Representant som mener seg inhabil i en sak bes varsle ordfører om dette, slik at vararepresentant eventuelt kan innkalles.

Transkript

1 RENDALEN KOMMUNE MØTEINNKALLING FORMANNSKAPET Møtested: Sjøvang grendehus på Sjøli (MERK!) Møtedato: Tid: Kl. 09:00 Saksliste: Saksnr. Tittel 48/09 SANKSJONSSAK BJØRNEHIET PUB; BRUDD PÅ ALKOHOLLOVENS BESTEMMELSER I FORBINDELSE MED UTEKONSERT /09 REKRUTTERING AV RÅDMANN I RENDALEN KOMMUNE 2009 Eventuelt forfall meldes snarest til ordfører over tlf Varamedlemmer møter kun etter nærmere innkalling. (Varamedlemmer mottar møteinnkalling i tilfelle kort varsel om oppmøte.) Øvrige mottar møteinnkallingen til orientering. Representant som mener seg inhabil i en sak bes varsle ordfører om dette, slik at vararepresentant eventuelt kan innkalles. Møtet er åpent for publikum. Etter behandling av saker i hht,. sakslisten blir det en gjennomgang av klimaplanen med skogbrukssjef Lindland og konsulent (avsatt ca. 1 ½ time) Det blir en omvisning i Sjøliområdet etter at det formelle møtet er slutt. Dokumentene er utlagt til gjennomsyn i kommunehusets ekspedisjon, Rendalen bibliotek og finnes også på Vedlagt følger: - Oversikt over referatsaker og saksutredningene. RENDALEN, 07. september 2009 for ordfører Eva P. Lillemo førstesekretær Rendalen kommune Møteinnkalling: Formannskapet Side 1 av 5

2 SANKSJONSSAK BJØRNEHIET PUB; BRUDD PÅ ALKOHOLLOVENS BESTEMMELSER I FORBINDELSE MED UTEKONSERT Arkiv: U63 Arkivsaksnr.: 09/ Saksbehandler: Synnøve Grøndal Behandling av saken: Saksnr. Utvalg Møtedato 48/09 Formannskapet Ikke vedlagte dokumenter: - Kontrollrapport med tilleggsrapport fra Securitas AS - Tilsvar på tilleggsrapport fra skjenkebestyrer ved Bjørnehiet Pub - Sanksjonsbestemmelsene i ruspolitisk handlingsplan Bakgrunn for saken: Kontrollrapport skjenkebevilling fra Securitas AS viser at det den er observert og registret følgene avvik i forbindelse med utekonsert i Renåfjellet, ansvarlig for skjenking Bjørnehiet Pub: FØLGENDE AVVIK ER OBSERVERT OG REGISTRERT: JA NEI INGEN Tilleggs rapport 2 Ble det avkrevd legitimasjon ved tvil om alder? Jfr. forskriften Påses det at for unge personer ikke drikker alkohol som skjenkes andre gjester? Jfr. forskriften 4-3 Rapportskjema fra Securitas AS innholder 13 ulike punkter som det krysses av etter ovennevnte mal. Ved kontroll den ble det registrert avvik i pkt. 2 og 7 i rapporten, og det ble i den forbindelse skrevet en tilleggsrapport. Ut i fra tilleggsrapporten fremkommer det at kontrolløren ble oppmerksom på en ung dame, ca 20 år. Hun hadde vært å kjøpt en ½ l øl noe før, og nå hadde hun med seg to ½ litere med øl til. Disse gikk hun med til en gruppe ungdommer som hadde plassert seg ved skitrekket, ca. 200 meter opp i bakken. Kontrolløren observerte at ølet ble levert til: Gutt, år Jente, år Begge beskrevet over drakk av ølet de hadde fått. Kontrolløren tok da kontakt med vakt, som ringte skjenkebestyret Stig Mistereggen. Skjenkebestyrer kom opp, og på oppfordring fra kontrolløren sjekket legitimasjonskort på de to overnevnte personer. Ingen av dem hadde IDkort, men innrømmet at ingen av dem var over 18 år. Ølet ble helt ut av Mistereggen som også forklarte de om aldersgrenser m.m. Skjenkebestyrer ble av Securitas gjort oppmerksom på at det ville bli skrevet tilleggsrapport. Rendalen kommune Møteinnkalling: Formannskapet Side 2 av 5

3 Bortsett fra ovennevnte avvik beskrevet over kunne ikke kontrollør observere avvik under kontrollen. Det var ingen form for bråk eller uro av noe slag, og det virket som alle hygget seg. De aller fleste gjestene forlot området med en gang konserten med VAMP var ferdig. Skjenkeområdet var godt merket med bånd og gjerder. Det virket som vaktene hadde god kontroll, men det var ingen vakter å se ved skitrekket, hvor avvikene ble observert. Rådmannens vurdering: Kontrollrapporten er oversendt til skjenkebestyrer Mistereggen, der det ble gitt en frist på 14 dager med å fremlegge en skriftlig kommentar til rapporten. Skjenkebestyrer har i epost mottatt den gitt tilbakemelding om at han ikke har noen kommentarer til merknaden, den stemmer bra. Kommunestyret vedtok i sak 35/08 av i Kommunens ruspolitiske handlingsplan for at formannskapet delegeres myndighet til å iverksette passende sanksjoner ved brudd på bestemmelsene i alkoholloven. Pkt. 4.6 i handlingsplanen lister opp de ulike sanksjonene i punktene A til og med F. * Jfr. sanksjonsbestemmelsene skal det ved første gangs overtredelse gis en skriftlig advarsel med melding om at gjentakelse kan medføre inndragning av bevilling. Skriftlige advarsler foreldes etter 3 år. * Er første gangs overtredelse særlig alvorlig/grov, kan det i stedet for advarsel reageres med inndragning av bevilling. Eksempler på alvorlig/grov overtredelse er salg/og eller skjenking til personer som ikke oppfyller lovens aldersbestemmelser, eller salg og /eller skjenking til åpenbart berusede personer. Etter rådmannens syn er alle overtredelser av alkohollovens bestemmelser alvorlige. I dette tilfellet er en av bestemmelsene brutt ved at alkohol som er skjenket til annen gjest overleveres og drikkes av personer under 18 år og at ikke legitimasjon ble krevd før på oppfordring av kontrollør. Det er viktig at de som har fått tildelt bevilling setter seg godt inn i regelverket og bestemmelsene, og utøver bevillingen innefor disse regelverkene. Rådmannen ser for seg at formannskapet i realiteten har tre valg: 1. Ikke reagere, men bare ta rapporten til etterretnning 2. Reagere ved å gi skriftlig advarsel, en slik advarsel foreldes etter 3 år 3. Inndra bevillingen i en periode på for eksempel resten av året, 6 måneder, tre måneder etc Rådmannens vurdering av de ulike reaksjonsformene som nevnt over: - Pkt. 1 bør, etter rådmannens mening ikke være et aktuelt valg. Velger formannskapet den løsningen vil det gi uheldige signaler ut til andre bevillingshavere. En slik reaksjon fra formannskapet vil ikke føre til innskjerpelse av rutiner rundt utførelse av en bevilling. - Pkt. 2 er den sanksjonsbestemmelsen som rådmannen tror vil være den mest virkningsfulle i en denne omgangen. Rendalen kommune Møteinnkalling: Formannskapet Side 3 av 5

4 - Pkt. 3 vil være bety et økonomisk tap for Bjørnehiet Pub og etter rådmannen oppfatning en reaksjon som må ansees å være for streng, sett i forhold til overtredelsen. Rådmannen presiserer ovenfor formannskapet at det ikke dreier seg om å skjenke til mindreårige, noe som er gitt som er eksempel på grove overtredelser. Her dreier det seg om at vaktene ikke har vært påpasselige nok til å hindre at for unge personer får tilgang til alkohol som er skjenket til andre, samt manglede avkreving av legitimasjon. Disse overtredelsene er i og for seg også alvorlige, men er ikke av rådmannen oppfattet som en grov overtredelse som kan føre til inndragning, ved et engangstilfelle. Rådmannen velger etter en helhetlig vurdering å anbefale formannskapet å sanksjonere i forhold til pkt. 4.6 A i kommunens ruspolitiske handlingsplan ved første gangs overtredelse og gi en skriftlig advarsel. Bjørnehiet Pub vil i en periode på tre år dra med seg denne advarselen, som blir tillagt verdi ved eventuelle senere overtredelse. Rådmannens forslag til vedtak: 1. Rendalen kommune, formannskapet, ber rådmannen iverksette sanksjon etter pkt. 4.6 A i kommunens ruspolitiske handlingsplan for Bjørnehiet Pub. 2. Det gis en skriftlig advarsel med beskjed om å innskjerpe rutinene for kontroll med at unge personer ikke drikker alkohol som skjenkes andre personer, jfr. forskriften til alkoholloven Bjørnehiet Pub vil i en periode på tre år dra med seg denne advarselen, som blir tillagt verdi ved eventuelle senere overtredelser. Rendalen kommune Møteinnkalling: Formannskapet Side 4 av 5

5 Sak 49/09 REKRUTTERING AV RÅDMANN I RENDALEN KOMMUNE 2009 Arkiv: 411 Arkivsaksnr.: 09/ Saksbehandler: Norvald Illevold Behandling av saken: Saksnr. Utvalg Møtedato 49/09 Formannskapet / Kommunestyret Ikke vedlagte dokumenter: Oppsigelse fra rådmann Øystein Imset datert Kontrakt om rekrutteringsbistand mellom Rendalen kommune og UtviklingsPartner AS. Bakgrunn for saken: Øystein Imset har sagt opp sin stilling som rådmann i Rendalen kommune. Hans siste arbeidsdag blir Politisk forhandlingsutvalg og personalsjef har hatt møte hvor oppsigelsen og rekruttering av ny rådmann ble drøftet. Organisasjonen har i dag ikke noe ferdig utarbeidet opplegg for å rekruttere øverste administrative leder, så pga tidsfaktoren ble det bestemt at Rendalen kommune bør bruke et rekrutteringsfirma. Dette ble også diskutert i formannskapet Det er inngått avtale med UtviklingsPartner AS. UtviklingsPartner har hatt møte med politisk forhandlingsutvalg, personalsjef og hovedtillitsvalgt hvor opplegget for rekrutteringsprosessen er presentert. Ordførerens vurdering: Avtalen med utviklingspartner er delt i en fast del på kr med tillegg for annonsering, reiseutlegg, administrasjonstillegg og andre forhåndsgodkjente kostnader. Det er derfor vanskelig å fastsette nøyaktig kostnad. For ikke å komme i en situasjon der det ikke er tilstrekkelig finansiering foreslås det en øvre kostnadsramme på kr I tiden hvor rådmannsstillingen er vakant, må det skje en konstituering inntil ny rådmann kan tiltre stillingen. Det foreslås at Karin Wiik konstitueres i stillingen inntil ny rådmann kan tiltre stillingen. I denne tiden vil det være behov for vikar i stillingen som pedagogisk leder. Det er derfor ikke mulig å spare noe vesentlig på lønnsmidler. Det foreslås derfor at rekrutteringsutgiftene dekkes ved bruk av disposisjonsfond. Ordførerens forslag til innstilling: 1. Rendalen kommune, kommunestyret, velger UtviklingsPartner AS til å rekruttere ny rådmann i Rendalen kommune. Det settes en øvre kostnadsramme for rekrutteringsprosessen på kr Faktiske kostnader dekkes av disposisjonsfond. 2. Karin Wiik konstitueres som rådmann til ny rådmann har tiltrådt stillingen. Rendalen kommune Møteinnkalling: Formannskapet Side 5 av 5