 mill., dvs. 8,2 % av opprinnelig ramme. Av fratrekk vil komme eventuelle tilskudd fra Enova og eventuell bruk av ekstramidler i forbindelse med krisepakken til kommunene. Kommunen kan ikke dekke inn forventede overskridelser fra kapitalfond. Saken må derfor legges fram for kommunestyret for tilleggsbevilgning. Side 3 av 13

4 Sak 15/09 I og med at sluttregnskapet ikke er klart og alle arbeider ikke er fullført, er det uhensiktsmessig å fremme sak om tilleggsbevilgninger nå. Rådmannen mener derfor at det beste på nåværende tidspunkt er å informere kommunestyret så nøyaktig som mulig om forventet sluttresultat, og siden ta inn behovet for tilleggsbevilgninger i budsjettjustering 2. Rådmannens innstilling: Rådmannen tilrår formannskapet å fremme følgende innstilling overfor kommunestyret: Saksutredningen tas til etterretning. Byggekomiteen bes om å legge fram behovet for tilleggsbevilgninger til budsjettjustering 2. Side 4 av 13

5 Sak 16/09 Sak 16/09 TILBUD OM KJØP AV AKSJENE I SIKON ØST AS Arkiv: 255 Arkivsaksnr.: 09/330 Saksbehandler: Brit Kværness Behandling av saken: Saksnr. Utvalg Møtedato 16/09 Formannskapet / Kommunestyret Melding om vedtak sendes til: Newco A/S v/scanbio Eiendom AS, Stiklestadvegen 1, 7041 TRONDHEIM Andre dokumenter i saken: TILBUD OM KJØP AV AKSJENE I SIKON ØST AS Saksopplysninger: Folldal kommune har mottatt bud på kommunens aksjer i Sikon Øst AS fra Newco AS (selskap under stiftelse eiet av Scanbio Eiendom AS og Hauken Invest AS). Folldal kommune eier 1066 aksjer. Budet er på kr 40,00 pr aksjer. Samlet kjøpesum er kr ,- Sikon Øst AS ble på midten av 1990-tallet etablert som et investeringsselskap for Hedmark, Oppland og Fjellregionen i Sør-Trøndelag. Kommunenes motivasjon for å delta som eiere var først og fremst å bidra til å utløse interesse hos mer kapitalsterke aktører i næringslivet i regionen, i særdeleshet banker og forsikringsselskaper. I Fjellregionen gikk både Rørosbanken og Tolga-Os Sparebank inn som relativt store eiere sammen med Sparebanken Hedmark. Selskapet skulle bidra med både kapital og styrekompetanse i bedrifter med betydelig vekstpotensial innenfor det geografiske virkeområde. Blant Sikon Østs porteføljebedrifter i Fjellregionen var Idrettsparken Hotell, Malmlaft og Daldata. Selskapet har ikke hatt den ønskede utvikling. Generalforsamlingen i 2008 ga styret et klart mandat til at selskapets investeringer skulle avvikles og midlene tilbakebetales til aksjonærene. Salg av enkeltposter, som var den opprinnelige strategien, har ikke lykkes. Budet fra Newco er et resultat av bestrebelser på at få fram bud på hele selskapet. Budet fra Newco priser egenkapitalen i Sikon Øst AS til ca 20,5 mill NOK i tillegg til 12,0 mill NOK som generalforsamlingen allerede har besluttet å tilbakeføre til aksjonærene. Bokført egenkapital i selskapet pr var på 50,1 mill NOK. I en egen vurdering fra styret i Sikon Øst AS anbefales aksjonærene å akseptere Newcos bud på selskapet. Folldal kommune Møteinnkalling: Formannskapet Side 5 av 13

6 Sak 16/09 Rådmannens saksvurdering: Folldal kommune har som aksjonær fått en klar anbefaling om å akseptere tilbudet som Newcos nå legger fram. I drøftingen om kommunen bør gå med på å selge sine aksjer i selskapet kan det blant annet vurderes hvilken konkret nytteverdi kommunen eventuelt vil ha av å beholde aksjene. Selskapet har framlagt et urovekkende dårlig resultat, og tiltak synes derfor nødvendig. Som aksjonær er Folldal kommune nå tilbudet en pris på kroner 40,- per aksje. Dette er mindre enn opprinnelig kjøpesum, samtidig anses det ikke hensiktsmessig å sitte med en relativt liten aksjepost i et usikkert marked. Folldal kommune har ikke kapital til å kjøpe seg opp i selskapet, og etter rådmannens vurderinger bør det være tungveiende grunner for at kommunen skal gå i mot anbefalingen som er gitt fra styret i denne saken. Det som oppfattes som den eneste fornuftige at kommunen slutter seg til anbefalingen fra styret i Sikon Øst AS. Det er konferert med nabokommuner som fortsatt sitter med aksjer i Sikon Øst. De vurderer også å si ja til det budet som er kommet. Aksjonærene er bedt om å svare på tilbudet fra Newco AS innen Rådmannen har derfor skrevet et brev til selskapet og orientert om prosessen her i kommunen. I tråd med delegeringsreglementet pkt 3.4 er formannskapet delegert myndighet til å kjøpe, selge, makeskifte og pantsette for inntil kroner ,- i hvert tilfelle når slik myndighet ikke er delegert til rådmannen. Den opprinnelige verdien av aksjene til Folldal kommune var satt til ,- og ut fra dette anbefaler rådmannen at saken avgjøres endelig av kommunestyret. Rådmannens innstilling: Formannskapet anmoder kommunestyret om å fatte følgende vedtak: Folldal kommune aksepterer budet fra Newco AS på kr for kommunens aksjer i Sikon Øst AS. Side 6 av 13

7 Sak 17/09 Sak 17/09 STARTLÅN TIL VIDERE UTDELING 2009 Arkiv: 251 Arkivsaksnr.: 08/1118 Saksbehandler: Bård Høisen Lohn Behandling av saken: Saksnr. Utvalg Møtedato 17/09 Formannskapet / Kommunestyret Melding om vedtak sendes til: Husbanken Postboks 1243 Vika 0110 OSLO Andre dokumenter i saken: STARTLÅN OG BOLIGTILSKUDD FOR SVAR - STARTLÅN OG BOLIGTILSKUDD FOR BEVILGNING AV STARTLÅN FOR VIDERE TILDELING Saksopplysninger: Folldal har for år 2009 fått tildelt kr fra Husbanken til videre utlån. Skulle innlånte midler for inneværende år ikke være tilstrekkelig, er det anledning til å søke om tilleggsbevillinger. Startlånordningen ble innført i 2001 og erstatter tidligere ordning fra Husbanken med etableringslån. Formål. Startlån fra kommunene kan være løsningen for de som har problemer med å etablere seg på boligmarkedet. Startlån kan da bidra til at husstander med boligetableringsproblemer skal få mulighet til å etablere seg og bli boende i nøkterne og gode boliger. Personer som ikke får lån fra private banker eller som mangler egenkapital, som for eksempel unge i etableringsfasen, barnefamilier, enslige forsørgere, funksjonshemmede, flyktninger, personer med oppholdstillatelse på humanitært grunnlag kan da søke om startlån. Målet er også at startlånet vil virke mer fleksibelt til å løse lokale etableringsoppgaver. Det er opp til den enkelte kommune å vurdere om startlån innvilges og hvor stort lånet blir. Lånets størrelse vil også være avhengig av betalingsevne og eventuell annen gjeld. Lånsøker må kunne klare å betjene løpende bo- og livsoppholdsutgifter over tid. Det kan være en fordel at søker har noe oppsparte midler. Boligen det gis lån til skal være nøktern, egnet og rimelig i forhold til antall beboere og lokalt prisnivå. Hva gis startlån til? Topp- eller fullfinansiering ved kjøp av bolig. Refinansiering slik at husstanden kan bli boende i nåværende bolig. Folldal kommune Møteinnkalling: Formannskapet Side 7 av 13

8 Sak 17/09 Toppfinansiering ved bygging av ny bolig. Utbedring av bolig. Rammebetingelser for kommunene: Eventuelle tap på startlånet dekkes med 50% av kommunen og 50% av staten. Dette er en forsøksordning som Folldal kommune, som en av 15 kommuner, er plukket ut til å være med på. Forsøksordningen innebærer at stat og kommune skal dele tap likt fra første krone. Kommunene kan plusse på husbankrenten en margin på inntil 0,25% til dekning av administrasjonskostnader ved videre utlån. Den lokale forvaltning og betingelser ble vedtatt i kommunestyret i Flytende rente (nominell) for startlån i tredje kvartal 2009 er 3,1%. Fastrentesatsene i mai er for 3 års fastrente 3,0%, 5 års fastrente 3,5% og 10 års fastrente 4,2%. Kommunen kan utarbeide egne retningslinjer for hvordan ordningen skal praktiseres, forutsatt at disse ivaretar formålet og hovedintensjonene for ordningen. Kommunale retningslinjer skal sendes Husbanken til orientering. Kommunen kan når som helst søke om tilleggsmidler. Tildelte midler blir utbetalt kommunen når Husbanken har mottatt låneavtale undertegnet av ordfører og dokumentasjon på at kommunestyret har fattet vedtak om låneopptaket. Det er anledning til å klage på Husbankens vedtak om tildeling. Kommunen skal rapportere til Husbanken om bruken av midlene. Rådmannens saksvurdering: Det ser ut til å ha vært tendens til noe høyere aktivitet på boligmarkedet i Folldal de siste par åra. Eierskifter og nybygg er likevel få i antall, slik at variasjonene ikke nødvendigvis indikerer en ny trend, men kan være tilfeldigheter. Interessen for startlån har vært til stede helt fra ordningen ble innført, dog i noe varierende grad gjennom årene. Det er viktig å stimulere til rimelig og fornuftig etablering for det som måtte ha behov for det. Som det går fram av rammebetingelsene har kommunen mulighet for å påplusse 0,25% i renten for å dekke administrasjons- og forvaltningskostnader. Med tanke på at målgruppen for startlånsordningen også innbefatter de mest vanskeligstilte som har problemer med å komme inn på det normale utlånsmarked, så kan en slik rentepåplussing medføre en merkbar merkostnad for lånesøker. Innføring av denne ekstrarenten kan også føre til at startlånsrenten vil overgå utlånsrente i andre kredittinstitusjoner. Rådmannens innstilling: Rådmannen tilrår formannskapet å fremme følgende forslag til vedtak overfor kommunestyret: Folldal kommune vedtar å ta opp et gjeldsbrevlån fra Den Norske Stats Husbank som innebærer: Startlån til videre utlån kr ,-. Husbankens betingelser som framgår av gjeldsbrevets tekst legges til grunn. Det inngås avtale om flytende rente. Det legges ikke til 0,25% tillegg i renten for dekning av administrasjonskostnader. Side 8 av 13

9 Sak 18/09 Sak 18/09 STØTTE FOLLDAL GRUVER - KULTURMINNEÅRET 2009 Arkiv: 223 C50 Arkivsaksnr.: 09/33 Saksbehandler: Cato Streitlien Behandling av saken: Saksnr. Utvalg Møtedato 18/09 Formannskapet Vedlegg: Søknad fra SFG. Melding om vedtak sendes til: Stiftelsen Folldal Gruver, 2580 FOLLDAL Andre dokumenter i saken: SØKNAD OM STØTTE FOLLDAL GRUVER - KULTURMINNEÅRET 2009 Saksopplysninger: Kulturminneåret 2009 er et samarbeidsprosjekt mellom Kultur og Miljøverndepartementet hvor det skal satses ekstra på; gjennom hundrevis av arrangement skal alle få muligheten til å møte kulturminnene og til å oppdage nye kulturminner i sine nære omgivelser. Kunnskap og informasjon skal bidra til å gjøre dem synlige. Dette skal initiere ulike prosjekter rundt om i landet. SFG har vedtatt en handlingsplan for 2009 hvor det skal satses ekstra på tiltak knytta til produksjonslinja ved anlegget. SFG mener at dette arbediet er særlig viktig da de fleste som arbeidet i gruvene er borte, samtidig lever fortsatt noen som kan veilede oss i standsetting av anlegget. Det er svært viktig at vi får utført dette før det er for sent. Arbeidet startet opp i 2005 da SFG fikk innmontert en flotasjonsmølle igjen, siden har prosjektet ligget i ro. SFG har noen flotasjonsmaskiner som ble nedkjørt fra Hjerkinn da gruva der ble avviklet. Planen er å montere inn igjen disse i flotasjon, til dette arbeide trenger vi hjelp fra de som arbeidet her en gang. Det er mulig at en må supplere med maskiner fra andre nedlagte gruver om det er å få tak i slike. Dersom vi lykkes i dette vil området framstå som enda mer helhetlig og unikt i landssammenheng. Videre vil det være viktig med lyd og lyssetting av maskinene. Informasjonstavler med tegninger og forklaring av selve prosessen, teksten må oversettes til engelsk og tysk. Hedmark fylkeskommune er søkt om å delta med kr , SFG søker med dette om kr fra Folldal kommune i prosjektet. Folldal kommune Møteinnkalling: Formannskapet Side 9 av 13

10 Sak 18/09 Rådmannens saksvurdering: Med bakgrunn i søknaden har det som beskrevet ikke vært fokus på foredling av råvarer fra gruvedriften som har vært i Folldal og omkringliggende gruver. Det vil være av stor viktighet for Folldal Gruver som et av Norges 10 viktigste teknisk- industrielle kulturminner, og få synliggjort hele prosessen som foregikk, mens vi fortsatt kan rådfører oss med den siste generasjonen som hadde sitt virke ved Folldal gruver. Tiden jobber i mot oss når det gjelder å berge både materielle og immaterielle kulturminner fra gruvedrifta. Vesentlige utstyrsdeler som har vært på Folldal Gruver er ikke lengre tilgjengelig her i Folldal, men representativt tilsvarende utstyr kan fortsatt skaffes ved andre nedlagte bergverk. I forbindelse med kulturminneåret er dette er en fin anledning til å følge SFG sitt arbeid med sikring og gjenoppbygging av Folldal Gruver som et unikt industriminnesmerke. På den ene side er SFG en stiftelse som innenfor eksisterende bevilgninger har som oppgave å ivareta kulturhistoriske minnesmerker ved Folldal Gruver og gjøre disse tilgjengelige for allmennheten. På den andre siden kan dette være et konkret prosjekt der det er behov for ytterligere støtte. Tiltaket vil også bidra til å løfte opp det museale tilbudet i kommunen. Av søknaden kan det se ut som om SFG søker om midler for to år. Saksbehandler har ikke tatt stilling til en eventuell tildeling i Søknaden som anbefales innvilget gjelder for året 2009, og ses konkret i sammenheng med Kulturminneåret Tiltaket kan komme under kategorien fysisk infrastruktur for næringsutvikling, og det kan, etter gjeldende retningslinjer, støttes med midler fra næringsfondet. Tildeling av midler fra næringsfondet er et enkeltvedtak etter forvaltningsloven, og kan påklages. Klagenemnda i Folldal kommune er formannskapet. Næringsfondet har før behandling av denne saken en saldo på kroner ,-. Rådmannens innstilling: Rådmannen anmoder formannskapet å fatte følgende vedtak: 1. Det bevilges inntil kr til SFG for videreutvikling av museale tilbud som omsøkt. 2. Midlene tas fra ansvar 731 (næringsfond) og utbetales ved framlegg av godkjent regnskap. 3. Tildeling av midler fra næringsfondet er et enkeltvedtak etter forvaltningsloven, og kan påklages. Side 10 av 13

11 Sak 19/09 Sak 19/09 SNØHETTA UTVIKLING AS - SØKNAD OM DRIFTSMIDLER FOR 2009 Arkiv: 223 U01 Arkivsaksnr.: 09/336 Saksbehandler: Brit Kværness Behandling av saken: Saksnr. Utvalg Møtedato 19/09 Formannskapet Melding om vedtak sendes til: Snøhetta Utvikling AS, c/o Dovre kommune, 2662 DOVRE Andre dokumenter i saken: SNØHETTA UTVIKLING AS - SØKNAD OM DRIFTSMIDLER FOR 2009 Saksopplysninger: Folldal kommune v/rådmannen har mottatt en søknad om et tilskudd til Snøhetta Utvikling AS sin driftskapital på kroner ,- for driftsåret Snøhetta Utvikling AS er et heleid aksjeselskap av kommunene Dovre, Oppdal og Folldal. Selskapet ble stiftet i februar 2006 med en aksjekapital på kroner ,- likt fordelt på eierkommunene. Ved etablering av selskapet forpliktet eierne seg til deltagelse i minst tre år. Selskapets formål er å delta i utviklingen av næringslivet i kommunene Dovre, Oppdal og Folldal, med spesiell vekt lagt på Hjerkinn og Dovrefjellplatået. Selskapet skal representere eierkommunenes og næringslivets interesser gjennom deltagelse i utredninger, forvaltning av eiendom og annet. (jf 3 i vedtektene). Selskapet ble i oppstartsperioden tilført midler i 2006 og 2007 (totalt ,-) fra eierkommunene, og selskapet fikk tilført prosjektmidler fra de respektive fylkeskommuner på til sammen ,- i Driftsresultatet for 2008 er på ,-. Per har selskapet en egenkapital på kroner ,-. Dagens situasjon for selskapet er at det styres av ordførerne i de tre eierkommunene. Selskapet har ikke ansatte, men det leies noe administrativ hjelp fra Dovre kommune. Selskapet ønsker fortsatt å være et utviklende og koordinerende ledd på en felles arena, og de nevner i søknaden noen trekk i utviklingen på Hjerkinn/Dovrefjellplatået som gir grunn til optimisme: o Tilbakeføringsprosjektet Hjerkinn PRO o Utvikling av Norsk Villreinsenter Nord på Hjerkinn o Nye eiere/drivere på gamle Hjerkinnhus hotell o DNT sitt prosjekt i forbindelse med oppgradering av turisthytta Snøheim o Etterbruk av Snøheimvegen o Prosjekt Pilgrimsleden o Verdiskapingsprogrammet for naturarven o mm Folldal kommune Møteinnkalling: Formannskapet Side 11 av 13

12 Sak 19/09 Rådmannens saksvurdering: Ved etablering av selskapet Snøhetta Utvikling AS i februar 2006 valgte Folldal å delta i selskapet sammen med kommunene Oppdal og Dovre fordi kommunen ønsker å bidra positivt til utviklingen av området, sammen med nabokommunene. Det er, og har vært, mange aktører og interessenter rundt Hjerkinn/Dovrefjellplatået. I de senere årene har blant annet forsvaret, DNT, Dovrefjellrådet, DN/SNO, inasjonalparker, og ulike private aktører hatt sentrale interesser, og også kommunene har ønsket å ta et delansvar for utviklingen. Nabokommunene Oppdal, Folldal og Dovre har flere ganger i årenes løp initiert en sterkere grad av samhandling når det gjelder næringsutvikling på Hjerkinn enn det kommunene kan klare hver for seg. Noe av samarbeidet som har vært initiert, samt en rekke enkeltprosjekter, gjennom disse årene har gitt verdifull kunnskap om lokal kompetanse og om ønsker og dels muligheter i forhold til videre utvikling og aktivitet i området. Samtidig har verken selskapet Snøhetta Utvikling AS eller andre offentlig initierte samhandlingsfora klart å knytte til seg eksterne miljøer og/eller kapital på en slik måte at det har vært særlig utslagsgivende for etablering av nye arbeidsplasser i området. Styret for Snøhetta Utvikling AS mener at den aktiviteten som nå pågår på Hjerkinn/Dovrefjellplatået tilsier at det er viktig og riktig at selskapet med de tre eierkommunene Oppdal, Dovre og Folldal fortsatt får tilført driftsmidler fra eierne. På den ene siden oppfatter også rådmannen at det for tiden er mye positiv aktivitet i området, og det kan være hensiktsmessig at det offentlige er med på å forme retningen på utviklingen i et sårbart området. På den andre siden viser historien at det er såpass mange aktører i bildet allerede, at det er vanskelig å se hvilken reell rolle Snøhetta Utvikling AS har: Selskapet har ikke ansatte, og en viss administrativ ressurs leies av Dovre kommune. Selskapets handlingsrom må betegnes som meget begrenset, - en gjennomgang av budsjettet for 2009 viser at driftsmidlene hovedsakelig er budsjettert til drift av et kontor samt revisjon/regnskap. Av driftsmidlene på totalt kroner ,- er det kun satt av ,- til tiltak/aktivitet (ca 22%). Rådmannen er betenkt over dette, og mener at det bør vurderes i hvilken grad selskapet skal opprettholdes under slike forhold. Samtidig kan det diskuteres om nabokommunene like gjerne / like effektivt kunne støttet Dovre kommune sitt engasjement på Hjerkinn med midler mer rettet mot konkrete tiltak enn ved en allmenn driftsstøtte til et sovende aksjeselskap. Slik situasjonen er nå planlegges som sagt 78 % av budsjettet til kontor og regnskap/revisjon. Rådmannen er kjent med at selskapet forsøker å avslutte leieforholdet på Dovre. Det er positivt at det tas grep, samtidig har det nå gått ca ett og et halvt år uten aktivitet på kontoret, og det er derfor med en viss undring at rådmannen ser at selskapet ikke har klart å bli løst fra leieavtalen. Et annet forhold som, fra rådmannen ståsted, oppleves som noe uheldig er at selskapet søker om driftsmidler midt i budsjettåret. Det mest naturlige og ryddige hadde vært om slike saker kunne legges frem i forbindelse med den ordinære budsjettbehandlingen det er i den forbindelse at kommunens politiske nivå har anledning til å foreta en reell prioritering. Når saken nå foreligger må enten formannskapet avslå søknaden, eller de kan velge å ta den opp i forbindelse med den planmessige budsjettjusteringen. Kommunens fond kan som kjent ikke brukes til driftstilskudd til bedrifter (jf standardregler for bruk av næringsfond). Side 12 av 13

13 Sak 19/09 Rådmannens innstilling: Rådmannen anmoder formannskapet om å fatte følgende vedtak: Administrasjonen bes om å ta med søknaden om driftsmidler til Snøhetta Utvikling AS inn i arbeidet med den planmessige budsjettjustering I. Side 13 av 13